privind interzicerea temporară a exercitării activităţii de broker de asigurare de către Societatea Comercială "Star Broker Asigurări" – S.R.L.
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, cu sediul în Bucureşti, str. Amiral Constantin Bălescu nr. 18, sectorul 1, cod de înregistrare fiscală 14045240 din 1 iulie 2001, reprezentată legal de preşedinte, în temeiul art. 4 alin. (19), precum şi al art. 39 alin. (5) din Legea nr. 32/2000 privind societăţile de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare,în baza hotărârii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, adoptată în şedinţa din data de 6 iulie 2005, conform art. 4 alin. (22)-(24^1) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, în cadrul căreia a fost analizată documentaţia aferentă Notei nr. 15.664 din 7 iunie 2005 privind controlul efectuat la Societatea Comercială „Star Broker Asigurări” – S.R.L.,în conformitate cu atribuţiile prevăzute la art. 8 alin. (2) lit. i) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, în baza Deciziei nr. 3.276 din 7 martie 2005, organele de specialitate ale Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor au efectuat un control la Societatea Comercială „Star Broker Asigurări” – S.R.L., cu sediul social în municipiul Mediaş, piaţa Regele Ferdinand I nr. 29, judeţul Sibiu, înregistrată la oficiul registrului comerţului cu nr. J32/398/2003, cod unic de înregistrare nr. 15337595, reprezentată în timpul controlului de domnul Burzo Cătălin Bogdan, în calitate de administrator/director executiv.Controlul efectuat de organele de specialitate ale Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a avut ca obiect verificarea activităţii brokerului de asigurare, conform Tematicii de control de fond nr. 10.285 din 29 octombrie 2002; verificarea a avut la bază documentele şi situaţiile prezentate şi întocmite sub responsabilitatea conducerii brokerului de asigurare.Rezultatele acţiunii de analiză şi control au fost concretizate în Nota de constatare, semnată fără obiecţiuni de Societatea Comercială "Star Broker Asigurări" – S.R.L., înregistrată sub nr. 11 din 14 aprilie 2005 la societatea sus-menţionată, iar la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor – Reprezentanţa Cluj, sub nr. 16.547 din 14 aprilie 2005.În urma analizării constatărilor cuprinse în actul de control s-a reţinut că brokerul de asigurare a încheiat cu societăţi de asigurare contracte de consultanţă, de prestări servicii, de marketing, de brokeraj şi de colaborare, şi anume:1. Contractul de prestări servicii nr. 3.356 din 31 decembrie 2004, încheiat între Societatea Comercială "Star Broker Asigurări" – S.R.L. şi Societatea Comercială "Ardaf" – S.A Sucursala Sibiu;2. Contractul de brokeraj nr. 1.119 din 20 iunie 2003, încheiat între Societatea Comercială "Star Broker Asigurări" – S.R.L. şi Societatea Comercială "Ardaf" – S.A.;3. Contractul de consultanţă nr. 1 din 1 octombrie 2003, încheiat între Societatea Comercială "Star Broker Asigurări" – S.R.L. şi Societatea Comercială "Unita" – S.A.;4. Contractul de prestări servicii nr. 17.639 din 17 septembrie 2004, încheiat între Societatea Comercială "Star Broker Asigurări" – S.R.L. şi Societatea Comercială "Asirom" – S.A Sucursala Sibiu;5. Contractul de prestări servicii nr. 863 din 12 decembrie 2003, încheiat între Societatea Comercială "Star Broker Asigurări" – S.R.L. şi Societatea Comercială "Asigurare-Reasigurare Agi România" – S.A.;6. Contractul de colaborare FN din data de 1 decembrie 2003, încheiat între Societatea Comercială "Star Broker Asigurări" – S.R.L. şi Societatea Comercială "Allianz Ţiriac" – S.A.Potrivit art. 2 pct. 6 din Legea nr. 32/2000, aşa cum a fost modificată şi completată prin Legea nr. 76/2003, în vigoare la data săvârşirii faptelor, brokerul de asigurare este persoana juridică română sau străină, autorizată în condiţiile acestei legi, care negociază pentru clienţii săi, persoane fizice sau juridice, asiguraţi ori potenţiali asiguraţi, încheierea contractelor de asigurare sau reasigurare şi acordă asistenţă pe durata derulării contractelor ori în legătură cu regularizarea daunelor, după caz.Contractele sus-menţionate, încheiate cu societăţi de asigurare, excedează obiectului de activitate al brokerului de asigurare, astfel cum este definit în prevederea legală sus-menţionată, în ceea ce priveşte prospectarea pieţei, identificarea potenţialilor clienţi, instalarea unui punct de vânzare, servicii de consultanţă, studierea pieţei şi sondaje, prestarea de servicii de operare date în calculator etc., încălcându-se astfel prevederile art. 39 alin. (2) lit. l) şi ale art. 35 alin. (5) lit. d) coroborate cu prevederile art. 2 pct. 6 din Legea nr. 32/2000, aşa cum a fost modificată şi completată prin Legea nr. 76/2003.Dovada săvârşirii de către Societatea Comercială "Star Broker Asigurări" – S.R.L. a faptelor nelegale descrise mai sus rezultă din documentele contabile ale brokerului de asigurare, precum şi din Nota de constatare înregistrată la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor – Reprezentanţa Cluj sub nr. 16.547 din 14 aprilie 2005.Faţă de aceste motive, pentru faptele nelegale reţinute de organul de control în sarcina Societăţii Comerciale "Star Broker Asigurări" – S.R.L., fapte descrise în prezenta decizie, în scopul apărării drepturilor asiguraţilor şi al promovării stabilităţii activităţii de asigurare în România, în temeiul art. 39 alin. (1) şi alin. (3) lit. d) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, în şedinţa din data de 6 iulie 2005 Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a hotărât interzicerea temporară a exercitării activităţii de broker de asigurare, drept care emite următoarea decizie: +
Articolul 1(1) Se interzice temporar exercitarea activităţii de broker de asigurare de către Societatea Comercială "Star Broker Asigurări" – S.R.L., cu sediul în municipiul Mediaş, piaţa Regele Ferdinand I nr. 29, judeţul Sibiu, înregistrată la oficiul registrului comerţului cu nr. J32/398/2003, cod unic de înregistrare nr. 15337595, reprezentată în timpul controlului de domnul Burzo Cătălin Bogdan, în calitate de administrator/director executiv, conform art. 39 alin. (3) lit. d) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, până la data încetării încălcării dispoziţiilor legale, respectiv până la data rezilierii contractelor de prestări servicii al căror obiect de activitate excedează prevederilor art. 2 pct. 6 din Legea nr. 32/2000, aşa cum a fost modificată şi completată prin Legea nr. 76/2003, contracte încheiate cu societăţile de asigurare. … (2) Societatea Comercială "Star Broker Asigurări" – S.R.L. este obligată să prezinte Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor dovada rezilierii contractelor de prestări servicii cu societăţile de asigurare al căror obiect de activitate excedează prevederilor art. 2 pct. 6 din Legea nr. 32/2000, aşa cum a fost modificată şi completată prin Legea nr. 76/2003, în vigoare la data săvârşirii faptelor. … +
Articolul 2(1) Pe toată perioada de interzicere temporară a exercitării activităţii de broker de asigurare, prevăzută la art. 1, Societăţii Comerciale "Star Broker Asigurări" – S.R.L. i se interzic desfăşurarea activităţii de negociere a încheierii de noi contracte de asigurare sau reasigurare pentru persoane fizice sau juridice, a acordării de asistenţă pe durata derulării contractelor în curs sau în legătură cu regularizarea daunelor, precum şi desfăşurarea oricăror operaţiuni specifice brokerilor de asigurare, astfel cum sunt definite în Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare. … (2) Brokerul are obligaţia să-şi notifice clienţii, în termen de cel mult 3 zile de la data primirii prezentei decizii, în vederea efectuării plăţii ratelor scadente la contractele în curs de derulare, direct la asigurător. … +
Articolul 3(1) Împotriva prezentei decizii Societatea Comercială "Star Broker Asigurări" – S.R.L. poate face plângere la curtea de apel, în termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia, conform art. 40 din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare. … (2) În conformitate cu art. 40 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, plângerea adresată curţii de apel nu suspendă, pe timpul soluţionării acesteia, executarea măsurii sancţionatorii dispuse de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor. … +
Articolul 4Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.Preşedintele Comisieide Supraveghere a Asigurărilor,Nicolae Eugen CrişanBucureşti, 26 iulie 2005.Nr. 3.920––––