privind constituirea Comisiei pentru negocierea Metodologiei privind utilizarea prin radiodifuzare a repertoriului de opere cinematografice şi alte opere audiovizuale de către organismele de televiziune
Având în vedere cererea organismului de gestiune colectivă DACIN SARA – Drepturi de Autor în Cinematografie-Audiovizual, înregistrată la Oficiul Român pentru Drepturile de Autor cu nr. 7.651 din 24 august 2006, cererea principalei structuri asociative mandatate de utilizatorii din domeniu, respectiv Asociaţia Română de Comunicaţii Audiovizuale (ARCA), înregistrată la Oficiul Român pentru Drepturile de Autor cu nr. 7.809 din 30 august 2006, precum şi Referatul nr. SG/4.657 din 31 august 2006 al Direcţiei registre, gestiune colectivă şi relaţii cu publicul,conform prevederilor art. 123^2 alin. (1) lit. d), art. 130 alin. (1) lit. a) şi ale art. 131 din Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. III din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 123/2005 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 329/2006,ţinând cont de dispoziţiile pct. 16 din Metodologia privind utilizarea repertoriului de opere cinematografice-audiovizuale de către organismele de televiziune şi de Tabelul unic cuprinzând drepturile patrimoniale cuvenite autorilor de opere cinematografice-audiovizuale: regizori-realizatori, scenarişti-adaptare-dialoguri, graficieni de animaţie, pentru radiodifuzarea operelor lor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 390 din 9 mai 2005, prin Decizia directorului general al Oficiului Român pentru Drepturile de Autor nr. 97/2005,în temeiul prevederilor art. 6 alin. (1) şi ale art. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 401/2006 privind organizarea, funcţionarea, structura personalului şi dotările necesare îndeplinirii atribuţiilor Oficiului Român pentru Drepturile de Autor,directorul general al Oficiului Român pentru Drepturile de Autor emite următoarea decizie: +
Articolul 1Se constituie, începând cu data de 9 octombrie 2006, Comisia pentru negocierea Metodologiei privind utilizarea prin radiodifuzare a repertoriului de opere cinematografice şi alte opere audiovizuale de către organismele de televiziune, după cum urmează:● un reprezentant al organismului de gestiune colectivă DACIN SARA – Drepturi de Autor în Cinematografie-Audiovizual, pe de o parte; şi● un reprezentant al principalei structuri asociative din domeniu, respectiv Asociaţia Română de Comunicaţii Audiovizuale (ARCA), câte un reprezentant al Societăţii Comerciale "PRO TV" – S.A., al Societăţii Comerciale "TV ANTENA 1" – S.A. şi al Societăţii Comerciale "Amerom Television" – S.R.L. (PRIMA TV), precum şi un reprezentant al Societăţii Române de Televiziune (SRTV), pe de altă parte. +
Articolul 2Comisia constituită potrivit art. 1 are obligaţia să desfăşoare negocierile în conformitate cu dispoziţiile art. 131^1 şi ale art. 131^2 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe, cu modificările şi completările ulterioare, pe o durată de maximum 30 de zile calendaristice de la data constituirii. +
Articolul 3Comisia prevăzută la art. 1 îşi va stabili programul întâlnirilor, pe care îl va comunică Oficiului Român pentru Drepturile de Autor. +
Articolul 4Se publică în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta decizie, Propunerea de metodologie privind utilizarea prin radiodifuzare a repertoriului de opere cinematografice şi alte opere audiovizuale de către organismele de televiziune, depusă de organismul de gestiune colectivă DACIN SARA – Drepturi de Autor în Cinematografie-Audiovizual pentru negociere în cadrul comisiei prevăzute la art. 1. +
Articolul 5Se publică în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta decizie, Propunerea de metodologie privind utilizarea prin radiodifuzare a repertoriului de opere cinematografice şi alte opere audiovizuale de către organismele de televiziune, depusă de principala structură asociativă mandatată de utilizatorii din domeniu, respectiv Asociaţia Română de Comunicaţii Audiovizuale (ARCA), pentru negociere în cadrul comisiei prevăzute la art. 1. +
Articolul 6Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, în conformitate cu dispoziţiile art. 131 alin. (2) din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi completările ulterioare.Directorul general al Oficiului Român pentruDrepturile de Autor,Rodica PârvuBucureşti, 31 august 2006.Nr. 275. +
Anexa 1PROPUNERE DE METODOLOGIEprivind utilizarea prin radiodifuzare a repertoriului de opere cinematografice şi alte opere audiovizuale de către organismele de televiziuneBaza legală: art. 7 lit. e); art. 10-12; art. 13 lit. g) şi h); art. 15^1 lit. a) şi b); art. 25; art. 64-66; art. 69; art. 71 alin. (1); art. 92 alin. (1); art. 117 alin. (1)-(3); art. 123^2 alin. (1) lit. d) şi alin. (2); art. 130 alin. (1) lit. a)-c) şi h); art. 131 alin. (1)-(3); art. 131^1; art. 131^2 alin. (2) din Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe, cu modificările şi completările ulterioare; art. 11 bis alin. (1) pct. 1° şi 2° din Convenţia de la Berna pentru protecţia operelor literare şi artistice din 9 septembrie 1886, în forma revizuită prin Actul de la Paris la 24 iulie 1971 şi modificată la 28 septembrie 1979, la care România a aderat prin Legea nr. 77/1998.1. – (1) Prin organism de televiziune, în sensul legii, se înţelege o persoană juridică având ca obiect de activitate radiodifuzarea prin orice mijloc ce serveşte la propagarea fără fir a semnelor, sunetelor sau imaginilor ori a reprezentării digitale a acestora, inclusiv prin satelit, în scopul recepţionării de către public; radiodifuzarea unei opere sau a reprezentării digitale a acesteia, prin fir, cablu, fibră optică sau prin orice alt procedeu similar, în scopul recepţionării ei de către public.(2) Prin radiodifuzare, în sensul legii, se înţelege emiterea unei opere de către un organism de radiodifuziune sau de televiziune prin orice mijloc ce serveşte la propagarea fără fir a semnelor, sunetelor sau imaginilor ori a reprezentării acestora, inclusiv comunicarea publică prin satelit, în scopul recepţionării ei de către public. … 2. Pentru utilizarea operelor cinematografice şi a altor opere audiovizuale în cadrul propriilor emisiuni, organismele de televiziune sunt obligate să încheie cu organismul de gestiune colectivă a drepturilor autorilor de opere cinematografice şi alte opere audiovizuale contracte de licenţă neexclusivă.3. Între organismele de televiziune şi organismul de gestiune colectivă a drepturilor autorilor de opere cinematografice şi alte opere audiovizuale se vor încheia contracte-cadru de acordare a licenţelor neexclusive pe termene determinate sau nedeterminate.4. Cererile de acordare a licenţelor neexclusive se fac înainte de utilizarea repertoriului protejat, pe bază de liste, anexe la contractul-cadru, cu nominalizarea titlurilor şi a autorilor operelor cinematografice sau ai altor opere audiovizuale.5. – (1) Contractele de licenţă neexclusivă eliberate de organismul de gestiune colectivă a drepturilor autorilor de opere cinematografice şi alte opere audiovizuale acordă utilizatorilor dreptul de a radiodifuza operele aflate în repertoriul pe care acesta îl gestionează.(2) Organismul de gestiune colectivă a drepturilor autorilor de opere cinematografice şi alte opere audiovizuale precizează per titlu autorizat drepturile pentru care titularul de drepturi i-a acordat mandat. … 6. În cazul utilizării unor opere cinematografice sau a altor opere audiovizuale achiziţionate de la terţe persoane fizice ori juridice, aflate sub contract de cesiune a exploatării filmelor cu Centrul Naţional al Cinematografiei, administrator legal al patrimoniului cinematografic naţional, sau cu producători privaţi, organismele de televiziune sunt obligate să precizeze drepturile cesionate.7. În cazul utilizării operelor cinematografice şi a altor opere audiovizuale în formate de emisiuni proprii ale organismului de televiziune, în spoturi publicitare, în spoturi de promovare a unui post de televiziune ori a unui distribuitor de servicii de programe de televiziune prin cablu, în generice de emisiuni sau în rubrici proprii ale acestora, producătorul spoturilor, respectiv realizatorul emisiunii sau al rubricii proprii, are obligaţia de a obţine acordul expres al titularului de drepturi, fie prin intermediul organismului de gestiune colectivă, fie în mod individual, cu titlu oneros sau gratuit.8. Utilizatorii, titulari de contracte de licenţă neexclusivă, potrivit prevederilor prezentei metodologii, au obligaţia să plătească trimestrial pentru operele radiodifuzate o remuneraţie reprezentând drepturile patrimoniale ale autorilor operelor cinematografice şi ai altor opere audiovizuale.9. Remuneraţia se calculează procentual din totalitatea încasărilor brute trimestriale provenite din abonamente, dacă este cazul, şi din difuzarea spaţiilor publicitare sau, în cazul în care nu există venituri, din cheltuielile ocazionate de utilizare, conform tabelului următor, precum şi celorlalte prevederi din prezenta metodologie.Tabel
|
|
Anul |
% |
|
|
2006 şi următorii |
3 |
10. Baza de calcul a remuneraţiei prevăzute la pct. 9 o constituie totalitatea veniturilor brute trimestriale sau totalitatea cheltuielilor ocazionate de utilizare, din care se scad taxa pe valoarea adăugată, dacă este cazul, taxa locală de publicitate şi taxa pentru publicitatea la băuturi alcoolice, dacă este cazul, şi contribuţia pentru cinematografie, dacă este cazul, precum şi orice alte taxe ce ar putea fi introduse ulterior.11. – (1) Pentru calculul remuneraţiei datorate se procedează astfel: la suma rezultată conform pct. 9 şi 10 se calculează valoarea în venituri a unei ore de emisie per post principal. Această valoare se aplică la durata totală de radiodifuzare a operei cinematografice sau audiovizuale. La valoarea astfel obţinută se aplică cota procentuală prevăzută în tabelul de mai sus, care reprezintă remuneraţia cuvenită autorilor operelor cinematografice şi ai altor opere audiovizuale.(2) Prin durata totală de radiodifuzare a operei cinematografice-audiovizuale se înţelege spaţiul de emisie cuprinzând integralitatea operei şi intercalările de publicitate, dacă este cazul, de la începutul genericului de frontispiciu până la încheierea genericului final. … 12. Organismele de televiziune fără venituri corespunzătoare sau cele ale căror venituri nu asigură o remuneraţie echitabilă pot conveni cu organismul de gestiune colectivă a drepturilor autorilor de opere cinematografice şi alte opere audiovizuale plata unor remuneraţii forfetare pentru utilizarea prin radiodifuzare a operelor cinematografice şi a altor opere audiovizuale.13. Organismele de televiziune au obligaţia să pună la dispoziţie organismului de gestiune colectivă a drepturilor autorilor de opere cinematografice şi alte opere audiovizuale listele cuprinzând toate operele radiodifuzate în cadrul serviciilor de programe proprii (play-list), cu menţionarea datelor şi orelor de programare. Aceste liste constituie baza de repartizare a remuneraţiilor încasate de organismul de gestiune colectivă a drepturilor autorilor de opere cinematografice şi alte opere audiovizuale, cuvenite titularilor de drepturi.14. Plata remuneraţiilor prevăzute conform pct. 11, datorate de organismele de televiziune, se efectuează trimestrial. Termenul limită de plată este ziua a 25-a din prima lună a trimestrului următor celui pentru care se efectuează plata. Postul de televiziune comunică în acest interval de timp calculul sumelor datorate pe baza căruia organismul de gestiune colectivă a drepturilor autorilor de opere cinematografice şi alte opere audiovizuale va emite factura corespunzătoare.15. Pentru întârzieri la plată utilizatorii datorează penalităţi echivalente nivelului dobânzii de referinţă stabilit de Banca Naţională a României, aferente sumelor neachitate la termen.16. Organismul de gestiune colectivă care a acordat contracte de licenţă neexclusivă poate solicita efectuarea unui audit extern pentru verificarea raportărilor privind timpii de radiodifuzare şi a remuneraţiilor plătite de utilizatori. Societatea de audit va fi agreată de părţi.17. Organismele de televiziune care nu şi-au achitat obligaţiile de plată faţă de organismul de gestiune colectivă în baza Hotărârii Guvernului nr. 144/2003 pentru aprobarea metodologiilor privind utilizarea repertoriului de opere audiovizuale al organismelor de gestiune colectivă şi a tabelelor cuprinzând drepturile patrimoniale cuvenite autorilor de opere audiovizuale, cu excepţia autorilor muzicii, a contractelor anterioare sau a altor acte normative sunt obligate să onoreze remuneraţiile restante în termen de 30 de zile de la publicarea prezentei metodologii în Monitorul Oficial al României, Partea I.18. Prezenta metodologie, tabelul şi cifrele stabilite intră în vigoare la 3 zile de la data publicării lor în formă definitivă în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi vor putea fi renegociate numai după 3 ani de la data publicării, cu excepţia cazului în care dispoziţiile Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe, cu modificările şi completările ulterioare, avute în vedere la elaborarea prezentei metodologii, vor fi modificate înainte de împlinirea acestui termen.19. Până la publicarea noilor metodologii rămân valabile vechile metodologii, precum şi contractele încheiate pentru anul 2006. +
Anexa 2PROPUNERE DE METODOLOGIEprivind utilizarea prin radiodifuzare a repertoriului de opere cinematografice şi alte opere audiovizuale de către organismele de televiziune1. Utilizarea prin radiodifuzare de opere cinematografice-audiovizuale, aduse anterior la cunoştinţă publică, aparţinând repertoriului protejat şi determinat conform legii (ale căror drepturi de autor se află în termenele de protecţie prevăzute de lege) de către organisme de televiziune, se poate face numai în baza unei autorizaţii sub formă de licenţă neexclusivă eliberată de organismul de gestiune colectivă desemnat de Oficiul Român pentru Drepturile de Autor drept colector în domeniul titularilor de drepturi în cauză.2. Utilizatorii autorizaţi potrivit prevederilor pct. 1 au obligaţia să plătească organismului de gestiune colectivă prevăzut la pct. 1 o remuneraţie trimestrială, reprezentând drepturile patrimoniale ale autorilor operelor cinematografice-audiovizuale utilizate, stabilită prin aplicarea la baza de calcul determinată conform pct. 5 a unor procente diferenţiate direct proporţional cu ponderea utilizării repertoriului de opere gestionat colectiv în raport cu timpul total de radiodifuzare.3. Procentul aplicabil corespunzător unei ponderi de 100% a utilizării repertoriului de opere cinematografice şi audiovizuale gestionat colectiv în raport cu timpul total de radiodifuzare va fi de 1,2%.4. Pentru ponderi inferioare ale utilizării, procentul de 1,2%, corespunzător ponderii de 100%, se va diminua direct proporţional cu diminuarea ponderii.De exemplu: pentru o pondere de 30%, procentul diminuat va avea valoarea de 0,4%, iar pentru o pondere de 10%, procentul diminuat va avea valoarea de 0,12%.5. Baza de calcul se constituie astfel:a) din veniturile obţinute de utilizatori prin activitatea care utilizează repertoriul protejat din difuzarea de publicitate sau, după caz, din abonamente se scad: taxa pe valoarea adăugată, taxa pentru publicitatea la băuturi alcoolice, contribuţia la fondul cinematografic naţional şi orice alte taxe similare către bugetul de stat sau local ce ar putea fi introduse ulterior; … b) în cazul societăţii publice de televiziune, din totalul veniturilor menţionate mai sus se scad şi alocaţiile bugetare. … 6. În condiţiile în care utilizatorul nu înregistrează venituri, baza de calcul va fi cea constituită de cheltuielile ocazionate de utilizarea repertoriului.7. Organismul de gestiune colectivă va pune la dispoziţia utilizatorilor (prin intermediul Oficiului Român pentru Drepturile de Autor) repertoriul său de opere cinematografice-audiovizuale care generează drepturi de autor aflate în termenele de protecţie, operele aflate în afara acestui repertoriu nefiind luate în calcul la stabilirea ponderii utilizării repertoriului protejat, iar utilizarea lor neimplicând autorizarea în ceea ce priveşte drepturile de autor.8. Nu vor fi supuse obligaţiei de autorizare prin gestiune colectivă a radiodifuzării şi nu se vor lua în calcul la stabilirea ponderii operelor cinematografice-audiovizuale pentru care gestiunea drepturilor de autor s-a făcut în mod individual.9. Remuneraţia se plăteşte până la data de 25 a primei luni următoare trimestrului pentru care este datorată, dată la care se va transmite şi baza de calcul a sumelor virate.10. Utilizatorii de opere cinematografice şi audiovizuale prin radiodifuzare au obligaţia să comunice organismului de gestiune colectivă, până la data menţionată la pct. 9, un raport privind utilizarea operelor în trimestrul precedent. Pentru trimestrul de raportare, raportul va cuprinde lista operelor cinematografice şi audiovizuale utilizate, cu menţionarea denumirii operei şi durata utilizării. Raportul va fi însoţit de o adresă de înaintare purtând numele reprezentantului legal, semnătura şi ştampila utilizatorului, adresa prin care va fi confirmată pe propria răspundere veridicitatea informaţiilor ce sunt conţinute în raport. Aceste liste constituie baza de repartizare a remuneraţiilor încasate de organismul de gestiune colectivă a drepturilor de autor de opere cinematografice şi audiovizuale respectiv. Raportul va fi transmis şi în format electronic.11. Pentru întârzieri la plată utilizatorii datorează, de la data scadenţei, dobânda legală.12. Prezenta metodologie va putea fi modificată numai după 3 ani de la data publicării sale în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu excepţia cazului în care dispoziţiile Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe, cu completările şi modificările ulterioare, avute în vedere la elaborarea prezentei metodologii, sunt modificate înainte de împlinirea acestui termen, caz în care organismul de gestiune colectivă sau utilizatorul va putea solicita iniţierea unei noi proceduri de negociere.13. În relaţiile contractuale cu utilizatorii, organismul de gestiune colectivă a drepturilor autorilor de opere cinematografice şi audiovizuale poate negocia tarife procentuale reduse faţă de cele prevăzute la pct. 3 şi 4, în condiţiile legale şi statutare care reglementează activitatea acestuia.____________
