DECIZIA nr. 468 din 12 iulie 2018

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Loredana Veisa.1.Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari, excepție ridicată de Dumitru Trușcă, în Dosarul nr. 41.519/215/2014 al Judecătoriei Craiova – Secția civilă, și care formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 1.115D/2016. … 2.La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de citare este legal îndeplinită.  … 3.Cauza fiind în stare de judecată, președintele acordă cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care solicită respingerea excepției de neconstituționalitate ca inadmisibilă, deoarece autorul acesteia nu precizează dispozițiile constituționale pretins încălcate, ceea ce este contrar prevederilor art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale. … 
CURTEA,având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele:4.Prin Încheierea din 30 mai 2016, pronunțată în Dosarul nr. 41.519/215/2014, Judecătoria Craiova – Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari. Excepția a fost ridicată de Dumitru Trușcă într-o cauză având ca obiect obligarea autorului excepției la plata unor sume reprezentând cheltuieli de întreținere și penalități de întârziere, stabilite conform hotărârii adunării generale a asociației de proprietari. … 5.În motivarea excepției de neconstituționalitate, autorul arată că actul normativ criticat aduce atingere art. 20 din Declarația Universală a Drepturilor Omului, „legislației privind protecția consumatorilor“, „legislației privind introducerea pe piață și punerea în funcțiune a mijloacelor de măsurare“, Directivei 2011/83/EU a Parlamentului European și a Consiliului, Directivei Consiliului 80/181/CEE, Directivei 2004/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului și cu Codul civil, cartea a V-a „Despre obligații“. … 6.Autorul mai arată că „proprietarii de apartamente/spații din condominii care nu sunt membrii ai asociației sau nu au contract încheiat cu aceasta trebuie să se supună hotărârilor acesteia, să plătească salarii și beneficii bănești personalului și colaboratorilor, nu există cadru legal pentru calculul și emiterea facturilor, nu este specificat rolul asociației în relația comercială dintre furnizori și utilizatorii finali ai utilităților publice“. … 7.Judecătoria Craiova – Secția civilă apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată.  … 8.Potrivit dispozițiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului, precum și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate ridicate. … 9.Guvernul apreciază că excepția de neconstituționalitate a prevederilor legale criticate este inadmisibilă, în condițiile în care nu este respectat art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, potrivit căruia sesizările trebuie făcute în formă scrisă și motivate. … 10.Avocatul Poporului apreciază că excepția de neconstituționalitate este inadmisibilă, făcând referire la cele reținute în Decizia Curții Constituționale nr. 1.313 din 4 octombrie 2011. … 11.Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. … 
CURTEA,examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului și Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și Legea nr. 47/1992, reține următoarele:12.Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, precum și ale art. 1 alin. (2), ale art. 2,3,10 și 29 din Legea nr. 47/1992, să soluționeze excepția de neconstituționalitate. … 13.Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie prevederile Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 490 din 23 iulie 2007. … 14.În opinia autorului excepției, prevederile legale criticate contravin dispozițiilor art. 20 privind libertatea de întrunire și de asociere pașnică, din Declarația Universală a Drepturilor Omului. … 15.Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea constată că autorul critică, în primul rând, aspecte de necorelare a Legii nr. 230/2007 cu „legislația privind protecția consumatorilor“, „legislația privind introducerea pe piață și punerea în funcțiune a mijloacelor de măsurare“, Directiva 2011/83/EU a Parlamentului European și a Consiliului, Directiva Consiliului 80/181/CEE, Directiva 2004/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului și cu Codul civil, cartea a V-a „Despre obligații“. Or, Curtea reține că pretinsele necorelări ale prevederilor legii cu alte acte normative nu intră în competența de soluționare a Curții Constituționale, ci, potrivit art. 79 din Constituție, sunt de competența Consiliului Legislativ. … 16.Curtea reține că prin Decizia nr. 1.313 din 4 octombrie 2011, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 12 din 6 ianuarie 2012 s-a conturat o anumită structură inerentă și intrinsecă oricărei excepții de neconstituționalitate. Aceasta cuprinde 3 elemente: textul contestat din punctul de vedere al constituționalității, textul de referință pretins încălcat, precum și motivarea de către autorul excepției a relației de contrarietate existente între cele două texte.  … 17.În prezenta cauză, Curtea constată că autorul nu identifică textul de lege criticat, ci legea în ansamblul său, iar raportările se fac, în principal, la alte acte normative, iar nu la norme din Constituție. Singura raportare ce poate fi reținută, în temeiul art. 20 alin. (1) din Constituție, este la art. 20 din Declarația Universală a Drepturilor Omului, critică ce, la rândul ei, nu este motivată. … 18.Curtea reține că, potrivit art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992: „Sesizările trebuie făcute în formă scrisă și motivate“. Din această perspectivă, Curtea urmează să respingă excepția de neconstituționalitate ca inadmisibilă, deoarece autorul nu a identificat textele de lege ce formează obiectul acesteia, pe de-o parte, iar, pe de altă parte, criticile sale se întemeiază pe pretinse necorelări între diverse acte normative, excepția de neconstituționalitate fiind astfel nemotivată. … 19.Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 din Legea nr. 47/1992, cu unanimitate de voturi, … 
CURTEA CONSTITUȚIONALĂ
În numele legii
DECIDE:Respinge, ca inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a prevederilor Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari, excepție ridicată de Dumitru Trușcă în Dosarul nr. 41.519/215/2014 al Judecătoriei Craiova – Secția civilă. Definitivă și general obligatorie.Decizia se comunică Judecătoriei Craiova – Secția civilă și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.Pronunțată în ședința din data de 12 iulie 2018.
PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE
prof. univ. dr. VALER DORNEANU
Magistrat-asistent,
Cristina Cătălina Turcu––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește