privind sancţionarea Societăţii Comerciale "Eurostar Insurance Broker de Asigurare" – S.R.L.
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, cu sediul în municipiul Bucureşti, str. Amiral Constantin Bălescu nr. 18, sectorul 1, cod de înregistrare fiscală nr. 14045240 din 1 iulie 2001, reprezentată legal de preşedinte, în temeiul art. 4 alin. (19), precum şi al art. 39 alin. (5) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu art. 63 alin. (1) din Legea nr. 136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România, cu modificările şi completările ulterioare,în baza Hotărârii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, adoptată în şedinţa din 5 aprilie 2006, conform art. 4 alin. (22)-(24^1) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, în cadrul căreia a fost analizată documentaţia aferentă Notei nr. 130.113 din 22 martie 2006 privind controlul inopinat efectuat la Societatea Comercială „Eurostar Insurance Broker de Asigurare” – S.R.L.,în conformitate cu atribuţiile prevăzute la art. 8 alin. (2) lit. i) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, în baza Deciziei nr. 113.222 din 3 februarie 2006, organele de specialitate ale Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor au efectuat un control la Societatea Comercială „Eurostar Insurance Broker de Asigurare” – S.R.L., cu sediul social în municipiul Bucureşti, bd. Nicolae Bălcescu nr. 33, et. 3, ap. 23, sectorul 1, înregistrată la Oficiul registrului comerţului cu nr. J 40/4897/2003, cod unic de înregistrare nr. 15357347, reprezentată în timpul controlului de domnul Adrian Florea, în calitate de administrator.Controlul efectuat de organele de specialitate ale Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a avut ca obiect verificarea modului de decontare a poliţelor intermediate în baza Contractului de mandat nr. 131/2 din 12 octombrie 2005, încheiat cu Societatea Comercială "Mediterranea Assicurazioni" – S.A., precum şi a modului de respectare a prevederilor Ordinului preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.110/2004 pentru punerea în aplicare a Normelor privind autorizarea brokerilor de asigurare şi/sau de reasigurare, cu modificările ulterioare; verificarea a avut la bază documentele şi situaţiile prezentate şi întocmite sub responsabilitatea reprezentanţilor societăţii.Rezultatele acţiunii de analiză şi control au fost concretizate în Procesul-verbal de control inopinat la Societatea Comercială "Eurostar Insurance Broker de Asigurare – S.R.L., semnat cu obiecţiuni de către broker, încheiat în două exemplare, din care un exemplar a fost înregistrat sub nr. 2 din 14 februarie 2006 la societatea sus-menţionată, celălalt fiind preluat de echipa de control a Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor şi înregistrat sub nr. 130.063 din 14 februarie 2006.În urma analizării constatărilor cuprinse în actul de control, au fost reţinute următoarele:La data de 12 octombrie 2005 Societatea Comercială "Eurostar Insurance Broker de Asigurare" – S.R.L. a încheiat cu Societatea Comercială "Mediterranea Assicurazioni" – S.A. ("Medas" – S.A.) contractul de mandat cu reprezentare pentru intermediere în asigurări nr. 131/2.Potrivit cap. II din contractul de mandat, obiectul acestuia îl constituie "negocierea şi încheierea de contracte de asigurare de către broker cu clienţi români sau străini de Medas – S.A. Contractele (poliţele) de asigurare se negociază şi se încheie în numele şi în contul Medas – S.A., brokerul fiind mandatat să încaseze în numele şi pentru Medas – S.A. primele/ratele de asigurare de la clienţii aduşi societăţii de asigurare".Prin Adresa nr. 19 din 25 ianuarie 2006 Societatea Comercială "Medas" – S.A. a denunţat unilateral contractul sus-menţionat, în conformitate cu prevederile art. 12 alin. (2) din contract, având în vedere că potrivit art. 3 acesta a fost încheiat pe o perioadă de un an de la data semnării lui de către cele două părţi şi înceta de plin drept prin voinţa unilaterală a unei părţi, cu un preaviz scris de 15 zile.În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (2) din contract, "la încetarea contractului, brokerul trebuie să predea toate sumele încasate până la acea dată şi nepredate la Medas – S.A., precum şi toate documentele de asigurare şi alte materiale puse la dispoziţie de S.C. «Medas» – S.A."Prin urmare, s-a constatat că Societatea Comercială "Eurostar Insurance Broker de Asigurare" – S.R.L. a încălcat următoarele clauze contractuale:– art. 5 alin. (4) şi (11), conform căruia brokerul avea obligaţia să depună la casieria sau în conturile Societăţii Comerciale "Medas" – S.A. toate primele încasate, la termenele şi în condiţiile prevăzute în contract, precum şi obligaţia să restituie Societăţii Comerciale "Medas" – S.A., la încetarea din orice cauze a contractului, pe bază de document scris, toate documentele şi însemnele primite;– art. 6 referitor la modalităţile de depunere a încasărilor efectuate;– art. 12, conform căruia la încetarea contractului brokerul avea obligaţia să predea toate sumele încasate până la acea dată şi nepredate Societăţii Comerciale "Medas" – S.A., precum şi toate documentele de asigurare şi alte materiale puse la dispoziţie de Societatea Comercială "Medas" – S.A.Fapta sus-menţionată încalcă prevederile art. 63 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 136/1995, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul că brokerul de asigurare nu a depus la asigurător sumele încasate cu titlu de prime de asigurare, faptă ce se sancţionează în condiţiile şi potrivit art. 63 alin. (2) din lege.Faţă de aceste motive, pentru fapta nelegală reţinută de organele de control în sarcina Societăţii Comerciale "Eurostar Insurance Broker de Asigurare" – S.R.L. prin procesul-verbal sus-menţionat, faptă descrisă în prezenta decizie, în scopul apărării drepturilor asiguraţilor şi al promovării stabilităţii activităţii de asigurare în România, în temeiul art. 63 alin. (2) lit. d) şi alin. (4) din Legea nr. 136/1995, cu modificările şi completările ulterioare, în şedinţa din 5 aprilie 2006 Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a hotărât sancţionarea cu amendă şi interzicerea temporară a desfăşurării activităţii de broker de asigurare a Societăţii Comerciale „Eurostar Insurance Broker de Asigurare” – S.R.L., drept careemite următoarea decizie: +
Articolul 1Se sancţionează cu amendă în cuantum de 2.500 lei (RON) şi cu interzicerea temporară a desfăşurării activităţii de broker de asigurare Societatea Comercială "Eurostar Insurance Broker de Asigurare" – S.R.L., cu sediul social în municipiul Bucureşti, bd. Nicolae Bălcescu nr. 33, et. 3, ap. 23, sectorul 1, înregistrată la oficiul registrului comerţului cu nr. J 40/4897/2003, cod unic de înregistrare nr. 15357347, reprezentată în timpul controlului de domnul Adrian Florea, în calitate de administrator, în conformitate cu art. 63 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România, cu modificările şi completările ulterioare. +
Articolul 2(1) Pe toată perioada de interzicere temporară a exercitării activităţii de asigurare prevăzute la art. 1, brokerului de asigurare i se interzic desfăşurarea activităţii de negociere a încheierii de noi contracte de asigurare sau reasigurare pentru persoane fizice ori juridice, acordarea de asistenţă pe durata derulării contractelor în curs sau în legătură cu regularizarea daunelor, precum şi desfăşurarea oricăror operaţiuni specifice brokerilor de asigurare, astfel cum sunt definite în Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare. … (2) Brokerul de asigurare are obligaţia să îşi notifice clienţii, în termen de cel mult 3 zile de la data primirii prezentei decizii, în vederea efectuării plăţii ratelor scadente la contractele în curs de derulare direct la asigurător. … +
Articolul 3(1) În conformitate cu prevederile art. 39 alin. (10) şi (11) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu dispoziţiile art. 28 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, amenda se face venit la bugetul de stat în cota de 50%, iar diferenţa se face venit la bugetul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor şi se achită în termen de 15 zile de la primirea deciziei. … (2) Dovada de plată a amenzii va fi prezentată Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor imediat după achitare. … +
Articolul 4(1) Împotriva prezentei decizii, Societatea Comercială "Eurostar Insurance Broker de Asigurare" S.R.L. poate face plângere la curtea de apel, în termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia, conform art. 40 din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare. … (2) În conformitate cu art. 40 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, plângerea adresată curţii de apel nu suspendă, pe timpul soluţionării acesteia, executarea măsurii sancţionatorii dispuse de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor. … +
Articolul 5Prezenta decizie îşi produce efectele la data comunicării sale societăţii sancţionate, potrivit art. 39 alin. (5) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.Preşedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor,Nicolae Eugen CrişanBucureşti, 19 aprilie 2006.Nr. 113.274.––––