CELEX:32024D2127: Decizia de punere în aplicare (UE) 2024/2127 a Comisiei din 24 iulie 2024 privind cererea de înregistrare, în temeiul Regulamentului (UE) 2019/788 al Parlamentului European și al Consiliului, a inițiativei cetățenești europene intitulate Stop alimentelor false: originea pe etichetă [notificată cu numărul C(2024) 5001]

(1)

La 14 iunie 2024, Comisiei i-a fost prezentată o cerere de înregistrare a unei inițiative cetățenești europene intitulate „Stop alimentelor false: originea pe etichetă”.

(2)

Obiectivele inițiativei, astfel cum au fost exprimate de organizatori, sunt următoarele: (i) „consumatorii europeni să aibă acces la informații transparente cu privire la alimentele pe care le cumpără”; (ii) respectarea așteptărilor consumatorilor europeni „în ceea ce privește standardele ridicate de calitate și sustenabilitate” ale alimentelor; (iii) „indicarea clară și explicită a originii tuturor produselor care intră pe piața comună” și (iv) toate produsele care intră pe piața comună să respecte aceleași „standarde în materie de mediu, de sănătate și de muncă aplicabile pe piața internă, pentru a proteja sănătatea consumatorilor și planeta”.

(3)

O anexă la inițiativă oferă detalii suplimentare cu privire la obiectul, obiectivele și contextul inițiativei. Aceasta vizează criteriile referitoare la atribuirea originii și la locul de origine prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (2) și în Regulamentul (UE) nr. 1169/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (3). Organizatorii consideră că este necesar să se respecte „principiul reciprocității, să se interzică importurile de alimente prelucrate utilizând substanțe și metode interzise în Europa” și să se intensifice „controalele la frontieră asupra alimentelor care intră pe la frontierele europene și naționale”. Organizatorii afirmă, de asemenea, că cerința privind indicarea originii ar trebui extinsă la toate produsele alimentare „pentru a preveni frauda, a proteja sănătatea publică și a garanta dreptul consumatorilor la informare”.

(4)

Referitor la obiectivele inițiativei, Comisia ar putea prezenta o propunere de act juridic pentru a asigura accesul consumatorilor europeni la informații transparente privind alimentele pe care le cumpără și care să corespundă așteptărilor lor în ceea ce privește standardele înalte de calitate și de sustenabilitate, în temeiul articolelor 114 și 169 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE).

(5)

De asemenea, Comisia ar putea prezenta, în temeiul articolelor 114 și 207 din TFUE, o propunere de act juridic pentru a asigura indicarea explicită și clară a originii pentru toate produsele care intră pe piața internă și pentru a impune în cazul acestora respectarea acelorași standarde de mediu, de sănătate și de muncă care se aplică în cadrul pieței interne pentru a proteja sănătatea consumatorilor și planeta.

(6)

Din aceste motive, Comisia consideră că niciuna dintre părțile inițiativei nu depășește în mod vădit competența Comisiei de a prezenta o propunere de act juridic al Uniunii în vederea punerii în aplicare a tratatelor.

(7)

Această concluzie nu afectează efectuarea unei evaluări pentru a se stabili dacă, în acest caz, sunt îndeplinite condițiile concrete de fond necesare pentru o acțiune din partea Comisiei, inclusiv respectarea principiilor proporționalității, subsidiarității și compatibilității cu drepturile fundamentale.

(8)

Grupul de organizatori a furnizat toate documentele necesare pentru a dovedi că inițiativa îndeplinește cerințele prevăzute la articolul 5 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (UE) 2019/788 și a desemnat persoanele de contact în conformitate cu articolul 5 alineatul (3) primul paragraf din regulamentul respectiv.

(9)

Inițiativa propusă nu este vădit abuzivă, neserioasă sau vexatorie și nici nu contravine vădit valorilor Uniunii, astfel cum sunt prevăzute la articolul 2 din Tratatul privind Uniunea Europeană, sau drepturilor consacrate în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene.

(10)

Prin urmare, inițiativa intitulată „Stop alimentelor false: originea pe etichetă” ar trebui înregistrată.

(11)

Concluzia conform căreia sunt îndeplinite condițiile de înregistrare prevăzute la articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/788 nu implică confirmarea în vreun fel de către Comisie a faptului că, prin conținutul său, inițiativa prezintă cu exactitate situația de fapt, acest lucru fiind responsabilitatea exclusivă a grupului de organizatori ai inițiativei. Conținutul inițiativei exprimă doar punctele de vedere ale grupului de organizatori și nu se poate considera, în niciun caz, că reflectă punctele de vedere ale Comisiei,