DECIZIA nr. 309 din 25 mai 2023

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Marinela Mincă.1.Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 341 alin. (2) și alin. (7) pct. 2 din Codul de procedură penală, excepție ridicată de Ionuț Ciprian Moraru în Dosarul nr. 316/116/2019 al Tribunalului Călărași – Secția penală și care formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 1.967D/2019. … 2.La apelul nominal lipsește autorul excepției. Procedura de înștiințare este legal îndeplinită. … 3.Cauza fiind în stare de judecată, președintele Curții acordă cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate, ca neîntemeiată. Se arată că susținerile autorului excepției sunt infirmate de dispozițiile legale criticate și că autorul excepției pleacă de la premisa greșită că, în situația în care nu a fost pusă în mișcare acțiunea penală, în contextul textului criticat, judecătorul de cameră preliminară nu este obligat să procedeze la verificarea legalității administrării probelor. Or, soluția anterior menționată nu are niciun fundament legal. … 
CURTEA,având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele:4.Prin Încheierea din 16 mai 2019, pronunțată în Dosarul nr. 316/116/2019, Tribunalul Călărași – Secția penală a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 341 alin. (2) și alin. (7) pct. 2 din Codul de procedură penală, excepție ridicată de Ionuț Ciprian Moraru într-o cauză având ca obiect soluționarea unei plângeri formulate de autorul excepției împotriva unei ordonanțe de clasare. … 5.În motivarea excepției de neconstituționalitate se arată, în esență, că regimul juridic diferit, reglementat prin textul criticat, în privința cauzelor în care a fost pusă în mișcare acțiunea penală și a celor în cadrul cărora acțiunea penală nu a fost pusă în mișcare, sub aspectul posibilității verificării de către judecătorul de cameră preliminară a legalității efectuării urmăririi penale sau a administrării probelor, este artificial și că aceasta contravine dispozițiilor constituționale referitoare la egalitatea în drepturi, la accesul liber la justiție și la dreptul la un proces echitabil. Se arată că nu există nicio rațiune pentru ca în cea de-a doua categorie de cauze să nu poată fi verificată legalitatea administrării probelor și a efectuării actelor de urmărire penală și că, în această situație, soluțiile de clasare sunt pronunțate pe baza unor probe și a unor acte ale organelor de urmărire penală nelegale. Se susține că, pentru aceste motive, dispozițiile legale criticate creează discriminare între petenții și intimații din cauzele în care nu a fost pusă în mișcare acțiunea penală și cei din cauzele în care acțiunea penală a fost pusă în mișcare, încălcându-li-se, totodată, celor dintâi dreptul de acces liber la justiție și dreptul la un proces echitabil. … 6.Tribunalul Călărași – Secția penală arată că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. Se arată că raționamentul realizat în susținerea excepției de neconstituționalitate are la bază două premise greșite: prima dintre ele este aceea că, în ipoteza neînceperii urmăririi penale, nu ar putea fi invocată, pe calea plângerii împotriva soluției de clasare, legalitatea administrării probelor și a efectuării actelor de către organele de urmărire penală, iar cea de-a doua este cea potrivit căreia persoana împotriva căreia nu s-a pus în mișcare acțiunea penală se află într-o situație similară cu cea a inculpatului, premisă care ar determina concluzia că diferența de tratament juridic reglementată prin textul criticat nu are o justificare obiectivă și rezonabilă. Se face trimitere la Decizia Curții Constituționale nr. 204 din 3 aprilie 2018, paragraful 24. … 7.Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. … 8.Președinții celor două Camere ale Parlamentului, Guvernul și Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. … 
CURTEA,examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și Legea nr. 47/1992, reține următoarele:9.Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, precum și ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992, să soluționeze excepția de neconstituționalitate. … 10.Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile art. 341 alin. (2) și alin. (7) pct. 2 din Codul de procedură penală, care au următorul cuprins: (2)Judecătorul de cameră preliminară stabilește termenul de soluționare și dispune citarea petentului și a intimaților și încunoștințarea procurorului, cu mențiunea că pot depune note scrise cu privire la admisibilitatea ori temeinicia plângerii. Dacă în cauză a fost pusă în mișcare acțiunea penală, petentul și intimații pot formula cereri și ridica excepții și cu privire la legalitatea administrării probelor ori a efectuării urmăririi penale. (…)(7)În cauzele în care s-a dispus punerea în mișcare a acțiunii penale, judecătorul de cameră preliminară: (…) 2. verifică legalitatea administrării probelor și a efectuării urmăririi penale, exclude probele nelegal administrate ori, după caz, sancționează potrivit art. 280-282 actele de urmărire penală efectuate cu încălcarea legii și:a)respinge plângerea ca nefondată; … b)admite plângerea, desființează soluția atacată și trimite motivat cauza la procuror pentru a completa urmărirea penală; … c)admite plângerea, desființează soluția atacată și dispune începerea judecății cu privire la faptele și persoanele pentru care, în cursul cercetării penale, a fost pusă în mișcare acțiunea penală, când probele legal administrate sunt suficiente, trimițând dosarul spre repartizare aleatorie; … d)admite plângerea și schimbă temeiul de drept al soluției de clasare atacate, dacă prin aceasta nu se creează o situație mai grea pentru persoana care a făcut plângerea. …  … 11.Se susține că textele criticate contravin prevederilor constituționale ale art. 16 – Egalitatea în drepturi și ale art. 21 alin. (1) și (3) cu privire la accesul liber la justiție și dreptul la un proces echitabil, precum și prevederilor art. 6 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale referitoare la dreptul la un proces echitabil. … 12.Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea reține că dispozițiile legale criticate reglementează soluționarea plângerii de către judecătorul de cameră preliminară în ipoteza în care în cursul urmăririi penale a fost pusă în mișcare acțiunea penală. … 13.Însă, în cauza în care a fost invocată prezenta excepție de neconstituționalitate, a fost pronunțată o soluție de clasare fără ca anterior să fi fost pusă în mișcare acțiunea penală, motiv pentru care dispozițiile art. 341 alin. (2) și alin. (7) pct. 2 din Codul de procedură penală nu sunt incidente în procedura de soluționare a plângerii formulate împotriva ordonanței de clasare. … 14.Așadar, prevederile legale criticate nu au legătură cu soluționarea cauzei în care a fost invocată prezenta excepție de neconstituționalitate. … 15.Or, conform art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, „Curtea Constituțională decide asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial privind neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare, care are legătură cu soluționarea cauzei în orice fază a litigiului și oricare ar fi obiectul acestuia“, motiv pentru care prezenta excepție de neconstituționalitate este inadmisibilă. … 16.Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 din Legea nr. 47/1992, cu unanimitate de voturi, … 
CURTEA CONSTITUȚIONALĂ
În numele legii
DECIDE:Respinge, ca inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 341 alin. (2) și alin. (7) pct. 2 din Codul de procedură penală, excepție ridicată de Ionuț Ciprian Moraru în Dosarul nr. 316/116/2019 al Tribunalului Călărași – Secția penală.Definitivă și general obligatorie.Decizia se comunică Tribunalului Călărași – Secția penală și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.Pronunțată în ședința din data de 25 mai 2023.
PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE
MARIAN ENACHE
Magistrat-asistent,
Cristina Teodora Pop––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește