de asistenţa juridică în materie civilă şi penală între Republica Socialistă România şi Republica Turcia*)
Text extras din Convenţie 25 noiembrie 1968–––––-Notă …
*) TraducereRepublica Socialistă România şi Republica Turcia,în dorinţa de a reglementa asistenţa juridică reciprocă în materie civilă şi penală, pe baza principiilor suveranităţii şi independentei naţionale, egalităţii în drepturi şi neamestecului în treburile interne,au hotărît sa încheie aceasta convenţie şi în acest scop şi-au desemnat plenipotenţiarii:preşedintele Consiliului de Stat al Republicii Socialiste România, pe domnul Corneliu Manescu, ministrul afacerilor externe,preşedintele Republicii Turcia, pe domnul Ihsan Sabri Caglayangil, ministrul afacerilor externe,care, după schimbul deplinelor lor puteri găsite în buna şi cuvenită forma,au convenit asupra celor ce urmează: +
Titlul IDispoziţii generale referitoare la asistenţa juridică +
Articolul 1Protecţia juridică1. Cetăţenii fiecăreia dintre părţile contractante vor beneficia pe teritoriul celeilalte părţi contractante, în acelaşi condiţii ca şi cetăţenii acesteia, de protecţie juridică în ceea ce priveşte persoana, bunurile şi drepturile lor.Ei au dreptul să se adreseze liber şi nestingherit instanţelor judecătoreşti ale celeilalte părţi contractante, să facă cereri, sa introducă acţiuni şi să-şi susţină interesele în faţa acestora, în aceleaşi condiţii ca şi cetăţenii acelei părţi.2. Prevederile prezentei convenţii referitoare la cetăţenii părţilor contractante sînt aplicabile, de asemenea, persoanelor juridice care au naţionalitatea uneia dintre părţile contractante în conformitate cu legile şi regulamentele sale. +
Articolul 2Modul de comunicare1. Părţile contractante îşi vor acorda reciproc asistenţa juridică în materie civilă şi penală.2. În aplicarea prevederilor prezentei convenţii, instanţele judecătoreşti aparţinînd celor două părţi contractante vor comunică, în lipsa unor prevederi contrare, prin intermediul ministerelor justiţiei. +
Articolul 3Informaţii referitoare la legislaţieMinisterele justiţiei ale părţilor contractante îşi vor comunică reciproc, la cerere, informaţii referitoare la legislaţia lor. +
Articolul 4Forma documentelorDocumentele cerute pentru acordarea asistenţei juridice potrivit prevederilor prezentei convenţii vor fi întocmite de către autorităţile competente ale părţilor contractante, în formele prevăzute de legislaţia lor. +
Articolul 5Limba folosită1. Fiecare dintre părţile contractante va folosi limba sa în cererile referitoare la asistenţa juridică.2. Documentele referitoare la asistenţa juridică în materie civilă şi penală vor fi însoţite de traducerea lor facuta de partea solicitanta şi certificată pentru conformitate în limba părţii solicitate. +
Articolul 6Refuzul asistenţei juridiceFiecare dintre părţile contractante va putea sa refuze cererea de asistenţa juridică formulată de către cealaltă parte în conformitate cu dispoziţiile prezentei convenţii, dacă ea considera ca îndeplinirea acestei cereri este de natura sa aducă atingere principiilor fundamentale ale legislaţiei sale, suveranităţii sau securităţii sale, precum şi ordinii sale publice, sau dacă ea considera ca aceasta cerere se referă la infracţiuni de natura politica sau militară ori la infracţiuni conexe cu acestea. +
Titlul IIDispoziţii speciale referitoare la asistenţa juridică +
Articolul 7Comisiile rogatorii1. Fiecare dintre părţile contractante va putea să se adreseze celeilalte părţi contractante pentru comisii rogatorii în materie civilă şi penală, în vederea îndeplinirii actelor de urmărire şi de constatare a probelor, pentru a proceda la interogarea inculpaţilor şi la audierea martorilor, experţilor, părţilor lezate şi a reclamanţilor, precum şi pentru a efectua expertize.Partea solicitată va executa comisia rogatorie în conformitate cu legislaţia sa.2. În cuprinsul prezentei convenţii, sensul termenului urmărire este determinat de către dispoziţiile legii fiecăreia dintre părţile contractante.3. Executarea comisiilor rogatorii în scopul percheziţiei sau al ridicării obiectelor va fi supusă următoarelor condiţii:a) infracţiunea pentru care se cere comisia rogatorie trebuie să fie susceptibilă sa dea loc la extrădare; … b) executarea comisiilor rogatorii trebuie să fie compatibila cu legislaţia părţii solicitate. … 4. Partea solicitată va transmite copiile sau fotocopiile, certificate pentru conformitate, ale dosarelor şi pieselor cerute.Obiectele care au fost transmise în executarea unei comisii rogatorii vor fi înapoiate cît mai curînd posibil, de către partea solicitanta părţii solicitate, în afară de cazul ca aceasta renunţa în mod expres.5. Partea solicitată îşi rezerva dreptul de a amina remiterea obiectelor dacă acestea îi sînt necesare pentru o procedură în curs. +
Articolul 8Transmiterea actelor1. Autorităţile competente ale unei părţi contractante vor transmite, în conformitate cu legile şi procedurile în vigoare pe teritoriul acestei părţi, toate categoriile de acte întocmite de către autorităţile judiciare ale celeilalte părţi contractante.În cazul în care actele nu sînt traduse în limba părţii solicitate, ele nu vor fi transmise decît dacă destinatarul le accepta de bunăvoie.Partea solicitată va transmite celeilalte părţi dovada prin care se constata transmiterea. Dacă transmiterea nu s-a putut efectua, ea va aduce la cunoştinţa părţii solicitante motivul, restituind totodată actele primite.2. Proba transmiterii se va face fie printr-o recipisa, datată şi semnată de către destinatar, precum şi de către agentul însărcinat să efectueze transmiterea, fie printr-o atestare a autorităţii părţii solicitate constatând faptul, forma şi data transmiterii, în conformitate cu legile şi procedurile sale în vigoare.3. Fiecare dintre părţile contractante îşi rezerva dreptul de a face, fără constringere, transmiteri de acte către cetăţenii săi, prin intermediul agenţilor săi diplomatici şi consulari. +
Articolul 9Elementele cererii pentru comisia rogatorie sau pentru transmiterea actelorÎn cererea pentru executarea comisiilor rogatorii sau pentru transmiterea actelor trebuie să fie precizate următoarele elemente:a) obiectul cererii; … b) numele şi prenumele părţilor, calitatea, domiciliul sau reşedinţa lor şi, dacă este cazul, numele, prenumele şi adresa reprezentanţilor lor; … c) indicaţiile necesare în privinta obiectului cererii, în special în cererea pentru executarea comisiilor rogatorii, împrejurările ce se cer a fi lamurite prin proba solicitată şi, dacă este cazul, întrebările ce urmează a fi puse persoanelor care vor fi interogate, iar, în cererea pentru transmiterea actelor, adresa destinatarului. … +
Articolul 10Recunoaşterea şi executarea hotărîrilor de natura patrimonială1. Fiecare dintre cele doua părţi contractante va recunoaşte şi executa, pe teritoriul sau, hotărîrile definitive de natura patrimonială pronunţate în cauzele civile pe teritoriul celeilalte părţi contractante, după intrarea în vigoare a prezentei convenţii. Recunoaşterea şi executarea nu vor avea loc decît în cazurile în care hotărîrile au fost pronunţate de către instanţele competente, o instanţa judecătorească a părţii solicitate nu a dat încă o hotărîre definitivă în aceeaşi cauza şi recunoaşterea sau executarea hotărîrii este compatibila cu ordinea publică a părţii solicitate.2. O hotărîre data în lipsa nu va fi recunoscută şi declarata executorie decît dacă actul de sesizare a instanţei a fost notificat părţii lipsa, după legile şi procedurile părţii solicitante şi dacă, ţinînd cont de circumstanţe, aceasta parte a dispus de o perioadă suficienta pentru a prezenta apărarea sa.3. Hotarind asupra recunoaşterii şi executării hotărîrilor definitive pronunţate pe teritoriul celeilalte părţi contractante prevăzute la punctul 1, instanţa solicitată va aplica propriile sale legi. +
Articolul 11Cheltuielile de judecată1. Cetăţenii fiecăreia dintre părţile contractante care intenteaza o acţiune sau intervin într-un proces în curs în faţa instanţelor judecătoreşti ale celeilalte părţi contractante vor fi scutiţi de depunerea unei cauţiuni sub orice denumire ar fi aceasta, pe considerentul fie al calităţii lor de străin, fie că nu îşi au domiciliul sau reşedinţa pe teritoriul statului unde ei s-au adresat justiţiei, sub rezerva de a avea domiciliul pe teritoriul uneia dintre părţile contractante.2. În cazul în care cetăţenii părţii contractante care au intentat o acţiune sau au intervenit într-un proces în curs fără să depună, în conformitate cu dispoziţiile punctului 1, o cauţiune, sînt obligaţi la plata cheltuielilor, dispoziţiile hotărîrii definitive referitoare la aceasta condamnare vor fi în mod gratuit investite cu formula executorie, pe teritoriul celeilalte părţi contractante, prin hotărîrea instanţei judecătoreşti competente a acestei părţi, conform legislaţiei sale.3. Cererile adresate în conformitate cu punctul 2, însoţite de o copie certificată pentru conformitate a dispozitivului hotărîrii, purtind menţiunea ca aceasta este definitivă şi executorie, şi de o traducere certificată a acestei copii, în limba instanţei solicitate, vor fi transmise instanţelor judecătoreşti, competente prin intermediul ministerelor justiţiei ale părţilor contractante. Cheltuielile de certificare şi de traducere vor fi considerate cheltuieli de judecată. +
Articolul 12Asistenţa juridică gratuitaCetăţenii uneia dintre părţile contractante vor beneficia pe teritoriul celeilalte părţi de asistenţa juridică gratuita, în aceleaşi condiţii ca cetăţenii acesteia. +
Articolul 13Protecţia martorilor şi experţilorMartorul sau expertul care, aflîndu-se pe teritoriul unei părţi contractante, nu a răspuns la o citaţie emisă de către instanţele judecătoreşti ale celeilalte părţi contractante, spre a se prezenta în faţa lor, nu va putea fi supus nici unei sancţiuni sau măsuri de constringere, decît dacă el vine ulterior, de bunăvoie, pe teritoriul părţii solicitante şi a fost legal citat din nou.Nici un martor sau expert, oricare ar fi cetăţenia sa, care, ca urmare a unei citaţii, va aparea în faţa autorităţilor judiciare ale părţii solicitante, nu va putea fi urmărit, arestat sau supus executării unei pedepse penale pe teritoriul acestei părţi, pentru infracţiunea care face obiectul procesului în care el a fost citat sau pentru o alta infracţiune comisă înaintea trecerii frontierei de stat a părţii solicitante.Imunitatea prevăzută la alineatul 2 al prezentului articol va inceta atunci cînd martorul sau expertul, avînd posibilitatea de a părăsi teritoriul părţii solicitante în termen de 15 zile de la data cînd prezenta sa nu mai era cerută de către autorităţile judiciare, a rămas totuşi pe acest teritoriu. +
Articolul 14Cheltuielile ocazionate de asistenţa juridicăCheltuielile ocazionate, pe teritoriul fiecăreia dintre părţile contractante, în urma unei cereri de asistenţa juridică în materie penală, vor fi suportate de partea contractantă solicitată.Cheltuielile ocazionate în urma unei cereri de asistenţa juridică în materie civilă vor fi suportate de partea solicitanta.Cheltuielile de asistenţa juridică referitoare la daunele-interese ale părţii civile într-un proces penal sînt supuse prevederilor alineatului 2. +
Articolul 15Transmiterea extraselor de stare civilă şi a hotărîrilor în materie penalăPărţile contractante se angajează să-şi remită reciproc şi fără nici o taxa, prin intermediul ministerelor justiţiei:a) extrase din registrul de stare civilă referitoare la cetăţenii părţii solicitante; … b) copii sau extrase din hotărîrile definitive pronunţate contra cetăţenilor părţii solicitante şi fişa dactiloscopica a condamnaţilor, dacă ea exista, pentru înscriere în cazierul judiciar. … +
Titlul IIIExtrădarea +
Articolul 16Obligaţia de extrădarePărţile contractante se angajează să-şi predea, în conformitate cu regulile şi în condiţiile prevăzute de prezentul titlu, persoanele care sînt urmărite în sensul articolului 7 punctul 2, judecate sau condamnate de către autorităţile judiciare ale părţii solicitante şi care se găsesc pe teritoriul părţii solicitate. +
Articolul 17Modul de comunicarePărţile contractante vor efectua actele de extrădare prin intermediul ministerelor afacerilor externe. +
Articolul 18Condiţiile extrădăriiVor da loc la extrădare faptele pedepsite de către legile celor două părţi contractante cu o pedeapsă privativă de libertate de cel puţin un an sau cu o pedeapsă mai severă.Cînd o condamnare la o pedeapsă a intervenit pe teritoriul părţii solicitante, sancţiunea pronunţată pentru faptele prevăzute la alineatul 1 al prezentului articol va trebui să fie de o durată de cel puţin 6 luni sau mai severă. +
Articolul 19Refuzul extrădăriiCererea de extrădare va fi refuzată:a) dacă actul condamnabil constituie o infracţiune de natura politica sau militară sau o infracţiune conexă la aceste infracţiuni; … b) dacă persoana reclamata este cetăţean al părţii contractante solicitate; … c) dacă infracţiunea este comisă pe teritoriul părţii solicitate; … d) dacă urmărirea nu poate fi începută sau condamnarea nu poate fi executată ca urmare a prescripţiei, amnistiei sau pentru orice alta cauza legală prevăzută fie de legislaţia părţii solicitante, fie de cea a părţii solicitate; … e) dacă pe teritoriul părţii solicitate sînt în curs acte de urmărire contra persoanei reclamate pentru fapta sau faptele motivînd cererea de extrădare, dacă a intervenit un act care pune capăt urmăririi sau dacă instanţele judecătoreşti ale acestei părţi au pronunţat o hotărîre definitivă pentru faptele respective; … f) dacă urmărirea depinde de plîngerea părţii lezate; … g) dacă partea solicitată are motive serioase sa creadă ca cererea de extrădare pentru o infracţiune de drept comun a fost prezentată în scopul de a urmări sau de a pedepsi o persoană pentru considerente de rasa, religie, naţionalitate sau de opinii politice sau ca situaţia acestei persoane poate fi agravată pentru unul sau altul dintre aceste motive. … +
Articolul 20Actele ce urmează a fi anexate la cererea de extrădare1. Cererea de extrădare care va fi prezentată celeilalte părţi contractante va fi însoţită de:a) o copie certificată de pe mandatul de arestare sau de pe hotărîrea definitivă; … b) un act indicind natura, data şi locul comiterii infracţiunii; … c) actul de identitate sau alte documente conţinînd indicaţii cu privire la identitatea inculpatului sau condamnatului; … d) un act conţinînd semnalmentele inculpatului sau condamnatului, o fotografie şi fişa dactiloscopica a inculpatului sau condamnatului, în cazul în care aceste acte exista; … e) textele dispoziţiilor legale ale părţii contractante solicitante care prevăd infracţiunea şi pedeapsa. … 2. Partea contractantă solicitată poate cere un supliment de informaţii dacă indicaţiile date potrivit alineatului precedent sînt incomplete. Cealaltă parte trebuie să dea curs acestei cereri în cel mult o luna. Aceasta durata poate fi prelungită de către părţile contractante pentru motive temeinice. +
Articolul 21Arestarea în vederea extrădăriiPartea contractantă solicitată va lua toate măsurile pentru a găsi şi aresta persoana reclamata, dacă ea constata, în urma examinării cererii de extrădare şi a actelor anexate, ca toate condiţiile cerute pentru extrădare sînt îndeplinite. +
Articolul 22Arestarea provizorie a persoanei ce urmează a fi extrădatăÎn caz de urgenta, părţile contractante vor putea sa ceara, în vederea extrădării, arestarea provizorie a persoanei reclamate.În cererea de arestare provizorie se va indica natura infracţiunii, existenta unui mandat de arestare sau a unei hotărîri definitive şi se vor menţiona data şi locul unde ea a fost comisă.Cererea de arestare provizorie va fi transmisă prin orice mijloc.Partea solicitată va efectua actele necesare referitoare la arestarea provizorie şi va informa cealaltă parte de rezultatul obţinut. Durata arestării provizorii nu va depăşi 15 zile.În caz de nevoie, la cererea părţii solicitante, arestarea provizorie va putea fi prelungită pe o durată rezonabila, nedepasind totuşi 2 luni în total. +
Articolul 23Amînarea extrădăriiPartea solicitată va putea, după ce a hotărît asupra cererii de extrădare, sa amine predarea persoanei reclamate pentru ca ea să poată fi urmărită sau judecata de către sus-menţionată parte sau, dacă ea a fost deja condamnata, pentru ca ea să poată executa, pe teritoriul sau, o pedeapsă aplicată pentru o alta fapta decît aceea pentru care extrădarea este cerută. +
Articolul 24Predarea persoanei extrădatePartea solicitată va face cunoscut părţii solicitante hotărîrea sa asupra extrădării.În caz de acceptare, partea solicitată va fi informată cu privire la locul şi data predării, precum şi la durata detentiei suferite de persoana reclamata. Sub rezerva consimtamintului părţii solicitante, intervalul dintre data comunicării şi aceea a predării persoanei pentru extrădare va trebui să fie de cel puţin 10 zile.Dacă persoana reclamata nu a fost primită la data fixată, ea va fi pusă în libertate, în afară de cazul cînd, înainte de data fixată pentru predare, partea solicitanta a prezentat o cerere de amînare pentru maximum 15 zile.Partea solicitată va putea refuza extrădarea persoanei care nu a fost astfel primită de către cealaltă parte contractantă, dacă ea este cerută din nou pentru aceeaşi infracţiune.În cazul cînd persoana extrădată ar evada şi s-ar întoarce pe teritoriul părţii solicitate, ea ar putea face obiectul unei noi cereri de extrădare fără prezentarea documentelor enumerate la art. 20 din prezenta convenţie. +
Articolul 25Forma actelor referitoare la extrădarePărţile contractante vor întocmi actele referitoare la extrădare în formele prevăzute de legile şi procedurile lor. +
Articolul 26Limitele acţiunii penalePersoana care a fost predată pe baza prezentei convenţii nu va putea fi nici urmărită, nici judecata, nici deţinută în vederea executării unei pedepse sau a unei măsuri de siguranţă, nici supusă oricărei alte limitări a libertăţii individuale, nici extrădată unui stat terţ pentru o faptă pe care ea ar fi comis-o anterior predării, alta decît aceea motivînd extrădarea, în afară de cazurile următoare:a) dacă partea solicitată consimte la aceasta în mod expres; … b) atunci cînd, avînd posibilitatea sa o facă, persoana extrădată nu a părăsit, în cele 45 zile care urmează eliberării sale definitive, teritoriul părţii căreia i-a fost predată sau dacă s-a întors pe acest teritoriu după ce l-a părăsit. … +
Articolul 27Cererile de extrădare primite din partea a doua sau mai multe stateÎn cazul în care o persoană este reclamata totodată de către un stat terţ, partea contractantă solicitată va hotărî carei cereri îi va da curs. +
Articolul 28Transmiterea obiectelor1. La cererea părţii solicitante, partea solicitată va proceda, în măsura în care legislaţia sa îi permite, la ridicarea obiectelor enumerate mai jos, pe care le va remite părţii solicitante:a) obiectele care pot servi ca mijloace materiale de proba; … b) obiectele şi sumele de bani provenind din infracţiune care au fost găsite în posesia persoanei reclamate în momentul arestării sale sau descoperite ulterior. … Obiectele şi sumele de bani menţionate vor fi remise părţii solicitante cu respectarea dispoziţiilor legale ale părţii solicitate, cu ocazia predării persoanei extrădate sau, dacă aceasta nu este posibil, ulterior.Autoritatea părţii solicitante va da o dovadă prin care atesta primirea obiectelor şi sumelor de bani.2. Remiterea obiectelor şi a sumelor de bani menţionate la punctul 1 va fi efectuată chiar dacă extrădarea deja acordată nu ar putea să aibă loc ca urmare a morţii sau evadării persoanei reclamate.3. Obiectele şi sumele de bani respective pot fi reţinute provizoriu sau remise cu condiţia de a fi înapoiate, dacă ele sînt necesare, pentru o urmărire efectuată pe teritoriul părţii solicitate.4. Cu toate acestea, drepturile pe care partea solicitată sau terţii le-ar fi dobîndit asupra acestor obiecte şi sume de bani rămîn neatinse. Dacă astfel de drepturi exista, obiectele şi sumele de bani vor fi restituite cît mai curînd posibil părţii solicitate, la terminarea procesului. +
Articolul 29Tranzitul persoanei extrădateFiecare dintre părţile contractante se angajează sa autorize tranzitul pe teritoriul sau al persoanelor extrădate celeilalte părţi contractante de către un stat terţ. În acest caz, dispoziţiile prezentei convenţii sînt aplicabile. +
Articolul 30Cheltuielile de extrădare1. Cheltuielile ocazionate de extrădare pînă la remiterea persoanei extrădate vor fi în sarcina părţii solicitate, iar cele ocazionate după remitere vor fi în sarcina părţii solicitante.2. Cheltuielile ocazionate de tranzit vor fi în sarcina părţii solicitante. +
Articolul 31Informaţii referitoare la rezultatele procesului penalPărţile contractante se angajează să-şi comunice reciproc rezultatele urmăririi întreprinse contra persoanei extrădate şi să-şi remită copiile certificate pentru conformitate ale hotărîrii definitive. +
Titlul IVDispoziţii finale +
Articolul 32Prezenta convenţie va fi ratificată şi instrumentele de ratificare vor fi schimbate la Bucureşti.Ea va intra în vigoare la data schimbului instrumentelor de ratificare şi va rămîne în vigoare pentru o durată de 3 ani.În cazul în care nici una dintre părţile contractante nu denunta prezenta convenţie cu 6 luni înaintea expirării perioadei prevăzute, ea va rămîne în vigoare pînă cînd una dintre părţi o denunta cu un preaviz scris de 6 luni.Drept pentru care, plenipotenţiarii respectivi au semnat prezenta convenţie şi au aplicat sigiliile lor.Întocmită la Ankara la 25 noiembrie 1968, în doua exemplare originale în limba franceza.–––-