privind aprobarea Condiţiilor-cadru de valabilitate a licenţei pentru distribuţia gazelor naturale, a Condiţiilor-cadru de valabilitate a licenţei pentru furnizarea gazelor naturale şi a Condiţiilor-cadru de valabilitate a autorizaţiei de funcţionare a obiectivelor/sistemelor de distribuţie a gazelor naturale(actualizată până la data de 12 octombrie 2007*)
–––––-*) Textul iniţial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.165 din 9 decembrie 2004. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamţ până la data de 12 octombrie 2007, cu modificările şi completările aduse de ORDINUL nr. 30 din 30 august 2007.Având în vedere prevederile art. 8 lit. b) din Legea gazelor nr. 351/2004,în temeiul art. 10 alin. (4) şi (5) din Legea nr. 351/2004,preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale emite următoarea decizie: +
Articolul 1Se aprobă Condiţiile-cadru de valabilitate a licenţei pentru distribuţia gazelor naturale, prevăzute în anexa nr. 1. +
Articolul 2Se aprobă Condiţiile-cadru de valabilitate a licenţei pentru furnizarea gazelor naturale aferente societăţilor comerciale care şi-au separat activitatea de distribuţie de activitatea de furnizare a gazelor naturale, prevăzute în anexa nr. 2.1, şi Condiţiile-cadru de valabilitate a licenţei pentru furnizarea gazelor naturale aferente societăţilor comerciale care nu şi-au separat activitatea de distribuţie de activitatea de furnizare a gazelor naturale, prevăzute în anexa nr. 2.2.––––Art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 30 din 30 august 2007, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 694 din 12 octombrie 2007. +
Articolul 3Se aprobă Condiţiile-cadru de valabilitate a autorizaţiei de funcţionare a obiectivelor/sistemelor de distribuţie a gazelor naturale, prevăzute în anexa nr. 3. +
Articolul 4Compartimentele de resort din cadrul Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, precum şi titularii licenţelor de furnizare gaze naturale vor duce la îndeplinire prevederile prezentei decizii.––––Art. 4 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 30 din 30 august 2007, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 694 din 12 octombrie 2007. +
Articolul 5Anexele nr. 1, 2.1, 2.2 şi 3 fac parte integrantă din prezenta decizie.––––Art. 5 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 30 din 30 august 2007, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 694 din 12 octombrie 2007. +
Articolul 6Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I.Preşedintele Autorităţii Naţionalede Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale,Dan PantilieBucureşti, 6 octombrie 2004.Nr. 1.271. +
Anexa 1CONDIŢIILE CADRU DE VALABILITATE A LICENŢEI PENTRU DISTRIBUŢIA GAZELOR NATURALEI. CONDIŢII GENERALE1. Prezentele condiţii stabilesc cadrul în care este valabilă Licenţa nr. ……. pentru distribuţia gazelor naturale, denumită în continuare Licenţă, emisă de ANRGN societăţii societate denumită în cele ce urmează Titularul Licenţei şi constituie, împreună cu Anexele A, B1, şi B2, parte integrantă din Licenţă.Prezentele condiţii înlocuiesc condiţiile stipulate în oricare alt text anterior.2. Termenii evidenţiaţi prin caractere italice în textul Condiţiilor Licenţei sunt definiţi în Anexa A.3. Licenţa se acordă în conformitate cu prevederile Legii şi ale Regulamentului.II. OBIECTUL ŞI VALABILITATEA LICENŢEI4. Licenţa are ca obiect acordarea dreptului de exploatare comercială a sistemelor de distribuţie de către Titularul Licenţei, în calitate de operator de distribuţie. Sistemele de distribuţie sunt amplasate în localităţile precizate în Anexa B1 a Licenţei. Caracteristicile tehnice ale sistemelor de distribuţie sunt specificate în Anexa B2 la Licenţă.5. Licenţa este emisă şi intră în vigoare la data deşi este valabilă pentru o perioadă de _____ ani, dacă nu se hotărăşte retragerea ei pentru vreuna din cauzele prevăzute la capitolul "Suspendarea / retragerea Licenţei".6. La expirarea valabilităţii Licenţei, aceasta nu poate fi confirmată pentru o nouă perioadă de valabilitate şi nici prelungită, fiind necesară obţinerea unei noi licenţe.7. Titularul Licenţei va desfăşura activităţile autorizate prin Licenţă având ca obiectiv distribuţia gazelor naturale în condiţii de siguranţă şi cu realizarea costuri în mod prudent.8. Nu fac obiectul Licenţei:a) producţia gazelor naturale; … b) transportul gazelor naturale; … c) furnizarea gazelor naturale; … d) înmagazinarea gazelor naturale; … e) tranzitul gazelor naturale; … f) consultanţa, şi executarea unor anumite lucrări / servicii la consumatori, … g) proiectarea şi executarea sistemelor de distribuţie şi a instalaţiilor de utilizare a gazelor naturale; … h) dispecerizarea gazelor naturale. … 9. Activităţile menţionate la Condiţia 8 din Licenţă punctele b), c), d), e) şi h) fac obiectul unor licenţe distincte, iar pentru activităţile menţionate la punctul g) Titularul Licenţei are obligaţia de a solicita autorizaţii specifice de la ANRGN.III. DREPTURI ALE TITULARULUI LICENŢEI10. Pe durata de valabilitate a Licenţei, Titularul Licenţei are dreptul exclusiv de a desfăşura activitatea de distribuţie a gazelor naturale în localităţile menţionate în Anexa B1 utilizând sistemele de distribuţie pe care le deţine în calitate de proprietar şi bunurile proprietate a terţilor în condiţiile Legii.11. Asupra terenurilor şi altor bunuri proprietate publică sau proprietate privată a persoanelor fizice sau juridice, precum şi asupra activităţilor desfăşurate de persoane fizice sau juridice în vecinătatea capacităţilor, Titularul Licenţei beneficiază, pe durata lucrărilor de realizare, reabilitare, retehnologizare, respectiv de exploatare şi de întreţinere a sistemelor de distribuţie de drepturile precizate în Lege.12. Titularul Licenţei are dreptul să încaseze contravaloarea serviciilor prestate, pe baza tarifelor reglementate de ANRGN. Costurile suportate de către Titularul Licenţei în vederea desfăşurării activităţii de distribuţie a gazelor naturale vor fi recunoscute la fundamentarea tarifelor, dacă acestea se încadrează în categoriile de costuri care pot fi incluse în tarife conform reglementărilor în vigoare.13. În vederea asigurării cantităţilor de gaze naturale necesare pentru acoperirea consumului propriu tehnologic, Titularul Licenţei poate contracta aceste cantităţi de pe piaţa angro şi/sau din import.14. (1) Titularul Licenţei are dreptul să întrerupă alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor pentru timpul strict necesar executării lucrărilor de întreţinere şi reparaţii, precum şi în alte situaţii prevăzute de Lege, cu anunţarea prealabilă a dispecerilor sistemelor afectate şi după caz, a consumatorilor sau în caz de forţă majoră.(2) În cazul consumatorilor eligibili, Titularul Licenţei are dreptul de a limita şi/sau sista distribuţia gazelor naturale, la cererea justificată a furnizorului/operatorului de transport, dacă acesta îl informează pe Titularul Licenţei privind neachitarea contravalorii gazelor naturale/serviciului prestat. … 15. Titularul Licenţei are dreptul de acces la instalaţiile de utilizare ale consumatorilor conform prevederilor contractuale şi ori de câte ori este necesară intervenţia, potrivit Legii.16. Titularul Licenţei are dreptul să sisteze alimentarea cu gaze naturale a aparatelor de utilizare care nu respectă prevederile legislaţiei în vigoare.17. Titularul Licenţei are dreptul să stocheze gaze naturale în sistemele de distribuţie în condiţiile reglementărilor specifice.18. Titularul Licenţei are dreptul să refuze accesul la sistemele de distribuţie în condiţiile Legii.19. Titularul Licenţei are dreptul să elaboreze norme specifice activităţii de distribuţie şi să le supună spre aprobare ANRGN.20. Titularul Licenţei are dreptul să folosească cu acordul autorităţii publice locale, cu titlu gratuit, terenurile proprietate publică locală ocupate de obiectivele sistemelor de distribuţie, precum şi cele utilizate pentru realizarea lucrărilor de execuţie, operare, întreţinere şi reparaţii, în condiţiile Legii.21. Pentru realizarea serviciului de distribuţie în cazul utilizării bunurilor proprietatea terţilor care au fost puse în funcţiune până la data intrării în vigoare Legii, Titularul Licenţei are următoarele drepturi:a) să folosească aceste bunuri prin efectul legii; … b) fără a se aduce atingere dreptului de la lit. a), condiţiile de exercitare a acestuia sunt cele prevăzute în procesul verbal de recepţie tehnică şi/sau în contracte; … c) să includă costurile aferente lucrărilor de exploatare, întreţinere, reparaţii şi modernizare şi altele efectuate pentru bunuri, la fundamentarea tarifului pentru serviciul prestat, în condiţiile reglementărilor ANRGN specifice; … d) la solicitarea şi cu acordul proprietarului, să preia aceste bunuri în patrimoniul său cu titlu gratuit; … e) să dezvolte sistemul; … f) să utilizeze întreaga capacitate a bunului; … g) să asigure accesul unor noi solicitanţi, cu respectarea uneia din următoarele condiţii: … 1) prezentarea acceptului proprietarului; … 2) prezentarea acordului solicitantului de acces, privind despăgubirea proprietarului; acordul solicitantului se prezumă atunci când acesta consimte în scris, printr-un act autentic, să îl despăgubească pe proprietar pentru partea ce îi revine din investiţia făcută; să solicite proprietarului bunului documente tehnico-economice care să facă dovada calităţii materialelor şi lucrărilor efectuate precum şi a valorii investiţiei; … h) să înlocuiască bunurile în scopul modernizării sau măririi capacităţii sistemului; Titularul Licenţei este proprietarul bunurilor astfel înlocuite. … 22. Titularul Licenţei are dreptul, în cazul unui client rău platnic care solicită din nou accesul la sistemele de distribuţie, să condiţioneze acceptul său de constituirea anticipată de către clientul respectiv a unei garanţii în favoarea furnizorului de gaze naturale, conform reglementărilor în vigoare.23. Titularul Licenţei are dreptul să realizeze servicii de avizare a proiectelor precum şi să urmărească execuţia lucrărilor pentru obiective/sisteme de distribuţie a gazelor naturale amplasate în localităţi pentru care ANRGN nu a acordat unui agent economic licenţa de distribuţie a gazelor naturale. Urmărirea lucrărilor se face în baza unui contract încheiat cu titularul autorizaţiei de înfiinţare pentru sistemul de distribuţie pentru localitatea în cauză.24. În situaţia neînţelegerilor precontractuale, cu privire la distribuţia gazelor naturale, Titularul Licenţei are dreptul de a se adresa ANRGN pentru mediere în condiţiile Legii.25. Titularul Licenţei poate ataca injustiţie, în conformitate cu dispoziţiile legale, orice act administrativ al ANRGN, în măsura în care consideră că acesta este nelegal, netemeinic sau inechitabil şi afectează sau ar putea afecta negativ activitatea de distribuţie a Titularului Licenţei.26. Titularul Licenţei poate cere modificarea licenţei, cu respectarea prevederilor din Regulament şi a Condiţiilor 92-97 din Licenţă.Alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor izolaţi27. (1) Consumatorii izolaţi sunt consumatorii alimentaţi cu gaze naturale de un agent economic, operator licenţiat, în condiţii speciale, pentru distribuţia gazelor naturale(2) Consumatori izolaţi au apărut ca urmare a anumitor circumstanţe, dintre care menţionăm: … a) eliberarea de către producător, în baza prevederilor contractului colectiv de muncă la nivel de societate sau din considerente sociale, a acordului de utilizare a gazelor naturale; … b) necesitatea alimentării cu gaze naturale a punctelor de consum din cadrul organizărilor de şantier ale operatorilor din sectorul gazelor naturale; … c) distanţa apreciabilă între consumatori şi conductele aparţinând unei societăţi de distribuţie a gazelor naturale din zonă, în comparaţie cu distanţa măsurată până la conductele colectoare sau la conductele aparţinând unei alte societăţi de distribuţie a gazelor naturale. … (3) Consumatorii precizaţi la alin. (1) sunt situaţi în localităţi unde serviciul de distribuţie a gazelor naturale: … a) nu a fost concesionat; … b) a fost concesionat, ulterior punerii în funcţiune a obiectivelor aferente alimentării cu gaze naturale a acestora; … (4) Pentru obţinerea aprobării, în vederea alimentării cu gaze naturale a unor noi solicitanţi care sunt de natură de a fi încadraţi în tipul consumatorilor izolaţi, ANRGN va preciza condiţii specifice, după caz. … (5) Pentru licenţa de distribuţie a gazelor naturale, acordată în condiţiile speciale conform alin. (1) Titularul Licenţei, în baza unei declaraţii pe propria răspundere, îşi asumă următoarele angajamente: … a) de a ceda aceşti utilizatori de sistem viitorului operator licenţiat de distribuţie a gazelor naturale pentru localitatea în cauză, la cererea acestuia, în momentul în care acesta demarează dezvoltarea sistemului de distribuţie a gazelor naturale pentru alimentarea inclusiv a acestor utilizatori; … b) de a nu extinde obiectivele de distribuţie a gazelor naturale pentru alimentarea altor solicitanţi, fără a deţine în prealabil aprobarea ANRGN; … c) de a realiza serviciul de distribuţie a gazelor naturale doar pentru utilizatorii pentru care a obţinut aprobarea ANRGN, cu respectarea prevederilor reglementărilor tehnice în vigoare; … d) de a deţine toate documentele de evidenţă de la punerea în funcţiune a obiectivelor aferente sistemului de distribuţie, cu modificările, înlocuirile, reparaţiile şi intervenţiile făcute; … e) de a pune la dispoziţia viitorului operator licenţiat pentru distribuţia gazelor naturale în localitatea în cauză toate registrele, înregistrările, informaţiile şi activele aflate în posesia sa, care sunt necesare îndeplinirii neîntrerupte a obligaţiilor din Licenţă; activele care se află în proprietatea Titularului Licenţei vor fi puse la dispoziţia următorului operator licenţiat contra unui preţ negociat între părţi, preţul maxim este egal cu valoarea reglementată neamortizată a acestor bunuri, considerată la fundamentarea tarifelor. … f) de a asigura funcţionarea în condiţii de siguranţă a obiectivelor precizate, conform prevederilor reglementărilor tehnice în vigoare. … (6) În situaţia aprobării de către ANRGN, conform alin. (4), Condiţiile Licenţei vor fi modificate în mod corespunzător prin includerea unor anexe care să cuprindă denumirea localităţilor în care sunt situaţi aceşti utilizatori de sistem precum şi caracteristicile tehnice ale obiectivelor sistemelor de distribuţie a gazelor naturale aferente. … IV. OBLIGAŢII ALE TITULARULUI LICENŢEIObligaţia de contractare28. Titularul Licenţei are obligaţia de a asigura prestarea serviciului de distribuţie a gazelor naturale în mod nediscriminatoriu pentru toţi participanţii la piaţa gazelor naturale (operatori de distribuţie, consumatori eligibili, furnizori, consumatori captivi), în baza contractelor cadru emise de ANRGN.29. În contractele încheiate conform Condiţiei 28 din Licenţă vor fi utilizate tarifele reglementate pentru prestarea serviciului de distribuţie, aprobate de ANRGN, stabilite în conformitate cu cerinţele "Criteriilor şi metodelor pentru aprobarea preţurilor şi stabilirea tarifelor reglementate în sectorul gazelor naturale".30. Titularul Licenţei nu va încheia contracte care să conţină prevederi neconforme cu obligaţiile din Licenţă.31. (1) Titularul Licenţei are obligaţia de a desfăşura următoarele activităţi specifice Licenţei în cadrul organizării proprii, respectiv:– dispecerizare;– intervenţii;– reparaţii curente, revizii obiective aferente sistemului de distribuţie;– detectări scăpări gaze;– recepţii şi puneri în funcţiune pentru obiective aferente sistemelor de distribuţie şi pentru instalaţiile de utilizare a gazelor naturale;– urmărirea lucrărilor de execuţie pentru obiective aferente sistemelor de distribuţie şi pentru instalaţiile de utilizare a gazelor naturale;– manevre de sistem;– exploatarea SRM-urilor la consumatori şi a SRMS-urilor;– lucrări legate de emiterea acordului de acces şi de contractarea racordării la sistemele de distribuţie;– rezervarea de capacitate pentru terţi;– avizarea proiectelor tehnice de execuţie pentru obiective aferente sistemelor de distribuţie şi pentru instalaţiile de utilizare a gazelor naturale;– verificări şi revizii ale instalaţiilor de utilizare a gazelor naturale aparţinând consumatorilor casnici;– realizarea serviciilor de balanţă de gaze naturale;– primirea şi rezolvarea reclamaţiilor;– recepţia cantitativă şi calitativă a cantităţilor de gaze naturale la intrarea în sistemele de distribuţie;– evidenţa mijloacelor de măsurare;– evidenţa parametrilor tehnologici şi de calitate a gazelor naturale.(2) Titularul Licenţei poate încheia contracte cu terţi pentru desfăşurarea unor activităţi specificate în Licenţă fără a putea transfera acestora drepturile şi obligaţiile care îi revin conform Licenţei. … Selectarea agenţilor economici cu care se vor încheia aceste contracte se face în sistem concurenţial.(3) Pentru încheierea contractelor menţionate la alin. (2) Titularul Licenţei are obligaţia să obţină acordul ANRGN … (4) Titularul Licenţei este răspunzător pentru activităţile desfăşurate de agenţii economici menţionaţi la alin. (2) la fel ca şi în cazul în care acestea ar fi desfăşurate de acesta. … 32. Pentru realizarea obligaţiilor din Licenţă, Titularul Licenţei va angaja costuri cu respectarea principiului prudenţei.Accesul la sistemele de distribuţie a gazelor naturale33. Titularul Licenţei are obligaţia, conform Legii, de a asigura în condiţii egale şi nediscriminatorii accesul terţilor la sistemele de distribuţie a gazelor naturale.34. Titularul Licenţei are obligaţia de a respecta prevederile Regulamentului privind accesul la sistemele de distribuţie a gazelor naturale şi de a face publice procedurile pentru organizarea activităţii proprii pentru etapele procesului de acordarea accesului la sistem.Dezvoltarea sistemelor de distribuţie gaze naturale35. Titularul Licenţei are obligaţia să execute lucrările aferente realizării staţiilor de reglare-măsurare, reţelelor de repartiţie, conductelor stradale de distribuţie, conform clauzelor şi condiţiilor prevăzute în contractul de concesiune a serviciului de distribuţie a gazelor naturale. Pentru aceste lucrări Titularul Licenţei poate încheia contracte cu agenţi economici autorizaţi de către ANRGN.36. Titularul Licenţei are obligaţia de a elabora anual Programul propriu de dezvoltare privind sistemul de distribuţie al gazelor naturale (pentru obiectivele care nu au fost precizate în contractul de concesiune al serviciului de distribuţie a gazelor naturale), din localităţile cuprinse în anexa B1 pentru care deţine licenţă de distribuţie, în concordanţă cu evoluţia viitoare a consumului de gaze naturale, în condiţii de eficienţă economică şi de siguranţă în exploatare.37. Titularul Licenţei are obligaţia de a comunică ANRGN o situaţie privind termenele de realizare a obiectivelor precizate în contractul de concesiune, precum şi Programul propriu de dezvoltare privind sistemul de distribuţie al gazelor naturale. Acestea sunt informaţii publice şi pot fi consultate la sediul Titularului Licenţei. Termenele pentru transmiterea acestor informaţii sunt:a) 60 de zile de la semnarea contractului de concesiune a serviciului de distribuţie a gazelor naturale, pentru obiectivele precizate în contractul de concesiune; … b) 1 martie, pentru obiectivele precizate în programul de dezvoltare propriu, pentru anul în curs. … 38. Pentru fiecare perioadă de reglementare pentru care se stabilesc tarife şi preţuri reglementate, Titularul Licenţei are obligaţia să solicite ANRGN avizarea programelor de investiţii, în vederea recunoaşterii costurilor şi încadrării acestora în tarifele sau preţurile aprobate; solicitarea avizului se realizează cu cel puţin 60 de zile anterior termenului de depunere a fundamentărilor pentru tarifele sau preţurile reglementate. Programele de investiţii vor fi auditate din punct de vedere al rezonabilităţii costurilor de către un auditor autorizat.39. Titularul Licenţei are obligaţia, după caz, să realizeze interconectări cu alte sisteme, şi să asigure capacitatea sistemelor de distribuţie pe termen lung.4O. Titularul Licenţei are obligaţia să avizeze proiectele şi să urmărească execuţia lucrărilor aferente sistemelor de distribuţie a gazelor naturale pentru localităţile precizate în anexa B1.41. În cazul realizării serviciului public de distribuţie a gazelor naturale utilizând bunuri proprietate a terţilor, puse în funcţiune până la apariţia Legii, Titularul Licenţei are următoarele obligaţii:a) să finanţeze, la expirarea duratei de funcţionare, investiţiile aferente înlocuirii bunurilor; … b) să opereze şi să întreţină bunurile pentru funcţionarea în condiţii de siguranţă a sistemului. … Autorizaţii şi licenţe42. Titularul Licenţei are obligaţia de a deţine toate autorizaţiile şi licenţele prevăzute de legislaţia în vigoare.Măsurarea cantităţilor de gaze naturale43. Titularul Licenţei va realiza măsurarea cantităţilor de gaze naturale livrate consumatorilor în conformitate cu "Regulamentul de măsurare a cantităţilor de gaze tranzacţionate pe piaţa angro" şi "Regulamentul de măsurare a cantităţilor de gaze naturale tranzacţionate la consumatorii captivi" precum şi cu reglementările metrologice în vigoare.44. Contoarele/sistemele, echipamentele de măsurare a gazelor naturale aparţin de regulă operatorului sistemului de distribuţie. în situaţia în care acestea aparţin consumatorilor pot fi cumpărate sau, după caz, înlocuite de Titularul Licenţei.45. Titularul Licenţei va verifica şi va întreţine periodic contoarele/sistemele de măsurare a gazelor naturale, la termenele stabilite prin reglementările metrologice în vigoare sau ori de câte ori este necesar. Titularul Licenţei va suporta toate cheltuielile de verificare/înlocuire/reparare a contoarelor/ sistemelor de măsurare a gazelor naturale cu excepţia situaţiilor în care deteriorarea constatată la acestea se datorează utilizatorului; în aceste cazuri, după efectuarea lucrărilor de verificare/înlocuire/reparare, utilizatorului i se solicită achitarea contravalorii acestora.46. La sesizarea scrisă a utilizatorului cu privire la un contor/sistem de măsurare a gazelor naturale defect sau suspect a înregistra în mod eronat, Titularul Licenţei va asigura verificarea acestuia în cadrul unei analize tehnice şi metrologice într-un laborator metrologic autorizat. Titularul Licenţei este obligat să înlocuiască pe cheltuiala sa contorul/sistemul de măsurare a gazelor naturale găsit defect, în termen de cel mult 10 zile calendaristice de la data de înregistrare a sesizării făcute de către utilizator. Dacă sesizarea utilizatorului se dovedeşte a fi neîntemeiată, acesta va suporta costurile verificării.47. (1) Verificările efectuate în cadrul analizelor tehnice şi metrologice ca urmare a unor sesizări se vor desfăşura pe baza unor proceduri de lucru stabilite de comun acord cu Direcţiile Regionale de Metrologie Legală şi cu participarea reprezentanţilor împuterniciţi ai acestora. Se vor întocmi cu această ocazie buletine de verificare metrologică în conformitate cu legislaţia în vigoare.(2) La efectuarea analizelor tehnice şi metrologice vor fi invitaţi dacă se consideră necesar, producătorul contorului/sistemului de măsurare sau un specialist recunoscut în domeniu. … 48. (1) Titularul Licenţei este obligat să soluţioneze reclamaţia consumatorului în termenele prevăzute în Standardul de performanţă pentru serviciul de furnizare a gazelor naturale realizat de operatorii de distribuţie.(2) Reclamantul poate asista la efectuarea expertizei metrologice în baza unei solicitări scrise. … 49. Titularul Licenţei este obligat să ia toate măsurile necesare în vederea trecerii la măsurarea cantităţilor de gaze naturale în unităţi de energie astfel încât până la data de 1 septembrie 2007 facturarea cantităţilor de gaze naturale să se facă în baza energiei conţinută de acestea.50. Titularul Licenţei are obligaţia să întocmească şi să urmărească bilanţul de gaze naturale intrate şi ieşite din sistemele de distribuţie, asigurând echilibrul permanent al acestora.51. Titularul Licenţei va permite furnizorilor accesul la instalaţiile sale în vederea citirii contoarelor / sistemelor, echipamentelor de măsurare a gazelor naturale utilizate la decontare.Furnizarea de informaţii52. (1) În vederea desfăşurării în mod operativ a procesului de acces la sistemele de distribuţie Titularul Licenţei organizează un sistem de informare a solicitanţilor /utilizatorilor.(2) Pentru asigurarea funcţionării sigure şi eficiente a sistemelor de alimentare cu gaze naturale a tuturor categoriilor de consumatori Titularul Licenţei are obligaţia să furnizeze informaţii celorlalţi operatori din sectorul gazelor naturale. … 53. Titularul Licenţei va menţine un sistem prin care poate primi şi/sau oferi date, informaţii şi consultanţă privind orice situaţie sau împrejurare care afectează sau pot afecta siguranţa, disponibilitatea şi/sau continuitatea serviciului de distribuţie a gazelor naturale. Acest sistem unitar va fi organizat sub formă de centre de relaţii cu publicul în care vor fi soluţionate probleme de orice natură în relaţia cu Titularul Licenţei54. Sistemul instituit conform Condiţiei 52 din Licenţă:a) va fi oferit utilizatorilor cu titlu gratuit; … b) va asigura prelucrarea rapidă şi eficientă a datelor şi informaţiilor primite; … c) va oferi operativ răspuns la solicitări, prin telefon sau în scris; … d) va fi disponibil permanent apelurilor telefonice. … 55. Titularul Licenţei va face publică orice schimbare de adresă sau număr de telefon, a serviciului prin care se asigură sistemul de comunicare cu clienţii.Răspunsuri la reclamaţiile adresate Titularului Licenţei56. (1) Titularul Licenţei trebuie să menţină un sistem de înregistrare, soluţionare şi raportare privind reclamaţiile făcute de orice persoană juridică sau fizică, la adresa sa, în legătură cu modul în care îşi desfăşoară activităţile autorizate prin Licenţă.(2) Sistemul de colectare a reclamaţiilor de la consumatori va prelua şi orice reclamaţie făcută la adresa Titularului Licenţei de o persoană fizică/agent economic ce se consideră lezată/lezat de practicile Titularului Licenţei în sectorul gazelor naturale. … 57. Titularul Licenţei se va întâlni cu reprezentanţii principalelor asociaţii/organizaţii ale consumatorilor, la datele la care este convocat de către ANRGN sau, dacă este cazul, de către un comitet reprezentativ al acestora. La toate întâlnirile, Titularul Licenţei va fi reprezentat de unul sau mai mulţi directori/manageri ai săi.Obligaţia de a respecta Standardul de performanţă pentru serviciul de distribuţie a gazelor naturale58. (1) Titularul Licenţei îşi va desfăşura activităţile ce fac obiectul Licenţei având obligaţia de a respecta cerinţele Standardului de performanţă pentru serviciul de distribuţie gaze naturale, aprobat de ANRGN.(2) Titularul Licenţei va urmări şi înregistra, prin compartimente specializate, conform unei proceduri proprii, modul de încadrare în parametrii prescrişi de standardele de performanţă. În cazurile în care ANRGN consideră justificat, dar nu mai mult de o dată pe an, poate solicita unui auditor terţă parte, audierea rapoartelor întocmite şi înaintate de Titularul Licenţei. Costurile aferente acestui audit vor fi suportate de către ANRGN. … (3) Titularul Licenţei este răspunzător pentru neîncadrarea în cerinţele şi indicatorii de performanţă stabiliţi prin standarde. … 59. Titularul Licenţei are obligaţia să opereze, să întreţină, să repare, să modernizeze şi să dezvolte sistemul de distribuţie în condiţii de siguranţă, eficienţă economică şi de protecţie a mediului.60. Titularul Licenţei are obligaţia să asigure nivelul de odorizare a gazelor naturale corespunzător reglementărilor în vigoare, în baza contractelor de prestări servicii încheiate cu operatorul SNT şi, acolo unde este cazul, prin odorizare suplimentară în staţiile de reglare de sector.Dispecerizarea gazelor naturale61. Titularul Licenţei va înfiinţa şi/sau menţine în structura sa un dispecerat organizat pe baza unor proceduri proprii. Dispeceratul Titularului Licenţei va respecta dispoziţiile transmise de dispeceratul naţional al operatorului SNT conform Regulamentului de programare, funcţionare şi dispecerizare a SNT.62. Pentru o bună desfăşurare a activităţii de dispecerizare Titularul Licenţei poate încheia convenţii de exploatare cu Dispeceratul naţional de gaze naturale. Prin aceste convenţii de exploatare se vor stabili relaţiile, atribuţiile şi competenţele reciproce.Asigurarea mediului concurenţial şi a tratării nediscriminatorii a clienţilor63. Titularul Licenţei va asigura egalitatea de tratament a clienţilor şi va evita orice tratament discriminatoriu în relaţiile cu aceştia.64. Titularul Licenţei va acţiona în sensul asigurării unui mediu concurenţial normal, al evitării dezechilibrelor pe piaţa gazelor naturale şi a practicilor anticoncurenţiale, conform prevederilor legale în vigoare.65. Titularul Licenţei nu se va angaja în practici anticoncurenţiale şi nu va împiedica sau încerca să împiedice, alţi titulari de licenţe şi / sau potenţiali competitori să se angajeze în activitatea de distribuţie a gazelor naturale.Separarea evidenţelor financiar-contabile66. În conformitate cu prevederile din Lege, Titularul Licenţei are obligaţia ca pentru activităţile ce fac obiectul Licenţei să întocmească situaţii contabile distincte.67. Titularul Licenţei are obligaţia realizării evidenţelor contabile reglementate în conformitate cu cerinţele Criteriilor şi metodelor de calcul a preţurilor şi tarifelor din sectorul gazelor naturale.Eliminarea subvenţionării încrucişate68. Titularul Licenţei se va asigura că nu are loc subvenţionarea încrucişată între:a) activităţile autorizate prin Licenţă şi alte activităţi ale Titularului Licenţei sau alte întreprinderi asociate/întreprinderi afiliate ale Titularului Licenţei sau alţi titulari de licenţă din sectorul gazelor naturale care, direct sau indirect, pot deţine, la un moment dat, acţiuni la Titularul Licenţei; … b) tipurile de consumatori sau tipul de utilizare a gazelor naturale. … Menţinerea bunurilor şi activelor69. Titularul Licenţei trebuie să menţină un sediu stabil şi să notifice ANRGN schimbarea acestuia cu 30 de zile lucrătoare înainte de efectuarea acestei modificări.70. Titularul Licenţei are obligaţia de a menţine în proprietatea sa conducte de distribuţie inclusiv instalaţiile tehnologice, dotările şi echipamentele aferente.71. (1) Titularul Licenţei va notifica ANRGN, cu 30 de zile lucrătoare înainte, intenţia sa de a perfecta operaţiuni în urma cărora:a) prin vânzare, asociere sau prin orice alt mod (de ex.: donaţie, închiriere, împrumut, grevare), către sau cu persoane fizice ori juridice s-ar dispune, în tot sau în parte, de următoarele categorii de active: conducte de distribuţie inclusiv instalaţiile tehnologice, dotările şi echipamentele aferente utilizate de Titularul Licenţei, destinate activităţii de distribuţie a gazelor naturale; … b) valoarea capitalului social al societăţii, s-ar reduce într-o tranşă sau pe ansamblu cu mai mult de 25%. … (2) În cadrul Licenţei, prin capitalul social existent, se înţelege, după caz: … a) capitalul social iniţial, la data emiterii Licenţei / la data separării situaţiilor financiar-contabile; … b) capitalul social existent la un moment dat, obţinut prin creşteri sau scăderi ale valorii iniţiale ale acestuia realizate ulterior emiterii Licenţei, cu respectarea prevederilor alin. (1) lit. b). … (3) La primirea notificării, ANRGN va analiza dacă, în urma efectuării modificării cerute, Titularul Licenţei are în continuare posibilitatea să-şi îndeplinească obligaţiile şi va comunică în scris Titularului Licenţei, în termen de 20 de zile lucrătoare de la data comunicării notificării, aprobarea sa. Orice refuz de a emite o astfel de aprobare trebuie să se bazeze pe criterii obiective şi cantitative, evidenţiind motivele de fapt şi de drept ale refuzului. … (4) Efectuarea operaţiunilor menţionate la alin. (1) fără acordul scris al ANRGN conduce la suspendarea şi ulterior la retragerea Licenţei. … Respectarea legilor şi reglementărilor72. Pe toată durata de valabilitate a Licenţei, Titularul Licenţei va respecta în totalitate prevederile:a) Legii; … b) altor acte normative în vigoare în sectorul gazelor naturale; … c) reglementărilor emise de ANRGN; … d) Condiţiilor Licenţei; … e) normativelor şi prescripţiilor tehnice în sectorul gazelor naturale; … 73. La solicitarea ANRGN, Titularul Licenţei are obligaţia de a participa la elaborarea sau revizuirea actelor normative din sectorul gazelor naturale.74. Încălcarea de către Titularul Licenţei a prevederilor Condiţiei 72 îndreptăţeşte ANRGN să aplice acestuia sancţiuni contravenţionale.Asigurarea confidenţialităţii75. Titularul Licenţei se va asigura că informaţiile obţinute de el în cursul desfăşurării activităţii ce face obiectul Licenţei nu vor fi transmise unor persoane neautorizate să primească astfel de informaţii, fapta constituind contravenţie conform prevederilor Legii.76. Fac excepţie cazurile când:a) se dispune de acordul scris al persoanei ale cărei interese pot fi afectate de diseminarea informaţiei; … b) informaţia este deja publică; … c) Titularul Licenţei are, după caz, obligaţia sau dreptul de a divulga informaţia în scopul respectării Condiţiilor Licenţei, a unui ordin sau a unei decizii a ANRGN ori a unei legi în vigoare; … d) informaţia trebuie transmisă în cursul îndeplinirii normale a activităţii autorizate prin Licenţă. … 77. Prevederile Condiţiei 75 se aplică şi în raport cu întreprinderile afiliate sau întreprinderile asociate Titularului Licenţei care îşi desfăşoară activitatea în sectorul gazelor naturale în România. Titularul Licenţei va transmite ANRGN informaţiile pentru a căror divulgare are nevoie de aprobarea acesteia.78. Începând cu data de 1 iulie 2007 Titularul Licenţei va asigura respectarea obligaţiilor privind confidenţialitatea informaţiilor între activităţile de distribuţie şi de furnizare a gazelor naturale.Furnizarea de informaţii către ANRGN79. Titularul Licenţei va furniza ANRGN datele şi informaţiile care îi sunt necesare în exercitarea atribuţiilor sale, în conformitate cu cerinţele art. 20 lit. 1) din Regulament, având obligaţia să întocmească rapoarte specifice. Conţinutul precum şi termenele de transmitere a acestor rapoarte vor fi stabilite de către ANRGN.80. Titularul Licenţei este obligat să informeze ANRGN despre orice încălcare a Condiţiilor Licenţei în termen de 7 zile lucrătoare de la constatarea acesteia de către Titularul Licenţei şi propunerile de remediere a situaţiei.81. Titularul Licenţei va notifica ANRGN cu 10 zile lucrătoare înainte de schimbarea:a) sediului/sediilor secundare; … b) statutului juridic; … c) structurii capitalului social. … 82. Cu minim 60 de zile calendaristice înainte de începerea procedurii legale de constituire, Titularul Licenţei este obligat să informeze ANRGN despre intenţia de înfiinţare a unei noi societăţi/filiale, având ca obiect desfăşurarea de activităţi în cadrul sectorului gazelor naturale din România, dacă:a) aceasta va aparţine în totalitate Titularului Licenţei; … b) Titularul Licenţei va deţine acţiuni sau părţi sociale ale acesteia; … c) aceasta va aparţine parţial sau în totalitate unei alte societăţi al cărei asociat este Titularul Licenţei. … 83. Titularul Licenţei are, de asemenea, obligaţia să informeze ANRGN şi atunci când, prin modificarea obiectului de activitate, o societate al cărei asociat este Titularul Licenţei urmează să desfăşoare activităţi în sectorul gazelor naturale din România.84. Pentru a se asigura de îndeplinirea Condiţiilor Licenţei, ANRGN poate cere, examina şi copia orice informaţii, înregistrări şi documente ale Titularului Licenţei pe care le consideră legate de afacerile şi de activităţile acestuia în sectorul gazelor naturale. Informaţiile solicitate pot include secrete de serviciu sau de afaceri. ANRGN va utiliza aceste informaţii numai în scopul pentru care au fost furnizate şi nu va dezvălui nici unei alte persoane neautorizate conţinutul acestora.Constatarea şi prevenirea furturilor, deteriorărilor şi intervenţiilor neautorizate la sistemele de distribuţie a gazelor naturale85. În situaţia în care anumite obiective ale sistemelor de distribuţie a gazelor naturale nu se află în proprietatea Titularul Licenţei, dar acesta le exploatează, Titularul Licenţei este obligat să informeze pe proprietarul acestora, până cel mai târziu în prima zi lucrătoare după data constatării, despre orice incident care, în opinia sa:a) a produs deteriorarea acestora; … b) poate afecta alimentarea cu gaze naturale în condiţii de siguranţă a consumatorilor; … c) constituie o intervenţie neautorizată făcută cu scopul de a întrerupe/ afecta distribuţia sau măsurarea gazelor naturale. … Asigurarea personalului calificat86. Titularul Licenţei se va asigura că, pe toată durata de valabilitate a Licenţei, dispune de personal calificat, autorizat şi în număr suficient pentru îndeplinirea în condiţii de siguranţă a tuturor activităţilor legate de distribuţia gazelor naturale, în conformitate cu cerinţele Licenţei.87. În evaluarea îndeplinirii acestei obligaţii a Titularului Licenţei se va lua în considerare inclusiv personalul alocat de subcontractanţii săi.V. CONTROLUL EXECUTĂRII ACTIVITĂŢII CE FACE OBIECTUL LICENŢEI88. (1) ANRGN va urmări îndeplinirea condiţiilor din Licenţă de către Titularului Licenţei şi va efectua controale în conformitate cu prevederile Legii şi ale "Regulamentului de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul gazelor naturale".(2) În acest scop ANRGN: … a) va analiza Rapoartele şi situaţiile financiare remise de Titularul Licenţei; … b) va controla, atunci când consideră oportun, documentele contabile ale Titularului Licenţei şi / sau va comanda pe cheltuiala sa efectuarea unui audit contabil al activităţii acestuia; … c) va verifica, la sesizarea argumentată a unei terţe persoane sau din oficiu, practicile Titularului Licenţei în desfăşurarea activităţilor comerciale care fac obiectul Licenţei. … 89. În exercitarea atribuţiilor de control, agenţii constatatori ai ANRGN au conform prevederilor din Lege, dreptul de acces, în condiţiile legii, pe teritoriul, în sediul şi la documentele Titularului Licenţei. Titularul Licenţei va acorda ANRGN asistenţă necesară pe parcursul efectuării acţiunii de inspecţie/control în cauză.VI. SANCŢIUNI90. Dacă în urma acţiunii de inspecţie/control efectuate, se constată că Titularul Licenţei a încălcat prevederile Legii sau una sau mai multe din Condiţiile Licenţei, ANRGN va aplica sancţiuni contravenţionale.91. Aplicarea unei amenzi contravenţionale nu limitează în nici un fel dreptul ANRGN de a suspenda/ retrage Licenţa.VII MODIFICAREA LICENŢEI92. Licenţa poate fi modificată în baza prevederilor Regulamentului.93. ANRGN decide, modificarea Licenţei, în următoarele situaţii:a) În cazul în care survin unele schimbări ale circumstanţelor de la data eliberării Licenţei sau a unor evenimente care conduc la imposibilitatea desfăşurării activităţii de distribuţie; … b) În cazul unor modificări ale statutului Titularului Licenţei – prin divizare, fuziune, transformare, schimbarea obiectului de activitate, a denumirii, a sediului, modificarea capitalului social – sau ale unor modificări ale patrimoniului, precum şi în alte cazuri de afectare a condiţiilor în care Licenţa a fost eliberată. … 94. Pentru situaţiile prevăzute la Condiţia 93, lit. a) modificarea Licenţei se va face în raport cu natura situaţiei care a determinat modificarea, din iniţiativa ANRGN care:a) va comunică în scris Titularului Licenţei modificările survenite; … b) va elibera Titularului Licenţa cu un conţinut modificat. … 95. Pentru situaţiile prevăzute la Condiţia 93, lit. b) în termen de 30 de zile de la apariţia situaţiei nou-create, aceasta va fi notificată ANRGN de către Titularul Licenţei, solicitând modificarea Licenţei.96. ANRGN va examina situaţia nou-creată şi va dispune, dacă solicitarea este întemeiată, după caz:a) modificarea corespunzătoare Licenţei, eliberând Licenţă cu un conţinut modificat; … b) emiterea unor amendamente la condiţiile asociate Licenţei. … 97. (1) Titularul Licenţei nu poate deţine, simultan, mai mult de o licenţă de distribuţie a gazelor naturale.(2) Titularul Licenţei are obligaţia de a solicita ANRGN modificarea Licenţei în următoarele situaţii: … a) în cazul în care a obţinut autorizaţiile de înfiinţare şi funcţionare pentru sisteme de distribuţie a gazelor naturale amplasate în altă/alte localităţi decât cele specificate în Anexa B1; … b) în cazul în care a obţinut modificarea autorizaţiei de funcţionare a sistemelor de distribuţie a gazelor naturale pentru dezvoltarea, modernizarea, reabilitarea sistemele de distribuţie a gazelor naturale având ca rezultat modificarea caracteristicilor tehnice ale obiectivelor cuprinse în Anexa B2. … VIII. SUSPENDAREA / RETRAGEREA LICENŢEI98. ANRGN va suspenda şi/sau retrage Licenţa în conformitate cu prevederile Regulamentului.99. ANRGN suspendă Licenţa în cazul:a) în care, dintr-o cauză imputabilă Titularului Licenţei, acesta se află în una din următoarele situaţii care poate fi remediată de acesta: … 1) nu îşi îndeplineşte obligaţiile, aşa cum sunt prevăzute de Lege; … 2) încalcă una sau mai multe condiţii ale Licenţei, de cel puţin trei ori într-un an din perioada de valabilitate a Licenţei. … b) începerii procedurilor de reorganizare judiciară sau de faliment contra Titularului Licenţei. … 100. În cazurile prevăzute la Condiţia 99 litera a), ANRGN va suspenda Licenţa pentru o perioadă de 60 de zile calendaristice, precizând drepturile Titularului Licenţei precum şi măsurile şi termenele de conformare necesare pentru remedierea situaţiei care a generat suspendarea Licenţei.101. Titularul Licenţei are obligaţia de a depune la ANRGN, în termen de maxim 30 zile calendaristice de la data suspendării, documente care să ateste remedierea situaţiilor care au condus la suspendarea Licenţei.102. (1) În vederea asigurării serviciului public obligatoriu şi pentru alimentarea în condiţii de continuitate a consumatorilor, pe perioada suspendării Licenţei, Titularul Licenţei, are obligaţia de a realiza activitatea de distribuţie a gazelor naturale, în regim controlat de către ANRGN.(2) În această perioadă Titularul Licenţei are dreptul de a încasa contravaloarea tarifului pentru serviciul de distribuţie a gazelor naturale prestat în această perioadă. … 103. (1) ANRGN poate retrage Licenţa în următoare cazuri:a) când, dintr-o cauză imputabilă sau neimputabilă Titularului Licenţei, acesta se găseşte în imposibilitatea de a îndeplini obligaţiile prevăzute de legislaţia în vigoare şi/sau în Condiţiile Licenţei; … b) în situaţia falimentului Titularului Licenţei constatată printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă; … c) Titularul Licenţei a solicitat în scris ANRGN retragerea Licenţei. … (2) În toate cazurile descrise la alin. (1), decizia ANRGN va lua în considerare menţinerea siguranţei şi a continuităţii serviciului de distribuţie a gazelor naturale. … 104. ANRGN va comunică în scris Titularului Licenţei, cu cel puţin 30 de zile înainte, data la care urmează să retragă Licenţa.105. (1) În cazul retragerii Licenţei, un alt titular de licenţă, desemnat de ANRGN, va îndeplini fără întrerupere obligaţiile ce decurg din Licenţă.(2) În situaţiile descrise la Condiţia 103 din Licenţă, dacă un alt titular de licenţă este desemnat, prin decizie a ANRGN, să preia activitatea care face obiectul Licenţei, Titularul Licenţei va fi obligat, să pună la dispoziţia acestuia toate registrele, înregistrările, informaţiile şi activele aflate în posesia sa, care sunt necesare îndeplinirii neîntrerupte a obligaţiilor din Licenţă. … (3) Drepturile şi obligaţiile Titularului Licenţei, din contractele de distribuţie a gazelor naturale, vor fi preluate de titularul de licenţă desemnat de la data intrării în vigoare a deciziei ANRGN cu privire la desemnarea sa. … (4) Faptul că Titularul Licenţei va pune activele sale la dispoziţia unui nou titular de licenţă nu va prejudicia în nici un fel calitatea sa de proprietar asupra acestora. … (5) Desemnarea unui alt titular de licenţă în cazul retragerii Licenţei, precum şi modul de preluare şi executare a serviciului de distribuţie de către acest titular de licenţă vor fi stabilite prin decizie a ANRGN … (6) În situaţia în care Titularul Licenţei renunţă la contractul de concesiune, în condiţiile îndeplinirii cerinţelor legislaţiei în vigoare, are obligaţia de a asigura continuitatea serviciului de distribuţie a gazelor naturale pe o perioadă determinată, dar nu mai mult de 90 de zile stabilită de ANRGN. … 106. (1) Titularul Licenţei are obligaţia să preia pentru o perioadă determinată, la solicitarea şi conform reglementărilor ANRGN, operarea unui sistem de distribuţie al cărui operator iniţial a fost sancţionat cu retragerea licenţei de distribuţie.(2) Titularul Licenţei va respecta dispoziţia ANRGN privind preluarea clienţilor de la un alt titular de licenţă căruia aceasta i-a retras licenţa. … IX. CĂI DE COMUNICARE107. Orice comunicare, accept, confirmare, aprobare, sau altă informaţie cerută sau a cărei transmitere este permisă în Condiţiile Licenţei, se va face în scris şi se va putea transmite prin telefax sau e-mail cu condiţia ca, în toate cazurile, originalul să se depună prin curier sau serviciile poştale la următoarele adrese: ● pentru ANRGN: Şoseaua Cotroceni nr. 4, sector 6, Bucureşti fax:021-3033808 e-mail: anrgn@anrgn.ro ● pentru Titularul Licenţei: _________________ telefon: __________________ fax: ______________________ e-mail: ___________________X. TARIFE108. Pe toată durata de valabilitate a Licenţei, Titularul Licenţei va plăti anual ANRGN un tarif stabilit prin Regulament şi actualizat prin decizii ale ANRGN publicate în Monitorul Oficial al României, partea I.109. Neplata tarifelor anuale, până la termenele stabilite prin Regulament, atrage suspendarea Licenţei.XI. CĂI DE APEL110. Deciziile ANRGN cu privire la modificarea, suspendarea sau retragerea Licenţei, precum şi procesele verbale de aplicare a sancţiunilor contravenţionale, pot fi atacate de Titularul Licenţei la instanţa judecătoreasă competentă. +
Anexa ALA CONDIŢIILE CADRU DE VALABILITATE A LICENŢEI PENTRU DISTRIBUŢIA GAZELOR NATURALETERMINOLOGIETermenii marcaţi cu italice în condiţiile autorizaţiei se definesc după cum urmează:– Licenţă – act administrativ individual emis de ANRGN, care conferă titularului, persoană juridică, dreptul de a desfăşura activităţi comerciale şi/sau de prestări de servicii în legătură cu activitatea de distribuţie a gazelor naturale– sistem de distribuţie a gazelor naturale – reţea de distribuţie, respectiv ansamblul compus din conducte, instalaţii de reglare-măsurare, aparate şi accesorii, care funcţionează la presiunea de lucru de până la 6 bar, inclusiv, cu excepţia instalaţiei de utilizare– Lege –Legea gazelor nr. 351/2004 publicată în Monitorul Oficial al României Partea I nr. 679/28.07.2004– Regulament – "Regulament privind acordarea licenţelor şi autorizaţiilor în sectorul gazelor naturale", aprobat prin Hotărârea de Guvern nr. 784/2000, republicat în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 160/13.03.2003– Titularul Licenţei – este ______cu sediul în ______,_____ jud.____ , înmatriculată în registrul comerţului sub nr. _______CUI _________.– Regulamentul de măsurare a cantităţilor de gaze naturale tranzacţionate pe piaţa angro, aprobat prin Decizia preşedintelui ANRGN nr. 656/01.07.2002, publicată în Monitorul Oficial al României Partea I nr. 506/12.07.2002– Regulamentul de măsurare a cantităţilor de gaze naturale tranzacţionate la consumatorii captivi, aprobat prin Decizia preşedintelui ANRGN nr. 657/01.07.2002, publicată în Monitorul Oficial al României Partea I nr. 506/12.07.2002Termenii marcaţi cu italice în Condiţiile Licenţei care nu sunt precizaţi în prezenta Anexă sunt definiţi în "Codul tehnic al sectorului gazelor naturale" +
Anexa B1LA CONDIŢIILE CADRU DE VALABILITATE A LICENŢEI PENTRU DISTRIBUŢIA GAZELOR NATURALELISTA LOCALITĂŢILOR PENTRU CARE ESTE VALABILĂ LICENŢA DE DISTRIBUŢIE A GAZELOR NATURALE +
Anexa B2LA CONDIŢIILE CADRU DE VALABILITATE A LICENŢEI PENTRU DISTRIBUŢIA GAZELOR NATURALECARACTERISTICILE TEHNICE ALE OBIECTIVELOR SISTEMELOR DE DISTRIBUŢIE A GAZELOR NATURALE DIN LOCALITĂŢILE PRECIZATE ÎN ANEXA B1 +
Anexa 2.1CONDIŢIILE – CADRUde valabilitate a licenţei pentru furnizarea gazelor naturaleaferente societăţilor comerciale care şi-au separat activitateade distribuţie de activitatea de furnizare a gazelor naturaleI. CONDIŢII GENERALE1. Prezentele condiţii stabilesc cadrul în care este valabilă Licenţa nr. ……. pentru furnizarea gazelor naturale, denumită în continuare Licenţă, emisă de Autoritatea competentă Societăţii Comerciale ………, societate denumită în cele ce urmează Titularul Licenţei, şi constituie împreună cu anexa parte integrantă din Licenţă.2. Termenii evidenţiaţi prin caractere italice în textul prezentelor condiţii sunt definiţi în anexa A.3. Licenţa se acordă în conformitate cu prevederile Legii şi cu cerinţele Regulamentului.II. OBIECTUL ŞI VALABILITATEA LICENŢEI4. Licenţa are ca obiect acordarea dreptului Titularului Licenţei de a desfăşura activitatea de furnizare a gazelor naturale pentru:a) consumatorii de gaze naturale care optează pentru contracte la preţuri reglementate, aflaţi în zonele delimitate unde întreprinderea afiliată deţine licenţa de distribuţie a gazelor naturale; … b) consumatorii de gaze naturale care optează pentru contracte liber negociate; … c) operatorii de distribuţie, precum şi operatorul de transport care achiziţionează gaze naturale în vederea acoperirii consumului tehnologic şi asigurării gazelor naturale aferente zestrei conductelor; … d) operatorii de înmagazinare care achiziţionează gaze naturale necesare pentru perna de gaze; … e) alţi operatori economici care deţin licenţă de furnizare a gazelor naturale. … 5. Licenţa este emisă şi intră în vigoare la data de ……, fiind valabilă o perioadă de ……, dacă nu se hotărăşte suspendarea/retragerea ei pentru vreuna dintre cauzele prevăzute în capitolul "Suspendarea/retragerea Licenţei".6. La expirarea valabilităţii Licenţei, pentru desfăşurarea în continuare a activităţii de furnizare a gazelor naturale, Titularul Licenţei va proceda în conformitate cu prevederile legale în vigoare.7. Titularul Licenţei va desfăşura activităţile autorizate prin Licenţă, având ca obiectiv furnizarea gazelor naturale în condiţii de siguranţă şi cu realizarea unor costuri în mod prudent.8. Nu fac obiectul Licenţei:a) producţia gazelor naturale; … b) transportul gazelor naturale; … c) distribuţia gazelor naturale; … d) înmagazinarea gazelor naturale; … e) tranzitul gazelor naturale; … f) consultanţa şi executarea anumitor lucrări/servicii la consumatori; … g) proiectarea şi executarea sistemelor de alimentare cu gaze naturale; … h) dispecerizarea gazelor naturale. … 9. Activităţile menţionate la condiţia 8 din Licenţă lit. b), c), d), e) şi h) fac obiectul unor licenţe distincte.III. DREPTURI ALE TITULARULUI LICENŢEI10. Titularul Licenţei are dreptul:a) să încaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate în regim reglementat, conform tarifelor aprobate de Autoritatea competentă şi prevederilor contractelor cadru; … b) să încaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate, conform contractelor liber negociate încheiate cu consumatorii care optează pentru asemenea contracte şi/sau cu alţi furnizori; … c) să încaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate operatorilor precizaţi la condiţia 4 lit. c) şi d). … 11. Titularul Licenţei are dreptul să desfăşoare activitatea de furnizare a gazelor naturale, pe durata de valabilitate a Licenţei, consumatorilor şi operatorilor precizaţi la condiţia 4.12. Costurile suportate de către Titularul Licenţei pentru desfăşurarea activităţii de furnizare în regim reglementat a gazelor naturale vor fi avute în vedere la fundamentarea preţurilor reglementate, dacă acestea se încadrează în categoriile de costuri recunoscute de Autoritatea competentă, conform reglementărilor în vigoare.13. Titularul Licenţei are dreptul de a încheia contracte de înmagazinare a gazelor naturale cu operatorii depozitelor de înmagazinare, contracte de transport al gazelor naturale cu operatorul de transport, contracte de distribuţie a gazelor naturale cu operatori de distribuţie, conform contractelor-cadru emise de Autoritatea competentă, precum şi contracte de achiziţie a gazelor naturale cu alţi furnizori şi contracte de tranzit.14. Titularul Licenţei are dreptul să limiteze şi/sau să sisteze furnizarea gazelor naturale la clienţii săi, în condiţiile specificate în contracte.15. În situaţia neînţelegerilor precontractuale cu privire la furnizarea gazelor naturale, Titularul Licenţei are dreptul de a se adresa Autorităţii competente pentru mediere în condiţiile Legii.16. Titularul Licenţei poate ataca în justiţie, în condiţiile legii, actele administrative ale Autorităţii competente, în măsura în care acestea îi afectează drepturile sau interesele legitime.17. Titularul Licenţei are dreptul să solicite acces la conductele din amonte, sistemele de transport şi distribuţie, precum şi la depozitele de înmagazinare subterană a gazelor naturale, conform reglementărilor în vigoare.18. Titularul Licenţei are acces la instalaţiile operatorilor de sistem, în vederea citirii contoarelor/sistemelor, echipamentelor de măsurare a gazelor naturale utilizate la decontare.19. Titularul Licenţei poate cere modificarea Licenţei, cu respectarea prevederilor Regulamentului şi ale condiţiilor 74-79 din Licenţă.20. (1) În cazul în care Titularul Licenţei este desemnat de Autoritatea competentă ca fiind furnizor de ultimă instanţă, acesta are dreptul să încaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate consumatorilor, în conformitate cu prevederile Regulamentului privind furnizorul de ultimă instanţă.(2) Titularul Licenţei are dreptul să îşi recupereze toate costurile suplimentare generate de prestarea activităţii de furnizare de ultimă instanţă obligatorie şi care nu sunt acoperite de preţul stabilit pentru această activitate, în conformitate cu prevederile Regulamentului privind furnizorul de ultimă instanţă. … IV. OBLIGAŢII ALE TITULARULUI LICENŢEIObligaţia de contractare21. Titularul Licenţei are obligaţia să desfăşoare activitatea de furnizare a gazelor naturale pe bază de contracte comerciale, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.22. Titularul Licenţei are obligaţia să asigure, în baza contractelor-cadru de furnizare a gazelor naturale pentru piaţa reglementată, furnizarea gazelor naturale pentru consumatorii precizaţi la condiţia 4 lit. a).23. (1) În contractele încheiate cu consumatorii precizaţi la condiţia 4 lit. a), Titularul Licenţei are obligaţia să practice preţurile reglementate aprobate de Autoritatea competentă, stabilite în conformitate cu "Criteriile şi metodele pentru aprobarea preţurilor şi stabilirea tarifelor reglementate în sectorul gazelor naturale".(2) Titularul Licenţei are obligaţia de realizare a furnizării de ultimă instanţă obligatorie, în conformitate cu Regulamentul privind furnizorul de ultimă instanţă, pentru toate localităţile/locurile de consum pentru care întreprinderea afiliată deţine licenţă de distribuţie. … 24. Pentru activitatea de furnizare realizată în baza contractelor-cadru, Titularul Licenţei este obligat să perceapă consumatorilor, alţii decât consumatorii eligibili, exclusiv sumele facturate pe baza preţurilor şi tarifelor reglementate de către Autoritatea competentă.25. Titularul Licenţei are obligaţia să încheie contractele de furnizare a gazelor naturale numai după îndeplinirea de către solicitant a cerinţelor precizate prin reglementările în vigoare.26. Titularul Licenţei nu va încheia contracte care să conţină prevederi neconforme cu obligaţiile din Licenţă.27. (1)Titularul Licenţei are obligaţia de a desfăşura activitatea prevăzută la condiţia 4 din Licenţă în cadrul organizării proprii.(2)Titularul Licenţei poate încheia contracte cu terţii pentru desfăşurarea unor activităţi specificate prin Licenţă, altele decât cea prevăzută la alin. (1), fără a putea transfera acestora drepturile şi obligaţiile care îi revin conform Licenţei. Costurile recunoscute de Autoritatea competentă derivând din externalizarea unei astfel de activităţi pe bază de contract nu pot depăşi volumul de cheltuieli incluse de Autoritatea competentă la fundamentarea venitului unitar privind activitatea de furnizare reglementată.(3) Titularul Licenţei are obligaţia de a solicita acordul de principiu al Autorităţii competente pentru activităţile specifice Licenţei, pe care doreşte să le contracteze cu terţi. … (4) Titularul Licenţei este ţinut să răspundă în solidum, în condiţiile Codului civil, pentru activităţile desfăşurate de terţii prevăzuţi la alin. (2). … 28. Pentru realizarea obligaţiilor din Licenţă, Titularul Licenţei va angaja costuri cu respectarea principiului prudenţei.Furnizarea de informaţii29. Titularul Licenţei va menţine un sistem prin care poate primi şi/sau oferi date, informaţii şi consultanţă privind orice situaţie sau împrejurare de natură să afecteze siguranţa, securitatea şi continuitatea alimentării cu gaze naturale. Acest sistem va fi implementat în cadrul centrelor de relaţii cu publicul.30. Sistemul instituit conform condiţiei 29 din Licenţă:a) funcţionează cu titlu gratuit; … b) asigură prelucrarea rapidă şi eficientă a datelor, informaţiilor şi reclamaţiilor primite; … c) asigură înregistrarea şi gestionarea istoricului de consum pentru fiecare consumator/loc de consum; … d) asigură înregistrarea clienţilor în categorii de consumatori, pe baza informaţiilor primite de la operatorul de distribuţie, în conformitate cu reglementările specifice în vigoare; … e) asigură emiterea şi expedierea facturilor; … f) asigură răspuns la solicitările care ţin de siguranţă, securitatea şi continuitatea alimentării cu gaze naturale. … 31. Titularul Licenţei va face publică orice schimbare de adresă sau număr de telefon al serviciului prin care se asigură sistemul de comunicare cu clienţii, instituit conform condiţiei 29 din Licenţă.32. (1) Titularul Licenţei are obligaţia de a menţine, în conformitate cu contractele de furnizare încheiate, un sistem de comunicare/notificare cu operatorii de sistem.(2) Titularul Licenţei are obligaţia de a transmite operatorului de distribuţie istoricul de consum, pentru fiecare consumator/loc de consum, la încetarea contractului de furnizare. … Răspunsuri la reclamaţiile adresate Titularului Licenţei33. Titularul Licenţei trebuie să menţină un sistem de înregistrare, soluţionare şi raportare privind reclamaţiile făcute de orice persoană juridică sau fizică la adresa sa, în legătură cu modul în care îşi desfăşoară activităţile autorizate prin Licenţă.34. Sistemul prevăzut la condiţia 33 va prelua şi plângerile prealabile adresate Titularului Licenţei de către persoanele fizice/juridice care se consideră lezate de practicile acestuia în sectorul gazelor naturale.35. Titularul Licenţei este obligat să participe la întrunirile convocate de către Autoritatea competentă ori de reprezentanţii principalelor asociaţii/organizaţii ale consumatorilor sau, dacă este cazul, de către un comitet reprezentativ al acestora. La toate întrunirile, Titularul Licenţei va fi reprezentat de una sau mai multe persoane din conducerea executivă.Obligaţia de a respecta standardul de performanţă aferent activităţii de furnizare a gazelor naturale36. În desfăşurarea activităţilor ce fac obiectul Licenţei, Titularul Licenţei va respecta cerinţele şi indicatorii prevăzuţi în standardul de performanţă aferent activităţii de furnizare a gazelor naturale, elaborat şi aprobat de Autoritatea competentă.37. Titularul Licenţei va monitoriza şi va înregistra, prin compartimente specializate, în baza unei proceduri proprii, modul de încadrare în indicatorii de performanţă, conform prevederilor standardului de performanţă aferent activităţii de furnizare a gazelor naturale. În cazurile în care Autoritatea competentă consideră justificat, dar nu mai mult de o dată pe an, poate solicita unui auditor de terţă parte auditarea rapoartelor întocmite şi înaintate de Titularul Licenţei. Costurile aferente acestui audit vor fi suportate de către Autoritatea competentă.38. Titularul Licenţei este răspunzător pentru nerespectarea indicatorilor de performanţă stabiliţi prin standardul de performanţă aferent activităţii de furnizare a gazelor naturale. Măsurarea cantităţilor de gaze naturale39. La sesizarea scrisă a consumatorului cu privire la un contor/sistem de măsurare a gazelor naturale defect sau suspect a înregistra în mod eronat, Titularul Licenţei va informa operatorul de distribuţie/operatorul de transport, care va asigura verificarea acestuia conform reglementărilor în vigoare. Consumatorul va achita operatorului de distribuţie/operatorului de transport contravaloarea verificării metrologice a contorului/sistemului de măsurare a gazelor naturale numai în cazul în care se dovedeşte că sesizarea sa nu a fost justificată.40. (1) Titularul Licenţei este obligat să soluţioneze reclamaţia consumatorului în termenele prevăzute în standardul de performanţă aferent activităţii de furnizare a gazelor naturale. Titularul licenţei are dreptul de a încheia acte adiţionale la contractele de distribuţie privind stabilirea termenelor maxime pentru primirea informaţiilor referitoare la măsurarea gazelor naturale/soluţionarea reclamaţiei consumatorului referitoare la măsurare, astfel încât să se respecte termenele de răspuns precizate în standardul de performanţă aferent activităţii de furnizare a gazelor naturale.(2) Consumatorul poate asista la efectuarea expertizei metrologice în baza unei solicitări scrise. … 41. Titularul Licenţei este obligat să ia toate măsurile necesare pentru facturarea cantităţilor de gaze naturale în baza energiei conţinute de acestea, în conformitate cu reglementările în vigoare.Asigurarea mediului concurenţial şi a tratării nediscriminatorii a clienţilor42. Titularul Licenţei va asigura egalitatea de tratament al clienţilor şi va evita orice tratament discriminatoriu în relaţiile cu aceştia.43. Titularul Licenţei va acţiona în sensul asigurării unui mediu concurenţial normal, al evitării dezechilibrelor pe piaţa gazelor naturale şi a practicilor anticoncurenţiale, conform prevederilor legale în vigoare.44. Titularul Licenţei nu se va angaja în practici anticoncurenţiale şi nu va împiedica sau nu va încerca să împiedice alţi titulari de licenţe să se angajeze în activitatea de furnizare a gazelor naturale.Separarea evidenţelor financiar-contabile45. În conformitate cu prevederile Legii, Titularul Licenţei are obligaţia ca pentru activităţile ce fac obiectul Licenţei să întocmească situaţii contabile distincte.46. Titularul Licenţei are obligaţia realizării evidenţelor contabile reglementate în conformitate cu cerinţele Criteriilor şi metodelor de calcul al preţurilor şi tarifelor din sectorul gazelor naturale şi ale Regulamentului privind separarea contabilă, legală, funcţională şi organizatorică a activităţilor reglementate din sectorul gazelor naturale.Eliminarea subvenţionării încrucişate47. Titularul Licenţei se va asigura că nu are loc subvenţionarea încrucişată între:a) activităţile ce fac obiectul Licenţei şi alte activităţi ale Titularului Licenţei sau alte întreprinderi asociate/întreprinderi afiliate ale Titularului Licenţei ori alţi titulari de licenţă din sectorul gazelor naturale care, direct sau indirect, pot deţine la un moment dat acţiuni la Titularul Licenţei; … b) tipurile de consumatori sau destinaţia consumului gazelor naturale. … Constituirea şi menţinerea garanţiilor financiare48. Titularul Licenţei va menţine pe durata de valabilitate a Licenţei o garanţie financiară prin care să asigure desfăşurarea continuă a activităţii de furnizare a gazelor naturale.49. Garanţia financiară poate fi constituită în una dintre următoarele modalităţi:a) poliţă/poliţe de asigurare emisă/emise de o societate de asigurări autorizată; … b) orice altă formă care poate include, fără limitare, dovada că Titularul Licenţei dispune de o organizare şi conducere corespunzătoare sau o scrisoare de patronaj angajantă, emisă de o societate comercială din acelaşi grup de firme sau întreprinderi asociate/întreprinderi afiliate ale acestuia, având o situaţie financiară solidă sau capacitatea de creditare a Titularului Licenţei; … c) contractul/contractele prin care Titularul Licenţei achiziţionează gazele naturale din import de la un furnizor extern; … d) contractul/contractele de concesiune a perimetrelor de producţie a gazelor naturale, încheiate conform prevederilor legale, pentru furnizorii care sunt producători de gaze naturale. … 50. (1) Pentru situaţiile prevăzute la lit. a)-c) ale condiţiei 49, garanţia financiară trebuie să aibă o valoare echivalentă cu 1/12 din costul de achiziţie al gazelor naturale pentru anul precedent.(2) Pentru primul an de activitate valoarea garanţiei este echivalentă cu 1/12 din costul aferent cantităţii de gaze naturale estimate a fi furnizate în acel an. … (3) În situaţia prevăzută la alin. (2) cantitatea de gaze naturale estimată a fi furnizată reprezintă cantitatea declarată de reprezentantul Titularului Licenţei la solicitarea acordării Licenţei, în conformitate cu prevederile Regulamentului. … (4) Forma de constituire a garanţiei nu va afecta fundamentarea tarifelor/preţurilor. … 51. În cazul unor modificări cu privire la garanţia financiară şi/sau ale formelor de constituire a acestora, Titularul Licenţei va notifica Autorităţii competente noua formă de constituire, în termen de maximum 30 de zile de la producerea acestora.52. Autoritatea competentă poate să solicite Titularului Licenţei reconsiderarea formei şi valorii garanţiei financiare, dacă se modifică condiţiile avute în vedere la emiterea Licenţei.53. Nerespectarea de către Titularul Licenţei a obligaţiei privind menţinerea garanţiei financiare determină suspendarea Licenţei de către Autoritatea competentă.Menţinerea bunurilor şi activelor54. Titularul Licenţei trebuie să menţină un sediu stabil şi să notifice Autoritatea competentă schimbarea acestuia, cu 30 de zile calendaristice anterior efectuării acestei modificări.55. (1) Titularul Licenţei va notifica Autorităţii competente intenţia acţionarilor/administratorilor săi de a perfecta operaţiuni în urma cărora valoarea capitalului social existent s-ar reduce într-o tranşă sau pe ansamblu cu mai mult de 25%, în termen de 30 de zile calendaristice anterioare materializării intenţiei.(2) În cadrul Licenţei, prin capital social existent se înţelege, după caz: … a) capitalul social iniţial, la data emiterii Licenţei/la data separării situaţiilor financiar-contabile; … b) capitalul social existent la un moment dat, obţinut prin creşteri sau scăderi ale valorii iniţiale a acestuia, realizate ulterior emiterii Licenţei, cu respectarea prevederilor alin. (1). … (3) La primirea notificării prevăzute la alin. (1), Autoritatea competentă va analiza dacă, în urma efectuării modificării cerute, Titularul Licenţei are în continuare posibilitatea să îşi îndeplinească obligaţiile şi va transmite în scris acestuia, în termen de 20 de zile calendaristice de la data comunicării modificării, aprobarea sa. Orice refuz de a emite o astfel de aprobare trebuie să se bazeze pe criterii obiective, evidenţiindu-se motivele de fapt şi de drept ale refuzului. … (4) Efectuarea operaţiunilor menţionate la alin. (1) fără acordul scris al Autorităţii competente poate conduce la suspendarea şi, ulterior, la retragerea Licenţei, în condiţiile legii. … Respectarea legilor şi reglementărilor56. Pe toată durata de valabilitate a Licenţei, Titularul Licenţei va respecta prevederile:a) Legii; … b) actelor normative în vigoare în sectorul gazelor naturale; … c) reglementărilor emise de Autoritatea competentă; … d) condiţiilor Licenţei şi ale cerinţelor Regulamentului, care au stat la baza emiterii Licenţei; … e) normelor tehnice în sectorul gazelor naturale; … f) actelor normative în domeniul protecţiei mediului. … 57. La solicitarea Autorităţii competente, Titularul Licenţei are obligaţia de a participa la elaborarea sau revizuirea actelor normative din sectorul gazelor naturale, cu impact asupra activităţii de furnizare a gazelor naturale.58. Încălcarea de către Titularul Licenţei a cerinţelor condiţiei 56 îndreptăţeşte Autoritatea competentă să aplice acestuia sancţiuni contravenţionale, în conformitate cu prevederile Legii.Asigurarea confidenţialităţii59. Titularul Licenţei se va asigura că informaţiile obţinute de el în cursul desfăşurării activităţii ce face obiectul Licenţei nu vor fi transmise unor persoane neautorizate să primească astfel de informaţii.60. Fac excepţie cazurile când:a) se dispune de acordul scris al persoanei ale cărei interese pot fi afectate de diseminarea informaţiei; … b) informaţia este deja publică; … c) Titularul Licenţei are, după caz, obligaţia sau dreptul de a divulga informaţia în scopul respectării condiţiilor Licenţei, a unui ordin sau decizie a Autorităţii competente ori a unei legi în vigoare; … d) informaţia trebuie transmisă în cursul îndeplinirii normale a activităţii autorizate prin Licenţă. … 61. Prevederile condiţiei 60 se aplică şi în raport cu întreprinderile afiliate sau întreprinderile asociate Titularului Licenţei, care îşi desfăşoară activitatea în sectorul gazelor naturale din România. Titularul Licenţei va transmite Autorităţii competente informaţiile pentru a căror divulgare are nevoie de aprobarea acesteia.Furnizarea de informaţii către Autoritatea competentă62. Titularul Licenţei va furniza Autorităţii competente datele şi informaţiile care îi sunt necesare în exercitarea atribuţiilor sale, în conformitate cu cerinţele art. 20 lit. l) din Regulament, având obligaţia să întocmească rapoarte specifice. Conţinutul şi termenele de transmitere a acestor rapoarte vor fi stabilite de către Autoritatea competentă.63. Titularul Licenţei este obligat să informeze Autoritatea competentă despre orice încălcare a condiţiilor Licenţei, în termen de 10 zile calendaristice de la producerea evenimentului, precum şi despre propunerile de remediere a situaţiei.64. Titularul Licenţei va notifica Autorităţii competente, în termen de 10 zile calendaristice, intenţia de schimbare a:a) sediului/sediilor secundare; … b) statutului juridic; … c) structurii capitalului social. … 65. Cu minimum 60 de zile calendaristice anterioare declanşării procedurii legale de constituire, Titularul Licenţei este obligat să informeze Autoritatea competentă despre intenţia de înfiinţare a unei noi societăţi/filiale având ca obiect desfăşurarea de activităţi în cadrul sectorului gazelor naturale din România, dacă:a) aceasta va aparţine în totalitate Titularului Licenţei; … b) Titularul Licenţei va deţine acţiuni sau părţi sociale ale acesteia; … c) aceasta va aparţine parţial sau în totalitate unei alte societăţi al cărei asociat/afiliat este Titularul Licenţei. … 66. Titularul Licenţei are, de asemenea, obligaţia să informeze Autoritatea competentă şi atunci când, prin modificarea obiectului de activitate, o societate al cărei asociat este Titularul Licenţei urmează să desfăşoare activităţi în sectorul gazelor naturale din România.67. Pentru a se asigura de îndeplinirea condiţiilor Licenţei, Autoritatea competentă are acces la orice informaţii, înregistrări şi documente ale Titularului Licenţei legate de afacerile şi de activităţile acestuia în sectorul gazelor naturale. Informaţiile solicitate pot include secrete de serviciu sau de afaceri. Autoritatea competentă va utiliza aceste informaţii numai în scopul pentru care au fost furnizate şi nu va dezvălui niciunei alte persoane neautorizate conţinutul acestora.Asigurarea personalului calificat68. Titularul Licenţei se va asigura că pe toată durata de valabilitate a Licenţei dispune de personal calificat, autorizat şi în număr suficient pentru îndeplinirea în condiţii de siguranţă a tuturor activităţilor legate de furnizarea gazelor naturale, în conformitate cu cerinţele Licenţei.69. În evaluarea îndeplinirii acestei obligaţii a Titularului Licenţei se va lua în considerare inclusiv personalul alocat de subcontractanţii săi.V. CONTROLUL EXECUTĂRII ACTIVITĂŢII CE FACE OBIECTUL LICENŢEI70. (1) Autoritatea competentă va urmări îndeplinirea condiţiilor din Licenţă de către Titularul Licenţei şi va efectua controale în conformitate cu "Regulamentul de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul gazelor naturale".(2) În acest scop Autoritatea competentă: … a) va analiza rapoartele şi situaţiile financiare remise de Titularul Licenţei; … b) va controla, atunci când consideră oportun, documentele contabile ale Titularului Licenţei şi/sau va comanda pe cheltuiala sa efectuarea unui audit contabil al activităţii acestuia; … c) va verifica, la solicitarea argumentată a unei terţe persoane sau din proprie iniţiativă, practicile Titularului Licenţei în desfăşurarea activităţilor comerciale care fac obiectul Licenţei. … 71. În exercitarea atribuţiilor de control, reprezentanţii autorizaţi ai Autorităţii competente au dreptul de acces pe teritoriul, în sediul şi la documentele Titularului Licenţei, în condiţiile legii. Titularul Licenţei va pune la dispoziţia Autorităţii competente orice date/informaţii necesare efectuării controlului în cauză.VI. SANCŢIUNI72. Dacă în urma acţiunii de control efectuate se constată că Titularul Licenţei a încălcat prevederile Legii sau una ori mai multe dintre condiţiile Licenţei, Autoritatea competentă va aplica sancţiuni contravenţionale.73. Aplicarea unei amenzi contravenţionale nu limitează în niciun fel dreptul Autorităţii competente de a suspenda/retrage Licenţa.VII. MODIFICAREA LICENŢEI74. Licenţa poate fi modificată în baza prevederilor Regulamentului.75. Autoritatea competentă poate decide modificarea Licenţei în următoarele situaţii:a) intervenirea unor schimbări ale circumstanţelor de la data eliberării Licenţei sau a unor evenimente care conduc la imposibilitatea desfăşurării activităţii de furnizare a gazelor naturale; … b) modificarea statutului Titularului Licenţei – prin divizare, fuziune, transformare, schimbarea obiectului de activitate, a denumirii, a sediului, modificarea capitalului social – sau modificări ale patrimoniului, precum şi în alte cazuri de afectare a condiţiilor în care Licenţa a fost eliberată. … 76. Pentru situaţiile prevăzute la condiţia 75 lit. a), modificarea Licenţei se va efectua din iniţiativa Autorităţii competente, raportat la circumstanţele care au determinat modificarea, situaţie în care Autoritatea competentă:a) va comunică în scris Titularului Licenţei modificările survenite; … b) va elibera Titularului Licenţa cu un conţinut modificat. … 77. Pentru situaţiile prevăzute la condiţia 75 lit. b), Titularul Licenţei va solicita Autorităţii competente modificarea Licenţei, în termen de 30 de zile de la apariţia situaţiei nou-create.78. După primirea solicitării, Autoritatea competentă va examina situaţia nou-creată şi va dispune, dacă aceasta este întemeiată, după caz:a) modificarea corespunzătoare a Licenţei, eliberând Licenţă cu un conţinut modificat; … b) emiterea unor amendamente la condiţiile asociate Licenţei. … 79. Titularul Licenţei nu poate deţine simultan mai mult de o licenţă de furnizare a gazelor naturale.VIII. SUSPENDAREA/RETRAGEREA LICENŢEI80. Autoritatea competentă va suspenda şi/sau va retrage Licenţa în conformitate cu prevederile Regulamentului.81. Autoritatea competentă va suspenda Licenţa în următoarele cazuri:a) Titularul Licenţei nu îndeplineşte obligaţiile prevăzute de Lege; … b) Titularul Licenţei încalcă una sau mai multe condiţii ale Licenţei, de cel puţin 3 ori într-un an din perioada de valabilitate a acesteia; … c) începerea procedurilor de reorganizare judiciară sau de faliment împotriva Titularului Licenţei. … 82. În cazurile prevăzute la condiţia 81 lit. a) şi b), Autoritatea competentă va suspenda Licenţa pentru o perioadă de 60 de zile calendaristice, precizând drepturile Titularului Licenţei, precum şi măsurile şi termenele de conformare necesare pentru remedierea situaţiei care a generat suspendarea Licenţei.83. Titularul Licenţei are obligaţia de a depune la Autoritatea competentă, în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data suspendării, documentele care să ateste remedierea situaţiilor care au condus la suspendarea Licenţei.84. (1) Autoritatea competentă poate retrage Licenţa în următoarele cazuri:a) Titularul Licenţei se află în imposibilitate de a îndeplini obligaţiile prevăzute de legislaţia în vigoare şi/sau în condiţiile Licenţei; … b) Titularul Licenţei se află în faliment constatat printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă; … c) Titularul Licenţei a solicitat în scris Autorităţii competente retragerea Licenţei. … (2) În toate cazurile prevăzute la alin. (1) decizia Autorităţii competente va lua în considerare menţinerea siguranţei şi a continuităţii activităţii de furnizare a gazelor naturale. … 85. Autoritatea competentă va comunică în scris Titularului Licenţei, cu cel puţin 30 de zile înainte, data la care urmează să retragă Licenţa.86. În toate cazurile în care Autoritatea competentă retrage Licenţa de furnizare devin aplicabile dispoziţiile Regulamentului privind furnizorul de ultimă instanţă.IX. CĂI DE COMUNICARE87. Orice comunicare sau altă informaţie solicitată, a cărei transmitere este permisă în condiţiile Licenţei, se va realiza în scris, putând fi transmisă prin telefax sau e-mail, cu condiţia ca în toate cazurile originalul să se trimită prin curier sau prin serviciile poştale la următoarele adrese: pentru Autoritatea str. Constantin Nacu nr. 3, sectorul 2, competentă: Bucureşti telefon: 021-3033800, 021-3112244 fax: 021-3033808, 021-3124365 e-mail: anrgn@anrgn.ro anre@anre.ro pentru Titularul Licenţei: ………………………….. telefon: ………………….. fax: ……………………… e-mail: ……………………X. TARIFE88. Pe toată durata de valabilitate a Licenţei, Titularul Licenţei va achita anual Autorităţii competente tariful stabilit prin Regulament, actualizat prin decizii ale preşedintelui Autorităţii competente, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.89. Neplata tarifelor anuale până la termenele stabilite prin Regulament atrage suspendarea Licenţei.XI. CĂI DE ATAC90. Deciziile Autorităţii competente cu privire la modificarea, suspendarea sau retragerea Licenţei, precum şi proceseleverbale de aplicare a amenzilor contravenţionale, generate de încălcarea prevederilor Licenţei sau Legii, pot fi atacate de Titularul Licenţei la instanţele judecătoreşti competente. +
Anexăla anexa 2.1TerminologieTermenii marcaţi cu italice în condiţiile licenţei se definesc după cum urmează:– ANRGN – Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale, care a funcţionat în temeiul Legii gazelor nr. 351/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi care a fost desfiinţată în temeiul dispoziţiilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 25/2007privind stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora se constituie o autoritate unică de reglementare în sectorul energiei şi gazelor naturale, respectiv ANRE;– Autoritatea competentă – Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei care este organizată şi funcţionează în temeiul prevederilor Legii energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii gazelor nr. 351/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 25/2007, cu modificările şi completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 270 din 23 aprilie 2007;– Licenţă – actul administrativ individual emis de Autoritatea competentă, care conferă titularului, persoană juridică, dreptul de a desfăşura activităţi comerciale şi/sau de prestări de servicii în legătură cu activitatea de furnizare a gazelor naturale;– Lege – Legea gazelor nr. 351/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 679 din 28 iulie 2004, cu modificările şi completările ulterioare;– istoric de consum – evidenţa în timp a consumurilor de gaze naturale, în unităţi de volum şi/sau în unităţi de energie, pentru un consumator şi/sau loc de consum;– întreprindere afiliată – întreprinderea al cărei pachet de acţiuni/părţi sociale aparţine unei alte întreprinderi care efectuează controlul asupra acesteia; în sensul prezentei definiţii, termenul control înseamnă orice întreprindere care deţine în mod direct sau indirect fie dreptul de proprietate asupra unor acţiuni, reprezentând cel puţin 50% din capitalul social , fie dreptul de a exercita jumătate din drepturile de vot, fie dreptul de a numi mai mult de jumătate din numărul membrilor consiliului de administraţie sau al altor organe statutare, care reprezintă în mod legal societatea;– furnizare de ultimă instanţă obligatorie (FUI) – activitatea de furnizare a gazelor naturale desfăşurată de către un titular al licenţei de furnizare desemnat în condiţiile Regulamentului privind furnizorul de ultimă instanţă;– Regulament privind furnizorul de ultimă instanţă aprobat prin Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 1.000/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 754 din 5 septembrie 2006;– Regulament – Regulamentul privind acordarea autorizaţiilor şi licenţelor în sectorul gazelor naturale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 784/2000, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 160 din 13 martie 2003, cu modificările ulterioare;– Regulament privind separarea contabilă, legală, funcţională şi organizatorică a activităţilor reglementate din sectorul gazelor naturale, aprobat prin Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 1.139/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 878 din 27 octombrie 2006;– securitatea şi continuitatea alimentării – totalitatea măsurilor luate de către operatorii licenţiaţi în scopul satisfacerii cererii de gaze naturale a sistemului, al diversificării surselor şi al asigurării livrărilor către clienţi în condiţii de siguranţă;– siguranţă – asigurarea continuităţii în furnizarea gazelor naturale la parametrii optimi de funcţionare şi securitatea tehnică a obiectivelor;– Titularul Licenţei – este ………………Termenii marcaţi cu italice în condiţiile Licenţei, care nu sunt precizaţi în prezenta anexă, sunt definiţi în "Codul tehnic al sectorului gazelor naturale". +
Anexa 2.2CONDIŢIILE – CADRUde valabilitate a licenţei pentru furnizarea gazelor naturale,aferente societăţilor comerciale care nu şi-au separat activitateade distribuţie de activitatea de furnizare a gazelor naturaleI. CONDIŢII GENERALE1. Prezentele condiţii stabilesc cadrul în care este valabilă Licenţa nr. ……………….. pentru furnizarea gazelor naturale, denumită în continuare Licenţă, emisă de Autoritatea competentă Societăţii Comerciale ………………., societate denumită în cele ce urmează Titularul Licenţei, şi constituie, împreună cu anexele A şi B, parte integrantă din Licenţă.2. Termenii evidenţiaţi prin caractere italice în textul prezentelor condiţii sunt definiţi în anexa A.3. Licenţa se acordă în conformitate cu prevederile Legii şi cu cerinţele Regulamentului.II. OBIECTUL ŞI VALABILITATEA LICENŢEI4. Licenţa are ca obiect acordarea dreptului Titularului Licenţei de a desfăşura activitatea de furnizare a gazelor naturale pentru:a) consumatorii de gaze naturale amplasaţi în localităţile precizate în anexa B la prezentele condiţii-cadru, care optează pentru contracte la preţuri reglementate; … b) consumatorii de gaze naturale care optează pentru contracte liber negociate; … c) alţi operatori de distribuţie, precum şi operatorul de transport care achiziţionează gaze naturale în vederea acoperirii consumului tehnologic şi asigurării gazelor naturale aferente zestrei conductelor; … d) operatorii de înmagazinare care achiziţionează gaze naturale necesare pentru perna de gaze; … e) alţi operatori economici care deţin licenţă de furnizare a gazelor naturale. … 5. Licenţa este emisă şi intră în vigoare la data de ……….., fiind valabilă pentru o perioadă de ………., dacă nu se hotărăşte suspendarea/retragerea ei pentru vreuna dintre cauzele prevăzute în capitolul "Suspendarea/retragerea Licenţei".6. La expirarea valabilităţii Licenţei, pentru desfăşurarea în continuare a activităţii de furnizare a gazelor naturale, Titularul Licenţei va proceda în conformitate cu prevederile legale în vigoare.7. Titularul Licenţei va desfăşura activităţile autorizate prin Licenţă având ca obiectiv furnizarea gazelor naturale în condiţii de siguranţă şi cu realizarea unor costuri în mod prudent.8. Nu fac obiectul Licenţei:a) producţia gazelor naturale; … b) transportul gazelor naturale; … c) distribuţia gazelor naturale; … d) înmagazinarea gazelor naturale; … e) tranzitul gazelor naturale; … f) consultanţa şi executarea anumitor lucrări/servicii la consumatori; … g) proiectarea şi executarea sistemelor de alimentare cu gaze naturale; … h) dispecerizarea gazelor naturale. … 9. Activităţile menţionate la condiţia 8 din Licenţă lit. b) – e) şi h) fac obiectul unor licenţe distincte.III. DREPTURI ALE TITULARULUI LICENŢEI10. Titularul Licenţei are dreptul:a) să încaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate în regim reglementat, conform tarifelor aprobate de Autoritatea competentă şi prevederilor contractelor-cadru; … b) să încaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate, conform contractelor liber negociate încheiate cu consumatorii care optează pentru asemenea contracte şi/sau cu alţi furnizori; … c) să încaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate operatorilor precizaţi la condiţia 4 lit. c) şi d). … 11. Titularul Licenţei are dreptul de a desfăşura activitatea de furnizare a gazelor naturale, pe durata de valabilitate a Licenţei, consumatorilor şi operatorilor precizaţi la condiţia 4.12. Costurile suportate de către Titularul Licenţei pentru desfăşurarea activităţii de furnizare în regim reglementat a gazelor naturale vor fi avute în vedere la fundamentarea preţurilor reglementate, dacă acestea se încadrează în categoriile de costuri recunoscute de Autoritatea competentă, conform reglementărilor în vigoare.13. Titularul Licenţei are dreptul de a încheia contracte de înmagazinare a gazelor naturale cu operatorii depozitelor de înmagazinare, contracte de transport al gazelor naturale cu operatorul de transport, contracte de distribuţie a gazelor naturale cu operatori de distribuţie, conform contractelor-cadru emise de Autoritatea competentă, precum şi contracte de achiziţie a gazelor naturale cu alţi furnizori şi contracte de tranzit.14. Titularul Licenţei are dreptul să limiteze şi/sau să sisteze furnizarea gazelor naturale către clienţii săi, în condiţiile specificate în contracte.15. În situaţia neînţelegerilor precontractuale cu privire la furnizarea gazelor naturale, Titularul Licenţei are dreptul de a se adresa Autorităţii competente pentru mediere în condiţiile Legii.16. Titularul Licenţei poate ataca în justiţie, în condiţiile legii, actele administrative ale Autorităţii competente, în măsura în care acestea îi afectează drepturile sau interesele legitime.17. Titularul Licenţei are dreptul să solicite acces la conductele din amonte, sistemele de transport şi distribuţie, precum şi la depozitele de înmagazinare subterană a gazelor naturale, conform reglementărilor în vigoare.18. Titularul Licenţei are acces la instalaţiile operatorilor de sistem, în vederea citirii contoarelor/sistemelor, echipamentelor de măsurare a gazelor naturale utilizate la decontare.19. Titularul Licenţei poate cere modificarea Licenţei, cu respectarea prevederilor Regulamentului şi ale condiţiilor 74-79 din Licenţă.20. (1) În cazul în care Titularul Licenţei este desemnat de Autoritatea competentă ca fiind furnizor de ultimă instanţă, acesta are dreptul să încaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate consumatorilor, în conformitate cu prevederile Regulamentului privind furnizorul de ultimă instanţă.(2) Titularul Licenţei are dreptul să îşi recupereze toate costurile suplimentare generate de prestarea activităţii de furnizare de ultimă instanţă obligatorie şi care nu sunt acoperite de preţul stabilit pentru această activitate, în conformitate cu prevederile Regulamentului privind furnizorul de ultimă instanţă. … IV. OBLIGAŢII ALE TITULARULUI LICENŢEIObligaţia de contractare21. Titularul Licenţei are obligaţia să desfăşoare activitatea de furnizare a gazelor naturale pe bază de contracte comerciale, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.22. Titularul Licenţei are obligaţia să asigure, în baza contractelor-cadru de furnizare a gazelor naturale pentru piaţa reglementată, furnizarea gazelor naturale pentru consumatorii precizaţi la condiţia 4 lit. a).23. (1) În contractele încheiate cu consumatorii precizaţi la condiţia 4 lit. a), Titularul Licenţei are obligaţia să practice preţurile reglementate aprobate de Autoritatea competentă, stabilite în conformitate cu "Criteriile şi metodele pentru aprobarea preţurilor şi stabilirea tarifelor reglementate în sectorul gazelor naturale".(2) Titularul Licenţei are obligaţia de realizare a furnizării de ultimă instanţă obligatorie, în conformitate cu Regulamentul privind furnizorul de ultimă instanţă, pentru toate localităţile/ locurile de consum pentru care deţine şi licenţă de distribuţie. … 24. Pentru activitatea de furnizare realizată în baza contractelor-cadru, Titularul Licenţei este obligat să perceapă consumatorilor, alţii decât consumatorii eligibili, exclusiv sumele facturate pe baza preţurilor şi tarifelor reglementate de către Autoritatea competentă .25. Titularul Licenţei are obligaţia să încheie contractele de furnizare a gazelor naturale numai după îndeplinirea de către solicitant a cerinţelor precizate prin reglementările în vigoare.26. Titularul Licenţei nu va încheia contracte care să conţină prevederi neconforme cu obligaţiile din Licenţă.27. (1)Titularul Licenţei are obligaţia de a desfăşura activitatea prevăzută la condiţia 4 din prezenta Licenţă în cadrul organizării proprii.(2)Titularul Licenţei poate încheia contracte cu terţii pentru desfăşurarea unor activităţi specificate prin Licenţă, altele decât cea prevăzută la alin. (1), fără a putea transfera acestora drepturile şi obligaţiile care îi revin conform Licenţei. Costurile recunoscute de Autoritatea competentă, derivând din externalizarea unei astfel de activităţi pe bază de contract, nu pot depăşi volumul de cheltuieli incluse de Autoritatea competentă la fundamentarea venitului unitar privind activitatea de furnizare reglementată.(3) Titularul Licenţei are obligaţia de a solicita acordul de principiu al Autorităţii competente pentru activităţile specifice Licenţei pe care doreşte să le contracteze cu terţi. … (4) Titularul Licenţei este ţinut să răspundă în solidum, în condiţiile Codului civil, pentru activităţile desfăşurate de terţii prevăzuţi la alin. (2). … 28. Pentru realizarea obligaţiilor din Licenţă, Titularul Licenţei va angaja costuri cu respectarea principiului prudenţei.Furnizarea de informaţii29. Titularul Licenţei va menţine un sistem prin care poate primi şi/sau oferi date, informaţii şi consultanţă privind orice situaţie sau împrejurare de natură să afecteze siguranţa, securitatea şi continuitatea alimentării cu gaze naturale. Acest sistem va fi implementat în cadrul centrelor de relaţii cu publicul.30. Sistemul instituit conform condiţiei 29 din Licenţă:a) funcţionează cu titlu gratuit; … b) asigură prelucrarea rapidă şi eficientă a datelor, informaţiilor şi reclamaţiilor primite; … c) asigură înregistrarea şi gestionarea istoricului de consum pentru fiecare consumator/loc de consum; … d) asigură înregistrarea clienţilor în categorii de consumatori, pe baza informaţiilor primite de la operatorul de distribuţie, în conformitate cu reglementările specifice în vigoare; … e) asigură emiterea şi expedierea facturilor; … f) asigură răspuns la solicitările care ţin de siguranţă, securitatea şi continuitatea alimentării cu gaze naturale. … 31. Titularul Licenţei va face publică orice schimbare de adresă sau număr de telefon al serviciului prin care se asigură sistemul de comunicare cu clienţii instituit conform condiţiei 29 din Licenţă.32. (1) Titularul Licenţei are obligaţia de a menţine, în conformitate cu contractele de furnizare încheiate, un sistem de comunicare/notificare cu operatorii de sistem.(2) Titularul Licenţei are obligaţia de a transmite noului furnizor de gaze naturale, istoricul de consum, pentru fiecare consumator/loc de consum, la încetarea contractului de furnizare. … Răspunsuri la reclamaţiile adresate Titularului Licenţei33. Titularul Licenţei trebuie să menţină un sistem de înregistrare, soluţionare şi raportare privind reclamaţiile făcute de orice persoană juridică sau fizică la adresa sa, în legătură cu modul în care îşi desfăşoară activităţile autorizate prin Licenţă.34. Sistemul prevăzut la condiţia 33 va prelua şi plângerile prealabile adresate Titularului Licenţei de către persoanele fizice/juridice ce se consideră lezate de practicile acestuia în sectorul gazelor naturale.35. Titularul Licenţei este obligat să participe la întrunirile convocate de către Autoritatea competentă ori de reprezentanţii principalelor asociaţii/organizaţii ale consumatorilor sau, dacă este cazul, de către un comitet reprezentativ al acestora. La toate întrunirile, Titularul Licenţei va fi reprezentat de una sau de mai multe persoane din conducerea executivă.Obligaţia de a respecta standardul de performanţă aferent activităţii de furnizare a gazelor naturale36. În desfăşurarea activităţilor ce fac obiectul Licenţei, Titularul Licenţei va respecta cerinţele şi indicatorii prevăzuţi în standardul de performanţă aferent activităţii de furnizare a gazelor naturale, elaborat şi aprobat de Autoritatea competentă.37. Titularul Licenţei va monitoriza şi va înregistra, prin compartimente specializate, în baza unei proceduri proprii, modul de încadrare în indicatorii de performanţă, conform prevederilor standardului de performanţă aferent activităţii de furnizare a gazelor naturale. În cazurile în care Autoritatea competentă consideră justificat, dar nu mai mult de o dată pe an, poate solicita unui auditor de terţă parte auditarea rapoartelor întocmite şi înaintate de Titularul Licenţei. Costurile aferente acestui audit vor fi suportate de către Autoritatea competentă.38. Titularul Licenţei este răspunzător pentru nerespectarea indicatorilor de performanţă stabiliţi prin standardul de performanţă aferent activităţii de furnizare a gazelor naturale.Măsurarea cantităţilor de gaze naturale39. La sesizarea scrisă a consumatorului cu privire la un contor/sistem de măsurare a gazelor naturale defect sau suspect a înregistra în mod eronat, Titularul Licenţei va informa operatorul de distribuţie/ operatorul de transport, care va asigura verificarea acestuia conform reglementărilor în vigoare. Consumatorul va achita operatorului de distribuţie/operatorului de transport contravaloarea verificării metrologice a contorului/sistemului de măsurare a gazelor naturale numai în cazul în care se dovedeşte că sesizarea sa nu a fost justificată.40. (1) Titularul Licenţei este obligat să soluţioneze reclamaţia consumatorului în termenele prevăzute în standardul de performanţă aferent activităţii de furnizare a gazelor naturale referitoare la măsurarea gazelor naturale. Titularul Licenţei are dreptul de a încheia acte adiţionale la contractele de distribuţie pentru stabilirea termenelor maxime pentru primirea informaţiilor referitoare la măsurarea gazelor naturale/soluţionarea reclamaţiei consumatorului referitoare la măsurare, astfel încât să se respecte termenele de răspuns precizate în standardul de performanţă aferent activităţii de furnizare a gazelor naturale.(2) Consumatorul poate asista la efectuarea expertizei metrologice în baza unei solicitări scrise. … 41. Titularul Licenţei este obligat să ia toate măsurile necesare facturării cantităţilor de gaze naturale în baza energiei conţinute de acestea, în conformitate cu reglementările în vigoare.Asigurarea mediului concurenţial şi a tratării nediscriminatorii a clienţilor42. Titularul Licenţei va asigura egalitatea de tratament al clienţilor şi va evita orice tratament discriminatoriu în relaţiile cu aceştia.43. Titularul Licenţei va acţiona în sensul asigurării unui mediu concurenţial normal, al evitării dezechilibrelor pe piaţa gazelor naturale şi a practicilor anticoncurenţiale, conform prevederilor legale în vigoare.44. Titularul Licenţei nu se va angaja în practici anticoncurenţiale şi nu va împiedica sau nu va încerca să împiedice alţi titulari de licenţe să se angajeze în activitatea de furnizare a gazelor naturale.Separarea evidenţelor financiar-contabile45. În conformitate cu prevederile Legii, Titularul Licenţei are obligaţia ca pentru activităţile ce fac obiectul Licenţei să întocmească situaţii contabile distincte.46. Titularul Licenţei are obligaţia realizării evidenţelor contabile reglementate în conformitate cu cerinţele Criteriilor şi metodelor de calcul al preţurilor şi tarifelor din sectorul gazelor naturale" şi ale Regulamentului privind separarea contabilă, legală, funcţională şi organizatorică a activităţilor reglementate din sectorul gazelor naturale.Eliminarea subvenţionării încrucişate47. Titularul Licenţei se va asigura că nu are loc subvenţionarea încrucişată între:a) activităţile ce fac obiectul Licenţei şi alte activităţi ale Titularului Licenţei sau alte întreprinderi asociate/întreprinderi afiliate ale Titularului Licenţei ori alţi titulari de licenţă din sectorul gazelor naturale care, direct sau indirect, pot deţine la un moment dat acţiuni la Titularul Licenţei; … b) tipurile de consumatori sau destinaţia consumului gazelor naturale. … Constituirea şi menţinerea garanţiilor financiare48. Titularul Licenţei va menţine, pe durata de valabilitate a Licenţei, o garanţie financiară prin care să asigure desfăşurarea continuă a activităţii de furnizare a gazelor naturale49. Garanţia financiară poate fi constituită în una dintre următoarele modalităţi:a) poliţă/poliţe de asigurare emisă/emise de o societate de asigurări autorizată; … b) orice altă formă care poate include, fără limitare, dovada că Titularul Licenţei dispune de o organizare şi conducere corespunzătoare sau o scrisoare de patronaj angajantă, emisă de o societate comercială din acelaşi grup de firme sau întreprinderi asociate/întreprinderi afiliate ale acestuia, având o situaţie financiară solidă sau capacitatea de creditare a Titularului Licenţei; … c) contractul/contractele prin care Titularul Licenţei achiziţionează gazele naturale din import de la un furnizor extern. … 50. (1) Pentru situaţiile prevăzute la condiţia 49, garanţia financiară trebuie să aibă o valoare echivalentă cu 1/12 din costul de achiziţie al gazelor naturale pentru anul precedent.(2) Pentru primul an de activitate valoarea garanţiei este echivalentă cu 1/12 din costul aferent cantităţii de gaze naturale estimate a fi furnizate în acel an. … (3) În situaţia prevăzută la alin. (2) cantitatea de gaze naturale estimată a fi furnizată reprezintă cantitatea declarată de reprezentantul Titularului Licenţei la solicitarea acordării Licenţei, în conformitate cu Regulamentul. … (4) Forma de constituire a garanţiei nu va afecta fundamentarea tarifelor/preţurilor. … 51. În cazul unor modificări cu privire la garanţia financiară şi/sau ale formelor de constituire a acestora, Titularul Licenţei va notifica Autorităţii competente noua formă de constituire, în termen de maximum 30 de zile de la producerea acestora.52. Autoritatea competentă poate să solicite Titularului Licenţei reconsiderarea formei şi valorii garanţiei financiare, dacă se modifică condiţiile avute în vedere la emiterea Licenţei.53. Nerespectarea de către Titularul Licenţei a obligaţiei privind menţinerea garanţiei financiare determină suspendarea Licenţei de către Autoritatea competentă.Menţinerea bunurilor şi activelor54. Titularul Licenţei trebuie să menţină un sediu stabil şi să notifice Autorităţii competente schimbarea acestuia, cu 30 de zile calendaristice anterior efectuării acestei modificări.55. (1) Titularul Licenţei va notifica Autorităţii competente intenţia acţionarilor/administratorilor săi de a perfecta operaţiuni în urma cărora valoarea capitalului social existent s-ar reduce într-o tranşă sau pe ansamblu cu mai mult de 25%, în termen de 30 de zile calendaristice anterioare materializării intenţiei.(2) În cadrul Licenţei, prin capital social existent se înţelege, după caz: … a) capitalul social iniţial, la data emiterii Licenţei/la data separării situaţiilor financiar-contabile; … b) capitalul social existent la un moment dat, obţinut prin creşteri sau scăderi ale valorii iniţiale ale acestuia, realizate ulterior emiterii Licenţei, cu respectarea prevederilor alin. (1). … (3) La primirea notificării prevăzute la alin. (1), Autoritatea competentă va analiza dacă, în urma efectuării modificării cerute, Titularul Licenţei are în continuare posibilitatea să îşi îndeplinească obligaţiile şi va transmite în scris acestuia, în termen de 20 de zile calendaristice de la data comunicării modificării, aprobarea sa. Orice refuz de a emite o astfel de aprobare trebuie să se bazeze pe criterii obiective, evidenţiindu-se motivele de fapt şi de drept ale refuzului. … (4) Efectuarea operaţiunilor menţionate la alin. (1) fără acordul scris al Autorităţii competente poate conduce la suspendarea şi, ulterior, la retragerea Licenţei, în condiţiile legii. … Respectarea legilor şi reglementărilor56. Pe toată durata de valabilitate a Licenţei, Titularul Licenţei va respecta prevederile:a) Legii; … b) actelor normative în vigoare în sectorul gazelor naturale; … c) reglementărilor emise de Autoritatea competentă/ANRGN; … d) condiţiilor Licenţei şi ale cerinţelor Regulamentului, care au stat la baza emiterii Licenţei; … e) normelor tehnice în sectorul gazelor naturale; … f) actelor normative în domeniul protecţiei mediului. … 57. La solicitarea Autorităţii competente, Titularul Licenţei are obligaţia de a participa la elaborarea sau revizuirea actelor normative din sectorul gazelor naturale, cu impact asupra activităţii de furnizare a gazelor naturale.58. Încălcarea de către Titularul Licenţei a cerinţelor condiţiei 56 îndreptăţeşte Autoritatea competentă să aplice acestuia sancţiuni contravenţionale, în conformitate cu prevederile Legii.Asigurarea confidenţialităţii59. Titularul Licenţei se va asigura că informaţiile obţinute de el în cursul desfăşurării activităţii ce face obiectul Licenţei nu vor fi transmise unor persoane neautorizate să primească astfel de informaţii.60. Fac excepţie cazurile când:a) se dispune de acordul scris al persoanei ale cărei interese pot fi afectate de diseminarea informaţiei; … b) informaţia este deja publică; … c) Titularul Licenţei are, după caz, obligaţia sau dreptul de a divulga informaţia în scopul respectării condiţiilor Licenţei, a unui ordin sau decizie a Autorităţii competente ori a unei legi în vigoare; … d) informaţia trebuie transmisă în cursul îndeplinirii normale a activităţii autorizate prin Licenţă. … 61. Prevederile condiţiei 60 se aplică şi în raport cu întreprinderile afiliate sau întreprinderile asociate Titularului Licenţei, care îşi desfăşoară activitatea în sectorul gazelor naturale din România. Titularul Licenţei va transmite Autorităţii competente informaţiile pentru a căror divulgare are nevoie de aprobarea acesteia.Furnizarea de informaţii către Autoritatea competentă62. Titularul Licenţei va furniza Autorităţii competente datele şi informaţiile care îi sunt necesare în exercitarea atribuţiilor sale, în conformitate cu cerinţele art. 20 lit. l) din Regulament, având obligaţia să întocmească rapoarte specifice. Conţinutul, precum şi termenele de transmitere a acestor rapoarte vor fi stabilite de către Autoritatea competentă.63. Titularul Licenţei este obligat să informeze Autoritatea competentă despre orice încălcare a condiţiilor Licenţei în termen de 10 zile calendaristice de la producerea evenimentului, precum şi despre propunerile de remediere a situaţiei.64. Titularul Licenţei va notifica Autorităţii competente, în termen de 10 zile calendaristice, intenţia de schimbare a:a) sediului/sediilor secundare; … b) statutului juridic; … c) structurii capitalului social. … 65. Cu minimum 60 de zile calendaristice anterioare declanşării procedurii legale de constituire, Titularul Licenţei este obligat să informeze Autoritatea competentă despre intenţia de înfiinţare a unei noi societăţi/filiale având ca obiect desfăşurarea de activităţi în cadrul sectorului gazelor naturale din România, dacă:a) aceasta va aparţine în totalitate Titularului Licenţei; … b) Titularul Licenţei va deţine acţiuni sau părţi sociale ale acesteia; … c) aceasta va aparţine parţial sau în totalitate unei alte societăţi al cărei asociat/afiliat este Titularul Licenţei. … 66. Titularul Licenţei are, de asemenea, obligaţia să informeze Autoritatea competentă şi atunci când, prin modificarea obiectului de activitate, o societate al cărei asociat/afiliat este Titularul Licenţei urmează să desfăşoare activităţi în sectorul gazelor naturale din România.67. Pentru a se asigura de îndeplinirea condiţiilor Licenţei, Autoritatea competentă are acces la orice informaţii, înregistrări şi documente ale Titularului Licenţei legate de afacerile şi de activităţile acestuia în sectorul gazelor naturale. Informaţiile solicitate pot include secrete de serviciu sau de afaceri. Autoritatea competentă va utiliza aceste informaţii numai în scopul pentru care au fost furnizate şi nu va dezvălui niciunei alte persoane neautorizate conţinutul acestora.Asigurarea personalului calificat68. Titularul Licenţei se va asigura că, pe toată durata de valabilitate a Licenţei, dispune de personal calificat, autorizat şi în număr suficient pentru îndeplinirea în condiţii de siguranţă a tuturor activităţilor legate de furnizarea gazelor naturale, în conformitate cu cerinţele Licenţei.69. În evaluarea îndeplinirii acestei obligaţii a Titularului Licenţei se va lua în considerare inclusiv personalul alocat de subcontractanţii săi.V. CONTROLUL EXECUTĂRII ACTIVITĂŢII CE FACE OBIECTUL LICENŢEI70. (1) Autoritatea competentă va urmări îndeplinirea condiţiilor din Licenţă de către Titularul Licenţei şi va efectua controale în conformitate cu "Regulamentul de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul gazelor naturale".(2) În acest scop Autoritatea competentă: … a) va analiza rapoartele şi situaţiile financiare remise de Titularul Licenţei; … b) va controla, atunci când consideră oportun, documentele contabile ale Titularului Licenţei şi/sau va comanda pe cheltuiala sa efectuarea unui audit contabil al activităţii acestuia; … c) va verifica, la solicitarea argumentată a unei terţe persoane sau din proprie iniţiativă, practicile Titularului Licenţei în desfăşurarea activităţilor comerciale care fac obiectul Licenţei. … 71. În exercitarea atribuţiilor de control, reprezentanţii autorizaţi ai Autorităţii competente au dreptul de acces pe teritoriul, în sediul şi la documentele Titularului Licenţei, în condiţiile legii. Titularul Licenţei va pune la dispoziţia Autorităţii competente orice date/informaţii necesare efectuării controlului în cauză.VI. SANCŢIUNI72. Dacă în urma acţiunii de control efectuate se constată că Titularul Licenţei a încălcat prevederile Legii sau una ori mai multe din condiţiile Licenţei, Autoritatea competentă va aplica sancţiuni contravenţionale.73. Aplicarea unei amenzi contravenţionale nu limitează în niciun fel dreptul Autorităţii competente de a suspenda/retrage Licenţa.VII. MODIFICAREA LICENŢEI74. Licenţa poate fi modificată în baza prevederilor Regulamentului.75. Autoritatea competentă poate decide modificarea Licenţei în următoarele situaţii:a) intervenirea unor schimbări ale circumstanţelor de la data eliberării Licenţei sau a unor evenimente care conduc la imposibilitatea desfăşurării activităţii de furnizare a gazelor naturale; … b) modificarea statutului Titularului Licenţei – prin divizare, fuziune, transformare, schimbarea obiectului de activitate, a denumirii, a sediului, modificarea capitalului social – sau modificări ale patrimoniului, precum şi în alte cazuri de afectare a condiţiilor în care Licenţa a fost eliberată. … 76. Pentru situaţiile prevăzute la condiţia 75 lit. a) modificarea Licenţei se va efectua din iniţiativa Autorităţii competente, raportat la circumstanţele care au determinat modificarea, situaţie în care Autoritatea competentă:a) va comunică în scris Titularului Licenţei modificările survenite; … b) va elibera Titularului Licenţa cu un conţinut modificat. … 77. Pentru situaţiile prevăzute la condiţia 75 lit. b) Titularul Licenţei va solicita Autorităţii competente modificarea Licenţei, în termen de 30 de zile de la apariţia situaţiei nou-create.78. După primirea solicitării Autoritatea competentă va examina situaţia nou-creată şi va dispune, dacă aceasta este întemeiată, după caz:a) modificarea corespunzătoare a Licenţei, eliberând Licenţă cu un conţinut modificat; … b) emiterea unor amendamente la condiţiile asociate Licenţei. … 79. Titularul Licenţei nu poate deţine simultan mai mult de o licenţă de furnizare a gazelor naturale.VIII. SUSPENDAREA/RETRAGEREA LICENŢEI80. Autoritatea competentă va suspenda şi/sau va retrage Licenţa în conformitate cu prevederile Regulamentului.81. Autoritatea competentă suspendă Licenţa în următoarele cazuri:a) Titularul Licenţei nu îndeplineşte obligaţiile prevăzute de Lege; … b) Titularul Licenţei încalcă una sau mai multe condiţii ale Licenţei, de cel puţin 3 ori într-un an din perioada de valabilitate a acesteia; … c) începerea procedurilor de reorganizare judiciară sau de faliment împotriva Titularului Licenţei. … 82. În cazurile prevăzute la condiţia 81 lit. a) şi b), Autoritatea competentă va suspenda Licenţa pentru o perioadă de 60 de zile calendaristice, precizând drepturile Titularului Licenţei, precum şi măsurile şi termenele de conformare necesare pentru remedierea situaţiei care a generat suspendarea Licenţei.83. Titularul Licenţei are obligaţia de a depune la Autoritatea competentă, în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data suspendării, documentele care să ateste remedierea situaţiilor care au condus la suspendarea Licenţei.84. (1) Autoritatea competentă poate retrage Licenţa în următoarele cazuri:a) Titularul Licenţei se află în imposibilitate de a îndeplini obligaţiile prevăzute de legislaţia în vigoare şi/sau în Condiţiile Licenţei; … b) Titularul Licenţei se află în faliment constatat printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă; … c) Titularul Licenţei a solicitat în scris Autorităţii competente retragerea Licenţei. … (2) În toate cazurile prevăzute la alin. (1), decizia Autorităţii competente va lua în considerare menţinerea siguranţei şi a continuităţii activităţii de furnizare a gazelor naturale. … 85. Autoritatea competentă va comunică în scris Titularului Licenţei, cu cel puţin 30 de zile înainte, data la care urmează să retragă Licenţa.86. În toate cazurile în care Autoritatea competentă retrage Licenţa de furnizare devin aplicabile dispoziţiile Regulamentului privind furnizorul de ultimă instanţă.IX. CĂI DE COMUNICARE87. Orice comunicare sau altă informaţie solicitată, a cărei transmitere este permisă în Condiţiile Licenţei, se va realiza în scris, putând fi transmisă prin telefax sau e-mail, cu condiţia ca în toate cazurile originalul să se trimită prin curier sau prin serviciile poştale la următoarele adrese: pentru Autoritatea str. Constantin Nacu nr. 3, sectorul 2, competentă: Bucureşti telefon: 021-3033800, 021-3112244 fax: 021-3033808, 021-3124365 e-mail: anrgn@anrgn.ro anre@anre.ro pentru Titularul Licenţei: …………………………… telefon: …………………… fax: ………………………. e-mail: …………………….X. TARIFE88. Pe toată durata de valabilitate a Licenţei, Titularul Licenţei va achita anual Autorităţii competente tariful stabilit prin Regulament, actualizat prin decizii ale preşedintelui Autorităţii competente, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.89. Neplata tarifelor anuale, până la termenele stabilite prin Regulament, atrage suspendarea Licenţei.XI. CĂI DE ATAC90. Deciziile Autorităţii competente cu privire la modificarea, suspendarea sau retragerea Licenţei, precum şi proceseleverbale de aplicare a amenzilor contravenţionale, generate de încălcarea prevederilor Licenţei sau Legii, pot fi atacate de Titularul Licenţei la instanţele judecătoreşti competente. +
Anexa Ala anexa 2.2TerminologieTermenii marcaţi cu italice în condiţiile licenţei se definesc după cum urmează:– ANRGN – Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale, care a funcţionat în temeiul Legii gazelor nr. 351/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi care a fost desfiinţată în temeiul dispoziţiilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 25/2007privind stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora se constituie o autoritate unică de reglementare în sectorul energiei şi gazelor naturale, respectiv ANRE;– Autoritatea competentă – Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei care este organizată şi funcţionează în temeiul prevederilor Legii energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii gazelor nr. 351/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 25/2007, cu modificările şi completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 270 din 23 aprilie 2007;– Licenţă – actul administrativ individual emis de Autoritatea competentă, care conferă titularului, persoană juridică, dreptul de a desfăşura activităţi comerciale şi/sau de prestări de servicii în legătură cu activitatea de furnizare a gazelor naturale;– Lege – Legea gazelor nr. 351/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 679 din 28 iulie 2004, cu modificările şi completările ulterioare;– istoric de consum – evidenţa în timp a consumurilor de gaze naturale, în unităţi de volum şi/sau unităţi de energie, pentru un consumator şi/sau loc de consum;– întreprindere afiliată – întreprinderea al cărei pachet de acţiuni/părţi sociale aparţine unei alte întreprinderi care efectuează controlul asupra acesteia; în sensul prezentei definiţii, termenul control înseamnă orice întreprindere care deţine în mod direct sau indirect fie dreptul de proprietate asupra unor acţiuni, reprezentând cel puţin 50% din capitalul social, fie dreptul de a exercita jumătate din drepturile de vot, fie dreptul de a numi mai mult de jumătate din numărul membrilor consiliului de administraţie sau al altor organe statutare, care reprezintă în mod legal societatea;– furnizare de ultimă instanţă obligatorie (FUI) – activitatea de furnizare a gazelor naturale desfăşurată de către un titular al licenţei de furnizare desemnat în condiţiile "Regulamentului privind furnizorul de ultimă instanţă";– Regulament privind furnizorul de ultimă instanţă – aprobat prin Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în domeniul Gazelor Naturale nr. 1.000/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 754 din 5 septembrie 2006;– Regulament – Regulamentul privind acordarea autorizaţiilor şi licenţelor în sectorul gazelor naturale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 784/2000, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 160 din 13 martie 2003, cu modificările ulterioare;– Regulament privind separarea contabilă, legală, funcţională şi organizatorică a activităţilor reglementate din sectorul gazelor naturale, aprobat prin Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în domeniul Gazelor Naturale nr. 1.139/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 878 din 27 octombrie 2006;– securitatea şi continuitatea alimentării – totalitatea măsurilor luate de către operatorii licenţiaţi în scopul satisfacerii cererii de gaze naturale a sistemului, al diversificării surselor şi al asigurării livrărilor către clienţi în condiţii de siguranţă;– siguranţă – asigurarea continuităţii în furnizarea gazelor naturale la parametrii optimi de funcţionare şi securitatea tehnică a obiectivelor;– Titularul Licenţei – este ………………………………..Termenii marcaţi cu italice în Condiţiile Licenţei care nu sunt precizaţi în prezenta anexă sunt definiţi în "Codul tehnic al sectorului gazelor naturale". +
Anexa Bla anexa 2.2LISTAlocalităţilor în care titularul licenţei deţine şi licenţa de distribuţie a gazelor naturale––––-Anexa 2 a fost înlocuită cu anexele 2.1 şi 2.2, al căror conţinut este prevăzut în anexele 1 şi 2 din ORDINUL nr. 30 din 30 august 2007, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 694 din 12 octombrie 2007, conform art. II din acelaşi act normativ. +
Anexa 3CONDIŢIILE CADRU DE VALABILITATE A AUTORIZAŢIEI DE FUNCŢIONARE A OBIECTIVELOR/SISTEMELOR DE DISTRIBUŢIE A GAZELOR NATURALEI. CONDIŢII GENERALE1. Prezentele condiţii stabilesc cadrul în care este valabilă Autorizaţia de funcţionare pentru "Obiectivele/Sistemele de distribuţie a gazelor naturale", nr. ________ denumită în continuare Autorizaţie, emisă de ANRGN societăţii _________ cu sediul în __________, denumite în continuare Titularul Autorizaţiei, şi constituie împreună cu Anexele A, B1 şi B2 parte integrantă din aceasta.Prezentele condiţii înlocuiesc condiţiile stipulate în oricare alt text anterior.2. Titularul Autorizaţiei răspunde pentru corectitudinea datelor pe care le-a pus la dispoziţia ANRGN şi care au stat la baza acordării Autorizaţiei, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.3. Termenii evidenţiaţi prin caractere italice în textul Condiţiilor Autorizaţiei sunt definiţi în Anexa A.4. Autorizaţia se acordă în conformitate cu prevederile Legii şi cerinţele Regulamentului.II. OBIECTUL ŞI VALABILITATEA AUTORIZAŢIEI5. (1) Obiectul Autorizaţiei îl reprezintă confirmarea încadrării, în cerinţele impuse prin legislaţia în vigoare, a obiectivelor/sistemelor de distribuţie a gazelor naturale prevăzute în Anexa B2, rezultate în urma operaţiunilor de construcţii-montaj şi de recepţie;(2) Obiectivele prevăzute la alin. (1) sunt denumite în continuare Obiective/sisteme autorizate. … 6. Autorizaţia este emisă şi intră în vigoare la data de ______ şi este valabilă pentru o perioadă de _______ ani, dacă ANRGN nu hotărăşte retragerea ei pentru vreuna dintre cauzele prevăzute în Condiţiile Autorizaţiei la capitolul "Suspendarea/Retragerea Autorizaţiei".III. DREPTURI ALE TITULARULUI AUTORIZAŢIEI7. (1) Autorizaţia permite funcţionarea sistemelor de distribuţie a gazelor naturale situate în localităţile precizate în Anexa B1, conform caracteristicilor tehnice specificate în Anexa B2, potrivit structurii organizatorice şi de personal prezentate la acordarea Autorizaţiei şi în conformitate cu reglementările tehnice în vigoare.(2) Desfăşurarea de activităţi comerciale pentru exploatarea Obiectivelor/sistemelor autorizate este permisă numai pe baza licenţei de distribuţie şi a licenţei de furnizare a gazelor naturale solicitate de către Titularul Autorizaţiei şi emise acestuia de către ANRGN. … 8. Asupra terenurilor şi altor bunuri proprietate publică sau proprietate privată a persoanelor fizice sau juridice, precum şi asupra activităţilor desfăşurate de persoane fizice sau juridice în vecinătatea obiectivelor, Titularul Autorizaţiei beneficiază, pe durata lucrărilor de realizare, reabilitare, retehnologizare, respectiv de exploatare şi de întreţinere a sistemelor de distribuţie de drepturile precizate în Lege.9. Titularul Autorizaţiei poate cere modificarea Autorizaţiei în condiţiile Legii cu respectarea prevederilor din Regulament şi a Condiţiilor 31-39 din Autorizaţie.10. Drepturile Titularului Autorizaţiei cuprinse în Condiţiile 7-9 încetează la:a. expirarea perioadei de valabilitate a Autorizaţiei;b. transferul Autorizaţiei către alt agent economic;c. retragerea Autorizaţiei.11. Titularul Autorizaţiei poate ataca în justiţie, în conformitate cu dispoziţiile legale, orice act administrativ al ANRGN, în măsura în care consideră că acesta este nelegal, netemeinic sau inechitabil şi afectează sau ar putea afecta negativ activităţile pe care le desfăşoară în vederea exploatării Obiectivelor/sistemelor autorizate.IV OBLIGAŢII ALE TITULARULUI AUTORIZAŢIEIPrezentarea graficelor de eşalonare în timp a lucrărilor pentru finalizarea sistemului/sistemelor de distribuţie autorizate12. (1) Titularul Autorizaţiei are obligaţia ca în termen de 60 de zile calendaristice de la data emiterii acesteia, să prezinte la ANRGN graficul lucrărilor necesare pentru finalizarea sistemului de distribuţie conform proiectului iniţial avizat. Lucrările de finalizare a sistemului de distribuţie se raportează la lucrările prevăzute în proiectele în baza cărora a fost acordată autorizaţia de înfiinţare a sistemului de distribuţie gaze naturale.(2) Obligaţia prevăzută la alin. (1) se aplică în situaţia în care Autorizaţia a fost emisă pentru o parte din obiectivele sistemului/sistemelor de distribuţie a gazelor naturale prevăzute în proiectul iniţial. … Asigurarea personalului calificat13. Titularul Autorizaţiei se va asigura că, pe toată durata de valabilitate a Autorizaţiei, dispune de personal calificat, autorizat şi în număr suficient pentru a permite funcţionarea în condiţii de siguranţă a Obiectivelor/sistemelor autorizate.14. În evaluarea îndeplinirii acestei obligaţii a Titularului Autorizaţiei se va lua în considerare inclusiv personalul alocat de subcontractanţii săi.Asigurarea funcţionării obiectivelor/sistemelor autorizate în condiţii de siguranţă15. Titularul Autorizaţiei este obligat să controleze, conform prevederilor reglementărilor tehnice în vigoare, pe durata de valabilitate a Autorizaţiei, etanşeitatea, rezistenţa mecanică a conductelor inclusiv instalaţiile tehnologice, dotările şi echipamentele aferente Obiectivelor/sistemelor autorizate, precum şi oricare alte aspecte privitoare la funcţionarea în condiţii de siguranţă a acestora.16. Pentru obiectivele/sistemele de distribuţie a gazelor naturale cu durata normală de funcţionare depăşită, Titularul Autorizaţiei are obligaţia de a controla şi de a reabilita în consecinţă obiectivele/sistemele de distribuţie a gazelor naturale în scopul menţinerii acestora în stare de funcţionare în condiţii de siguranţă şi de asigurare a continuităţii în alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor.17. Titularul Autorizaţiei are obligaţia de a păstra pentru toate Obiectivele/sistemele de autorizate documentaţia în baza căreia a obţinut Autorizaţia şi va completa la zi toate registrele, evidenţele aferente obiectivelor/sistemelor de distribuţie a gazelor naturale autorizate.18. Titularul Autorizaţiei are responsabilitatea deplină pentru menţinerea tuturor obiectivelor/sistemelor de distribuţie autorizate în stare de siguranţă pe toată durata de funcţionare a acestora.Respectarea reglementărilor19. Pe toată durata de valabilitate a Autorizaţiei, Titularul Autorizaţiei este obligat să respecte în totalitate prevederile:a) Legii; … b) altor acte normative în vigoare în sectorul gazelor naturale; … c) reglementărilor emise de ANRGN; … d) Condiţiilor Autorizaţiei; … e) normativelor şi prescripţiilor tehnice în sectorul gazelor naturale; … 20. Încălcarea de către Titularul Autorizaţiei a cerinţelor Condiţiei 19 îndreptăţeşte ANRGN să aplice acestuia sancţiuni contravenţionale.Protecţia mediului, persoanelor şi activităţilor21. După finalizarea oricăror lucrări şi/sau activităţi aferente Obiectivelor/sistemelor autorizate care afectează sau pot afecta mediul înconjurător şi/sau încetarea drepturilor prevăzute la Condiţia 8, Titularul Autorizaţiei este obligat să asigure degajarea terenurilor şi spaţiilor afectate. Acestea vor fi readuse la starea iniţială, respectându-se şi condiţiile impuse prin autorizaţia de mediu.22. Titularul Autorizaţiei va desfăşura lucrările şi/sau activităţile permise de Autorizaţie astfel încât acestea să nu conducă la afectarea desfăşurării unor activităţi de interes public şi/sau să limiteze accesul unor terţe persoane la utilităţile publice.23. Titularul Autorizaţiei are obligaţia de a stabili şi aplica măsuri de protecţie a persoanelor, potrivit normativelor aplicabile în vigoare, pe întreaga durată a executării lucrărilor şi/sau activităţilor aferente obiectului Autorizaţiei.Furnizarea de informaţii către ANRGN24. Titularul Autorizaţiei va furniza ANRGN datele şi informaţiile care îi sunt necesare în exercitarea atribuţiilor sale, în conformitate cu cerinţele din Regulament, având obligaţia să întocmească rapoarte specifice. Conţinutul precum şi termenele de transmitere a acestor rapoarte vor fi stabilite de către ANRGN25. Titularul Autorizaţiei este obligat să informeze ANRGN orice încălcare a Condiţiilor Autorizaţiei în termen de 7 zile lucrătoare de la constatarea acesteia de către Titularul Autorizaţiei şi propunerile de remediere a situaţiei26. (1) Titularul Autorizaţiei va notifica ANRGN cu 10 zile lucrătoare înainte de schimbarea:a) sediului/sediilor secundare; … b) statutului juridic; … c) structurii capitalului social; … (2) Pentru a se asigura de îndeplinirea Condiţiilor Autorizaţiei, ANRGN poate cere, examina şi copia orice informaţii, înregistrări şi documente ale Titularului Autorizaţiei legate de afacerile şi de activităţile acestuia în sectorul gazelor naturale. În formaţiile solicitate pot include secrete de serviciu sau de afaceri. ANRGN va utiliza aceste informaţii numai în scopul pentru care au fost furnizate şi nu va dezvălui nici unei alte persoane neautorizate conţinutul acestora. … V. CONTROLUL OBIECTIVELOR CE FAC OBIECTUL AUTORIZAŢIEI27. ANRGN va urmări îndeplinirea condiţiilor din Autorizaţie de către Titularul Autorizaţiei şi va efectua controale în conformitate cu prevederile Legii şi ale "Regulamentul de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul gazelor naturale". Pentru acest scop poate controla atunci când consideră oportun, Obiectivele/sistemele autorizate şi activităţile sau lucrările asociate acestora, pe care le desfăşoară Titularul Autorizaţiei.28. În exercitarea atribuţiilor de control, reprezentanţii autorizaţi ai ANRGN au conform prevederilor din Lege, dreptul de acces, în condiţiile legii, pe teritoriul, în sediul şi la documentele Titularului Autorizaţiei. Titularul Autorizaţiei va acorda ANRGN orice asistenţă necesară pe parcursul efectuării inspecţiei/controlului în cauză.VI. SANCŢIUNI29. Dacă, în urma acţiunii de inspecţie/control efectuate, se constată că Titularul Autorizaţiei a încălcat una sau mai multe din Condiţiile Autorizaţiei, ANRGN va aplica, conform Legii sancţiuni contravenţionale30. Aplicarea unei amenzi contravenţionale nu limitează în nici un fel dreptul ANRGN de a suspenda/ retrage Autorizaţia.VII. MODIFICAREA AUTORIZAŢIEI31. La această Autorizaţie se pot aduce modificări sau amendamente în baza prevederilor Regulamentului.32. ANRGN decide, în conformitate cu prevederile legale, modificarea Autorizaţiei, în următoarele situaţii:a) în cazul în care survin unele schimbări ale circumstanţelor de la data eliberării Autorizaţiei; … b) în cazul unor modificări ale statutului Titularului Autorizaţiei – prin divizare, fuziune, transformare, schimbarea obiectului de activitate, a denumirii, a sediului, modificarea capitalului social – sau al unor modificări ale patrimoniului, precum şi în alte cazuri de afectare a condiţiilor în care Autorizaţia a fost eliberată. … 33. Pentru situaţiile prevăzute la Condiţia 32 lit. a) modificarea Autorizaţiei se va face în raport cu natura situaţiei care a determinat modificarea, din iniţiativa ANRGN care:a) va comunică în scris Titularului Autorizaţiei modificările survenite; … b) va elibera Titularului Autorizaţiei o autorizaţie cu un conţinut modificat. … 34. Pentru situaţiile prevăzute la Condiţia 32 lit. b) Titularul Autorizaţiei va notifica ANRGN, în termen de 30 de zile de la apariţia situaţiei nou-create, solicitarea de modificare a Autorizaţiei.35. ANRGN va examina situaţia nou-creată şi va dispune, dacă solicitarea este întemeiată, după caz:a) modificarea corespunzătoare a Autorizaţiei, eliberând Autorizaţie cu un conţinut modificat; … b) emiterea unor amendamente la condiţiile asociate Autorizaţiei. … 36. În condiţiile Regulamentului, Titularul Autorizaţiei va solicita ANRGN transferul Autorizaţiei către altă persoană juridică, care va face dovada, în prealabil, că îndeplineşte condiţiile generale de autorizare prevăzute în Regulament.37. Titularul Autorizaţiei nu poate deţine, simultan, mai mult de o autorizaţie de funcţionare pentru un obiectiv/sistem de distribuţie a gazelor naturale.38. Schimbarea caracteristicilor tehnice a Obiectivelor/sistemelor autorizate necesită modificarea Autorizaţiei.39. (1) Titularul Autorizaţiei solicită modificarea Autorizaţiei după cum urmează:a) anterior punerii în funcţiune a obiectivelor/sistemelor de distribuţie a gazelor naturale, în cazul în care acestea se află amplasate într-o localitate care nu este precizată în Anexa B1; … b) anual, în cazul modificării caracteristicilor tehnice ale obiectivelor sistemelor de distribuţie a gazelor naturale, în cazul în care acestea se află amplasate într-o localitate precizată în Anexa B1; … (2) Termenul anual precizat la alin. (1) lit. b) începe cu data acordării Autorizaţiei. … (3) În cazul modificării Autorizaţiei conform alin. (1) celelalte prevederi din condiţiile de valabilitate ale Autorizaţiei rămân neschimbate. … (4) Pentru obiectivele precizate la alin. (1) lit. b) şi care sunt puse în funcţiune anterior aprobării modificării Autorizaţiei, Titularul Autorizaţiei are responsabilitatea deplină pentru îndeplinirea tuturor cerinţelor impuse de legislaţia în vigoare atât pentru punerea în funcţiune a obiectivelor/sistemelor de distribuţie a gazelor naturale cât şi pentru funcţionarea în condiţii de siguranţă a acestora. … Transferul autorizaţiei40. Autorizaţia este valabilă pentru Obiectivele/sistemele autorizate din localităţile menţionate în Anexa B1, având caracteristicile tehnice specificate în Anexa B2. Autorizaţia nu poate fi extinsă asupra altor obiective/sisteme de distribuţie a gazelor naturale chiar dacă acestea au parametri identici cu cei ai Obiectivelor/sistemelor Autorizate.41. Autorizaţia se eliberează Titularului, singurul îndreptăţit să se prevaleze de drepturile şi obligaţiile conţinute în aceasta.42. Titularul Autorizaţiei, respectând prevederile Regulamentului, poate solicita ANRGN aprobarea transferului Autorizaţiei pentru obiectivele/sistemele autorizate unei alte persoane juridice.43. Transferul perfectat conform Condiţiei 43 către o altă persoană juridică, impune Titularului Autorizaţiei să solicite ANRGN modificarea Autorizaţiei respectând condiţiile din capitolul "Modificarea Autorizaţiei".44. Transferul Autorizaţiei impune Titularului Autorizaţiei obligaţia, să pună la dispoziţia noului Titular toate registrele, înregistrările şi informaţiile de natură juridică, tehnică şi economică aferente obiectivelor/sistemelor de distribuţie a gazelor naturale care fac obiectul Autorizaţiei.VIII. SUSPENDAREA/RETRAGEREA AUTORIZAŢIEI45. ANRGN va suspenda şi/sau retrage Autorizaţia în conformitate cu prevederile legale în vigoare.46. ANRGN suspendă Autorizaţia în următoarele situaţii:a) dintr-o cauză imputabilă Titularului Autorizaţiei, acesta se află în una din următoarele situaţii care poate fi remediată de acesta: … 1) nu îşi îndeplineşte obligaţiile, aşa cum sunt prevăzute de Lege; … 2) încalcă una sau mai multe condiţii ale Autorizaţiei, de cel puţin trei ori într-un an din perioada de valabilitate a Autorizaţiei; … b) la începerea procedurilor de reorganizare judiciară sau de faliment contra Titularului Autorizaţiei; … c) altă autoritate a suspendat valabilitatea unui act (autorizaţie, acord, aviz, permis sau aprobare) prin care a autorizat Obiectivele/sistemele autorizate sau desfăşurarea unor activităţi/ lucrări aferente uneia sau mai multor componente ale Obiectivelor/sistemelor autorizate; … d) funcţionarea uneia sau mai multora dintre Obiectivele/sistemele autorizate pune în pericol sau dăunează persoanelor fizice, proprietăţii şi/ sau mediului înconjurător. … 47. În cazurile prevăzute la Condiţia 46, ANRGN va suspenda Autorizaţia pentru o perioadă de 60 de zile calendaristice, precizând drepturile Titularului Autorizaţiei precum şi măsurile şi termenele de conformare necesare pentru remedierea situaţiei care a generat suspendarea Autorizaţiei.48. Titularul Autorizaţiei are obligaţia de a depune la ANRGN, în termen de maxim 30 zile calendaristice de la data suspendării, documente care să ateste remedierea situaţiilor care au condus la suspendarea Autorizaţiei.49. În vederea asigurării serviciului public obligatoriu şi pentru alimentarea în condiţii de siguranţă a consumatorilor, pe perioada suspendării Autorizaţiei, Titularul Autorizaţiei are obligaţia şi responsabilitatea deplină pentru asigurarea funcţionării şi menţinerea în stare de siguranţă a tuturor obiectivelor/sistemelor autorizate.50. (1) ANRGN poate retrage Autorizaţia în următoarele cazuri:a) când, dintr-o cauză imputabilă sau neimputabilă Titularului Autorizaţiei, acesta se găseşte în imposibilitatea de a îndeplini obligaţiile prevăzute de legislaţia în vigoare şi/sau în Condiţiile Autorizaţiei; … b) în situaţia falimentului Titularului Autorizaţiei constatată printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă; … c) Titularul Autorizaţiei a solicitat în scris ANRGN retragerea Autorizaţiei. … (2) În toate cazurile descrise la alin. (1), decizia ANRGN va lua în considerare menţinerea siguranţei şi a continuităţii activităţii de furnizare a gazelor naturale. … 51. ANRGN va comunică în scris Titularului Autorizaţiei, cu cel puţin 30 de zile înainte, data la care urmează să retragă Autorizaţia.IX. CĂI DE COMUNICARE52. Orice comunicare, accept, confirmare, aprobare, sau altă informaţie cerută sau a cărei transmitere este permisă în Condiţiile Autorizaţiei, se va face în scris şi se va putea transmite prin telefax sau e-mail cu condiţia ca, în toate cazurile, originalul să se depună prin curier sau serviciile poştale la următoarele adrese: pentru ANRGN: Şoseaua Cotroceni nr. 4, sector 6, Bucureşti fax: 021-3033808 e-mail: anrgn@anrgn.ro pentru Titularul Licenţei: ____________________ telefon: fax: ________________ e-mail: ______________________X. TARIFE53. Titularul Autorizaţiei va plăti ANRGN tariful aferent Autorizaţiei stabilit prin Regulament şi actualizat prin decizii emise de Preşedintele ANRGN, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I. Modificarea Autorizaţiei impune Titularul Autorizaţiei plata tarifelor aferente.54. Neplata tarifului aferent Autorizaţiei conform Condiţiei 53, până la termenele stabilite prin Regulament atrage suspendarea Autorizaţiei.XI. CĂI DE APEL55. Deciziile ANRGN cu privire la modificarea, suspendarea sau retragerea Autorizaţiei, precum şi procesele verbale de aplicare a amenzilor contravenţionale, generate de încălcarea prevederilor Autorizaţiei sau Legii, pot fi atacate de Titularul Autorizaţiei la instanţa judecătorească competentă. +
Anexa ALA CONDIŢIILE CADRU DE VALABILITATE A AUTORIZAŢIEI DE FUNCŢIONARE A OBIECTIVELOR/SISTEMELOR DE DISTRIBUŢIE A GAZELOR NATURALETERMINOLOGIETermenii marcaţi cu italice în condiţiile autorizaţiei se definesc după cum urmează:– Autorizaţie – actul tehnic şi juridic emis de ANRGN, care atestă funcţionarea obiectivelor din sectorul gazelor naturale, existente în funcţiune la data intrării în vigoare a Regulamentului precum şi punerea în funcţiune a obiectivelor noi.– Sistem de distribuţie a gazelor naturale – reţea de distribuţie, respectiv ansamblul compus din conducte, instalaţii de reglare-măsurare, aparate şi accesorii, care funcţionează la presiunea de lucru de până la 6 bar, inclusiv, cu excepţia instalaţiei de utilizare– Lege – Legea gazelor nr. 351/2004 publicată în Monitorul Oficial al României nr. 679/28-07-2004– Regulament – "Regulament privind acordarea licenţelor şi autorizaţiilor în sectorul gazelor naturale", aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 784/2000, modificat şi completat cu Hotărârea Guvernului nr. 1248/2002, prin care se stabileşte modul în care se acordă autorizaţiile şi licenţele persoanelor juridice din sectorul gazelor naturale.– Titularul Autorizaţiei – este _________, cu sediul în __________, înmatriculată la Registrul Comerţului sub nr. ________, cod CUI ________.Termenii marcaţi cu italice în condiţiile autorizaţiei care nu sunt precizaţi în prezenta Anexă sunt definiţi în "Codul tehnic al sectorului gazelor naturale" +
Anexa B1LA CONDIŢIILE CADRU DE VALABILITATE A AUTORIZAŢIEI DE FUNCŢIONARE A OBIECTIVELOR/SISTEMELOR DE DISTRIBUŢIE A GAZELOR NATURALELISTA LOCALITĂŢILOR PENTRU CARE ESTE VALABILĂ AUTORIZAŢIA DE FUNCŢIONARE A "OBIECTIVELOR/SISTEMELOR DE DISTRIBUŢIE A GAZELOR NATURALE" +
Anexa B2LA CONDIŢIILE CADRU DE VALABILITATE A AUTORIZAŢIEI DE FUNCŢIONAREA OBIECTIVELOR/SISTEMELOR DE DISTRIBUŢIE A GAZELOR NATURALECARACTERISTICILE TEHNICE ALE OBIECTIVELOR SISTEMELOR DE DISTRIBUŢIE A GAZELOR NATURALE DIN LOCALITĂŢILE PRECIZATE ÎN ANEXA B1_________________