CELEX:32025R0192: Regulamentul delegat (UE) 2025/192 al Comisiei din 9 septembrie 2024 privind procedurile de acreditare a verificatorilor în temeiul Regulamentului (UE) 2023/1805 al Parlamentului European și al Consiliului privind utilizarea combustibililor din surse regenerabile și cu emisii scăzute de carbon în transportul maritim și de modificare a Directivei 2009/16/CE a Parlamentului European și a Consiliului

(1)   În absența unor dispoziții specifice în prezentul regulament sau în Regulamentul (UE) 2023/1805 referitoare la acreditarea verificatorilor, se aplică dispozițiile relevante din Regulamentul (CE) nr. 765/2008.

(2)   În ceea ce privește cerințele minime în materie de acreditare și cerințele impuse organismelor de acreditare, se aplică standardul armonizat în temeiul Regulamentului (CE) nr. 765/2008 referitor la cerințele generale aplicabile organismelor de acreditare care acreditează organisme de evaluare a conformității (6).

(1)   Cererile de acreditare conțin informațiile solicitate pe baza standardului armonizat menționat la articolul 1 alineatul (2).

(2)   În plus, înainte de începerea evaluării menționate la articolul 5, verificatorul care solicită acreditarea („solicitantul”) pune la dispoziția organismului național de acreditare informații privind următoarele aspecte:

(1)   În scopul evaluării menționate la articolul 3, echipa de evaluare desemnată în conformitate cu articolul 12 trebuie, cel puțin:

(2)   Echipa de evaluare desfășoară activitățile prevăzute la alineatul (1) în conformitate cu cerințele stabilite de standardul armonizat menționat la articolul 1 alineatul (2).

(3)   Echipa de evaluare îi comunică solicitantului constatările sale și eventualele neregularități identificate și solicită un răspuns în conformitate cu cerințele prevăzute de standardul armonizat menționat la articolul 1 alineatul (2).

(4)   Solicitantul ia acțiunile corective necesare pentru a remedia neregularitățile raportate în temeiul alineatului (3) și indică în răspunsul său acțiunile pe care le-a întreprins sau pe care plănuiește să le întreprindă în termenul stabilit de organismul național de acreditare pentru a remedia neregularitățile identificate.

(5)   Organismul național de acreditare examinează răspunsul dat de solicitant în temeiul alineatului (4).

(6)   În cazul în care organismul național de acreditare consideră că răspunsul solicitantului sau acțiunile întreprinse sunt insuficiente sau ineficace, acesta îi cere solicitantului să furnizeze informații suplimentare sau să ia măsuri suplimentare.

(7)   De asemenea, organismul național de acreditare poate să solicite dovezi care să ateste că măsurile corective au fost puse efectiv în aplicare sau poate să efectueze o evaluare ulterioară în acest sens.

(1)   În momentul elaborării și al luării deciziei de acordare, extindere sau reînnoire a acreditării unui solicitant, organismul național de acreditare ia în considerare cerințele prevăzute de standardul armonizat menționat la articolul 1 alineatul (2).

(2)   Organismul național de acreditare care a hotărât să acorde sau să reînnoiască acreditarea unui solicitant eliberează un certificat de acreditare în acest sens. Certificatul se acordă pentru toate activitățile de verificare efectuate în temeiul Regulamentului (UE) 2023/1805.

(3)   Certificatul de acreditare conține cel puțin informațiile impuse în temeiul standardului armonizat menționat la articolul 1 alineatul (2).

(4)   Certificatul de acreditare este valabil pentru o perioadă de maximum cinci ani de la data la care organismul național de acreditare a eliberat certificatul respectiv.

(1)   Organismul național de acreditare efectuează o supraveghere anuală a fiecărui verificator căruia i-a eliberat un certificat de acreditare. Această supraveghere cuprinde, cel puțin:

(2)   Organismul național de acreditare efectuează prima supraveghere a unui verificator în conformitate cu alineatul (1) în termen de 12 luni de la data eliberării certificatului de acreditare.

(3)   Programul de supraveghere îi permite organismului național de acreditare să evalueze eșantioane reprezentative ale activităților verificatorului care intră în sfera certificatului de acreditare și activitățile personalului implicat în activitățile de verificare în conformitate cu cerințele prevăzute de standardul armonizat menționat la articolul 1 alineatul (2).

(4)   Pe baza rezultatelor supravegherii, organismul național de acreditare decide dacă să confirme sau nu menținerea acreditării.

(5)   Atunci când un verificator efectuează o verificare pentru o societate aflată sub responsabilitatea unui stat de administrare diferit de statul membru al organismului național de acreditare care a acreditat verificatorul, organismul național de acreditare care a acreditat verificatorul respectiv poate solicita organismului național de acreditare din statul membru de administrare să desfășoare activități de supraveghere în numele său și sub responsabilitatea sa.

(1)   Verificatorul solicită reînnoirea acreditării pentru ca organismul național de acreditare să poată reevalua verificatorul și să stabilească dacă certificatul poate fi prelungit înainte de data expirării.

(2)   Înainte de expirarea certificatului de acreditare pe care l-a emis, organismul național de acreditare reevaluează verificatorul în cauză pentru a stabili dacă certificatul poate fi prelungit.

(3)   Programul de reevaluare îi permite organismului național de acreditare să evalueze un eșantion reprezentativ al activităților verificatorului care fac obiectul certificatului.

(4)   La planificarea și efectuarea reevaluării, organismul național de acreditare îndeplinește cerințele prevăzute de standardul armonizat menționat la articolul 1 alineatul (2).

(1)   Organismul național de acreditare poate efectua, în orice moment, o evaluare extraordinară a verificatorului pentru a se asigura că acesta continuă să îndeplinească cerințele prezentului regulament.

(2)   Pentru a-i permite organismului național de acreditare să evalueze necesitatea unei evaluări extraordinare, verificatorul informează de îndată organismul respectiv în legătură cu orice modificări semnificative ale statutului sau ale modului său de funcționare care pot să aibă un impact asupra acreditării sale.

(3)   Astfel de modificări semnificative cuprind modificările menționate în standardul armonizat prevăzut la articolul 1 alineatul (2).

(1)   Organismul național de acreditare poate suspenda sau retrage acreditarea unui verificator în cazul în care verificatorul respectiv nu îndeplinește cerințele prezentului regulament.

(2)   Organismul național de acreditare suspendă sau retrage acreditarea unui verificator, la solicitarea acestuia.

(3)   Organismul național de acreditare stabilește, consemnează, pune în aplicare și menține o procedură pentru suspendarea și retragerea acreditării în conformitate cu standardul armonizat menționat la articolul 1 alineatul (2).

(4)   Organismul național de acreditare suspendă acreditarea unui verificator în cazul în care acesta:

(5)   Organismul național de acreditare retrage acreditarea unui verificator atunci când:

(6)   Deciziile unui organism național de acreditare de a suspenda sau de a retrage o acreditare în conformitate cu alineatele (1), (4) și (5) fac obiectul unei căi de atac în conformitate cu procedurile stabilite de statele membre în temeiul articolului 5 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 765/2008.

(7)   Deciziile unui organism național de acreditare de a suspenda sau de a retrage acreditarea intră în vigoare după ce sunt notificate verificatorului. Înainte de adoptarea respectivelor decizii, organismul național de acreditare ia în considerare impactul asupra activităților desfășurate, în funcție de natura neregularității.

(8)   Organismul național de acreditare ridică suspendarea unui certificat de acreditare în cazul în care a primit informații satisfăcătoare care i-au permis să concluzioneze că verificatorul îndeplinește cerințele prezentului regulament.

(1)   În absența unor dispoziții specifice în prezentul regulament sau în Regulamentul (UE) 2023/1805 referitoare la cerințele impuse organismelor naționale de acreditare, se aplică dispozițiile relevante din Regulamentul (CE) nr. 765/2008.

(2)   În sensul prezentului regulament, organismele naționale de acreditare desemnate în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 își exercită îndatoririle în conformitate cu cerințele prevăzute de standardul armonizat menționat la articolul 1 alineatul (2).

(1)   Organismul național de acreditare desemnează o echipă de evaluare pentru fiecare evaluare realizată în conformitate cu cerințele prevăzute de standardul armonizat menționat la articolul 1 alineatul (2).

(2)   Din echipa de evaluare fac parte un evaluator principal, care este responsabil cu efectuarea unei evaluări în conformitate cu prezentul regulament, și, după caz, un număr corespunzător de evaluatori sau de experți tehnici care au cunoștințe și experiență relevante în domeniul specific de acreditare.

(3)   Echipa de evaluare cuprinde cel puțin o persoană cu următoarele competențe:

(1)   Evaluatorii au competența de a desfășura activitățile prevăzute la articolele 5-10. În acest scop, evaluatorul:

(2)   Pe lângă cerințele de competență prevăzute la alineatul (1), evaluatorii principali trebuie să demonstreze că dețin competența de a conduce o echipă de evaluare și de a își asuma responsabilitatea efectuării unei evaluări în conformitate cu prezentul regulament.

(3)   Pe lângă cerințele de competență menționate la alineatul (1), examinatorii interni și persoanele care iau decizii privind acordarea, extinderea sau reînnoirea unei acreditări dețin suficiente cunoștințe și experiență pentru a evalua acreditarea.

(1)   Organismul național de acreditare poate să includă în echipa de evaluare experți tehnici care dispun de cunoștințe detaliate și de competența specifică necesare într-un anumit domeniu pentru a sprijini evaluatorul principal sau evaluatorul.

(2)   Expertul tehnic deține competența necesară pentru a sprijini în mod eficace evaluatorul principal și evaluatorul în domeniul pentru care s-a făcut apel la competența și cunoștințele unui astfel de expert. În plus, expertul tehnic:

(3)   Experții tehnici execută sarcinile specifice care le sunt atribuite, sub îndrumarea și responsabilitatea deplină a respectivului evaluator principal.

(1)   În cazul în care organismele naționale de acreditare fac obiectul unei evaluări periodice la nivel de omologi în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008, organismul recunoscut în temeiul articolului 14 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 aplică criterii adecvate de evaluare la nivel de omologi și desfășoară un proces independent și eficace de evaluare la nivel de omologi pentru a stabili dacă:

(2)   Criteriile includ cerințe de competență pentru evaluatorii inter pares și echipele de evaluare la nivel de omologi care sunt specifice Regulamentului (UE) 2023/1805.

(3)   Organismul recunoscut în temeiul articolului 14 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 publică rezultatul evaluării la nivel de omologi a unui organism național de acreditare menționat la alineatul (1) și comunică acest rezultat Comisiei, autorităților naționale responsabile pentru organismele naționale de acreditare din statele membre și autorității competente a statului de administrare sau punctului de contact menționat la articolul 19.

(4)   Fără a aduce atingere dispozițiilor de la articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008, atunci când un organism național de acreditare a trecut cu succes printr-o evaluare la nivel de omologi organizată de organismul recunoscut în temeiul articolului 14 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament, organismul național de acreditare în cauză este exceptat de la o nouă evaluare la nivel de omologi în urma intrării în vigoare a prezentului regulament dacă poate demonstra conformitatea cu prezentul regulament.

(5)   În acest scop, respectivul organism național de acreditare depune o cerere și documentele necesare la organismul recunoscut în temeiul articolului 14 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008.

(6)   Organismul recunoscut în temeiul articolului 14 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 decide dacă sunt îndeplinite condițiile de acordare a unei exceptări.

(7)   Exceptarea se aplică pentru o perioadă de maximum trei ani de la data notificării deciziei către organismul național de acreditare.

(1)   În cazul în care un stat membru constată, pe parcursul desfășurării unei inspecții în conformitate cu articolul 31 alineatul (4) din Directiva 2006/123/CE a Parlamentului European și a Consiliului (7), că un verificator nu respectă prezentul regulament, autoritatea competentă a statului de administrare sau organismul național de acreditare din statul membru în cauză informează în acest sens organismul național de acreditare care a acreditat verificatorul.

(2)   Organismul național de acreditare care a acreditat verificatorul tratează comunicarea informațiilor respective drept o plângere în sensul articolului 15, adoptă măsurile de rigoare și răspunde autorității competente a statului de administrare sau organismului național de acreditare în conformitate cu articolul 22 alineatul (3) al doilea paragraf.

(1)   Statele membre stabilesc un schimb eficace de informații adecvate și o cooperare eficace între organismul lor național de acreditare și autoritatea competentă a statului de administrare.

(2)   În cazul în care într-un stat membru se desemnează mai multe autorități în temeiul articolului 27 din Regulamentul (UE) 2023/1805, respectivul stat membru autorizează una dintre aceste autorități ca punct de contact pentru schimbul de informații, pentru coordonarea cooperării menționate la alineatul (1) și pentru activitățile menționate în prezentul capitol.

(1)   Până la data de 31 decembrie a fiecărui an, organismul național de acreditare pune la dispoziția autorității competente a statului de administrare un program de lucru în materie de acreditare care conține lista verificatorilor acreditați de respectivul organism național de acreditare. Programul de lucru în materie de acreditare conține următoarele informații în legătură cu fiecare verificator:

(2)   În cazul în care apar modificări în ceea ce privește informațiile menționate la primul paragraf, organismul național de acreditare prezintă autorității competente a statului de administrare un program de lucru actualizat, până la data de 31 ianuarie a fiecărui an.

(3)   În urma prezentării programului de lucru în materie de acreditare în conformitate cu alineatul (1), autoritatea competentă a statului de administrare furnizează organismului național de acreditare toate informațiile relevante, inclusiv legislația și orientările naționale aplicabile.

(4)   Până la data de 1 iunie a fiecărui an, organismul național de acreditare pune la dispoziția autorității competente a statului de administrare un raport de gestionare. Raportul de gestionare conține următoarele informații în legătură cu fiecare verificator care a fost acreditat de organismul național de acreditare în cauză:

(1)   Ori de câte ori sunt identificate neconformități sau deficiențe, autoritatea competentă a statului de administrare responsabilă de societățile pentru care verificatorul efectuează verificarea comunică anual organismului național de acreditare care a acreditat verificatorul respectiv cel puțin următoarele elemente:

(2)   În cazul în care informațiile menționate la alineatul (1) furnizează dovezi că autoritatea de competentă a statului de administrare a identificat aspecte la nivelul datelor raportate care nu au îndeplinit cerințele prevăzute în Regulamentul (UE) 2023/1805, în Directiva 2003/87/CE și în Regulamentul de punere în aplicare privind activitățile de verificare FuelEU, organismul național de acreditare consideră comunicarea informațiilor respective drept o plângere depusă de autoritatea competentă a statului de administrare cu privire la verificatorul respectiv în sensul articolului 15.

(3)   Organismul național de acreditare adoptă măsurile corespunzătoare pentru a trata astfel de aspecte și pentru a răspunde într-un termen rezonabil autorității competente a statului de administrare, dar nu mai târziu de trei luni de la data primirii lor. În răspunsul său, organismul național de acreditare informează autoritatea competentă a statului de administrare în legătură cu măsurile adoptate și, după caz, cu măsurile administrative impuse verificatorului.

(1)   În cazul în care organismului național de acreditare al statului membru responsabil pentru o societate pentru care verificatorul efectuează o verificare i s-a solicitat să efectueze activități de supraveghere în temeiul articolului 7 alineatul (5), respectivul organism național de acreditare transmite constatările sale organismului național de acreditare care a acreditat verificatorul, cu excepția cazului în care cele două organisme naționale de acreditare au convenit altfel.

(2)   Organismul național de acreditare care a acreditat verificatorul ia în considerare constatările menționate la alineatul (1) atunci când stabilește dacă verificatorul îndeplinește cerințele prezentului regulament.

(3)   În cazul în care constatările menționate la alineatul (1) conțin dovezi care atestă că verificatorul nu respectă prezentul regulament, organismul național de acreditare care a acreditat verificatorul adoptă măsurile corespunzătoare în temeiul prezentului regulament și informează organismul național de acreditare care a efectuat activitățile de supraveghere cu privire la:

(1)   Organismele naționale de acreditare înființează și gestionează o bază de date care este pusă la dispoziția publicului și conține următoarele informații:

(2)   Orice modificare a statutului verificatorilor este comunicată Comisiei prin intermediul unui formular standardizat corespunzător.

(3)   Organismul recunoscut în temeiul articolului 14 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 facilitează și armonizează accesul la bazele de date naționale pentru a permite o comunicare eficientă și rentabilă între organismele naționale de acreditare, verificatori, societăți și autoritățile competente ale statului de administrare. Organismul poate fuziona aceste baze de date într-o bază de date unică și centralizată.

(1)   Cu scopul de a-i permite organismului național de acreditare să redacteze programul de lucru în materie de acreditare și raportul de gestionare menționate la articolul 20, verificatorul trimite, până la data de 15 noiembrie a fiecărui an, următoarele informații organismului național de acreditare care l-a acreditat:

(2)   În cazul în care informațiile menționate la alineatul (1) au suferit modificări, verificatorul notifică modificările respective organismului de acreditare în termenul convenit cu respectivul organism național de acreditare.