pentru modificarea şi completarea Deciziei preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 1.231/2004 privind aprobarea Regulamentului de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale
În temeiul prevederilor art. 8 lit. s) şi ale art. 10 alin. (4) şi (5) din Legea gazelor nr. 351/2004,preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale emite prezenta decizie. +
Articolul IRegulamentul de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale, aprobat prin Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 1.231/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 892 din 30 septembrie 2004, se modifică şi se completează după cum urmează:1. Articolul 1 va avea următorul cuprins:"Art. 1. – Prezentul regulament este elaborat în conformitate cu prevederile art. 8 lit. s) din Legea gazelor nr. 351/2004.”2. Punctul 2 al articolului 3 va avea următorul cuprins:"2. persoanelor fizice autorizate pentru desfăşurarea activităţilor de proiectare, execuţie şi/sau exploatare pentru obiectivele aferente instalaţiilor tehnologice de suprafaţă pentru producţia şi/sau înmagazinarea subterană a gazelor naturale, precum şi pentru obiectivele aferente transportului, distribuţiei şi/sau instalaţiilor de utilizare a gazelor naturale;"3. Articolul 8 va avea următorul cuprins:"Art. 8. – Agenţii constatatori au în principal următoarele competenţe:a) să efectueze controlul şi inspecţia activităţilor desfăşurate în sectorul gazelor naturale de către persoanele fizice şi/sau juridice menţionate la art. 3; … b) să solicite informaţii şi documente în legătură cu problemele care constituie obiectul controlului/inspecţiei; … c) să aplice măsurile corespunzătoare atunci când sunt constatate abateri, potrivit prevederilor legale în vigoare; … d) să ia măsurile de sistare a lucrărilor în cazul constatării abaterilor de la legislaţia în vigoare, până la îndeplinirea condiţiilor legale, după caz; … e) orice alte atribuţii prevăzute de lege." … 4. Litera b) a articolului 9 va avea următorul cuprins:"b) să prezinte împuternicirea emisă de ANRGN;"5. Litera f) a articolului 9 va avea următorul cuprins:"f) să consemneze controlul/inspecţia efectuat/efectuată la persoane juridice în registrul de control."6. Articolul 10 va avea următorul cuprins:"Art. 10. – Constituie contravenţii în sectorul gazelor naturale, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit legii, să fie considerate infracţiuni, faptele prevăzute de Legea gazelor nr. 351/2004 şi de Hotărârea Guvernului nr. 1.043/2004 pentru aprobarea Regulamentului privind accesul la Sistemul naţional de transport al gazelor naturale şi a Regulamentului privind accesul la sistemele de distribuţie a gazelor naturale, modificată şi completată prin Hotărârea Guvernului nr. 2.199/2004.”7. După articolul 10 se introduce un nou articol, articolul 10^1, cu următorul cuprins:"Art. 10^1. – (1) Abaterile de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale, care potrivit legii constituie infracţiuni, nu fac obiectul prezentului regulament.(2) În situaţia în care agentul constatator, ca urmare a controlului/inspecţiei efectuat/efectuate, constată săvârşirea unei infracţiuni în sectorul gazelor naturale, va înştiinţa de îndată conducere ANRGN, în vederea sesizării organelor de cercetare penală." … 8. Alineatul (3) al articolului 11 va avea următorul cuprins:"(3) Procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor şi înştiinţarea de plată se vor înmâna contravenientului sau se vor comunică acestuia prin poştă, cu confirmare de primire, ori se vor afişa la domiciliul/sediul acestuia. Operaţiunea de afişare se consemnează într-un proces-verbal de îndeplinire a procedurii de comunicare, semnat de cel puţin un martor. Modelul procesului-verbal de îndeplinire a procedurii de comunicare este prevăzut în anexa nr. 6."9. Alineatul (1) al articolului 12 va avea următorul cuprins:"Art. 12. – (1) În funcţie de gravitatea abaterii constatate, Departamentul inspecţie, control, sesizări, reclamaţii, grupe teritoriale va înainta preşedintelui ANRGN un referat de sancţionare prin care va propune suspendarea/retragerea legitimaţiei/autorizaţiei/licenţei contravenientului."10. Alineatul (2) al articolului 13 va avea următorul cuprins:"(2) După expirarea termenului prevăzut la alin. (1), ANRGN va face demersurile necesare pentru punerea în executare a amenzii, prin comunicarea procesului-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor organelor fiscale abilitate."11. După alineatul (2) al articolului 13 se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:"(3) Modelul adresei de comunicare a procesului-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor este prevăzut în anexa nr. 5."12. Articolul 15 va avea următorul cuprins:"Art. 15. – Persoanele fizice şi juridice autorizate şi/sau licenţiate care îşi desfăşoară activitatea în sectorul gazelor naturale şi care în exercitarea atribuţiilor specifice constată săvârşirea unor fapte ce ar putea constitui contravenţii în sectorul gazelor naturale au obligaţia să notifice de îndată ANRGN despre aspectele şi împrejurările de care au luat cunoştinţă."13. Articolul 16 va avea următorul cuprins:"Art. 16. – După primirea notificării, ANRGN va dispune o acţiune de control în urma căreia va constata dacă fapta respectivă întruneşte elementele unei contravenţii şi, dacă este cazul, va aplica sancţiunea corespunzătoare."14. Alineatul (2) al articolului 17 va avea următorul cuprins:"(2) Folosirea de către personalul Departamentului inspecţie, control, sesizări, reclamaţii, grupe teritoriale a documentelor cu regim special prevăzute la alin. (1) se face cu respectarea regulilor privind circuitul imprimatelor cu regim special."15. Litera a) a articolului 18 va avea următorul cuprins:"a) Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor;"16. Litera h) a articolului 18 va avea următorul cuprins:"h) altor organe abilitate, conform prevederilor legale în vigoare."17. Anexa nr. 1 "Terminologie" va avea următorul cuprins:"ANEXA 1la regulamentTERMINOLOGIEÎn sensul prezentului regulament, următorii termeni se definesc astfel:1. contravenţie – fapta săvârşită cu vinovăţie, stabilită şi sancţionată prin lege, ordonanţă, prin hotărâre a Guvernului sau, după caz, prin hotărâre a consiliului local al comunei, oraşului, municipiului sau al sectorului municipiului Bucureşti, a consiliului judeţean ori a Consiliului General al Municipiului Bucureşti;2. control – verificare permanentă sau periodică făcută într-un domeniu, în scopul cunoaşterii condiţiilor, modului de desfăşurare şi rezultatelor unei activităţi;3. inspecţie – verificare autorizată a unor activităţi, obiective, instalaţii, infrastructuri, a executării anumitor dispoziţii, hotărâri etc.;4. reclamaţie – scrisoare, petiţie, prin care o persoană fizică sau juridică solicită anumite lămuriri ori aduce învinuiri unei alte persoane fizice sau juridice cu privire la activităţi ce ţin de sectorul gazelor naturale;5. sesizare – acţiunea de a sesiza şi rezultatul ei.Ceilalţi termeni utilizaţi în regulament sunt definiţi în Legea gazelor nr. 351/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 679 din 28 iulie 2004, precum şi în Codul tehnic al sectorului gazelor naturale, aprobat prin Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 616/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 438 din 24 iunie 2002.”18. Anexa nr. 2 "Împuternicire" va avea următorul cuprins:"ANEXA 2la regulamentAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL GAZELOR NATURALEÎMPUTERNICIREDomnul/Doamna …………………, având funcţia de …………., în conformitate cu prevederile art. 111 din Legea gazelor nr. 351/2004, ale art. 21 alin. (1) din anexa nr. 1 şi ale art. 22 alin. (1) din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 1.043/2004 pentru aprobarea Regulamentului privind accesul la Sistemul naţional de transport al gazelor naturale şi a Regulamentului privind accesul la sistemele de distribuţie a gazelor naturale, precum şi ale Regulamentului de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale, este împuternicit/împuternicită:1. să efectueze controale şi inspecţii la persoanele fizice şi juridice autorizate şi/sau licenţiate să desfăşoare activităţi de proiectare, execuţie şi exploatare în domeniul gazelor naturale, precum şi la consumatorii de gaze naturale sau la persoanele neautorizate care sunt depistate că lucrează în sectorul gazelor naturale;2. să constate şi să sancţioneze contravenţiile prevăzute de Legea nr. 351/2004 şi de Hotărârea Guvernului nr. 1.043/2004, modificată şi completată prin Hotărârea Guvernului nr. 2.199/2004.Preşedinte,………………….Data eliberării ………….."19. Anexa nr. 3 "Procesul-verbal nr. …… de constatare şi sancţionare a contravenţiilor" va avea următorul cuprins:"ANEXA 3la regulamentSeria ANRGN nr. …………PROCES VERBAL Nr. ………..de constatare şi sancţionare a contravenţiilorÎncheiat în ziua ….. luna …….. anul ….. în localitatea ……….., judeţul ………..Subsemnatul ………………….., agent constatator împuternicit de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale – ANRGN, cu sediul în Bucureşti, şos. Cotroceni nr. 4, sectorul 6, având legitimaţia nr. …….,constat că:persoana fizică ……………….., cu domiciliul în localitatea …………., str. ……………. nr……, bl……, sc….., ap…., judeţul/sectorul……, identificată cu B.I./C.I. seria ……. nr. ……….., CNP …………….., eliberat/eliberată de ………….. la data de ………….., persoana juridică …………….., cu sediul în localitatea ……………., str. ………………. nr. …., bl….., sc….., ap….., judeţul/sectorul …………., cod unic de înregistrare ……………… şi nr. de ordine în registrul comerţului …………., reprezentată de …………….., cu domiciliul în localitatea ……………., str. ………….. nr. …., bl…., sc……, ap…., judeţul/sectorul………….., identificat/identificată cu B.I./C.I. seria ….. nr. …….., CNP ………………, eliberat/eliberată de ………………….. la data de …………, a săvârşit următoarele în data de ……………, locul …………., ora …. : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Cele arătate constituie contravenţie prevăzută de art. …. alin. ….. lit. ….. din …………. şi sancţionată de art. …… alin. …….. lit. ……. din ……………… .În consecinţă, stabilesc sancţionarea cu avertisment/amendă în sumă de ……..(cifre şi litere)….. lei.Contravenientul are posibilitatea să achite în termen de 48 de ore jumătate din minimul amenzii, în sumă de …..(cifre şi litere)….. lei, de la data comunicării procesului-verbal şi a înştiinţării de plată, în contul bugetului de stat (venituri din amenzi aplicate potrivit prevederilor legale) nr. ……………, deschis la Trezoreria …………………….. .O copie a chitanţei de plată a amenzii va fi depusă la sediul ANRGN în termen de 15 zile calendaristice de la data comunicării prezentului proces-verbal.Semnătura contravenientului (ştampila): ………………Contravenientul nu este de faţă/refuză/nu poate să semneze procesul-verbal, lucru atestat de martorul ………………, domiciliat în localitatea …………….., str. ………… nr……., bl. …., sc….., ap. …, judeţul/sectorul ………….., identificat cu B.I./C.I. seria ….. nr. …….., CNP ……………., eliberat/eliberată de ………………. la data de ………… .Alte menţiuni: ………………………………………………………………………………..Obiecţiuni ale contravenientului: ……………………………………………………………… .Contravenientul poate face plângere împotriva prezentului proces-verbal în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia. Aceasta va fi depusă la sediul ANRGN.Prezentul proces-verbal a fost încheiat în două exemplare, un exemplar fiindu-i înmânat/comunicat contravenientului.ÎNŞTIINŢARE DE PLATĂAmenda, în sumă de …..(cifre şi litere)…… lei, se achită în termen de 15 zile calendaristice de la data comunicării procesului-verbal, în contul bugetului de stat (venituri din amenzi aplicate potrivit prevederilor legale) nr. ……….., deschis la Trezoreria …………………………. .O copie a chitanţei de plată va fi depusă la sediul ANRGN în termen de 15 zile calendaristice de la data comunicării procesului-verbal. În acelaşi interval contravenientul poate depune plângere, ce trebuie însoţită de copia procesului-verbal, la sediul ANRGN din şos. Cotroceni nr. 4, sectorul 6, Bucureşti. În cazul neachitării amenzii, se procedează la executarea silită a sancţiunii.Agent constatator Contravenient MartorNumele şi prenumele …. Am primit copia Numele şi prenumele ……Semnătura ………….. procesului-verbal şi Semnătura ……………..Ştampila înştiinţarea de plată.Numele şi prenumele ……Semnătura …………….ŞtampilaNOTĂ:Spaţiile rămase necompletate vor fi anulate de către agentul constatator."20. Anexa nr. 5 "Comunicare către administraţia financiară" va avea următorul cuprins:"ANEXA 5la regulamentAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL GAZELOR NATURALECătreAdministraţia Financiară a …………Adresa: ………………..Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN), cu sediul în Bucureşti, şos. Cotroceni nr. 4, sectorul 6, prin reprezentantul legal, în temeiul art. 39 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare, în vederea punerii în executare a sancţiunii amenzii contravenţionale, vă remite, anexat prezentei, Procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor nr. ………../……….., încheiat de către agenţii constatatori împuterniciţi ai ANRGN.Prin procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor sus-menţionat, persoana fizică/ juridică ………………., cu domiciliul/sediul în ………….., str. ………… nr….., bl…., sc…., ap. ……, judeţul/sectorul …………, identificată prin C.I./B.I. seria….. nr. …….., având CNP/CUI ……………. şi numărul de ordine în registrul comerţului …………………., a fost sancţionată contravenţional cu amendă în sumă de …(cifre/litere)… în contul bugetului de stat (venituri din amenzi aplicate potrivit prevederilor legale) nr. …………………, deschis la Trezoreria …………………………. .Procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor nr. ………. nu a fost atacat şi, în consecinţă, constituie titlu executoriu, putând fi pus în executare, în temeiul prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.Totodată, anexat, vă remitem o copie a confirmării de primire sau, după caz, o copie a procesului-verbal de îndeplinire a procedurii de comunicare a procesului-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor şi a înştiinţării de plată.Vă rugăm să ne transmiteţi adresa de confirmare a obligaţiilor de plată.Preşedinte,……………………….."21. Anexa nr. 6 "Proces-verbal de îndeplinire a procedurii de comunicare" va avea următorul cuprins:"ANEXA 6la regulamentAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL GAZELOR NATURALEPROCES – VERBALde îndeplinire a procedurii de comunicareîncheiat în data de …/…./200…..Subsemnatul ………………….., agent constatator, împuternicit de preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale – ANRGN, cu sediul în Bucureşti, şos. Cotroceni nr. 4, sectorul 6, având de comunicat Procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor şi înştiinţarea de plată a amenzii seria ………. nr. ………, emise de ANRGN, m-am deplasat la ……(numele şi prenumele persoanei fizice/denumirea persoanei juridice)….., domiciliată/cu sediul în localitatea …………………., str. ………….. nr….., bl….., sc….., et….., ap…, sectorul/judeţul …………….., cu numărul de ordine în registrul comerţului …………………… şi cod unic de înregistrare nr………….. .1. Găsind pe domnul/doamna ……………………, având calitatea de…………., cu domiciliul în ……………, str……………….. nr……., bl….., sc……, ap….., judeţul/sectorul …………:a) acesta/aceasta a primit, semnând în faţa noastră; … b) refuzând primirea, am afişat actele; … c) primind actele, a refuzat să semneze de primire; … d) primind actele, nu a putut să semneze de primire, deoarece ………………….. … 2. Am afişat actele pe uşa principală a sediului/domiciliului destinatarului, deoarece:a) persoana menţionată la pct. 1 nu a fost găsită; … b) în lipsa persoanei menţionate la pct. 1 nu s-a putut afla data când cel citat poate fi găsit; … c) destinatarul schimbându-şi domiciliul/sediul, nu s-a putut determina noul domiciliu/sediu. … Prezentul proces-verbal de îndeplinire a procedurii de comunicare a fost încheiat în două exemplare.Agent constatator Contravenient MartorNumele şi prenumele …. Am primit copia Numele şi prenumele ……Semnătura ………….. procesului-verbal şi Semnătura ……………..Ştampila înştiinţarea de plată.Numele şi prenumele ……Semnătura …………….Ştampila +
Articolul IIDecizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 1.231/2004 privind aprobarea Regulamentului de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale, cu modificările şi completările aduse prin prezenta decizie, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.Preşedintele Autorităţii Naţionale deReglementare în Domeniul Gazelor Naturale,Ştefan CosmeanuBucureşti, 30 martie 2005.Nr. 307.––-
