DECIZIA nr. 140 din 21 martie 2023

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Nicoleta-Ecaterina Eucarie. 1.Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală, excepție ridicată de Ghiță Țunea în Dosarul nr. 6.937/2/2020 al Curții de Apel Timișoara – Secția penală și care formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 1.553D/2021. … 2.La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de înștiințare este legal îndeplinită. … 3.Președintele Curții dispune să se facă apelul și în Dosarul nr. 3.021D/2021, având ca obiect excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală, excepție ridicată de Marian Cune în Dosarul nr. 13.233/302/2021 al Judecătoriei Sectorului 5 București – Secția I penală. … 4.La apelul nominal răspunde autorul excepției personal, lipsind cealaltă parte. Procedura de înștiințare este legal îndeplinită. … 5.Președintele Curții dispune să se facă apelul și în Dosarul nr. 3.194D/2021, care are ca obiect excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală, excepție ridicată de Mircea Traian Nica în Dosarul nr. 1.001/54/2021 al Curții de Apel Craiova – Secția penală și pentru cauze cu minori.  … 6.La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de înștiințare este legal îndeplinită. … 7.Președintele Curții dispune să se facă apelul și în Dosarul nr. 3.805D/2021, care are ca obiect excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală, excepție ridicată de Elena Murătură, Romică Murătură, Ion Murătură și Maria-Loredana Cristea în Dosarul nr. 168/753/2021 al Tribunalului Militar București. … 8.La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de înștiințare este legal îndeplinită. … 9.Președintele Curții dispune să se facă apelul și în Dosarul nr. 668D/2022, care are ca obiect excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală, excepție ridicată de Elena Heres în Dosarul nr. 5.754/99/2021 al Tribunalului Iași – Secția penală.  … 10.La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de înștiințare este legal îndeplinită. … 11.Curtea, având în vedere că excepțiile de neconstituționalitate ridicate în dosarele nr. 1.553D/2021, nr. 3.021D/2021, nr. 3.194D/2021, nr. 3.805D/2021 și nr. 668D/2022 au obiect identic, pune în discuție, din oficiu, problema conexării cauzelor.  … 12.Autorul excepției prezent arată că este de acord cu conexarea dosarelor. … 13.Reprezentantul Ministerului Public apreciază că sunt întrunite condițiile pentru conexarea cauzelor. … 14.Curtea, în temeiul art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, dispune conexarea dosarelor nr. 3.021D/2021, nr. 3.194D/2021, nr. 3.805D/2021 și nr. 668D/2022 la Dosarul nr. 1.553D/2021, care a fost primul înregistrat.  … 15.Cauza fiind în stare de judecată, președintele Curții acordă cuvântul autorului excepției prezent, care solicită admiterea acesteia. Astfel, arată că dispozițiile art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală încalcă accesul liber la justiție, întrucât nu există nicio cale de atac împotriva soluției pronunțate de judecătorul de cameră preliminară în temeiul prevederilor art. 341 alin. (6) din același cod. … 16.Având cuvântul, reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere, ca neîntemeiată, a excepției de neconstituționalitate, invocând, în acest sens, jurisprudența în materie a Curții Constituționale, și anume Decizia nr. 516 din 15 iulie 2021. … 
CURTEA,având în vedere actele și lucrările dosarelor, reține următoarele:17.Prin Încheierea penală nr. 87/PI din 8 aprilie 2021, pronunțată în Dosarul nr. 6.937/2/2020, Curtea de Apel Timișoara – Secția penală a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală. Excepția a fost ridicată de Ghiță Țunea într-o cauză având ca obiect soluționarea plângerii împotriva unei ordonanțe de clasare. … 18.Prin Încheierea din 5 octombrie 2021, pronunțată în Dosarul nr. 13.233/302/2021, Judecătoria Sectorului 5 București – Secția I penală a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală. Excepția a fost ridicată de Marian Cune într-o cauză având ca obiect soluționarea plângerii împotriva unei ordonanțe de clasare. … 19.Prin Încheierea din 14 octombrie 2021, pronunțată în Dosarul nr. 1.001/54/2021, Curtea de Apel Craiova – Secția penală și pentru cauze cu minori a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală. Excepția a fost ridicată de Mircea Traian Nica într-o cauză având ca obiect soluționarea plângerii împotriva unei ordonanțe de clasare. … 20.Prin Încheierea din 10 decembrie 2021, pronunțată în Dosarul nr. 168/753/2021, Tribunalul Militar București a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală. Excepția a fost ridicată de Elena Murătură, Romică Murătură, Ion Murătură și Maria-Loredana Cristea într-o cauză având ca obiect soluționarea plângerii împotriva unei ordonanțe de clasare. … 21.Prin Încheierea din 21 februarie 2022, pronunțată în Dosarul nr. 5.754/99/2021, Tribunalul Iași – Secția penală a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală. Excepția a fost ridicată de Elena Heres într-o cauză având ca obiect soluționarea plângerii împotriva unei soluții de clasare cuprinse în rechizitoriu.  … 22.În motivarea excepției de neconstituționalitate, autorii acesteia susțin, în esență, că dispozițiile art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală încalcă principiile fundamentale privind egalitatea în fața legii, accesul liber la justiție, dreptul la un proces echitabil, folosirea căilor de atac și dreptul la două grade de jurisdicție în materie penală, întrucât nu permit exercitarea unei căi ordinare de atac împotriva soluțiilor pronunțate de judecătorul de cameră preliminară în temeiul dispozițiilor art. 341 alin. (6), alin. (7) pct. 1, pct. 2 lit. a), b) și d) și alin. (7^1) din Codul de procedură penală. Consideră că eliminarea căii de atac în materia analizată și, în consecință, stabilirea caracterului definitiv al încheierii prin care judecătorul de cameră preliminară soluționează o plângere împotriva unei soluții de clasare constituie o limitare a accesului la justiție. … 23.Curtea de Apel Timișoara – Secția penală apreciază că excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală este neîntemeiată. … 24.Judecătoria Sectorului 5 București – Secția I penală consideră că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. Invocă, în acest sens, jurisprudența în materie a Curții Constituționale, și anume Decizia nr. 801 din 5 decembrie 2017. … 25.Curtea de Apel Craiova – Secția penală și pentru cauze cu minori apreciază că excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală este neîntemeiată și invocă Decizia Curții Constituționale nr. 599 din 21 octombrie 2014. … 26.Tribunalul Militar București consideră că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată, invocând jurisprudența în materie a Curții Constituționale, și anume deciziile nr. 599 din 21 octombrie 2014 și nr. 530 din 11 iulie 2017. … 27.Tribunalul Iași – Secția penală apreciază că excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală este neîntemeiată. Invocă, astfel, deciziile Curții Constituționale nr. 599 din 21 octombrie 2014 și nr. 384 din 7 iunie 2016. … 28.Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierile de sesizare au fost comunicate președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.  … 29.Guvernul, în punctul de vedere transmis în dosarele Curții Constituționale nr. 3.194D/2021 și nr. 3.805D/2021, consideră că excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală este neîntemeiată. Invocă, în acest sens, deciziile Curții Constituționale nr. 599 din 21 octombrie 2014, nr. 58 din 24 februarie 2015, nr. 139 din 12 martie 2015 și nr. 294 din 28 aprilie 2015. … 30.Președinții celor două Camere ale Parlamentului și Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. … 
CURTEA,examinând încheierile de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului, rapoartele întocmite de judecătorul-raportor, notele scrise depuse la dosar, susținerile autorului excepției prezent, concluziile procurorului, dispozițiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și Legea nr. 47/1992, reține următoarele:31.Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, precum și ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992, să soluționeze excepția de neconstituționalitate. … 32.Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală, modificate prin prevederile art. II pct. 94 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 18/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, precum și pentru completarea art. 31 alin. (1) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 389 din 23 mai 2016. Dispozițiile de lege criticate au următorul cuprins: „(8) Încheierea prin care s-a pronunțat una dintre soluțiile prevăzute la alin. (6), alin. (7) pct. 1, pct. 2 lit. a), b) și d) și alin. (7^1) este definitivă“. … 33.În susținerea neconstituționalității dispozițiilor de lege criticate, autorii excepției invocă încălcarea prevederilor constituționale ale art. 16 alin. (1) referitor la egalitatea în fața legii, ale art. 21 privind accesul liber la justiție și dreptul la un proces echitabil și ale art. 129 referitor la folosirea căilor de atac, precum și a prevederilor art. 2 privind dreptul la două grade de jurisdicție în materie penală din Protocolul nr. 7 la Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. … 34.Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea reține că dispozițiile art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală vizează lipsa unei căi ordinare de atac împotriva încheierii prin care judecătorul de cameră preliminară pronunță una dintre soluțiile reglementate de prevederile art. 341 alin. (6), alin. (7) pct. 1, pct. 2 lit. a), b) și d) și alin. (7^1) din Codul de procedură penală.  … 35.Curtea observă că dispozițiile art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală au legătură cu soluționarea cauzei în care este ridicată excepția de neconstituționalitate numai dacă aceasta este invocată în cadrul procesual creat prin formularea unei căi de atac, apel sau contestație, cale de atac care, potrivit textului de lege criticat, este inadmisibilă.  … 36.Spețele în care a fost invocată prezenta excepție privesc însă judecarea pe fond a plângerilor împotriva unor soluții de clasare dispuse de procuror prin ordonanță. Așa fiind, dispozițiile art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală nu au incidență în spețele în care a fost ridicată excepția de neconstituționalitate, întrucât acestea se află în etapa procesuală a soluționării fondului. Or, potrivit prevederilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, „Curtea Constituțională decide asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor judecătorești […] privind neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare, care are legătură cu soluționarea cauzei […]“. … 37.Curtea constată că, indiferent de soluția pronunțată – sub aspectul criticilor formulate referitor la lipsa unei căi ordinare de atac -, decizia sa nu ar produce niciun efect cu privire la rezolvarea fondului cauzelor în care a fost ridicată prezenta excepție de neconstituționalitate, dispozițiile art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală neavând legătură – în sensul prevederilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 – cu soluționarea cauzelor. Curtea s-a mai pronunțat în acest sens în jurisprudența sa, de exemplu, prin Decizia nr. 196 din 28 mai 2020, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 682 din 31 iulie 2020, paragraful 20, Decizia nr. 500 din 13 iulie 2021, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1197 din 17 decembrie 2021, paragraful 14, și Decizia nr. 361 din 8 iunie 2022, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 834 din 24 august 2022. … 38.Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 din Legea nr. 47/1992, cu unanimitate de voturi, … 
CURTEA CONSTITUȚIONALĂ
În numele legii
DECIDE:Respinge, ca inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală, excepție ridicată de Ghiță Țunea în Dosarul nr. 6.937/2/2020 al Curții de Apel Timișoara – Secția penală, de Marian Cune în Dosarul nr. 13.233/302/2021 al Judecătoriei Sectorului 5 București – Secția I penală, de Mircea Traian Nica în Dosarul nr. 1.001/54/2021 al Curții de Apel Craiova – Secția penală și pentru cauze cu minori, de Elena Murătură, Romică Murătură, Ion Murătură și Maria-Loredana Cristea în Dosarul nr. 168/753/2021 al Tribunalului Militar București și de Elena Heres în Dosarul nr. 5.754/99/2021 al Tribunalului Iași – Secția penală.Definitivă și general obligatorie.Decizia se comunică Curții de Apel Timișoara – Secția penală, Judecătoriei Sectorului 5 București – Secția I penală, Curții de Apel Craiova – Secția penală și pentru cauze cu minori, Tribunalului Militar București și Tribunalului Iași – Secția penală și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.Pronunțată în ședința din data de 21 martie 2023.
PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE
MARIAN ENACHE
Magistrat-asistent,
Oana-Cristina Puică––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește