DECIZIE nr. 180 din 16 noiembrie 1999

referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a Hotărârii Guvernului nr. 565/1996 privind aplicarea măsurilor de protecţie socială a pensiilor de asigurări sociale de stat şi militare, stabilite şi recalculate după data de 1 august 1996



Lucian Mihai – preşedinteCostica Bulai – judecătorConstantin Doldur – judecătorKozsokar Gabor – judecătorIoan Muraru – judecătorNicolae Popa – judecătorLucian Stangu – judecătorFlorin Bucur Vasilescu – judecătorRomul Petru Vonica – judecătorPaula C. Pantea – procurorLaurentiu Cristescu – magistrat-asistentPe rol de afla soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor Hotărârii Guvernului nr. 565/1996 privind aplicarea măsurilor de protecţie socială a pensiilor de asigurări sociale de stat şi militare, excepţie ridicată de Dan Gabriel Tanasachi în Dosarul nr. 993/1999 al Curţii de Apel Bacau – Secţia contencios administrativ şi comercial.La apelul nominal a răspuns autorul excepţiei Dan Gabriel Tanasachi, lipsind Direcţia generală de muncă şi protecţie socială Bacau faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.Cauza fiind în stare de judecată, autorul excepţiei arata ca prin prevederile Hotărârii Guvernului nr. 565/1996 au fost incalcate dispoziţiile Legii nr. 49/1992 pentru modificarea şi completarea unor reglementări din legislaţia de asigurări sociale. De asemenea, mai arata ca dispoziţiile actului normativ sunt în contradictie cu prevederile Legii nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat şi asistenţa socială, cu modificările ulterioare, dispoziţii eludate de Guvernul României, care a edictat hotărârea criticata. De aceea, solicita admiterea excepţiei.Reprezentantul Ministerului Public arata ca sesizarea Curţii Constituţionale s-a făcut cu încălcarea dispoziţiilor art. 144 lit. c) din Constituţia României şi ale art. 13 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 47/1992, republicată. Asa fiind, considera excepţia ca inadmisibila şi de aceea solicita respingerea acesteia.CURTEA,având în vedere actele şi lucrările dosarului, constata următoarele:Prin Încheierea din 1 iulie 1999 Curtea de Apel Bacau – Secţia contencios administrativ şi comercial a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 565/1996, excepţie ridicată de Dan Gabriel Tanasachi în Dosarul nr. 993/1999, aflat pe rolul acestei instanţe.Autorul excepţiei solicita să se constate neconstituţionalitatea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 565/1996, întrucât aceste dispoziţii „se afla în contradictie cu prevederile Legii nr. 3/1977, modificată prin Legea nr. 49/1992„.Instanţa de judecată apreciază ca excepţia ridicată este nefondata, întrucât prin art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 565/1996 „nu s-a creat o situaţie mai grea, în sensul unui cuantum mai mic al pensiei, pentru reclamant”.Direcţia generală de muncă şi protecţie socială Bacau, prin întâmpinarea depusa, considera ca în speta nu sunt aplicabile prevederile art. 144 lit. c) din Constituţie şi solicita respingerea excepţiei.Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.În punctul sau de vedere preşedintele Camerei Deputaţilor apreciază ca excepţia este neîntemeiată pentru următoarele motive: 1. autorul excepţiei nu precizează dispoziţiile constituţionale incalcate de Guvern prin adoptarea hotărârii menţionate; 2. obiectul excepţiei îl constituie critica prevederilor unei hotărâri a Guvernului, domeniu care nu este de competenţa Curţii Constituţionale.Guvernul apreciază ca excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibila, cu motivarea ca ea are ca obiect prevederile unei hotărâri a Guvernului, iar instanţa de judecată trebuia ea însăşi sa respingă excepţia şi să constate infrangerea dispoziţiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată.Preşedintele Senatului nu a comunicat punctul sau de vedere.CURTEA,examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale preşedintelui Camerei Deputaţilor şi Guvernului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile părţilor, concluziile procurorului, dispoziţiile criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile Legii nr. 47/1992, retine următoarele:Examinând excepţia ridicată, Curtea constata ca, potrivit competentei sale, aceasta autoritate publică hotărăşte asupra excepţiilor ridicate în faţa instanţelor judecătoreşti cu privire la "neconstituţionalitatea legilor şi ordonanţelor" [art. 144 lit. c) din Constituţia României]. De aceea, verificarea conţinutului hotărârilor Guvernului intră în competenţa instanţelor judecătoreşti de contencios administrativ, care pot sa statueze, cu ocazia controlului specific, asupra conformitatii dispoziţiilor acestora cu actul normativ cu forta juridică superioară, respectiv legea.Faţa de cele de mai sus, excepţia urmează a fi respinsă ca fiind inadmisibila.Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) şi al art. 145 alin. (2) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 şi al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată,CURTEAÎn numele legiiDECIDE:Respinge ca fiind inadmisibila excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor Hotărârii Guvernului nr. 565/1996 privind aplicarea măsurilor de protecţie socială a pensiilor de asigurări sociale de stat şi militare, stabilite şi recalculate după data de 1 august 1996, excepţie ridicată de Dan Gabriel Tanasachi în Dosarul nr. 993/1999 al Curţii de Apel Bacau – Secţia de contencios administrativ şi comercial.Definitivă şi obligatorie.Pronunţată în şedinţa publică din data de 16 noiembrie 1999.PREŞEDINTELECURŢII CONSTITUŢIONALE,LUCIAN MIHAIMagistrat-asistent,Laurentiu Cristescu––––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește