DECIZIE nr. 420 din 25 mai 2006

referitoare la excepţia de neconstitutionalitate a dispoziţiilor art. 278^1 alin. 2 din Codul de procedură penala



Ioan Vida – presedinteNicolae Cochinescu – judecatorAspazia Cojocaru – judecatorAcsinte Gaspar – judecatorKozsokar Gabor – judecatorPetre Ninosu – judecatorIon Predescu – judecatorSerban Viorel Stanoiu – judecatorIuliana Nedelcu – procurorFlorentina Geangu – magistrat-asistentPe rol se afla solutionarea excepţiei de neconstitutionalitate a dispoziţiilor art. 278^1 alin. 2 din Codul de procedură penala, excepţie ridicata de Victor Andrei în Dosarul nr. 11.392/2005 al Tribunalului Iasi.La apelul nominal se constata lipsa părţilor, faţă de care procedura de citare a fost legal indeplinita.Cauza fiind în stare de judecată, se da cuvantul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a excepţiei ca neintemeiata, invocand jurisprudenta Curtii Constitutionale în aceasta materie şi apreciind ca dispozitiile legale criticate nu contravin prevederilor constitutionale.CURTEA,având în vedere actele şi lucrarile dosarului, retine urmatoarele:Prin Incheierea din 9 februarie 2006, pronunţată în Dosarul nr. 11.392/2005, Tribunalul Iasi a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstitutionalitate a dispoziţiilor art. 278^1 alin. 2 din Codul de procedură penala, excepţie ridicata de Victor Andrei în dosarul mentionat.În motivarea excepţiei de neconstitutionalitate autorul acesteia arata ca textul de lege criticat încalcă dispozitiile art. 21 din Constitutie privind accesul liber la justiţie.Tribunalul Iasi apreciaza ca dispozitiile art. 278^1 alin. 2 din Codul de procedură penala nu sunt contrare normelor constitutionale care consacra în mod expres dreptul la acces liber la justiţie.În conformitate cu dispozitiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, incheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstitutionalitate ridicate.Avocatul Poporului apreciaza ca art. 278^1 alin. 2 din Codul de procedură penala nu încalcă liberul acces la justiţie, ci, dimpotriva, asigură realizarea acestui drept în acord cu prevederile art. 21 din Constitutie. De asemenea, instituirea prin aceste dispozitii legale a unor termene inlauntrul cărora persoana interesata poate face plangere în faţa instanţelor judecătorești împotriva ordonantelor sau rezolutiilor procurorului de netrimitere în judecata da expresie regulii constitutionale privind solutionarea cauzelor într-un termen rezonabil.Presedintii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de neconstitutionalitate ridicata.CURTEA,examinand incheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, retine urmatoarele:Curtea Constituţională a fost legal sesizata şi este competenţa, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, sa solutioneze excepţia de neconstitutionalitate.Obiectul excepţiei de neconstitutionalitate îl constituie dispozitiile art. 278^1 alin. 2 din Codul de procedură penala, având urmatorul cuprins: "În cazul în care prim-procurorul parchetului sau, după caz, procurorul general al parchetului de pe lângă curtea de apel, procurorul sef de secţie al Parchetului de pe lângă Curtea Suprema de Justiţie ori procurorul ierarhic superior nu a solutionat plangerea în termenul de 20 de zile prevăzut în art. 277, termenul de 20 de zile prevăzut în alin. 1 curge de la data expirarii termenului de 20 de zile."Prevederile constitutionale pretins a fi incalcate sunt cele cuprinse în art. 21 privind accesul liber la justiţie.Examinand excepţia, astfel cum a fost formulata, Curtea constata ca asupra constitutionalitatii art. 278^1 alin. 2 din Codul de procedură penala, în raport de dispozitiile art. 21 din Legea fundamentala, privind accesul liber la justiţie, s-a mai pronuntat, în acest sens fiind, de exemplu, Decizia nr. 598 din 8 noiembrie 2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.128 din 14 decembrie 2005. Cu acel prilej, respingand excepţia de neconstitutionalitate ca neintemeiata, Curtea a retinut ca dispozitiile alin. 2 al art. 278^1 din Codul de procedură penala, care reglementeaza dreptul persoanei vatamate de a formula plangere direct la instanţa de judecată în cazul în care procurorul nu se conformeaza prevederilor art. 277 din Codul de procedură penala, potrivit cărora „procurorul este obligat sa rezolve plangerea în termen de cel mult 20 de zile de la primire şi sa comunice de îndată persoanei care a facut plangerea modul în care a fost rezolvata”, precum şi termenul de formulare a plangerii în aceasta situaţie nu ingradesc liberul acces la justiţie, ci, dimpotriva, reprezinta o concretizare a normelor constitutionale ce consacra dreptul la un proces echitabil, fiind instituite tocmai în vederea respectarii exigentei termenului rezonabil, impusa de art. 21 alin. (3) din Constitutie.Intrucat nu au intervenit elemente noi, de natura a schimba jurisprudenta Curtii, atât solutia, cat şi considerentele de principiu cuprinse în decizia mentionata sunt valabile şi în prezenta cauza.Faţa de cele aratate, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constitutie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 alin. (1) şi (6) din Legea nr. 47/1992,CURTEA CONSTITUTIONALAÎn numele legiiDECIDE:Respinge excepţia de neconstitutionalitate a dispoziţiilor art. 278^1 alin. 2 din Codul de procedură penala, excepţie ridicata de Victor Andrei în Dosarul nr. 11.392/2005 al Tribunalului Iasi.Definitivă şi general obligatorie.Pronunţată în sedinta publică din data de 25 mai 2006.PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,prof. univ. dr. IOAN VIDAMagistrat-asistent,Florentina Geangu––-

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește