privind sancţionarea şi retragerea autorizaţiei de funcţionare a Societăţii Comerciale "Brokerage House Broker de Asigurare" – S.R.L.
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, cu sediul în municipiul Bucureşti, str. Amiral Constantin Bălescu nr. 18, sectorul 1, cod de înregistrare fiscală 14045240/1.07.2001, reprezentată legal prin preşedinte, în temeiul art. 4 alin. (19) şi al art. 39 alin. (5) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare,în baza Hotărârii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor adoptate în şedinţa din data de 12 iulie 2006, conform art. 4 alin. (22)-(24^1) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, în cadrul căreia a fost analizată documentaţia aferentă Notei nr. 130.237 din 6 iulie 2006 privind controlul efectuat la Societatea Comercială „Brokerage House Broker de Asigurare” – S.R.L.,în conformitate cu atribuţiile prevăzute la art. 8 alin. (2) lit. i) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, şi în baza Deciziei preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 113.211 din 18 ianuarie 2006, organele de specialitate ale Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor au efectuat un control la Societatea Comercială „Brokerage House Broker de Asigurare” – S.R.L., cu sediul în municipiul Braşov, str. Octavian Goga nr. 17, bl. 204 A, sc. C, et. 3, ap. 7, judeţul Braşov, înregistrată la oficiul registrului comerţului cu nr. J08/61/24.01.2000, cod unic de înregistrare nr. 12604779, reprezentată legal de doamna Foof Rădulescu Daniela, în calitate de administrator.Controlul efectuat de organele de specialitate ale Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a avut ca obiect verificarea activităţii brokerului de asigurare, conform Tematicii de control aprobate în şedinţa Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor din data de 31 martie 2005; verificarea a avut la bază documentele şi situaţiile prezentate şi întocmite sub responsabilitatea conducerii brokerului de asigurare în perioada 1 ianuarie 2005 – 30 noiembrie 2005.Rezultatele acţiunii de analiză şi control au fost concretizate în procesul-verbal semnat fără obiecţiuni de Societatea Comercială "Brokerage House Broker de Asigurare" – S.R.L., încheiat în două exemplare, din care un exemplar a fost înregistrat la societatea de brokeraj sub nr. 12 din 9 mai 2006, iar cel de al doilea exemplar la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor – Reprezentanţa Cluj sub nr. 19.613 din 9 mai 2006.În urma analizării constatărilor cuprinse în actul de control, au fost reţinute următoarele:1. Societatea a prezentat contractul de asigurare de răspundere civilă profesională încheiat la Societatea Comercială "CARPATICA ASIG" – S.A. (fosta – Societatea Comercială "ASA Asigurări ATLASSIB" – S.A.) cu numărul 00012, perioada de valabilitate cuprinsă între 19 decembrie 2004 – 18 decembrie 2005, poliţă întocmită cu o limită de 200.000 euro pe întreaga perioadă de asigurare şi eveniment asigurat, nerespectând astfel prevederile art. 2 lit. c) din Normele privind autorizarea brokerilor de asigurare şi/sau de reasigurare puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.110/2004, în ceea ce priveşte limita de acoperire a poliţei de răspundere civilă profesională.La data de 18 martie 2005 s-a emis o altă poliţă de răspundere civilă profesională cu seria 0012376 de către Societatea Comercială "CARPATICA ASIG" – S.A., cu perioada de valabilitate între 18 martie 2005 – 17 martie 2006, poliţă întocmită cu limita de răspundere pe an până la 750.000 euro şi limita minimă de acoperire pe eveniment la 450.000 euro, prima de asigurare în valoare totală de 1.050 euro, cu plata pe 12 rate scadente, ultima rată achitată în data de 22 septembrie 2005, în valoare de 304,05 RON.Ca urmare a neachitării ratelor de primă de asigurare scadente începând cu data de 18 octombrie 2005 şi până la data controlului, brokerul de asigurare nu a mai deţinut poliţă de răspundere civilă profesională, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, încălcând astfel prevederile art. 2 lit. c) din normele puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.110/2004, coroborate cu prevederile art. 35 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.Fapta constituie contravenţie potrivit art. 39 alin. (2) lit. m^2) şi r) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.2. Brokerul de asigurare a încheiat contracte de consultanţă acordată asigurătorului, contracte-cadru în care acesta se obligă la efectuarea de studii de piaţă, sondaje în domeniul de activitate, asistenţă pentru îndeplinirea sau administrarea contractelor, prospectarea pieţei pentru asigurători, identificarea potenţialilor clienţi, promovarea imaginii pentru asigurători, care nu se încadrează în obiectul de activitate al brokerilor de asigurare, după cum urmează:■ Contractul de consultanţă nr. 232 din 31 decembrie 2004, încheiat între Societatea Comercială "Brokerage House Broker de Asigurare" – S.R.L., în calitate de broker, şi Societatea Comercială "CARPATICA" – S.A. Sucursala Sibiu;■ Contractul de asistenţă nr. 25.444 din 31 decembrie 2004, încheiat între Societatea Comercială "Brokerage House Broker de Asigurare" – S.R.L., în calitate de broker, şi Societatea Comercială "ASIROM" – S.A. – Sucursala Braşov.Cele două contracte nu se încadrează în obiectul de activitate al brokerilor de asigurare, astfel cum este definit de Legea nr. 32/2000, modificată şi completată prin Legea nr. 403/2004, în vigoare la data încheierii contractelor.Potrivit dispoziţiilor art. 2 lit. C pct. 57 lit. a) din Legea nr. 32/2000, astfel cum a fost modificată şi completată prin Legea nr. 403/2004, brokerul de asigurare este „persoana juridică română ori străină, autorizată în condiţiile prezentei legi, care negociază pentru clienţii săi, persoane fizice sau juridice, asiguraţi ori potenţiali asiguraţi, încheierea contractelor de asigurare sau de reasigurare şi acordă asistenţă înainte şi pe durata derulării contractelor ori în legătură cu regularizarea daunelor, după caz”.Contractele sus-menţionate, încheiate cu societăţi de asigurare, excedează obiectului de activitate al brokerului de asigurare, astfel cum sunt definite în prevederile legale sus-menţionate, aşa cum erau în vigoare la data încheierii contractelor, în ceea ce priveşte efectuarea de studii de piaţă, sondaje în domeniul de activitate, asistenţa pentru îndeplinirea sau administrarea contractelor, prospectarea pieţei pentru asigurători, identificarea potenţialilor clienţi, promovarea imaginii pentru asigurători.Faptele sus-menţionate încalcă prevederile art. 35 alin. (5) lit. d) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 2 lit. d) din normele puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.110/2004, în vigoare la data săvârşirii faptei.Potrivit art. 39 alin. (2) lit. m^2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, aceste fapte constituie contravenţie.Dovada săvârşirii de către Societatea Comercială "Brokerage House Broker de Asigurare" – S.R.L. a faptelor nelegale descrise mai sus rezultă din documentele contabile ale brokerului de asigurare, precum şi din Procesul-verbal înregistrat la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor – Reprezentanţa Cluj sub nr. 19.613 din 9 mai 2006.Faţă de aceste motive, pentru faptele nelegale reţinute în sarcina Societăţii Comerciale "Brokerage House Broker de Asigurare" – S.R.L., fapte descrise în prezenta decizie, în scopul apărării drepturilor asiguraţilor şi al promovării stabilităţii activităţii de asigurare în România, în temeiul art. 39 alin. (3) lit. c) şi e) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, în şedinţa din data de 6 iulie 2006, Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a hotărât sancţionarea contravenţională a Societăţii Comerciale „Brokerage House Broker de Asigurare” – S.R.L. cu amendă în cuantum de 250 RON, reprezentând 1% din capitalul social, precum şi retragerea autorizaţiei de funcţionare, drept care emite următoarea decizie: +
Articolul 1(1) Se sancţionează cu amendă în cuantum de 250 RON, reprezentând 1% din capitalul social al Societăţii Comerciale "Brokerage House Broker de Asigurare" – S.R.L., cu sediul în municipiul Braşov, str. Octavian Goga nr. 17, bl. 204 A, sc. C, et. 3, ap. 7, judeţul Braşov, înregistrată la oficiul registrului comerţului cu nr. J08/61/24.01.2000, cod unic de înregistrare nr. 12604779, reprezentată legal de doamna Foof Rădulescu Daniela, în calitate de administrator, conform prevederilor art. 39 alin. (3) lit. c) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare. … (2) Amenda se face venit la bugetul de stat în cotă de 50%, iar diferenţa se face venit la bugetul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor şi se achită în termen de 15 zile de la primirea deciziei, conform prevederilor art. 39 alin. (10) şi (11) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu dispoziţiile art. 28 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 180/2002. … (3) Dovada de plată a amenzii va fi prezentată Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor imediat după achitare. … +
Articolul 2Se retrage autorizaţia de funcţionare a Societăţii Comerciale "Brokerage House Broker de Asigurare" – S.R.L., conform prevederilor art. 35 alin. (7) lit. a) coroborat cu art. 39 alin. (3) lit. e) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare. +
Articolul 3Brokerul de asigurare are obligaţia să îşi notifice clienţii în termen de 3 zile de la data primirii prezentei decizii, în vederea efectuării plăţii ratelor scadente la contractele în curs de derulare direct la asigurători, rămânând direct răspunzător pentru îndeplinirea obligaţiilor asumate prin contractele în vigoare, la data emiterii prezentei decizii. +
Articolul 4Nerespectarea şi/sau neîndeplinirea în mod corespunzător a dispoziţiilor prezentei decizii atrag/atrage răspunderea civilă sau penală a persoanelor vinovate pentru prejudiciile cauzate intereselor legitime şi drepturilor asiguraţilor, potrivit legii. +
Articolul 5(1) Împotriva prezentei decizii Societatea Comercială "Brokerage House Broker de Asigurare" – S.R.L. poate face plângere la Curtea de Apel Bucureşti, în termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia, conform art. 40 din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare. … (2) În conformitate cu art. 40 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, plângerea adresată Curţii de Apel Bucureşti nu suspendă, pe timpul soluţionării acesteia, executarea deciziei emise de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor. … +
Articolul 6Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.p. Preşedintele Comisieide Supraveghere a Asigurărilor,Tudor BaltăBucureşti, 14 august 2006.Nr. 113.328.––––-
