referitoare la stabilirea sancţiunilor privind încălcarea art. 16 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996 de către Liberty Media Corporation
Comisia Consiliului Concurenţei,în baza:1. Decretului nr. 1.075/2001 privind numirea membrilor Consiliului Concurenţei;2. Legii concurenţei nr. 21/1996, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 88 din 30 aprilie 1996;3. Regulamentului privind autorizarea concentrărilor economice, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 591 bis din 9 august 2002;4. Regulamentului de organizare, funcţionare şi procedură al Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 50 bis din 25 martie 1997, cu modificările ulterioare;5. Ordinului preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 193/2003;6. Procesului-verbal al Comisiei Consiliului Concurenţei nr. V(2) -2.228 din 21 noiembrie 2003,luând în considerare că:1. la data de 18 august 2003 Liberty Media Corporation şi membrii fondatori deţinători ai pachetului de acţiuni ordinare ale UnitedGlobalCom Inc. clasa B au convenit, prin contractul de schimb de acţiuni, să transfere acţiunile lor societăţii Liberty Media Corporation în schimbul unor sume de bani şi al unui număr de acţiuni clasa A deţinute de Liberty Media Corporation. În urma tranzacţiei Liberty Media Corporation deţine 100% din pachetul de acţiuni ordinare ale UnitedGlobalCom Inc. clasele B şi C, preluând prin urmare controlul unic direct şi dreptul de a alege toţi membrii consiliului de administraţie;2. operaţiunea realizată de Liberty Media Corporation prin achiziţionarea întregului pachet de acţiuni ordinare clasa B şi clasa C – şi preluarea controlului unic asupra UnitedGlobalCom Inc. cade sub incidenţa Legii concurenţei nr. 21/1996, fiind o operaţiune de concentrare economică ce trebuie supusă controlului Consiliului Concurenţei, conform art. 11 alin. (2) lit. b) coroborat cu art. 16 alin. (1) din aceeaşi lege;3. cifrele de afaceri realizate de părţile implicate în anul 2002 îndeplinesc condiţia de prag valoric prevăzut la art. 15 din Legea concurenţei nr. 21/1996, modificat prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 216/2002, respectiv depăşesc 100 miliarde lei;4. conform informaţiilor din notificare, pieţele relevante pe care are loc operaţiunea de concentrare economică sunt:– piaţa serviciilor de televiziune prin cablu – în anul 2002 UnitedGlobalCom Inc., prin UPC România, deţine o cotă de 9%. Liberty Media Corporation nu activează pe această piaţă;– piaţa serviciilor de difuzare angro a canalelor de televiziune – în anul 2002 Liberty Media Corporation, prin Discovery, deţine o cotă de 7,30%, iar UnitedGlobalCom Inc., prin UPC Programing BV, deţine o cotă de 0,02%. Piaţa geografică este teritoriul României;5. în conformitate cu art. 16 din Legea concurenţei nr. 21/1996, operaţiunea de concentrare economică în cauză este supusă controlului şi trebuie notificată Consiliului Concurenţei;6. operaţiunea realizată la data de 18 august 2003 a fost notificată Consiliului Concurenţei la data de 2 octombrie 2003, termenul prevăzut de Regulamentul privind autorizarea concentrărilor economice fiind de 30 de zile de la data semnării actului juridic în baza căruia se realizează dobândirea controlului;7. comisia desemnată de preşedintele Consiliului Concurenţei prin Ordinul nr. 197/2003 decide, în temeiul art. 55 lit. a) din Legea concurenţei nr. 21/1996, cuantumul amenzii ce se aplică Liberty Media Corporation;8. individualizarea sancţiunii s-a realizat în conformitate cu art. 57 din Legea concurenţei nr. 21/1996; la stabilirea cuantumului acestei amenzi s-au avut în vedere Normele privind individualizarea şi dozarea sancţiunilor prevăzute la art. 55 şi 56 din Legea concurenţei nr. 21/1996, cifrele de afaceri şi cotele de piaţă deţinute de agenţii economici implicaţi.Până la această dată Liberty Media Corporation nu a mai fost sancţionată pentru încălcarea prevederilor art. 16 din Legea concurenţei nr. 21/1996;9. în punctul de vedere cu privire la omisiunea notificării, comunicat Consiliului Concurenţei cu Adresa nr. V(2) 1.950 din 16 octombrie 2003, Liberty Media Corporation, prin împuternicit avocat Ioan Dumitraşcu, motivează nedepunerea notificării în termenul prevăzut de Regulamentul privind autorizarea concentrărilor economice, prin complexitatea tranzacţiei şi dorinţa părţilor de a furniza date corecte şi complete,în temeiul art. 60 alin. (3) din Legea concurenţei nr. 21/1996,DECIDE: +
Articolul 1În conformitate cu art. 55 lit. a) din Legea concurenţei nr. 21/1996, se sancţionează Liberty Media Corporation cu o amendă în cuantum de 30.000.000 (treizeci milioane) lei pentru încălcarea art. 16 alin. (1) din acelaşi act normativ, prin omisiunea notificării concentrării economice realizate prin dobândirea controlului asupra UnitedGlobalCom Inc. +
Articolul 2Suma prevăzută la art. 1 se va achita prin ordin de plată în maximum 15 zile de la comunicare. Pe ordinul de plată se vor specifică: Bank RECEIVER B.C.R. România, Cod SWIFT – RNCBROBU, contul 361280051300, deschis la Banca Naţională a României Sucursala Municipiului Bucureşti, beneficiar Trezoreria Sectorului 1, cu menţiunea: "Amenzi conform Legii nr. 21/1996„. Pe versoul ordinului de plată, la rubrica Cod cont se înscrie „20.22.01.03 Venituri din amenzi şi alte sancţiuni aplicate conform dispoziţiilor legale”. O copie a ordinului de plată va fi transmisă Consiliului Concurenţei. +
Articolul 3Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, pe cheltuiala Liberty Media Corporation, în termen de 30 de zile de la comunicare. +
Articolul 4În temeiul art. 60 alin. (4) din Legea concurenţei nr. 21/1996, prezenta decizie poate fi contestată la preşedintele Consiliului Concurenţei în termen de 15 zile de la comunicare. +
Articolul 5Prezenta decizie intră în vigoare la data comunicării ei de către Secretariatul general al Consiliului Concurenţei. +
Articolul 6Prezenta decizie va fi comunicată Liberty Media Corporation, Centerville Road 2711, Ap. 400, Wilmington, Delaware 19808, Statele Unite ale Americii, prin împuternicit Linklaters Miculitii amp; Asociaţii SCPA, str. Nicolae Iorga nr. 8, sectorul 1, Bucureşti.Comisia Consiliului Concurenţei,Vicepreşedinte, Consilier de concurenţă,Vasile Şeclăman Alexe GavrilăConsilier de concurenţă,Viorel MunteanuBucureşti, 25 noiembrie 2003.Nr. 481.──────────────