privind analiza concentrarii economice realizate de către GOODISON HOLDINGS BV prin dobândirea controlului asupra Societăţii Comerciale "Sanex"-S.A. Cluj-Napoca
Preşedintele Consiliului concurentei,în baza:1. Decretului nr. 316/1996 privind numirea membrilor Consiliului Concurentei;2. Legii concurentei nr. 21/1996;3. Regulamentului de organizare, funcţionare şi procedura al Consiliului Concurentei;4. Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice;5. Instrucţiunilor cu privire la definirea pieţei relevante în scopul stabilirii unei părţi substanţiale de piaţa;6. Instrucţiunilor date în aplicarea art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996, cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrarilor economice;7. Notificării concentrarii economice înregistrate la Consiliul Concurentei cu nr. RS-90 din 23 martie 2001;8. actelor şi lucrărilor din Dosarul cauzei nr. RS-90 din 23 martie 2001;9. Notei Departamentului bunuri industriale cu privire la concentrarea economică notificată, luând în considerare ca:1. concentrarea economică s-a realizat prin dobândirea de către GOODISON HOLDINGS BV a controlului unic direct – 50,80% – asupra Societăţii Comerciale "Sanex" – S.A. Cluj-Napoca. Aceasta s-a realizat prin:● achiziţionarea de pe piaţa RASDAQ, în perioada 24 iulie-25 august 2000, a unui pachet de acţiuni reprezentând 33,28% din capitalul social al Societăţii Comerciale "Sanex"-S.A. Cluj-Napoca;● cesionarea, către GOODISON HOLDINGS BV, a unui pachet de acţiuni reprezentând 9,65% din capitalul social al Societăţii Comerciale "Sanex"-S.A.; aceasta operaţiune s-a realizat la data de 28 august 2000 prin Actul adiţional la Contractul de vânzare-cumpărare de acţiuni nr. 500 din 28 mai 1996, încheiat între Fondul Proprietăţii de Stat şi Asociaţia Salariaţilor "SANEX"-PAS;● dobândirea, printr-un plasament privat intermediar derulat în perioada 7 decembrie-28 decembrie 2000, a unui pachet de acţiuni reprezentând 7,87% din capitalul social al Societăţii Comerciale "Sanex"-S.A. Cluj-Napoca, ca urmare a majorării capitalului social al acestei societăţi;2. societatea achizitoare GOODISON HOLDINGS BV este o societate de tip holding şi finanţe, de naţionalitate olandeza. GOODISON HOLDINGS BV este controlată indirect de Fondul de investiţii România amp; Moldova Direct Fund. Acest fond de investiţii mai deţine controlul la societatea comercială de distribuţie FIRST ROMANIAN DISTRIBUTION – S.A.;3. societatea achizitionata, Societatea Comercială "Sanex"-S.A. Cluj-Napoca, are ca obiect principal de activitate producerea şi comercializarea placilor ceramice – faiante şi gresii – şi a obiectelor sanitare;4. pieţele relevante aferente concentrarii economice realizate au fost definite ca fiind:● piaţa placilor ceramice – faiante şi gresii – şi● piaţa obiectelor sanitare,pe întregul teritoriu al României;5. prin concentrarea economică realizată segmentele de piaţa deţinute de GOODISON HOLDINGS BV pe pieţele relevante definite nu se modifica, întrucât anterior dobândirii controlului societatea achizitoare nu a fost prezenta pe aceste pieţe. Nici o alta societate din cadrul grupului din care face parte societatea achizitoare nu a fost prezenta pe pieţele relevante definite;6. cotele de piaţa ale societăţii GOODISON HOLDINGS BV, calculate în funcţie de valoarea vânzărilor în anul 2000, sunt de fapt cotele de piaţa ale Societăţii Comerciale "Sanex"-S.A. Cluj-Napoca pe pieţele respective. Acestea au următoarele valori:● pe piaţa placilor ceramice – faiante şi gresii – pe întregul teritoriu al României, cota de piaţa este de circa 29%;● pe piaţa obiectelor sanitare, pe întregul teritoriu al României, cota de piaţa este de circa 15,60%;7. pe pieţele relevante definite cererea este acoperită de societăţi comerciale care deţin cote însemnate de piaţa; Societatea Comercială "Cesarom"-S.A. Bucureşti şi Societatea Comercială "Mondial"-S.A. Lugoj, precum şi de alte societăţi comerciale care deţin cote mai mici de piaţa. Exista distribuitori care comercializează astfel de produse, fabricate în tari cum sunt: Italia, Spania, Germania, Turcia, Portugalia, Egipt, Ungaria, Bulgaria etc., ceea ce face ca importul sa reprezinte un segment însemnat pe pieţele respective;8. pe pieţele româneşti de plăci ceramice şi obiecte sanitare se remarca o uşoară tendinta de creştere a cererii. Societăţile comerciale active pe aceste pieţe realizează exporturi de plăci ceramice – faiante şi gresii – şi de obiecte sanitare;9. situaţia comparativa a preţurilor practicate de participanţii activi pe pieţele relevante definite ilustreaza preţuri aproximativ egale pentru toţi concurentii activi pe aceste pieţe, cu unele excepţii la produsele provenite din import;10. prin dobândirea controlului asupra Societăţii Comerciale "Sanex"-S.A. Cluj-Napoca, Grupul din care face parte societatea achizitoare a realizat integrarea pe verticala a activităţilor sale din sectorul distribuţiei. Ulterior realizării operaţiunii de concentrare economică Societatea Comercială "Sanex"-S.A. Cluj-Napoca a încheiat un contract de distribuţie exclusiva cu Societatea Comercială "FIRST ROMANIAN DISTRIBUTION"-S.A., societate comercială ce aparţine grupului din care face parte societatea achizitoare – pentru canalul de distribuţie către magazinele METRO.11. prin realizarea operaţiunii de concentrare economică structura pieţelor nu suferă modificări cu efecte anticoncurentiale;12. operaţiunea de concentrare economică realizată de Societatea GOODISON HOLDINGS BV prin dobândirea controlului unic direct la Societatea Comercială "Sanex"-S.A. Cluj-Napoca nu creează şi nu consolideaza o poziţie dominantă şi nu are ca efect restrangerea, împiedicarea sau denaturarea concurentei,ia următoarea decizie: +
Articolul 1În conformitate cu dispoziţiile art. 51 alin. (1) lit. b) din Legea concurentei nr. 21/1996 şi ale art. 9.1 lit. b) din partea a III-a, cap. II din Regulamentul privind autorizarea concentrarilor economice, se autorizeaza concentrarea economică realizată, constatandu-se ca, deşi operaţiunea notificată cade sub incidenţa legii, nu exista motive pentru a fi refuzată. +
Articolul 2Taxa de autorizare prevăzută la art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996 este de 437.622.580 lei şi se va plati cu ordin de plată tip trezorerie la bugetul de stat în contul nr. 361280013300, deschis la Banca Naţionala a României – sucursala Cluj, beneficiar Direcţia trezorerie Cluj-Napoca, cu menţiunea „Taxe şi tarife pentru eliberarea de licenţe şi autorizaţii de funcţionare”. Pe versoul ordinului de plată, la rubrica „Cod Cont” se va înscrie contul nr. 20.17.01.03.Taxa de autorizare se va plati în termen de 30 (treizeci) de zile de la data emiterii prezentei decizii. O copie de pe ordinul de plată va fi transmisă neîntârziat Consiliului Concurentei. +
Articolul 3Prezenta decizie devine aplicabilă de la data comunicării acesteia către părţi. +
Articolul 4Decizia Consiliului Concurentei poate fi atacată, conform dispoziţiilor art. 21 alin. (6) din Legea concurentei nr. 21/1996, în termen de 30 de zile de la comunicare, la Curtea de Apel Bucureşti, Secţia de contencios administrativ. +
Articolul 5În conformitate cu prevederile art. 62 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996 prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, pe cheltuiala Societăţii Comerciale „Sanex”-S.A. Cluj-Napoca. +
Articolul 6Departamentul bunuri industriale şi Secretariatul general vor urmări aducerea la îndeplinire a prezentei decizii. +
Articolul 7Prezenta decizie se comunică părţilor, conform art. 62 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, de către Secretariatul general al Consiliului Concurentei. +
Articolul 8Prezenta decizie se comunică:1. Societăţii achizitoare:GOODISON HOLDINGS BVAdresa de contact din România: municipiul Bucureşti, Str. Frumoasa nr. 19, sectorul 1;Telefon: 312 92 15, 650 55 28;Fax: 312 92 782. Societăţii achiziţionate:Societatea Comercială "Sanex"-S.A. Cluj-NapocaAdresa: municipiul Cluj-Napoca, Str. Beiusului nr. 1, judeţul Cluj;Telefon: 064/415 200;Fax: 064/415 210.p. PreşedinteleConsiliului Concurentei,Victor Serghie––––