Informatii Document
Emitent: MINISTERUL CULTURII SI CULTELOR
Publicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 383 din 3 iunie 2003
Actiuni Suferite
Actiuni Induse
Refera pe
Referit de
| Nu exista actiuni suferite de acest act | |
| Nu exista actiuni induse de acest act | |
| Acte referite de acest act: | |
| Acte care fac referire la acest act: | |
de acordare a statutului de utilitate publică asociaţiilor, fundaţiilor şi federaţiilor care desfăşoară activităţi din sfera de competenţa a Ministerului Culturii şi Cultelor
I. Criterii generaleÎn conformitate cu prevederile art. 38 din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, modificată şi completată prin Ordonanţa Guvernului nr. 37/2003, o asociaţie, o fundaţie sau o federatie poate fi recunoscută ca fiind de utilitate publică dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:a) activitatea acesteia se desfăşoară în interes general sau comunitar, după caz, şi funcţionează de cel puţin 3 ani, anterior datei depunerii cererii privind recunoaşterea statutului de utilitate publică; … ─────────────────────────────────┬────────────────────────────────┬────────────┐ Criterii │ Documente │Îndeplinirea│ │ care se analizează │ criteriului│ │ │(se noteaza │ │ │ cu DA │ │ │ sau NU) │─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────┤1. Activitatea de interes public │Statut, act constitutiv, pct. 2 │ │general şi/sau comunitar se │din raportul de activitate │ │desfăşoară în sfera de competenţa│ │ │a Ministerului Culturii şi │ │ │Cultelor, conform atribuţiilor │ │ │prevăzute în Hotărârea Guvernului│ │ │nr. 28/2001, cu modificările şi │ │ │completările ulterioare │ │ │─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────┤2. Nu desfăşoară activităţi │Idem │ │angajate politic în mod partizan,│ │ │inclusiv activităţi de sprijinire│ │ │sau de promovare a unor partide │ │ │sau aliante politice ori │ │ │electorale, candidaţi în alegeri │ │ │sau persoane care ocupa funcţii │ │ │de demnitate publică │ │ │─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────┤3. Nu desfăşoară activităţi │Idem │ │exclusiv în interesul personal │ │ │nepatrimonial al asociaţilor sau │ │ │fondatorilor │ │ │─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────┤4. Durata de funcţionare, conform│ Statut, act constitutiv │ │statutului, permite desfăşurarea │ │ │pe durata nedeterminată a unor │ │ │activităţi de interes general │ │ │şi/sau comunitar │ │ │─────────────────────────────────┴────────────────────────────────┴────────────┘ b) a realizat majoritatea obiectivelor stabilite;──────────────────────┬────────────────────┬───────────────────┬───────┬───────┐ │ │ │Reali- │Inde- │ │ │ │zarea │plini- │ │ │ │indica │rea │ Criterii │ Indicatori de │ Documente care se │torului│crite- │ │ realizare │ analizează │(se no-│riului │ │ a criteriului │ │teaza │(se │ │ │ │cu DA │noteaza│ │ │ │sau NU │cu DA │ │ │ │ │sau NU │ │ │ │ │ │──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤1. Asociaţia/fundaţia/│a) Definirea clara a│Statut, pct. 3.1 │ │ │federaţia face dovada │atribuţiilor │din raportul de │ │ │bunei desfăşurări a │organelor de │activitate │ │ │activităţii organelor │conducere, adminis- │ │ │ │de conducere, admi- │trare şi control │ │ │ │nistrare şi control, │ │ │ │ │în conformitate cu │ │ │ │ │prevederile statutare │ │ │ │ │──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │b) Existenta │Pct. 3.2 din │ │ │ │rapoartelor, proce- │raportul de │ │ │ │selor-verbale etc., │activitate, copii │ │ │ │care atesta functio-│de pe documente │ │ │ │narea organelor de │ │ │ │ │conducere, │ │ │ │ │administrare şi │ │ │ │ │control │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │c) În statut exista │Statut,regulamentul│ │ │ │prevederi referi- │intern de │ │ │ │toare la soluţiona- │funcţionare │ │ │ │rea conflictelor de │ │ │ │ │interes apărute în │ │ │ │ │activitatea aso- │ │ │ │ │ciatiei/fundaţiei/ │ │ │ │ │federaţiei │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │d) Exista personal │Pct. 3.1, 3.3 din │ │ │ │angajat permanent │raportul de │ │ │ │ │activitate │ │ │──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤2. Asociaţia/fundaţia/│a) Depunerea formu- │Copii de pe formu- │ │ │federaţia face dovada │larelor situaţiilor │larele situaţiilor │ │ │funcţionarii în │financiare anuale la│financiare anuale │ │ │conformitate cu │administraţia │depuse │ │ │legislaţia în vigoare │financiară din raza │ │ │ │ │teritorială în care │ │ │ │ │asociaţia sau │ │ │ │ │fundaţia îşi are │ │ │ │ │sediul │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │b)Plata impozitelor,│Certificate consta-│ │ │ │taxelor, contribu- │tatoare privind │ │ │ │tiilor şi a altor │îndeplinirea obli- │ │ │ │venituri datorate │gatiilor exigibile │ │ │ │bugetului de stat │de plată a impo- │ │ │ │ │zitelor şi taxelor │ │ │ │ │către stat,inclusiv│ │ │ │ │a celor locale, │ │ │ │ │precum şi a │ │ │ │ │contribuţiilor │ │ │ │ │pentru asigurările │ │ │ │ │sociale de stat, │ │ │ │ │asigurările │ │ │ │ │sociale de sana- │ │ │ │ │tate, asigurările │ │ │ │ │de şomaj, în cazul │ │ │ │ │personalului │ │ │ │ │angajat │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │c) Are autorizaţiile│Autorizaţiile │ │ │ │necesare în vederea │administrative │ │ │ │desfăşurării │conforme cu │ │ │ │activităţilor sta- │legislaţia în │ │ │ │tutare │vigoare şi/sau │ │ │ │ │acordurile necesare│ │ │ │ │desfăşurării │ │ │ │ │activităţilor, │ │ │ │ │copii de pe │ │ │ │ │documente │ │ │──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤3. Asociaţia/fundaţia/│a) Dispune de un │Pct. 1 din raportul│ │ │federaţia dispune de │sediu adecvat şi de │de activitate,copie│ │ │resurse financiare, │dotări destinate în │de pe documentul │ │ │materiale şi umane │exclusivitate │privind situaţia │ │ │adecvate funcţionarii │realizării │juridică a sediului│ │ │organizaţiei │activităţilor │ │ │ │ │de interes │ │ │ │ │general şi/sau │ │ │ │ │comunitar │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │b) A dezvoltat în │Pct. 3.7 şi fişa │ │ │ │teritoriu filiale │activităţilor din │ │ │ │sau puncte de lucru │raportul de │ │ │ │adecvate realizării │activitate │ │ │ │de activităţi de │ │ │ │ │interes general sau │ │ │ │ │comunitar (în cazul │ │ │ │ │asociaţiilor şi │ │ │ │ │fundaţiilor care │ │ │ │ │desfăşoară │ │ │ │ │activităţi de │ │ │ │ │interes general) │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │c) Resursele finan- │Pct. 4 din raportul│ │ │ │ciare de care dispun│de activitate, │ │ │ │permit realizarea │copii de pe docu- │ │ │ │activităţilor de │mentele contabile │ │ │ │interes general │ │ │ │ │şi/sau comunitar │ │ │ │──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤4. Asociaţia/fundaţia/│a)Publicaţii,edituri│Fişa activităţilor │ │ │federaţia face dovada │tiparituri, alte │ │ │ │unei bune comunicări │mijloace de infor- │ │ │ │şi colaborări cu │mare │ │ │ │grupul-ţinta, alte ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤organizaţii │b) Colaborează cu │Documente care │ │ │neguvernamentale şi │alte organizaţii │atesta parteneri- │ │ │instituţii publice │neguvernamentale, │atul cu alte │ │ │ │instituţii publice │asociaţii, fundaţii│ │ │ │etc. în vederea │instituţii pu- │ │ │ │dezvoltării de pro- │blice etc. şi pct. │ │ │ │grame şi proiecte │3.6 din raportul │ │ │ │comune şi/sau │de activitate │ │ │ │finanţării acestora │ │ │ │──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤5. Obiectivele de │A realizat mai mult │Pct. 2, pct. 3.5, │ │ │interes general │de jumătate din │fişa activităţilor │ │ │şi/sau comunitar │numărul obiectivelor│din raportul de │ │ │realizate au fost │de interes general │activitate │ │ │semnificative în │şi/sau comunitar │ │ │ │raport cu obiectivele │stabilite prin actul│ │ │ │stabilite prin actul │constitutiv sau prin│ │ │ │constitutiv sau │statut │ │ │ │prin statut │ │ │ │ │──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤6. Activităţile de │În domenii de │Fişa activităţilor │ │ │interes general şi/sau│interes general │ │ │ │comunitar realizate │şi/sau comunitar, │ │ │ │sunt de utilitate │programele şi │ │ │ │publică, respectiv │proiectele derulate │ │ │ │scopurile vizate sunt │au condus la │ │ │ │benefice colectivi- │rezultate reale şi │ │ │ │tatilor, prin │benefice pentru │ │ │ │creşterea ofertei │comunitate │ │ │ │culturale pe │ │ │ │ │plan local/ │ │ │ │ │regional/naţional │ │ │ │ │──────────────────────┴────────────────────┴───────────────────┴───────┴───────┘c) a desfăşurat o activitate anterioară semnificativă, prin derularea unor programe ori proiecte specifice scopului sau, însoţite de situaţiile financiare anuale şi bugetele de venituri şi cheltuieli pe ultimii 3 ani anteriori datei depunerii cererii privind recunoaşterea statutului de utilitate publică; … ──────────────────────┬────────────────────┬───────────────────┬───────┬───────┐ │ │ │Reali- │Inde- │ │ │ │zarea │plini- │ │ │ │indica │rea │ Criterii │ Indicatori de │ Documente care se │torului│crite- │ │ realizare │ analizează │(se no-│riului │ │ a criteriului │ │teaza │(se │ │ │ │cu DA │noteaza│ │ │ │sau NU │cu DA │ │ │ │ │sau NU │ │ │ │ │ │──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤1. Activităţile │Activităţile │Statut, pct. 2 şi │ │ │desfăşurate anterior │desfăşurate au │fişa activităţilor │ │ │au fost adecvate │condus la indepli- │din raportul de │ │ │îndeplinirii │nirea obiectivelor │activitate │ │ │obiectivelor │de interes general │ │ │ │statutare │şi/sau comunitar │ │ │ │ │prevăzut în statut │ │ │ │──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤2. Dezvolta programe, │Dezvolta şi │Pct. 3.5 şi fişa │ │ │proiecte specifice │imbunatateste, prin │activităţilor din │ │ │ │proiecte specifice │raportul de │ │ │ │activităţilor de │activitate │ │ │ │interes general şi/ │ │ │ │ │sau comunitar, │ │ │ │ │serviciile acordate,│ │ │ │ │în funcţie de │ │ │ │ │evaluarea periodică │ │ │ │ │a acestora │ │ │ │──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤3. Susţinerea │a) Utilizează │Pct. 3.3 şi fişa │ │ │activităţilor şi │resurse umane │activităţilor din │ │ │serviciilor din punct │adecvate activita- │raportul de acti- │ │ │de vedere tehnic, │tilor desfăşurate: │vitate │ │ │patrimonial │- personal angajat │ │ │ │ │cu norma întreaga │ │ │ │ │- dezvolta politici │ │ │ │ │de formare şi │ │ │ │ │dezvoltare a │ │ │ │ │personalului şi a │ │ │ │ │voluntarilor │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │b) Are capacitatea │Pct. 4 şi fişa │ │ │ │de autofinanţare a │activităţilor din │ │ │ │programelor şi │raportul de │ │ │ │proiectelor iniţiate│activitate │ │ │ │de cel puţin 10% din│ │ │ │ │costul total al │ │ │ │ │acestora │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │c) Are capacitatea │Pct. 4 şi fişa │ │ │ │de a atrage mai │activităţilor din │ │ │ │multe surse de │raportul de │ │ │ │finanţare │activitate │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │d) Dispune de │Pct. 4 şi fişa │ │ │ │dotările materiale │activităţilor din │ │ │ │adecvate desfasu- │raportul de │ │ │ │rarii serviciilor │activitate │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │e) Exista rezultate │Fişa activităţilor │ │ │ │ale programelor şi │din raportul de │ │ │ │proiectelor │activitate │ │ │ │derulate │ │ │ │──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤4. Situaţiile finan- │a) Concordanta │Pct. 4 din raportul│ │ │ciare anuale şi │dintre prevederile │de activitate, │ │ │bugetele de venituri │bugetului de veni- │bugetul de veni- │ │ │şi cheltuieli │turi şi cheltuieli │turi şi cheltuieli │ │ │reflecta desfăşurarea │şi datele reflec- │şi situaţiile │ │ │activităţilor de │tate în situaţiile │financiare anuale │ │ │interes general sau │financiare anuale │ │ │ │comunitar ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │b) Cheltuieli │Pct. 4 şi fişa │ │ │ │adecvate activita- │activităţilor din │ │ │ │tilor desfăşurate │raportul de │ │ │ │ │activitate, │ │ │ │ │bugetul de venituri│ │ │ │ │şi cheltuieli şi │ │ │ │ │situaţiile │ │ │ │ │financiare anuale │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │c) Cheltuieli în │Pct. 4 din raportul│ │ │ │concordanta cu │de activitate, │ │ │ │veniturile obţinute │bugetul de venituri│ │ │ │ │şi cheltuieli şi │ │ │ │ │situaţiile │ │ │ │ │financiare anuale │ │ │ │ │ │ │ │──────────────────────┴────────────────────┴───────────────────┴───────┴───────┘d) valoarea activului patrimonial pe fiecare dintre cei 3 ani anteriori este cel puţin egala cu valoarea patrimoniului iniţial. … ─────────────────────────────────┬────────────────────────────────┬────────────┐ Criterii │ Documente │Îndeplinirea│ │ care se analizează │criteriului │ │ │(se noteaza │ │ │ cu DA │ │ │ sau NU) │─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────┤Valoarea activului patrimonial │Pct. 4 din raportul de │ │pe fiecare dintre cei 3 ani │activitate, bugetul de venituri │ │anteriori nu a scăzut sub │şi cheltuieli şi situaţiile │ │valoarea patrimoniului iniţial │financiare anuale │ │─────────────────────────────────┴────────────────────────────────┴────────────┘ II. Criterii specifice────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Îndeplinirea│ Domenii │ Criterii criteriului │ de activitate*)│ (se noteaza │ │ cu DA │ │ sau NU) │────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1. Obiectivele principale ale programelor/ │ │ proiectelor derulate: │ │ ● caracterul novator │ │ ● caracterul realist │ │ ● caracterul complementar │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2. Motivarea programelor/proiectelor derulate │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │3. Grupul-ţinta/beneficiari ai programelor/ │ │ proiectelor derulate: │ │ ● beneficiari │ │ ● caracterul interdisciplinar şi multicultural │ │ al programelor/proiectelor derulate │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │4. Impactul programului/proiectelor culturale: │ │ ● căror nevoi culturale, educaţionale, │ │ sociale au răspuns │ │ ● impactul asupra comunităţilor/colectivităţilor │ │ cărora se adresează │ │ ● originalitatea programului/proiectului cultural │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │5. Parteneri şi personal-cheie: │ │ ● coordonator de program/proiect │ │ ● alţi membrii-cheie │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │6. Bugetul estimat al programului/proiectului │ │ cultural: │ │ ● surse de finanţare proprii │ │ ● surse de finanţare atrase │────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘──────────────Notă …
*) Se completează conform prevederilor pct. 2 din formularul Raportului de activitate pe ultimii 3 ani a asociaţiei/fundaţiei/federaţiei care solicită acordarea statutului de utilitate publică.──────────────────
