DECIZIE nr. 1.395 din 16 decembrie 2008

referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 399 alin. 1 teza întâi, alin. 2^1 şi alin. 3, art. 460 alin. 4 şi ale art. 570 din Codul de procedură civilă



Ioan Vida – preşedinteNicolae Cochinescu – judecătorAspazia Cojocaru – judecătorAcsinte Gaspar – judecătorPetre Lăzăroiu – judecătorIon Predescu – judecătorPuskas Valentin Zoltan – judecătorTudorel Toader – judecătorAugustin Zegrean – judecătorIon Tiucă – procurorGabriela Dragomirescu – magistrat-asistent-şefPe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor art. 399 alin. 1 teza întâi, alin. 2^1 şi alin. 3, art. 460 alin. 4 şi ale art. 570 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Societatea Comercială "B.R.D. – Groupe Societe Generale" – S.A., Sucursala Iaşi în Dosarul nr. 4.221/189/2007 al Tribunalului Vaslui – Secţia civilă.La apelul nominal răspund, pentru autorul excepţiei, avocaţii Valeriu Stoica şi Doru Trăilă, cu delegaţii la dosar, constatându-se lipsa celorlalte părţi, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.Cauza se află în stare de judecată.Reprezentanţii autorului excepţiei solicită admiterea acesteia pentru argumentele expuse oral şi cuprinse în concluziile scrise pe care le depun la dosar.Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei ca neîntemeiată. Invocă jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie.CURTEA,având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată următoarele:Prin Încheierea din 3 septembrie 2008, pronunţată în Dosarul nr. 4.221/189/2007, Tribunalul Vaslui – Secţia civilă a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 399 alin. 1 teza întâi, alin. 2^1 şi alin. 3, art. 460 alin. 4 şi ale art. 570 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Societatea Comercială "B.R.D. – Groupe Societe Generale" – S.A., Sucursala Iaşi.În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine, în esenţă, că art. 460 teza întâi din Codul de procedură civilă este neconstituţional în raport cu art. 21 alin. (3), art. 24 din Constituţie şi art. 6 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, întrucât hotărârea de validare a popririi constituie titlu executoriu împotriva terţului poprit, ceea ce înseamnă că acesta din urmă este ţinut să execute din fondurile sale proprii debitul pe care debitorul poprit îl are faţă de creditorul popritor. Cu privire la art. 399 şi art. 570 din acelaşi cod, se arată că acestea sunt neconstituţionale, deoarece permit distribuirea sumelor astfel obţinute de către executorul judecătoresc înainte de momentul soluţionării contestaţiei la executare, deci înainte ca o instanţă de judecată să se pronunţe asupra validităţii actelor de executare încheiate până la acel moment. Se încalcă astfel dispoziţiile constituţionale referitoare la un proces echitabil şi la accesul liber la justiţie.Tribunalul Vaslui – Secţia civilă apreciază excepţia ca fiind nefondată, întrucât textele de lege criticate nu sunt în contradicţie cu prevederile constituţionale invocate.Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.Avocatul Poporului consideră că textele de lege criticate sunt constituţionale.Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.CURTEA,examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, prevederile de lege criticate, raportate la dispoziţiile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile art. 399 alin. 1 teza întâi, art. 399 alin. 2^1 şi alin. 3, art. 460 alin. 4 şi art. 570 din Codul de procedură civilă, care au următorul conţinut:– Art. 399 alin. 1 teza întâi: "1. Împotriva executării silite, precum şi împotriva oricărui act de executare se poate face contestaţie de către cei interesaţi sau vătămaţi prin executare. De asemenea, dacă nu s-a utilizat procedura prevăzută de art. 281^1, se poate face contestaţie şi în cazul în care sunt necesare lămuriri cu privire la înţelesul, întinderea sau aplicarea titlului executoriu, precum şi în cazul în care organul de executare refuză să înceapă executarea silită ori să îndeplinească un act de executare în condiţiile prevăzute de lege.";– Art. 399 alin. 2^1 : "2^1. De asemenea, după ce a început executarea silită, cei interesaţi sau vătămaţi pot cere, pe calea contestaţiei la executare, şi anularea încheierii prin care s-a dispus învestirea cu formula executorie, dată fără îndeplinirea condiţiilor legale.";– Art. 399 alin. 3: "3. În cazul în care executarea silită se face în temeiul unui titlu executoriu care nu este emis de o instanţă judecătorească, se pot invoca în contestaţia la executare apărări de fond împotriva titlului executoriu, dacă legea nu prevede în acest scop o altă cale de atac.";– Art. 460: "4. După validarea popririi, terţul poprit va proceda, după caz, la consemnarea sau plata prevăzută la art. 456, în limita sumei determinate expres în hotărârea de validare. În caz de nerespectare a acestor obligaţii, executarea silită se va face împotriva terţului poprit, pe baza hotărârii de validare ce constituie titlu executoriu.";– Art. 570: "Despre eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executare, executorul va întocmi de îndată un proces-verbal, care se va semna de persoanele interesate care sunt prezente. Cel nemulţumit de modul stabilit pentru eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executare poate cere executorului să consemneze obiecţiile sale în procesul-verbal, care poate fi contestat în termen de 3 zile. Contestaţia suspendă de drept eliberarea sau, după caz, distribuirea. Judecata ei se face de urgenţă şi cu precădere, cu citarea în termen scurt a părţilor."În opinia autorului excepţiei de neconstituţionalitate, prevederile legale criticate contravin dispoziţiilor constituţionale cuprinse în art. 21 alin. (3) referitoare la dreptul la un proces echitabil, art. 24 privitoare la dreptul la apărare, precum şi art. 6 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, privind "Dreptul la un proces echitabil".Examinând excepţia de neconstituţionalitate ridicată, Curtea Constituţională constată că are o vastă jurisprudenţă în materie. Astfel, de exemplu, prin Decizia nr. 540 din 7 iunie 2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 558 din 15 august 2008, Curtea a constatat că dispoziţiile de lege criticate nu sunt contrare textelor din Constituţie invocate ca fiind încălcate, pentru argumentele acolo reţinute.Întrucât nu au intervenit elemente noi, de natură să determine schimbarea jurisprudenţei Curţii, atât considerentele, cât şi soluţia deciziei menţionate îşi păstrează valabilitatea şi în prezenta cauză.Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A. d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,CURTEA CONSTITUŢIONALĂÎn numele legiiDECIDE:Respinge excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 399 alin. 1 teza întâi, alin. 2^1 şi alin. 3, art. 460 alin. 4 şi ale art. 570 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Societatea Comercială "B.R.D. – Groupe Societe Generale" – S.A., Sucursala Iaşi în Dosarul nr. 4.221/189/2007 al Tribunalului Vaslui – Secţia civilă.Definitivă şi general obligatorie.Pronunţată în şedinţa publică din data de 16 decembrie 2008.PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,prof. univ. dr. IOAN VIDAMagistrat-asistent-şef,Gabriela Dragomirescu–––-

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește