DECIZIE nr. 1.324 din 13 octombrie 2009

referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice



Ioan Vida – preşedinteNicolae Cochinescu – judecătorAspazia Cojocaru – judecătorAcsinte Gaspar – judecătorPetre Lăzăroiu – judecătorIon Predescu – judecătorPuskas Valentin Zoltan – judecătorTudorel Toader – judecătorAugustin Zegrean – judecătorMarinela Mincă – procurorClaudia-Margareta Krupenschi – magistrat-asistentPe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, excepţie ridicată de Bogdan Teodor Dascălu în Dosarul nr. 23.254/245/2008 al Judecătoriei Iaşi – Secţia penală.La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele Curţii acordă cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere ca inadmisibilă a excepţiei de neconstituţionalitate, indicând în acest sens jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale.CURTEA,având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine următoarele:Prin Încheierea din 3 martie 2009, pronunţată în Dosarul nr. 23.254/245/2008, Judecătoria Iaşi – Secţia penală a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice.Excepţia de neconstituţionalitate a fost ridicată de Bogdan Teodor Dascălu (Hanganu) într-o cauză penală având ca obiect infracţiuni privind circulaţia pe drumurile publice şi uz de fals.În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia arată că Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice este neconstituţională, deoarece atât din expunerea de motive a proiectului de lege pentru aprobarea acesteia, cât şi din preambulul ordonanţei rezultă că nu au fost întrunite cele două condiţii prevăzute de actualul art. 115 alin. (4) din Constituţie pentru adoptarea de ordonanţe de urgenţe, şi anume existenţa cazului excepţional şi a motivării concrete, şi nu, generic, a urgenţei ce trebuie să justifice emiterea unui astfel de act normativ.Judecătoria Iaşi – Secţia penală opinează în sensul netemeiniciei excepţiei, întrucât la adoptarea ordonanţei de urgenţă criticate au fost respectate exigenţele constituţionale prevăzute de art. 115 alin. (4) din Legea fundamentală.Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate ridicată.Guvernul, în punctul său de vedere, apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, sens în care Curtea Constituţională a statuat în mod constant, de exemplu prin deciziile nr. 538/2007, 575/2006 sau 245/2005.Avocatul Poporului, în punctul său de vedere, consideră că dispoziţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sunt constituţionale, astfel cum a reţinut şi a motivat Curtea Constituţională prin Decizia nr. 538/2007.Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate până la data întocmirii raportului.CURTEA,examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 670 din 3 august 2006, cu modificările şi completările ulterioare.În opinia autorului excepţiei de neconstituţionalitate, actul normativ atacat încalcă normele fundamentale ale art. 114 alin. (4) privind condiţiile de adoptare a ordonanţelor de urgenţă, şi anume existenţa "cazului excepţional", norme preluate cu modificări şi completări de art. 115 alin. (4) în urma revizuirii şi republicării Constituţiei.Analizând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea Constituţională constată că a mai examinat conformitatea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice faţă de aceleaşi prevederi fundamentale invocate şi în prezenta cauză. Un exemplu relevant în acest sens este Decizia nr. 245 în 10 mai 2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 612 din 14 iulie 2005, şi Decizia nr. 575 din 19 septembrie 2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 889 din 1 noiembrie 2006, prin care Curtea, pentru motivele acolo arătate, a reţinut, în esenţă, că îndeplinirea dublei condiţii prevăzute de art. 114 alin. (4) din Constituţia nerevizuită, şi anume existenţa cazului excepţional şi a urgenţei, rezultă din expunerea de motive la proiectul de lege pentru aprobarea ordonanţei criticate.Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,CURTEA CONSTITUŢIONALĂÎn numele legiiDECIDE:Respinge excepţia de neconstituţionalitate a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, excepţie ridicată de Bogdan Teodor Dascălu în Dosarul nr. 23.254/245/2008 al Judecătoriei Iaşi – Secţia penală.Definitivă şi general obligatorie.Pronunţată în şedinţa publică din data de 13 octombrie 2009.PREŞEDINTELECURŢII CONSTITUŢIONALEprof. univ. dr. IOAN VIDAMagistrat-asistent,Claudia-Margareta Krupenschi––––-

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește