DECIZIA nr. 694 din 7 noiembrie 2017

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Marinela Mincă.1.Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 341 alin. (6) din Codul de procedură penală, excepție ridicată de Societatea Almatar Trans – S.R.L. din comuna Cozieni, județul Buzău, în Dosarul nr. 92/739/2016 al Tribunalului Militar Iași și care formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 3.334D/2016. … 2.La apelul nominal se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită. La dosarul cauzei, autoarea excepției a depus o cerere de renunțare la judecată. … 3.Cauza fiind în stare de judecată, președintele acordă cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate, ca neîntemeiată. Se arată că unul dintre principiile de bază ale procesului penal este acela al separării funcțiilor judiciare, motiv pentru care judecătorul nu poate dispune începerea urmăririi penale, astfel cum solicită autoarea excepției. … 
CURTEA,având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele:4.Prin Încheierea din 7 decembrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 92/739/2016, Tribunalul Militar Iași a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 341 alin. (6) din Codul de procedură penală, excepție invocată de Societatea Almatar Trans – S.R.L. din comuna Cozieni, județul Buzău, într-o cauză având ca obiect soluționarea plângerii formulate de autoarea excepției împotriva unei ordonanțe de clasare. … 5.În motivarea excepției de neconstituționalitate se arată că textul criticat conferă organelor de urmărire penală o putere sporită față de cea reglementată în favoarea instanței judecătorești, întrucât, din diverse motive, procurorul poate să nu dispună începerea sau completarea urmăririi penale, în urma aplicării de către judecătorul de cameră preliminară a prevederilor art. 341 alin. (6) lit. b) din Codul de procedură penală, fără a putea fi sancționat pentru acest abuz. Se face trimitere la cauza în care a fost invocată prezenta excepție de neconstituționalitate, în care se susține că procurorul a refuzat să completeze urmărirea penală, pronunțând o nouă ordonanță de clasare. Se arată că, în mod evident, judecătorul de cameră preliminară nu poate să rețină cauza spre judecată, câtă vreme nu s-a dispus începerea urmăririi penale, motiv pentru care Codul de procedură penală ar trebui completat cu o dispoziție care să îi permită acestuia să dispună începerea urmăririi penale, atunci când admite o plângere împotriva unei ordonanțe de clasare și există motive temeinice pentru a dispune aceasta. Se susține că, în caz contrar, prin refuzul de a începe sau de a completa urmărirea penală, procurorul protejează persoanele suspecte, care, în acest fel, nu vor ajunge niciodată în fața instanțelor de judecată. … 6.Tribunalul Militar Iași opinează că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. Se susține că prevederile art. 341 alin. (6) lit. b) din Codul de procedură penală nu trebuie interpretate izolat, ci în contextul întregii reglementări de la art. 341 din Codul de procedură penală, care oferă soluții pentru toate situațiile procesuale care se pot ivi în practică și pe care le invocă autoarea excepției. Se conchide că textul criticat nu contravine dispozițiilor art. 21 din Constituție. … 7.Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. … 8.Guvernul apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. Se face trimitere la considerentele Deciziei Curții Constituționale nr. 667 din 30 aprilie 2009, despre care se afirmă că sunt aplicabile mutatis mutandis și în prezenta cauză, excepția de neconstituționalitate fiind, prin urmare, inadmisibilă. În subsidiar se apreciază că textul criticat este constituțional, fiind invocate, în acest sens, considerentele Deciziei nr. 599 din 21 octombrie 2014. … 9.Avocatul Poporului apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. Arată că își menține punctele de vedere care au fost reținute de Curtea Constituțională prin deciziile nr. 663 din 11 noiembrie 2014, nr. 599 din 21 octombrie 2014, nr. 58 din 24 februarie 2015 și nr. 139 din 12 martie 2015. … 10.Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. … 
CURTEA,examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului și Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și Legea nr. 47/1992, reține următoarele:11.Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, precum și ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3,10 și 29 din Legea nr. 47/1992, să soluționeze excepția de neconstituționalitate. … 12.Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie, conform încheierii de sesizare, dispozițiile art. 341 alin. (6) din Codul de procedură penală. Din analiza încheierii de sesizare și a excepției de neconstituționalitate, Curtea constată că autoarea acesteia critică, în realitate, dispozițiile art. 341 alin. (6) lit. b) din Codul de procedură penală, dispoziții legale pe care le reține ca formând obiectul prezentei excepții de neconstituționalitate și care au următorul cuprins: „În cauzele în care nu s-a dispus punerea în mișcare a acțiunii penale, judecătorul de cameră preliminară poate dispune una dintre următoarele soluții: […] b) admite plângerea, desființează soluția atacată și trimite motivat cauza la procuror pentru a începe sau pentru a completa urmărirea penală ori, după caz, pentru a pune în mișcare acțiunea penală și a completa urmărirea penală; […]“. … 13.Se susține că textele criticate contravin prevederilor constituționale ale art. 21 cu privire la dreptul de acces liber la justiție și art. 126 referitor la instanțele judecătorești. … 14.Examinând excepția de neconstituționalitate, referitor la cererea de renunțare la judecată depusă de autoarea excepției, la dosarul cauzei, Curtea constată că aceasta este inadmisibilă, conform dispozițiilor art. 55 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale. … 15.De asemenea, Curtea reține că argumentele invocate de autoarea excepției în susținerea acesteia nu reprezintă veritabile critici de neconstituționalitate, ci constituie ipoteze juridice construite de către aceasta, care vizează interpretarea și aplicarea dispozițiilor legale criticate, ipoteze care, de altfel, au la bază o prezumție de rea-credință a organelor de urmărire penală în desfășurarea activităților reglementate de legiuitor în competența acestora. De asemenea, în motivarea excepției de neconstituționalitate, autoarea sesizează existența unor ipoteze juridice care aduc în discuție existența unui vid legislativ, de natură a încălca dispozițiile constituționale invocate. Or, conform prevederilor art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, „Curtea Constituțională se pronunță numai asupra constituționalității actelor cu privire la care a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului“, motiv pentru care prezenta excepție de neconstituționalitate este inadmisibilă. … 16.Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 din Legea nr. 47/1992, cu unanimitate de voturi, … 
CURTEA CONSTITUȚIONALĂ
În numele legii
DECIDE:Respinge, ca inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 341 alin. (6) lit. b) din Codul de procedură penală, excepție ridicată de Societatea Almatar Trans – S.R.L. din comuna Cozieni, județul Buzău, în Dosarul nr. 92/739/2016 al Tribunalului Militar Iași.Definitivă și general obligatorie.Decizia se comunică Tribunalului Militar Iași și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.Pronunțată în ședința din data de 7 noiembrie 2017.
PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE
prof. univ. dr. VALER DORNEANU
Magistrat-asistent,
Cristina Teodora Pop––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește