privind interzicerea temporară a executării activităţii de broker de asigurare de către Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări – S.R.L.
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, cu sediul social în municipiul Bucureşti, str. Amiral Constantin Bălescu nr. 18, sectorul 1, cod de înregistrare fiscală 14045240 din 1 iulie 2001, reprezentată legal de preşedinte, în temeiul art. 4 alin. (19), precum şi al art. 39 alin. (5) din Legea nr. 32/2000 privind societăţile de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare,în baza hotărârii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, adoptată în şedinţa din 4 octombrie 2005, conform art. 4 alin. (22)-(24^1) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, în cadrul căreia a fost analizată documentaţia aferentă Notei nr. 15.730 din 1 septembrie 2005 privind controlul efectuat la Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări – S.R.L.,în conformitate cu atribuţiile prevăzute la art. 8 alin. (2) lit. i) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, în baza Deciziei nr. 3.391 din 14 iunie 2005, organele de specialitate ale Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor au efectuat un control la Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări – S.R.L., cu sediul social în Bucureşti, bd. Pache Protopopescu nr. 9, sectorul 2, înregistrată la oficiul registrului comerţului cu nr. J40/11174/2000, cod SIRUES 40/3750400, reprezentată în timpul controlului de domnul Liviu Gorunescu în calitate de administrator.Controlul efectuat de organele de specialitate ale Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a avut ca obiect verificarea activităţii societăţii de asigurare, conform tematicii de control de fond nr. 14.380 din 31 martie 2005; verificarea a avut la bază documentele şi situaţiile prezentate şi întocmite sub responsabilitatea reprezentanţilor societăţii de asigurare.Rezultatele acţiunii de analiză şi control au fost concretizate în nota de constatare, semnată fără obiecţiuni de Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări – S.R.L., încheiată în două exemplare, din care un exemplar a fost înregistrat sub nr. 58 din 27 iulie 2005 la societatea sus-menţionată, celălalt fiind preluat de echipa de control a Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor şi înregistrată sub nr. 15.703 din 28 iulie 2005.În urma analizării constatărilor cuprinse în actul de control, s-a reţinut că brokerul de asigurare a încheiat cu societăţi de asigurare contracte de consultanţă, de prestări de servicii, de marketing şi de colaborare, care nu se încadrează în obiectul de activitate al brokerilor de asigurare, după cum urmează:● Contractul de marketing nr. 1.402 din 23 decembrie 2004, încheiat între Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări – S.R.L. şi Societatea Comercială "Ardaf" – S.A., nu se încadrează în obiectul de activitate al brokerilor de asigurare, aşa cum este definit de Legea nr. 32/2000, modificată şi completată prin Legea nr. 403/2004, în vigoare la data încheierii contractului;● Contractul de consultanţă nr. 28.032 din 23 decembrie 2003, încheiat între Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări – S.R.L. şi Societatea Comercială "Astra" – S.A., nu se încadrează în obiectul de activitate al brokerilor de asigurare, aşa cum este definit de Legea nr. 32/2000, modificată şi completată prin Legea nr. 76/2003, în vigoare la data încheierii contractului;● Actul adiţional din data de 25 noiembrie 2003 la contractul de consultanţă nr. 386 din 24 noiembrie 2003, încheiat între Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări – S.R.L. şi Societatea Comercială "Agras"-G.W.S., nu se încadrează în obiectul de activitate al brokerilor de asigurare, aşa cum este definit de Legea nr. 32/2000, modificată şi completată prin Legea nr. 76/2003, în vigoare la data încheierii contractului;● Contractul de prestări de servicii nr. 18 din 20 ianuarie 2003, încheiat între Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări – S.R.L. şi Societatea Comercială "Unita" – S.A., nu se încadrează în obiectul de activitate al brokerilor de asigurare, conform Legii nr. 32/2000, aşa cum era în vigoare la data încheierii contractului.Potrivit dispoziţiilor art. 2 pct. 6 din Legea nr. 32/2000, aşa cum a fost modificată şi completată prin Legea nr. 76/2003, în vigoare la data săvârşirii faptelor, brokerul de asigurare este „persoana juridică română sau străină, autorizată în condiţiile prezentei legi, care negociază pentru clienţii săi, persoane fizice sau juridice, asiguraţi ori potenţiali asiguraţi, încheierea contractelor de asigurare sau reasigurare şi acordă asistenţă pe durata derulării contractelor ori în legătură cu regularizarea daunelor, după caz”.Prin intrarea în vigoare a Legii nr. 403/2004 de modificare şi completare a Legii nr. 32/2000, brokerul de asigurare este definit ca fiind „persoana juridică română ori străină, autorizată în condiţiile prezentei legi, care negociază pentru clienţii săi, persoane fizice sau juridice, asiguraţi ori potenţiali asiguraţi, încheierea contractelor de asigurare sau de reasigurare şi acordă asistenţă înainte şi pe durata derulării contractelor ori în legătură cu regularizarea daunelor, după caz”.Contractele sus-menţionate, încheiate cu societăţi de asigurare, exced obiectului de activitate al brokerului de asigurare, astfel cum sunt definite în prevederile legale sus-menţionate, aşa cum erau în vigoare la data încheierii contractelor, în ceea ce priveşte prestarea serviciilor de promovare şi publicitate a produselor de asigurare, activitatea de pregătire şi îndrumare pe care prestatorul o desfăşoară cu personalul propriu, cu agenţii de intermediere sau cu agenţii de asigurare, instruirea de agenţi proprii, pe cheltuiala asigurătorului, cu privire la produsele de asigurare ale asigurătorului, tehnicile de vânzare în domeniul asigurărilor, obligaţia de a presta, prin reprezentanţii săi autorizaţi şi la cererea beneficiarului, prestări de servicii etc.Faptele sus-menţionate încalcă prevederile art. 35 alin. (5) lit. d) şi ale art. 39 alin. (2) lit. l) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.Dovada săvârşirii de către Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări – S.R.L. a faptelor nelegale descrise mai sus rezultă din documentele contabile ale brokerului de asigurare, precum şi din nota de constatare înregistrată la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sub nr. 15.703 din 28 iulie 2005.Faţă de aceste motive, pentru faptele nelegale reţinute de organul de control în sarcina Societăţii Comerciale ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări – S.R.L., fapte descrise în prezenta decizie, în scopul apărării drepturilor asiguraţilor şi al promovării stabilităţii activităţii de asigurare în România, în temeiul art. 39 alin. (1) şi alin. (3) lit. d) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, în şedinţa din data de 4 octombrie 2005 Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a hotărât interzicerea temporară a exercitării activităţii de broker de asigurare, drept pentru care emite următoarea decizie: +
Articolul 1(1) Se interzice temporar exercitarea activităţii de broker de asigurare de către Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări – S.R.L., cu sediul social în municipiul Bucureşti, bd. Pache Protopopescu nr. 9, sectorul 2, înregistrată la oficiul registrului comerţului cu nr. J40/11174/2000, cod SIRUES 40/3750400, reprezentată în timpul controlului de domnul Liviu Gorunescu în calitate de administrator, conform art. 39 alin. (3) lit. d) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, până la data încetării încălcării dispoziţiilor legale, respectiv până la data rezilierii contractelor de prestări de servicii al căror obiect de activitate excede obiectului de activitate al brokerilor de asigurare. … (2) Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări – S.R.L. este obligată să prezinte Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor dovada rezilierii contractelor de prestări de servicii încheiate cu societăţile de asigurare al căror obiect de activitate excede prevederilor art. 2 pct. 6 din Legea nr. 32/2000, aşa cum a fost modificată şi completată prin Legea nr. 76/2003, respectiv art. 2 lit. C pct. 57 din Legea nr. 403/2004 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 32/2000. … +
Articolul 2(1) Pe toată perioada de interzicere temporară a exercitării activităţii de broker de asigurare prevăzută la art. 1, Societăţii Comerciale ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări – S.R.L. i se interzic desfăşurarea activităţii de negociere a încheierii de noi contracte de asigurare sau reasigurare pentru persoane fizice sau juridice, a acordării de asistenţă pe durata derulării contractelor în curs sau în legătură cu regularizarea daunelor, precum şi desfăşurarea oricăror operaţiuni specifice brokerilor de asigurare, astfel cum sunt definite în Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare. … (2) Brokerul are obligaţia să îşi notifice clienţii, în termen de cel mult 3 zile de la data primirii prezentei decizii, în vederea efectuării plăţii ratelor scadente la contractele în curs de derulare, direct la asigurător. … +
Articolul 3(1) Împotriva prezentei decizii Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări S.R.L. poate face plângere la curtea de apel, în termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia, conform art. 40 din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare. … (2) În conformitate cu art. 40 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, plângerea adresată curţii de apel nu suspendă, pe timpul soluţionării acesteia, executarea măsurii sancţionatorii dispuse de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor. … +
Articolul 4Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.Preşedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor,Nicolae Eugen CrişanBucureşti, 25 octombrie 2005.Nr. 4.501.______________
