ANEXE din 29 octombrie 2018

Anexa nr. 1 la Ordinul MADR nr. 1442 din 29.10.2018

Propunere de modificare a Ghidului informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole LPIS, 2017 Ediţia a I-a

Instrucţiune nr. ………../…. din data ……………….

1. 1.1 Ghidul informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole LPIS 2018, Ediţia a II-a, faţă de Ediţia I, aprobată prin Ordinul MADR nr. 1051/19.05.2015

2. 1.2 Descrierea propunerii de modificare şi fundamentare a propunerii de modificare/completare a ghidului:

   	Ghidul aprobat		Ghidul completat/ modificat		2undamen- tare	Ane3e (de susţinere a fundamentării)
   6r crt	Referinţă document/ pagina ghidul aprobat	Text în Ediţia aprobata	Referinţă document/ pagina din ghidul completat/	7e3t completat/modificat
   			modificat
   1	6	Parcelă agricolă este o suprafaţă continuă de teren agricol, care face	6	Parcelă agricolă este o suprafaţă continuă de teren, care face obiectul unei declaraţii din partea unui

   		obiectul unei declaraţii din partea unui singur fermier, cu acceaşi categorie de folosinţă, pe care se cultivă o singură grupă de culturi, în conformitate cu art. 67 alin. (4) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 şi (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului.		singur fermier, cu aceeaşi categorie de folosinţă, pe care se cultivă o singură grupă de culturi, în conformitate cu art. 67 alin. (4) din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2.799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1.290/2005 şi (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului; cu toate acestea, în cazul în care se solicită o declaraţie separată privind utilizarea unei suprafeţe care face parte dintr-o singură grupă de culturi în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1.307/2013, utilizarea respectivă limitează suplimentar, dacă este necesar, suprafaţa respectivă;	Modificarea şi completarea definitiilor Conform OUG nr. 3/2015, cu modificarile si completaril e ulterioare
   			7
   				Suprafaţa de pajişti permanente înseamnă terenul cu pajişti permanente declarat în anul 2012 în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 73/2009, precum şi suprafaţa cu pajişti permanente declarată în 2015 în conformitate cu articolul 72 alineatul. (1) primul paragraf litera a) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 de către fermierii care fac obiectul obligaţiei de a aplica practicile agricole benefice pentru climă şi mediu, care nu a fost declarat ca teren cu pajişte permanentă în anul 2012;	Conform Ordinului MADR nr. 619/2015, cu modificarile si completaril e ulterioare
   				Suprafaţa agricolă totală înseamnă suprafaţa agricolă declarată în 2015 în conformitate cu art. 72 alin. (1) primul paragraf lit. a) din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013 de către fermierii care fac obiectul obligaţiei de a aplica practicile agricole

   5

   8

   benefice pentru climă şi mediu, în scopul determinării proporţiei de referinţă pentru păşunile permanente, stabilită conform prevederilor art. 45 din Regulamentul (UE) nr 1.307/2013; Sintagma „menţinerea unei suprafeţe agricole într-o stare care o face adecvată pentru păşunat sau pentru cultivare, fără nici o acţiune pregătitoare care depăşeşte cadrul metodelor şi al utilajelor agricole uzuale", în sensul art. 2 alin. (2) lit. b) din OUG nr. 3/2015, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă acţiunile pregătitoare, metodele şi utilajele agricole care nu exced tehnologia specifică culturilor agricole; sintagma "efectuarea unei activităţi minime" pe suprafeţele agricole, menţinute în mod obişnuit într- o stare adecvată pentru păşunat sau pentru cultivare, în sensul art. 2 alin. (2) lit. e) din OUG nr. 3/2015, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă realizarea a cel puţin o tăiere anuală de întreţinere şi, respectiv, cel puţin o cosire anuală a ierburilor dintre rânduri sau o lucrare anuală de întreţinere a solului, în cazul viilor şi livezilor. Livada tradiţională utilizată extensiv înseamnă suprafeţele de livezi tradiţionale care sunt utilizate în principal ca pajişti permanente prin cosit şi/sau păşunat, având dimensiunea minimă a parcelei eligibile de 0,3 ha. Densitatea pomilor este de maximum 240 pomi/ha, indiferent de specia cultivată, iar intervalele dintre pomi sunt acoperite cu specii furajere perene; Zone-tampon şi marginile de câmp– Pot fi orice zone-tampon şi margini de câmp cu lăţime minimă de 1 metru, Fâşiile de protecţie existente pe

   6

   6

   Hectar eligibil înseamnă suprafaţa agricolă utilizată pentru o activitate agricolă din cadrul unei exploataţii.

   8-9

   terenurile arabile situate în vecinătatea apelor de suprafaţă au o lăţime minimă de 1 m pe terenurile cu panta de până la 12% şi de 3 m pe terenurile cu panta mai mare de 12%, panta terenului fiind panta medie a blocului fizic adiacent cursului de apă (obligatorii prin GAEC 1). De-a lungul cursurilor de apă, aceste zone pot include benzi cu vegetaţie riverană inclusă în scopul calculării zonei de interes ecologic. Suprafaţa zonei de interes ecologic se calculează până la o lăţime maximă de 20 metri dacă elementul de peisaj diferă de cele prevăzute sau protejate prin GAEC 1, SMR1 şi SMR10; Teren aflat la dispoziţia fermierului înseamnă terenul pentru care fermierul dovedeşte utilizarea acestuia; Zonele de interes ecologic care nu sunt "niciodată la dispoziţia fermierului", potrivit art. 86, alin (9) din Ordinul MADR nr. 619/2015, cu modificările şi completările ulterioare, sunt zonele de interes ecologic situate pe suprafeţele prevăzute la art. 10 alin. (5) lit. c), d), e), g), h), i), j) şi o); Hectar eligibil înseamna: 22 din Regulamentul (UE) nr. 1.305/2013 al

   1. a) orice suprafaţă agricolă a exploataţiei care este utilizată pentru o activitate agricolă; sau

   2. b) orice suprafaţă care a dat dreptul la plăţi în 2008 în cadrul schemei de plată unică pe suprafaţă şi care pe durata angajamentului relevant al fermierului individual este împădurită în temeiul art. 22 din Regulamentul (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 sau în temeiul unei scheme naţionale ale cărei condiţii respectă dispoziţiile art.

   7

   Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013; Suprafeţele de teren agricol sunt considerate ca fiind hectare eligibile numai dacă sunt conforme cu definiţia hectarului eligibil, mai sus menţionată, prevăzută la art. 10, alin. (1) din OUG nr. 3/2015, cu modificările şi completările ulterioare, pe tot parcursul anului calendaristic, cu excepţia cazurilor de forta majoră sau a unor circumstanţe excepţionale. Suprafeţele coronamentelor şi ale taluzurilor digurilor de apărare împotriva inundaţiilor şi ale canalelor de irigatii şi desecare, precum şi taluzurile şi zonele de protecţie ale căilor de comunicaţii nu sunt considerate suprafeţe agricole. În cazul pajiştilor permanente care conţin elemente disparate neeligibile, precum elemente de peisaj şi arbori, începând cu anul de cerere 2020 hectarul eligibil se determină prin aplicarea unui sistem proporţional de reducere a suprafeţei bazat pe procentajul de suprafaţă neeligibilă în cadrul blocului fizic, definit la art. 10 din Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014 al Comisiei din 11 martie 2014. Reducerea suprafeţelor ca rezultat al aplicării acestui sistem nu constituie neconformitate în cadrul angajamentelor încheiate pentru măsurile delegate şi nu determină aplicarea de sancţiuni. Terenul agricol eligibil destinat împăduririi reprezintă o suprafaţă de teren din categoriile de folosinţă teren arabil, culturi permanente şi pajişti permanente, care au fost folosite în scopuri agricole pe parcursul ultimilor 2 ani. Acesta trebuie să fi fost declarat la Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) în urmă cu cel puţin 2 ani (să acopere minimum 2 campanii integrale de primire a cererilor unice de plată pe suprafaţă), iar pentru acest

   Ordinul nr. 857/2016 privind

   8

   				teren trebuie să fi fost respectate în această perioadă standardele de eco-condiţionalitate (GAEC/SMR) relevante. Terenul neagricol eligibil destinat împăduririi reprezintă o suprafaţă de teren care nu este utilizată în scop agricol (dar inclusă în blocurile fizice identificate în LPIS – Land Parcel Identification System) sau care are utilizare agricolă şi are categoriile de folosinţă teren arabil, culturi permanente şi pajişti permanente, fiind identificată în LPIS, dar pentru care nu a fost asigurat un nivel minim de întreţinere prin respectarea standardelor de eco-condiţionalitate relevante pe parcursul ultimilor 2 ani (să acopere minimum 2 campanii integrale de primire a cererilor unice de plată pe suprafaţă). Unitate amenajistică (u.a.) este unitatea teritorială elementară pentru studiul arboretelor şi pentru planificarea şi executarea lucrărilor silvice. Unitate de producţie şi/sau protecţie (UP) suprafaţa de fond forestier pentru care se elaborează un amenajament silvic.	aprobarea schemei de ajutor de stat „Sprijin pentru prima împădurir e şi crearea de suprafeţe împădurite " cu modificari le si completari le ulterioare
   2	5		11	Regulamentul delegat (UE) nr. 1155/2017 al Comisiei din 15 februarie 2017 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 639/2014 în ceea ce priveşte măsurile de control legate de cultivarea cânepii, anumite dispoziţii referitoare la plata de ecologizare, plata pentru tinerii fermieri care exercită controlul asupra unei persoane juridice, calcularea cuantumului per unitate în cadrul sprijinului cuplat facultativ, părţile de drepturi la plată şi anumite cerinţe în materie de notificare legate de schema de plată unică pe suprafaţă şi de	Actualiza rea reglementa rilor internation ale

   9

   				sprijinul cuplat facultativ, precum şi de modificare a anexei X la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului Regulamentul (UE) nr. 2393/2017 al Parlamentului European şi al Consiliului din 13 decembrie 2017 de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), (UE) nr. 1306/2013 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune, (UE) nr. 1307/2013 de stabilire a unor norme privind plăţile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune, (UE) nr. 1308/2013 de instituire a unei organizări comune a pieţelor produselor agricole şi (UE) nr. 652/2014 de stabilire a unor dispoziţii pentru gestionarea cheltuielilor privind lanţul alimentar, sănătatea şi bunăstarea animalelor, precum şi sănătatea plantelor şi materialul de reproducere a plantelor
   3	4		12	Ordinul MADR nr. 38/2018 privind modificarea si completarea Ordinului MADR 619/2015; Ordinul MADR nr. 39/2018 privind aprobarea formularului-tip al cererii unice de plată pentru anu 2018, cu modificările ulterioare. Ordinul MADR nr. 109/2017 privind aprobarea Ghidului pentru practici agricole benefice pentru climă şi mediu în anul 2017 Ordinul nr. 857/2016 privind aprobarea schemei de ajutor de stat „Sprijin pentru prima împădurire şi crearea de suprafeţe împădurite", cu modificările ulterioare Ordinul nr. 637/25.04.2018 pentru modificarea si completarea Ordinului ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale nr. 857/2016 privind aprobarea	Actualiza rea legislatiei secundare

   10

   				schemei de ajutor de stat „Sprijin pentru prima împădurire şi crearea de suprafeţe împădurite" Ghidul solicitantului pentru accesarea schemei de ajutor de stat „sprijin pentru prima împădurire şi crearea de suprafeţe împădurite”, aferentă măsurii 8 „investiţii în dezvoltarea zonelor împădurite şi îmbunătăţirea viabilităţii pădurilor", submăsura 8.1 „împăduriri şi crearea de suprafeţe împădurite", din cadrul programului naţional de dezvoltare rurală 2014-2020 Ordinul nr. 1002/2016 privind aprobarea schemei de ajutor de stat "Servicii de silvomediu, servicii climatice şi conservarea pădurilor"
   4	5	Suprafaţă agricolă înseamnă orice suprafaţă de teren arabil, de păşune sau fâneaţă, precum şi cea cultivată cu culturi permanente. Pentru a fi eligibilă la plată, suprafaţa agricolă trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe minime: O parcelă agricolă care conţine arbori răzleţi este considerată suprafaţă eligibilă la plată în următoarele condiţii:	17	Suprafaţă agricolă înseamnă orice suprafaţă de teren arabil, de păşune sau fâneaţă, precum şi cea cultivată cu culturi permanente. Pentru a fi eligibilă la plată, suprafaţa agricolă trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe minime: O parcelă agricolă care conţine arbori răzleţi este considerată suprafaţă eligibilă la plată în următoarele condiţii:	Conform Ordinului MADR nr. 619/2015, cu Modifi carile si completa rile ulterioare

   • – exploataţia agricolă să aibă o suprafaţă de cel puţin 1ha;

   • – suprafaţa parcelei agricole să fie de cel puţin 0,3ha pentru teren arabil şi pentru pajişti permanente sau de 0,1ha pentru culturi permanente şi pentru sere şi solarii.

   • – activităţile agricole se pot desfăşura la fel cum s-ar desfăşura pe parcelele fără arbori situate în aceeaşi zonă;

   • – densitatea acestora nu depăşeşte 100 de arbori pe hectar. Excepţie fac parcelele de livezi tradiţionale, la

   • – exploataţia agricolă să aibă o suprafaţă de cel puţin 1ha;

   • – suprafaţa parcelei agricole să fie de cel puţin 0,3ha pentru teren arabil şi pentru pajişti permanente şi de cel puţin 0,1ha pentru culturi permanente (cazul viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor, arbuştilor fructiferi) sere şi solarii.

   • – pentru legume cultivate în sere şi solare, suprafaţa minimă a exploataţiei este de 0,3 ha, iar suprafaţa minimă a parcelei este de 0,03 ha;

   11

   5

   care densitatea este de 140+240 pomi/ha. Conform OMADR nr. 619/2015 cu modificările şi completările ulterioare sunt eligibile la plată gardurile vii sau rigolele cu o lăţime mai mică de 2m şi grupurile de arbori/pâlcurile arbustive cu o suprafaţă mai mică de 100m2 amplasate pe terenul arabil solicitat la plată. Zonele de interes ecologic (ZIE) care sunt eligibile la plată în cadrul schemei unice de plată pe suprafaţă sunt următoarele: .

   17

   Conform articolul 46 (1) al Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 (1), respectiv art. 20 din OUG nr. 3/2015, cu modificările şi completările ulterioare, în cazul în care terenul arabil al uneiexploataJii este mai mare de 15 hectare, fermierii se asigură că, începând cu anul 2015, o suprafaţă care corespunde unui procent de cel puţin 5 % din terenul arabil al exploataţiei pe care fermierul l-a declarat în conformitate cu articolul 72 alineatul (1) primul paragraf litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 este zonă de interes ecologic. Procentajul menţionat mai sus se poate majora în temeiul unui act legislativ al Parlamentului European şi al Consiliului Uniunii Europene şi va fi prevăzut prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale. În conformitate cu art.20 din Ordinul MADR nr. 619/2015, cu modificările şi completările ulterioare, zonele de interes ecologic care sunt eligibile la plată în cadrul schemei unice de plată pe suprafaţă sunt următoarele: desfăşura activitate agricolă este mai mică de 2 m;

   Conform OUG nr. 3/2015, cu Modifica rile si completa rile ulterioare

   •  terasele;

   •  arborii izolaţi;

   •  arborii în aliniament, în cazul în care lăţimea şirului de arbori măsurată la nivelul solului pe care nu se poate desfăşura activitate agricolă este mai mică de 2m;

   •  marginile de câmp, incluse în suprafaţa blocului fizic, cu iarbă, pe care se respectă normele de ecocondiţionalitate;

   •  zonele tampon-fâşii de protecţie existente pe terenurile agricole situate în vecinătatea apelor de suprafaţă stabilite prin GAEC 1;

   •  zone cu strat vegetal;

   •  zonele cu culturi fixatoare de azot.

   • – activităţile agricole se pot desfăşura la fel cum s-ar desfăşura pe parcelele fără arbori situate în aceeaşi zonă;

   • – densitatea acestora nu depăşeşte 100 de arbori pe hectar. Excepţie fac parcelele de livezi tradiţionale utilizate extensiv, la care densitatea este de maximum 240 pomi/ha.

   1. a) terasele;

   2. b) elemente de peisaj: arborii izolaţi, arborii în aliniament în cazul în care lăţimea şirului de arbori măsurată la nivelul solului pe care nu se poate

   12

   				România aplică factorii de conversie şi de ponderare, propuşi în Anexa X la Reg. (UE) 639/2014 modificată prin Reg. (UE) nr. 1001/2014 şi prin Reg. (UE) nr. 2393/2017, şi în anexa nr. 7 din Ordinul MADR nr. 619/2015, cu modificările şi completările ulterioare
   5	16	Culturi permanente CP înseamnă culturi care nu sunt incluse în sistemul de rotaţie a culturilor, altele decât pajiştile permanente, cultivate pentru o perioadă de mai mulţi ani (OUG nr. 3/2015 cu modificările şi completările ulterioare, cap. I, art. 2, alin. 1, pct. d), respectiv: livezi clasice sau intensive, vii, hamei, duzi, arbuşti fructiferi.	26	Culturi permanente CP înseamnă culturile pentru care nu se practică un sistem de rotaţie, altele decât pajiştile permanente, care ocupă terenurile pentru o perioadă de cinci ani sau mai mare şi care produc recolte repetate, inclusiv pepinierele şi speciile forestiere cu ciclu scurt de producţie.	Conform Ordinului MADR nr. 619/2015, cu Modifica rile si completa rile ulterioare
   6	19	Nu sunt eligibile pentru plăţile pe suprafaţă următoarele: – suprafeţele din rezervaţiile ştiinţifice, zonele de protecţie strictă din parcurile naţionale, parcurile naturale sau din rezervaţii ale biosferei şi amenajările peisagistice (de ex. Rezervaţia biosferei Delta	30	Nu sunt eligibile pentru plăţile pe suprafaţă următoarele: – suprafeţele din rezervaţiile ştiinţifice, zonele de protecţie strictă din parcurile naţionale, parcurile naturale sau din rezervaţii ale biosferei şi amenajările peisagistice (de exemplu, Rezervaţia Biosferei Delta Dunării, Parcul Naţional Munţii Rodnei). Sunt eligibile	Conform Ordinului MADR nr. 619/2015, cu Modifica rile si completa rile

   1. c) zone tampon situate pe marginea apelor curgătoare sau stătătoare protejate prin GAEC 1 şi margini de câmp incluse în suprafaţa blocului fizic, cu iarbă, pe care se respectă normele de ecocondiţionalitate;

   2. d) zonele împădurite conform prevederilor art 10 alin (1) lit b) din ordonanţă;

   3. e) zonele cu culturi secundare sau strat vegetal;

   4. f) zonele cu culturi fixatoare de azot.

   5. g) zone cu Iarba elefantului – Miscanthus

   13

   		Dunării, Parcul Naţional Munţii Rodnei). În zonele de protecţie integrală şi zonele de conservare durabilă (zonele tampon) din parcurile naţionale şi naturale se pot desfăşura activităţi agricole, cu aprobarea custodelui/administratorului sau a Agenţiei Judeţene de protecţia Mediului, în calitate de administrator al acestor zone, după caz, cu respectarea măsurilor impuse în Planul de Management al ariei protejate;		la plată suprafeţele agricole situate în zonele de protecţie integrală şi zonele de conservare durabilă (zonele-tampon) din parcurile naţionale şi naturale pe care se pot desfăşura activităţi agricole, cu respectarea măsurilor impuse în planul de management al ariei protejate, compatibile cu cerinţele pentru măsurile de sprijin direct, iar în situaţia în care acesta nu este elaborat/este în curs de elaborare, cu respectarea setului de măsuri de conservare stabilite de către administratorii ariilor naturale protejate respective;	ulterioare
   7	32	Categorii de folosinţă a terenului care nu sunt eligibile pentru plăţile pe suprafaţă Nu sunt eligibile la plată: mare de 2 m.	46	Categorii de folosinţă a terenului care nu sunt eligibile pentru plăţile pe suprafaţă Nu sunt eligibile la plată:	Conform Ordinului MADR nr. 619/2015, cu modificaril e si completari le ulterioare

   • – suprafeţele compacte sau însumate mai mari de 100 metri pătraţi care nu sunt folosite pentru activităţi agricole, cum ar fi vegetaţia forestieră, iazurile naturale permanente cu excepţia drumurilor/aleilor de exploatare din interiorul suprafeţei parcelei agricole, inclusiv din sere şi solarii, cu lăţimea mai mică de 2 m;

   • – drumurile/aleile de exploatare din interiorul suprafeţei parcelei agricole, inclusiv din sere şi solarii, a căror lăţime este mai

   •  suprafeţele compacte sau însumate mai mari de 100 metri pătraţi care nu sunt folosite pentru activităţi agricole, cum ar fi vegetaţia forestieră, cu excepţia suprafeţelor prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. b) din ordonanţă, iazurile naturale permanente, cu excepţia drumurilor/aleilor de exploatare din interiorul suprafeţei parcelei agricole, inclusiv din sere şi solare, cu lăţimea mai mică de 2 m;

   •  drumurile/aleile de exploatare din interiorul suprafeţei parcelei agricole, inclusiv din sere şi solare, a căror lăţime este mai mare de 2 m.

   •  suprafaţa de teren ocupată de orice tip de construcţie, indiferent de mărime, nu este

   14

   custodelui/administratorului sau a Agenţiei Judeţene de Protecţia Mediului, în calitate de administrator al acestor zone, după caz, cu respectarea masurilor impuse în Planul de Management al ariei protejate;

   eligibilă la plată. Fac excepţie suprafeţele de teren ocupate cu sere şi solare. agrement (parcuri, pârtii de ski) care sunt scoase din circuitul agricol;

   • – Suprafaţa de teren ocupată de orice tip de construcţie, indiferent de mărime. Fac excepţie suprafeţele de teren ocupate cu sere şi solarii.

   • – Terenurile scoase din circuitul agricol

   • – suprafeţele agricole pe care se constată în urma controlului pe teren că nu s-a desfăşurat activitatea agricolă definită la art. 2 alin (2) din OUG 3/2015;

   • – suprafeţele din rezervaţiile ştiinţifice, zonele de protecţie strictă din parcurile naţionale, parcurile naturale sau din rezervaţii ale biosferei şi amenajările peisagistice (de ex. biosfera Delta Dunării, Parcul Naţional Munţii Rodnei). Prin excepţie, sunt eligibile la plată suprafeţele agricole situate în zonele de protecţie integrală şi zonele de conservare durabilă (zonele tampon) din parcurile naţionale şi naturale pe care se pot desfăşura activităţi agricole, cu aprobarea

   •  terenurile scoase din circuitul agricol nu sunt eligibile la plăţile pe suprafaţă.

   •  suprafeţele agricole pe care se constată în urma controlului pe teren că nu s-a desfăşurat activitatea agricolă definită la art. 2 alin (2) din ordonanţă;

   •  suprafeţele din rezervaţiile ştiinţifice, zonele de protecţie strictă din parcurile naţionale, parcurile naturale sau din rezervaţii ale biosferei şi amenajările peisagistice (de exemplu, Rezervaţia Biosferei Delta Dunării, Parcul Naţional Munţii Rodnei). Sunt eligibile la plată suprafeţele agricole situate în zonele de protecţie integrală şi zonele de conservare durabilă (zonele-tampon) din parcurile naţionale şi naturale pe care se pot desfăşura activităţi agricole, cu respectarea măsurilor impuse în planul de management al ariei protejate, compatibile cu cerinţele pentru măsurile de sprijin direct, iar în situaţia în care acesta nu este elaborat/este în curs de elaborare, cu respectarea setului de măsuri de conservare stabilite de către administratorii ariilor naturale protejate respective.

   •  suprafeţele amenajate ca terenuri permanente de sport;

   •  suprafeţele aferente aeroporturilor şi culoarelor de siguranţă, suprafeţele aferente aerodromurilor şi/sau heliporturilor;

   •  suprafeţe aferente zonelor sportive/de

   15

   • – suprafeţele amenajate ca terenuri permanente de sport;

   • – suprafeţele aferente aeroporturilor şi culoarelor de siguranţă, suprafeţele aferente aerodromurilor şi/sau heliporturilor;

   • – suprafeţe aferente zonelor sportive/de agrement (parcuri, pârtii de ski) care sunt scoase din circuitul agricol;

   • – suprafeţele/terenurile firmelor imobiliare scoase din circuitul agricol;

   • – suprafeţe aparţinând unităţilor militare;

   • – suprafeţele de teren ocupate de parcuri fotovoltaice;

   • – suprafeţele scoase din circuitul agricol pentru parcurile eoliene;

   • – suprafeţele de teren aferente lucrărilor de consolidare, de protecţie şi de apărare şi terenul aferent elementelor infrastructurii autostrăzilor şi drumurilor naţionale aparţinând domeniului public al statului, conform Ordonanţei nr. 43/1997 privind regimul drumurilor;

   • – suprafeţele de teren care constituie zone de protecţie ale suprafeţelor ocupate de lucrări de amenajare sau de consolidare a albiilor minore, de canale şi derivaţii hidrotehnice la capacitatea maximă de transport

   •  suprafeţele/terenurile firmelor imobiliare scoase din circuitul agricol;

   •  suprafeţe aparţinând unităţilor militare;

   •  suprafeţele de teren ocupate de parcuri fotovoltaice;

   •  suprafeţele scoase din circuitul agricol pentru parcurile eoliene;

   •  suprafeţele de teren aferente lucrărilor de consolidare, de protecţie şi de apărare şi terenul aferent elementelor infrastructurii autostrăzilor şi drumurilor naţionale aparţinând domeniului public al statului, conform Ordonanţei nr. 43/1997 privind regimul drumurilor;

   •  suprafeţele de teren care constituie zone de protecţie ale suprafeţelor ocupate de lucrări de amenajare sau de consolidare a albiilor minore, de canale şi derivaţii hidrotehnice la capacitatea maximă de transport a acestora, precum şi de alte construcţii hidrotehnice realizate pe ape, lucrări de apărare împotriva inundaţiilor, construcţii şi instalaţii hidrometrice, precum şi instalaţii de determinare automată a calităţii apelor, prevăzute la art. 40 alin. (1) lit. d), e) şi f) din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare;

   •  suprafeţele de teren care constituie zone de protecţie adiacente infrastructurii de îmbunătăţiri funciare prevăzute în Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale nr. 227/2006 privind amplasarea şi dimensiunile zonelor de protecţie adiacente infrastructurii de îmbunătăţiri funciare;

   •  suprafeţele de pârloagă declarate/determinate pe acelaşi

   16

   a acestora, precum şi de alte construcţii hidrotehnice realizate pe ape, lucrări de apărare împotriva inundaţiilor, construcţii şi instalaţii hidrometrice, precum şi instalaţii de determinare automată a calităţii apelor, prevăzute la art. 40 alin. (1) lit. d), e) şi f) din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare; ortofoto sau în urma verificărilor în teren pentru acest scop.

   amplasament mai mult de 1 an, cu excepţia suprafeţelor arabile menţinute necultivate pe o perioadă mai mare decât 1 an pentru respectarea angajamentelor din cadrul măsurii prevăzute la art. 33 alin. (2) lit. a) din ordonanţă, dacă este respectată activitatea agricolă definită la art. 2 alin. (2) din ordonanţă;

   • – suprafeţele de teren care constituie zone de protecţie adiacente infrastructurii de îmbunătăţiri funciare prevăzute în Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale nr.227/2006 privind amplasarea şi dimensiunile zonelor de protecţie adiacente infrastructurii de îmbunătăţiri funciare;

   • – suprafeţele de pârloagă declarate pe acelaşi amplasament pentru mai mult de 1 an;

   • – suprafeţele declarate în cererea unică de plată în afara limitelor blocului fizic. Excepţie sunt cazurile în care fermierul semnalează, la depunerea cererii, necesitatea actualizării limitelor blocului fizic, iar APIA confirmă observaţia fermierului pe baza celor mai recente imagini

   •  suprafeţele declarate în cererea unică de plată în afara limitelor blocului fizic. Excepţie sunt cazurile în care fermierul semnalează, la depunerea cererii, necesitatea actualizării limitelor blocului fizic, iar APIA confirmă observaţia fermierului pe baza celor mai recente imagini ortofoto sau în urma verificărilor în teren pentru acest scop.

   •  suprafeţele cu amenajări piscicole, aşa cum acestea sunt prevăzute în art. 23 alin. (20) din Normele tehnice de completare a registrului agricol pentru perioada 2015- 2019, aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice, al ministrului finanţelor publice şi al preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 734/480/1.003/3.727/2015. Fac excepţie terenurile cu amenajări piscicole redate sau introduse în circuitul agricol în conformitate cu prevederile art. 93 alin. (8), (9) şi (10) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

   17

   8

   75

   12. 3. Identificarea suprafeJelor care urmează a fi împădurite de către solicitanţii schemei de ajutor de stat „Sprijin pentru prima împădurire şi crearea de suprafeJe împădurite” aferentă Măsurii 8 „InvestiJii în dezvoltarea zonelor împădurite şi îmbunătăJirea viabilităJii pădurilor”, Submăsura 8.1 „Împăduriri şi crearea de suprafeJe împădurite” din cadrul PNDR 2014 – 2020 Identificarea/înscrierea terenurilor agricole şi/sau neagricole care urmează a fi împădurite poate fi făcută de către solicitanţi utilizând aplicaţia electronică IPA-Online în conformitate cu Ghidul de utilizare a aplicaţiei IPA-Online, 2018, accesând site-ul APIA (www.apia.org.ro). Dacă terenurile propuse pentru împădurire sunt înscrise în cartea funciară, digitizarea se efectuează conform datelor din cartea funciară/ inventarul de coordonate al parcelelor. După identificarea/înscrierea în Registrul unic de identificare (RUI), digitizare şi verificările efectuate de către APIA în IPA-Online, are loc, între APIA şi solicitant, procesul de gestionare a eventualelor suprapuneri de limite. Nu se acceptă accesarea schemei de ajutor de stat pe fracţiune de parcelă: În cazul în care deţinătorii de teren agricol care au beneficiat de sprijin prin alte măsuri pe suprafaţă gestionate prin IACS doresc să acceseze schema de ajutor de stat doar pentru o parte dintr-o parcelă agricolă declarată anterior, parcela iniţială se va scinda în două parcele distincte, astfel: parcela pentru care urmează a se primi sprijin în baza schemei de ajutor de stat va primi un număr nou, iar parcela pentru măsura de sprijin pe suprafaţă gestionată prin IACS îşi păstrează numărul atribuit

   Ordinul MADR nr. 287/2017

   18

   iniţial, suprafaţa acesteia fiind reprezentată de diferenţa dintre suprafaţa iniţială a parcelei şi suprafaţa ce urmează a se împăduri în baza schemei de ajutor de stat. În cazul în care scindarea parcelei este solicitată de către aplicantul schemei de ajutor de stat după termenul limită de depunere a formularelor de modificare a cererii unice de plată M2 , acesta nu va beneficia de plăţi directe aferente suprafeţei parcelei modificate. Nedeclararea terenului/parcelei în ultimii doi ani la APIA determină încadrarea parcelei la categoria teren neagricol. Tot la categoria teren neagricol vor fi încadrate şi parcelele declarate pe care nu au fost respectate normele privind ecocondiţionalitatea în ultimii 2 ani, respectiv ultimele două campanii integrale de primire a cererilor unice de plată. Pentru încadrarea în categoria terenurilor agricole sau neagricole, APIA va verifica respectarea normelor privind ecocondiţionalitatea pe parcelele care urmează a fi împădurite. În cazul în care solicitantul declară terenul care urmează a fi împădurit într-un poligon neagricol (conform încadrării LPIS), după efectuarea verificărilor/măsurătorilor în teren, suprafaţa destinată împăduririi poate fi inclusă în blocul fizic prin modificarea acestuia sau poate fi redusă pe limita blocului fizic din LPIS, conform referinţei actualizate pentru campania în curs a anului de solicitare a accesării schemei de ajutor; dacă suprafaţa care excede limitele blocului fizic este confirmată ca fiind într-un poligon neagricol (conform încadrării LPIS), suprafaţa respectivă din poligonul neagricol nu poate face obiectul ajutorului de stat.

   19

   				Limitele terenului identificate în format compatibil GIS (date spaţiale Stereo 70 sau WGS 84) sunt transmise beneficiarului cu proces verbal de predare – primire în vederea identificării/stabilirii de către proiectant a u.a. care urmează a fi create prin proiectul tehnic de împădurire. U.a. create: După stabilirea u.a. de către proiectant, beneficiarul depune la CJ APIA fişierul tip .shp cu u.a. create.
   9			76	12. 4. Identificarea terenurilor forestiere de către solicitanţi, pentru accesarea schemei de ajutor de stat „Servicii de silvomediu, servicii climatice şi conservarea pădurilor”, aferentă Măsurii 15 „Servicii de silvomediu, servicii climatice şi conservarea pădurilor”, submăsura 15.1 Plăţi pentru angajamente de silvomediu”, PNDR 2014 – 2020 Dosarul tehnic se întocmeşte de către solicitant/beneficiar, înainte de depunerea cererii de sprijin, pentru o perioadă de angajament de 5 ani. De asemenea, se întocmeşte un nou dosar tehnic: – în anii 2-5 de angajament dacă amenajamentul silvic expiră în perioada de derulare a	Ordinul MADR nr. 108/2017

   • – nu vor depăşi conturul parcelelor confirmate de către CJ APIA ca urmare a măsurătorilor şi nu vor cuprinde parcele/porţiuni de parcele neincluse în fisierul tip .shp transmis de CJ APIA;

   • – vor respecta condiţia de suprafaţă minimă compactă;

   • – vor cuprinde numai parcele care fac parte din acelaşi UAT;

   • – suprafaţa minimă a unei u.a. să fie de cel puţin 0,1 ha.

   20

   angajamentului şi se întocmeşte un nou amenajament silvic; – în anii 2-5 de angajament dacă suprafaţa aflată sub angajament se modifică, conform cap. 2.8 Modificarea suprafeţelor aflate sub angajament pe perioada de implementare din Ghidul pentru accesarea schemei de ajutor de stat „Servicii de silvomediu, servicii climatice şi conservarea pădurilor”, aferentă Măsurii 15 „Servicii de silvomediu, servicii climatice şi conservarea pădurilor„, submăsura 15.1 Plăţi pentru angajamente de silvomediu„, PNDR 2014 – 2020. Dosarul tehnic cuprinde printre alte documente hărţile amenajistice pentru fiecare UP cu figurarea u.a.-rilor ce fac obiectul angajamentului şi figurarea suprafeţei zonei de linişte compactă, în copie, pe hârtie fac parte din dosarul tehnic; Conturul general al suprafeţei pentru care se solicită sprijin şi, distinct, conturul zonei de linişte, ambele în proiecţie Stereo 70 şi în format electronic shape (extensia .shp), pe suport optic (CD), în 2 exemplare. Un contur va fi format din linia exterioară a tuturor u.a. care au laturi comune şi care formează un trup compact. În situaţia în care suprafaţa ce face obiectul cererii de sprijin este situată în mai multe trupuri distincte, toate contururile de acelaşi tip (suprafaţă angajată sau zonă de linişte) vor fi incluse într-un singur fişier. Fiecare contur va avea ca atribute suprafaţa totală şi denumirea UP şi a u.a. care sunt cuprinse în conturul respectiv. Denumirea fişierului va fi formată din codul de identificare RUI al solicitantului şi tipul suprafeţei, respectiv „SA" pentru suprafaţa

   21

   angajată sau „ZL" pentru zona de linişte. Exemplu: RoxxxxxxxxxxxxxSA.shp.

   22

   Aprobat, Director General, Adrian PINTEA

   Avizat,

   Director DPD-SV, Corina Irina RICA

   Director General Adjunct, Conel Constantin TURCESCU

   Sef serv. Manuale-vegetal, Anişoara CALEA

   Consilier, Georgeta Luca

   Anexa nr. 2 la Ordinul MADR nr. 1442 din 29.10.2018

   GHID INFORMATIV

   privind

   Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

   – LPIS –

   Ediţia a II-a 2018

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 2 din 79
   		Exemplar nr. 1

   1. 1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea și aprobarea ediŢiei II

      Nr.crt.	Elemente privind responsabilii/ operaţiunea	Numele şi prenumele	Funcţia	Data	Semnătura
      	1	2	3	4	5
      1.1.	Elaborat	Georgeta Luca Silvia Cristina Bârsăşteanu Victor Iulian Buturuga Madălina Deana Machedon	Consilier serviciul SMV Consilier serviciul LPIS Consilier serviciul LPIS Consilier serviciul LPIS
      1.2.	Verificat	Anişoara Calea	Sef serviciu SMV
      		Corina Irina Rica Traian Crainic Marian Dumitrescu	Director DPD-SV Director IT Sef serviciu LPIS
      1.3.	Avizat	Lucian Șoldănescu	Sef serviciu SMMR
      		Raluca Daminescu	Director DMMRRI
      		Irina Găgenel	Director DJ
      1.4.	Aprobat	Cornel Constantin Turcescu	Director general adjunct
      		Adrian Pintea	Director general

   2. 2. Situaţia ediţiilor şi a reviziilor în cadrul ediţiilor

      Nr. crt.	Ediţia sau, după caz, revizia în cadrul ediţiei	Componenta revizuită	Modalitatea reviziei	Data de la care se aplică prevederile ediţiei sau reviziei ediţiei
      	1	2	3	4
      2.1.	Editia I	iniţială	iniţială	Martie 2015
      2.2	Editia II	Editia I	Completare/modificare	Octombrie 2018

      

      Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
      		Pagina 3 din 79
      		Exemplar nr. 1

   3. 3. Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediţia

      Nr. crt.	Scopul difuzarii	Exemplar nr.	Compartiment	Functia	Numele si prenumele	Data primirii	Modalitate transmitere
      	1	2	3	4	5	6	7
      3.1.	Aplicare	1	Centre Judetene	Functionarii publici	Toti angajatii CJ	Comunicat prin e-mail de serviciu in data de ………..	Copie electronica
      		1	Centre locale	Functionarii publici	Toti angajatii CL	Comunicat prin e-mail de serviciu in data de ………..	Copie electronica
      		1	Directia IT-LPIS	Functionarii publici	Toti angajatii din serviciul LPIS	Comunicat prin e-mail de serviciu in data de	Copie electronica
      3.2.	Informare	1	Directia Audit Intern	Functionarii publici	Toti angajatii DAI	Comunicat prin e-mail de serviciu in data de ………..	Copie electronica
      		1	Directia Plati Directe-Sector Vegetal	Functionarii publici		Comunicat prin e-mail de serviciu in data de ………..	Copie electronica
      		1	Directia Ordonantare Plati	Functionarii publici		Comunicat prin e-mail de serviciu in data de ………..	Copie electronica

      

      Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
      		Pagina 4 din 79
      		Exemplar nr. 1

      		1	Directia Juridica	Functionarii publici		Comunicat prin e-mail de serviciu in data de ………..	Copie electronica
      		1	Directia Antifrauda, Control Intern	Functionarii publici		Comunicat prin e-mail de serviciu in data de ………..	Copie electronica
      		1	Serviciul Relatii cu Publicul si Comunicare	Functionarii publici		Comunicat prin e-mail de serviciu in data de ………..	Copie electronica
      		1	Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale (A.F.I.R.)	Functionarii publici		Comunicat prin e-mail de serviciu in data de ………..	Copie electronica
      3.3.	Evidenta	1	DMMRRI	Consilier	Responsabil aprobare PO	–	–
      3.4.	Arhivare	1	DMMRRI	Consilier	Responsabil aprobare PO	–	Format hartie si copie electronica
      3.5	Alte scopuri	1	……….
      3.6.	Aprobare PO	1	Decizia DG nr….din…..	Director general		–	–

      

      Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
      		Pagina 5 din 79
      		Exemplar nr. 1

   4. 4. Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi în procedura formalizată

      1. 4.1. Abrevieri alte termenilor

         APIA	Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură
         BF	Bloc fizic
         BPS	Schema de plată de bază (Basic Payment Scheme)
         CT	Control pe teren
         GAEC	Bune condiţii agricole şi de mediu (Good Agricultural and Environmental Conditions)
         GIS	Sistem informaţional geografic (Geographic Information System)
         HR	Imagini de înaltă rezoluţie (High Resolution)
         IACS	Sistemul integrat de administrare şi control (Integrated Administrative and Control System)
         ID	Numărul de identificare a blocului fizic
         LPIS	Sistemul de identificare a parcelelor agricole (Land Parcel Identification System)
         MADR	Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale
         RS	Teledetecţie
         RUI	Registrul Unic de Identificare
         SAPS	Schema de plată unică pe suprafaţă (Single Area Payment Scheme)
         SMR	Cerinţe legale în materie de gestionare (Statutory Mangement Requirements)
         SPS	Schema unică de plată (Single Payment Scheme)
         UAT	Unitate administrativă teritorială
         UE	Uniunea Europeană

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 6 din 79
         		Exemplar nr. 1

         UHR	Imagini satelitare de ultra înaltă rezoluţie (Ultra High Resolution)
         VHR	Imagini satelitare de foarte înaltă rezoluţie (Very High Resolution)
         ZIE-EFA	Zone de interes ecologic (Ecological Focus Area)
         u.a.	Unitate amenajistică
         UP	Unitate de producție și/sau protecție

      2. 4.2. Definiţii ale termenilor

         Sistemul de informații geografice („GIS”) reprezintă tehnicile computerizate bazate pe sistemul de informaţii geografice menţionate la articolul 70 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013.

         Sistemul de identificare a parcelelor agricole (LPIS) reprezintă o bază de date computerizată, componentă a sistemului integrat de administrare şi control (IACS), care funcţionează la nivel de parcelă de referinţă. Parcela de referinţă este blocul fizic. Sistemul LPIS din România utilizează ortofotoplanuri aeriene sau satelitare care respectă un standard ce garantează o precizie cel puţin echivalentă cu cea oferită de cartografierea la o scară de 1:5 000. Dimensiunea pixelului imaginilor este de 0,5 m ceea ce asigură o precizie submetrică.

         Materialul geografic este reprezentat de hărți sau alte documente utilizate pentru a comunica conținutul GIS între cei care solicită ajutorul sau sprijinul și statul membru.

         Fermierul este o persoană fizică sau juridică sau o formă asociativă de persoane fizice sau juridice, indiferent de statutul juridic al acesteia, a cărei exploatație se situează pe teritoriul României și care desfășoară o activitate agricolă.

         Exploataţia agricolă în care fermierul îşi desfăşoară activitatea înseamnă ansamblul unităţilor de producție utilizate şi gestionate de acesta.

         Blocul fizic este suprafaţa de teren utilizată în scopuri agricole de unul sau mai mulţi fermieri, cu limite naturale sau artificiale stabile şi care poate include una sau mai multe parcele agricole. Blocul fizic este unic identificat în sistemul informaţional geografic şi reprezintă parcela de referinţă adoptată în cadrul LPIS în România. Blocurile fizice sunt vizibile fără multă ambiguitate pe imaginile ortofoto şi servesc drept referinţă suficient de stabilă pentru declaraţiile fermierului şi pentru controalele administrative încrucişate.

         Parcelă agricolă este o suprafață continuă de teren, care face obiectul unei declarații din partea unui singur fermier, cu aceeași categorie de folosință, pe care se cultivă o singură grupă de culturi, în conformitate cu art. 67 alin. (4) din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2.799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1.290/2005 și (CE) nr.

         485/2008 ale Consiliului; cu toate acestea, în cazul în care se solicită o declarație separată privind utilizarea unei suprafețe care face parte dintr-o singură grupă de culturi în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1.307/2013, utilizarea respectivă limitează suplimentar, dacă este necesar, suprafața respectivă;

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 7 din 79
         		Exemplar nr. 1

         Parcela de referinţă este o suprafaţă delimitată geografic, având un identificator unic, înregistrată în sistemul de informații geografice (GIS) al sistemului de identificare al parcelelor agricole (LPIS) la care face referire Art. 70 din Regulamentul CE nr. 1306/2013 şi art. 2 alin. 25 din Regulamentul CE nr. 640/2014. În România parcela de referinţă este blocul fizic.

         Suprafață determinată în cazul schemelor de ajutoare pe suprafață reprezintă suprafața pentru care au fost îndeplinite toate criteriile de eligibilitate sau alte obligații legate de condițiile de acordare a ajutoarelor; sau, în cazul măsurilor de sprijin pe suprafață, suprafața loturilor sau a parcelelor determinate în urma controalelor administrative sau prin controale la fața locului.

         Suprafaţa convertită (transformată) înseamnă suprafaţa virtuală a ZIE obţinută prin folosirea factorilor de conversie din Anexa II a Regulamentului (UE) nr. 639/2014;

         Suprafaţa ponderată suprafaţa virtuală a ZIE obţinută după multiplicarea suprafeţei efective determinate sau a suprafeţei convertite cu factorii de ponderare ai Anexei II a Regulamentului (UE) nr. 639/2014;

         Suprafaţa maximă eligibilă a parcelei de referinţă este suprafaţa maximă pentru care se pot acorda plăţi directe pentru fiecare bloc fizic.

         Suprafaţa de pajişti permanente înseamnă terenul cu pajişti permanente declarat în anul 2012 în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 73/2009, precum şi suprafaţa cu pajişti permanente declarată în 2015 în conformitate cu articolul 72 alineatul. (1) primul paragraf litera a) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 de către fermierii care fac obiectul obligaţiei de a aplica practicile agricole benefice pentru climă şi mediu, care nu a fost declarat ca teren cu pajişte permanentă în anul 2012;

         Suprafaţa agricolă totală înseamnă suprafaţa agricolă declarată în 2015 în conformitate cu art. 72 alin. (1) primul paragraf lit. a) din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013 de către fermierii care fac obiectul obligaţiei de a aplica practicile agricole benefice pentru climă şi mediu, în scopul determinării proporţiei de referinţă pentru păşunile permanente, stabilită conform prevederilor art. 45 din Regulamentul (UE) nr 1.307/2013;

         sintagma „menţinerea unei suprafeţe agricole într-o stare care o face adecvată pentru păşunat sau pentru cultivare, fără nici o acţiune pregătitoare care depăşeşte cadrul metodelor şi al utilajelor agricole uzuale”, în sensul art. 2 alin. (2) lit. b) din OUG nr. 3/2015, cu modificările și completările ulterioare, înseamnă acţiunile pregătitoare, metodele şi utilajele agricole care nu exced tehnologia specifică culturilor agricole;

         sintagma “efectuarea unei activități minime” pe suprafețele agricole, menținute în mod obișnuit într-o stare adecvată pentru pășunat sau pentru cultivare, în sensul art. 2 alin. (2) lit.c)- e) din OUG nr. 3/2015, cu modificările și completările ulterioare, înseamnă realizarea a cel puțin o tăiere anuală de întreținere și, respectiv, cel puțin o cosire anuală a ierburilor dintre rânduri sau o lucrare anuală de întreținere a solului, în cazul viilor și livezilor.

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 8 din 79
         		Exemplar nr. 1

         Livada tradiţională utilizată extensiv înseamnă suprafeţele de livezi tradiţionale care sunt utilizate în principal ca pajişti permanente prin cosit şi/sau păşunat, având dimensiunea minimă a parcelei eligibile de 0,3 ha. Densitatea pomilor este de maximum 240 pomi/ha, indiferent de specia cultivată, iar intervalele dintre pomi sunt acoperite cu specii furajere perene;

         Terenul agricol eligibil destinat împăduririi reprezintă o suprafaţă de teren din categoriile de folosinţă teren arabil, culturi permanente şi pajişti permanente, care au fost folosite în scopuri agricole pe parcursul ultimilor 2 ani. Terenul agricol eligibil destinat împăduririi trebuie să fi fost declarat la Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) în urmă cu cel puţin 2 ani, respectiv să acopere minimum două campanii integrale de primire a cererilor unice de plată pe suprafaţă, iar pentru acest teren trebuie să fi fost respectate în această perioadă standardele de eco-condiţionalitate (GAEC/SMR) relevante;

         Terenul neagricol eligibil destinat împăduririi reprezintă o suprafaţă de teren inclusă în blocurile fizice identificate în LPIS care nu este utilizată în scop agricol sau care are utilizare agricolă şi este încadrată în categoriile de folosinţă teren arabil, culturi permanente și pajişti permanente, fiind identificată în LPIS, dar pentru care nu a fost asigurat un nivel minim de întreţinere prin respectarea standardelor de eco-condiţionalitate relevante pe parcursul ultimilor 2 ani, respectiv să acopere minimum 2 campanii integrale de primire a cererilor unice de plată pe suprafaţă;

         Zone-tampon şi marginile de câmp– Pot fi orice zone-tampon și margini de câmp cu lățime minimă de 1 metru, Fâșiile de protecție existente pe terenurile arabile situate în vecinătatea apelor de suprafață au o lățime minimă de 1 m pe terenurile cu panta de până la 12% și de 3 m pe terenurile cu panta mai mare de 12%, panta terenului fiind panta medie a blocului fizic adiacent cursului de apă (obligatorii prin GAEC 1).

         De-a lungul cursurilor de apă, aceste zone pot include benzi cu vegetație riverană inclusă în scopul calculării zonei de interes ecologic. Suprafața zonei de interes ecologic se calculează până la o lățime maximă de 20 metri dacă elementul de peisaj diferă de cele prevăzute sau protejate prin GAEC 1, SMR1 și SMR10;

         Teren aflat la dispoziţia fermierului înseamnă terenul pentru care fermierul dovedeşte utilizarea acestuia;

         Zonele de interes ecologic care nu sunt ”niciodată la dispoziţia fermierului”, potrivit art. 86, alin (9) din Ordinul MADR nr. 619/2015, cu modificările şi completările ulterioare, sunt zonele de interes ecologic situate pe suprafeţele prevăzute la art. 10 alin. (5) lit. c) –e), g) –j) şi o) din același ordin.

         Hectar eligibil înseamnă:

         1. a) orice suprafață agricolă a exploatației care este utilizată pentru o activitate agricolă; sau

         2. b) orice suprafață care a dat dreptul la plăți în 2008 în cadrul schemei de plată unică pe suprafață și care pe durata angajamentului relevant al fermierului individual este împădurită în temeiul art. 22 din Regulamentul (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 sau în temeiul unei scheme naționale ale cărei condiții respectă dispozițiile art. 22 din Regulamentul (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013;

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 9 din 79
         		Exemplar nr. 1

         Suprafeţele de teren agricol sunt considerate ca fiind hectare eligibile numai dacă sunt conforme cu definiţia hectarului eligibil, mai sus menţionată, prevăzută la art. 10, alin. (1) din OUG nr. 3/2015, cu modificările şi completările ulterioare, pe tot parcursul anului calendaristic, cu excepţia cazurilor de forta majoră sau a unor circumstanţe excepţionale. Suprafeţele coronamentelor şi ale taluzurilor digurilor de apărare împotriva inundaţiilor şi ale canalelor de irigatii şi desecare, precum şi taluzurile şi zonele de protecţie ale căilor de comunicaţii nu sunt considerate suprafeţe agricole.

         În cazul pajiștilor permanente care conțin elemente disparate neeligibile, precum elemente de peisaj și arbori, începând cu anul de cerere 2020 hectarul eligibil se determină prin aplicarea unui sistem proporțional de reducere a suprafeței bazat pe procentajul de suprafață neeligibilă în cadrul blocului fizic, definit la art. 10 din Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014 al Comisiei din 11 martie 2014. Reducerea suprafețelor ca rezultat al aplicării acestui sistem nu constituie neconformitate în cadrul angajamentelor încheiate pentru măsurile delegate și nu determină aplicarea de sancțiuni.

         Strat de referință înseamnă ansamblul tuturor parcelelor de referință așa cum sunt definite la art. 2, alin. (1), pct. 25 din Regulamentul delegat (UE)nr. 640/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește Sistemul Integrat de Administrare și Control și condițiile pentru refuzarea sau retragerea plăților și pentru sancțiunile administrative aplicabile în cazul plăților directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală și al ecocondiționalității;

         Suprafața maximă eligibilă a blocului fizic este suprafața maximă pentru care se acordă sprijin pentru un bloc fizic, în condițiile în care sunt îndeplinite cerințele art. 2, alin. (2) din OUG nr. 3/2015 cu modificările și completările ulterioare.

         Aria brută este suprafața poligonului.

         Folosința principală a blocului fizic este un atribut al blocului fizic prin care este reprezentată categoria de folosință a terenului care se regăsește in blocul fizic în proporția cea mai mare

         Folosința secundară a blocului fizic este un atribut al blocului fizic prin care este reprezentată categoria de folosință a terenului care se regăsește în blocul fizic în proporția imediat următoare folosinței principale. În situația în care sunt mai mult de două categorii de folosință în blocul fizic, folosința secundară alocată blocului fizic va fi una mixtă.

         Unitate amenajistică (u.a.) este unitatea teritorială elementară pentru studiul arboretelor şi pentru planificarea şi executarea lucrărilor silvice.

         Unitate de producție și/sau protecție (UP) suprafaţa de fond forestier pentru care se elaborează un amenajament silvic.

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 10 din 79
         		Exemplar nr. 1

   5. 5. Documente de referinţă (reglementări) aplicabile activităţii procedurate

      1. 5.1. Reglementări internaționale

         Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului

         Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului

         Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului (art. 43-46)

         Regulamentul delegat (UE) nr. 639/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de modificare a anexei X la regulamentul menționat

         Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014 al comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte Sistemul Integrat de Administrare şi Control şi condiţiile pentru refuzarea sau retragerea plăţilor şi pentru sancţiunile administrative aplicabile în cazul plăţilor directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală şi al ecocondiţionalităţii

         Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 641/2014 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 iunie 2014 de stabilire a unor norme privind plăţile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune

         Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 al comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala (FEADR) și de introducere a unor dispoziții tranzitorii

         Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 808/2014 al comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurala acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala (FEADR)

         Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte sistemul integrat de administrare şi control, măsurile de dezvoltare rurală şi ecocondiţionalitatea

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 11 din 79
         		Exemplar nr. 1

         Regulamentul delegat (UE) nr. 1001/2014 al comisiei din 18 iulie 2014 de modificare a anexei X la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a unor norme privind plăţile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune

         Regulamentul delegat (UE) nr. 1155/2017 al Comisiei din 15 februarie 2017 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 639/2014 în ceea ce privește măsurile de control legate de cultivarea cânepii, anumite dispoziții referitoare la plata de ecologizare, plata pentru tinerii fermieri care exercită controlul asupra unei persoane juridice, calcularea cuantumului per unitate în cadrul sprijinului cuplat facultativ, părțile de drepturi la plată și anumite cerințe în materie de notificare legate de schema de plată unică pe suprafață și de sprijinul cuplat facultativ, precum și de modificare a anexei X la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului

         Regulamentul (UE) nr. 2393/2017 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 decembrie 2017 de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), (UE) nr. 1306/2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune, (UE) nr. 1307/2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune, (UE) nr. 1308/2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și (UE) nr. 652/2014 de stabilire a unor dispoziții pentru gestionarea cheltuielilor privind lanțul alimentar, sănătatea și bunăstarea animalelor, precum și sănătatea plantelor și materialul de reproducere a plantelor

         Directiva 91/676/CEE a Consiliului din 12 decembrie 1991 privind protecția apelor împotriva poluării cu nitrați proveniți din surse agricole (JO L 375, 31.12.1991, p.1)

         Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind conservarea păsărilor salbatice (JO L20, 26.1.2010, p.17)

         Directiva 2009/128/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unui cadru de acțiune comunitară în vederea utilizarii durabile a pesticidelor (JO L309, 24.11.2009, p.71)

         Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei (JO L327, 22.12.2000, p.1)

         Directiva 92/43/CEE A Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună şi floră salbatică (JO L206, 22.07.1992)

         

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 12 din 79
         		Exemplar nr. 1

      2. 5.2. Legislație primară

         Legea nr. 1/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală cu modificările şi completările ulterioare (Lg. nr. 1/2004)

         Legea fondului funciar nr. 18/ 1991 cu completările și modificările ulterioare

         Ordonanţa de urgenţă nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăţi care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 şi pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 104/2015, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare OUG nr. 3/2015

         Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice (OUG nr. 57/2007) cu completările și modificările ulterioare

      3. 5.3. Legislație secundară

         Ordinul MADR nr. 619/2015 pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, condițiilor specifice și a modului de implementare a schemelor de plăţi prevăzute la art. 1, alin. (2) și (3) din OUG nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăţi care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 şi pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură, precum și a condițiilor specifice de implementare pentru măsurile compensatorii de dezvoltare rurală aplicabile pe terenurile agricole, prevăzute în Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020 (Ordinul MADR nr. 619/2015), cu modificarile si completarile ulterioare

         Normele tehnice de completare a registrului agricol pentru perioada 2015 – 2019, aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice, al ministrului finanţelor publice şi al preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 734/480/1.003/3.727/2015

         Ordinul MADR nr. 38/2018 privind modificarea si completarea Ordinului MADR 619/2015;

         Ordinul MADR nr. 39/2018 privind aprobarea formularului-tip al cererii unice de plată pentru anul 2018, cu modificările și copletările ulterioare

         Ordinul MADR nr. 1046/2018 privind aprobarea Ghidului pentru practici agricole benefice pentru climă şi mediu în anul 2018

         Ordinul nr. 857/2016 privind aprobarea schemei de ajutor de stat „Sprijin pentru prima împădurire şi crearea de suprafeţe împădurite”, cu modificările și completările ulterioare

         Ordinul nr. 1002/2016 privind aprobarea schemei de ajutor de stat "Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor"

         

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 13 din 79
         		Exemplar nr. 1

         Ordinul nr. 1048/2018 privind aprobarea formularului tip al cererii de plata, anul 2018, aferenta sesiunii 1/2017, anul 2 de angajament – Schema de ajutor de stat stat "Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor", aferenta masurii 15 "Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor", submasurii 15.1 “Plati pentru angajamente de silvomediu”, din cadrul Programului National de Dezvoltare Rurala 2014-2020.

      4. 5.4. Alte documente, inclusiv reglementări interne ale entităţii publice

         Ghid privind stabilirea stratului ZIE menţionat la articolul 70(2) al Regulamentului (UE) nr. 1306/2013

         Ghid privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole (LPIS) în temeiul articolelor 5, 9 şi 10 din Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014

         Ghidul solicitantului pentru accesarea schemei de ajutor de stat „sprijin pentru prima împădurire şi crearea de suprafeţe împădurite”, aferentă măsurii 8 „investiţii în dezvoltarea zonelor împădurite şi îmbunătăţirea viabilităţii pădurilor”, submăsura 8.1 „Împăduriri şi crearea de suprafeţe împădurite”, din cadrul programului naţional de dezvoltare rurală 2014-2020, sesiunea 2/2017, ediția a II-a, cod DPD sv- SFEADRv/M8 aprobat prin Ordinul MADR nr. 287/2017

         Ghidul solicitantului pentru accesarea schemei de ajutor de stat stat "Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor" , aferenta masurii 15 "Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor", submasurii 15.1 “Plati pentru angajamente de silvomediu”, din cadrul Programului National de Dezvoltare Rurala 2014-2020, ediția I,Cod DPDsv – SFEADRv/M15, aprobat prin Ordinul MADR nr. 108/2017

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 14 din 79
         		Exemplar nr. 1

   6. 6. Scopul ghidului

      Ghidul LPIS constituie o sinteză a aspectelor privind normele (condiţiile, regulile) referitoare la modul de delimitare a parcelelor de referinţă (blocuri fizice) şi eligibilitatea suprafeţelor pentru schemele de plată gestionate de APIA în vederea accesării sprijinului în conformitate cu reglementările în vigoare.

      Ghidul prezintă modul de delimitare (digitizare) a suprafețelor agricole pentru care se poate acorda sprijin, precum și suprafețele agricole care nu respectă cerințele minime de eligibilitate pentru care nu se acordă sprijin.

   7. 7. Reguli generale pentru stabilirea modului de delimitare a blocurilor fizice

      Blocul fizic se delimitează geografic pe limite stabile (drumuri, căi ferate, limitele așezărilor, cursuri de apă, canalele de irigaţii, baraje artificiale, marginea pădurii, arbori, garduri vii, limitele culturilor permanente, ziduri) având un identificator unic, înregistrat în sistemul de informaţii geografice (GIS – Geographic Information System) al sistemului de identificare al parcelelor agricole (LPIS – Land Parcel Identification System).

      Exemple de digitizare a blocului fizic

      Imaginea terenului pe ortofotoplan Blocul fizic digitizat pe limite stabile

      

      

      

      

      Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
      		Pagina 15 din 79
      		Exemplar nr. 1

      Imaginea terenului pe ortofotoplan

      Blocul fizic digitizat pe limite stabile

      Blocul fizic se delimitează pe baza imaginilor ortofoto, a imaginilor satelitare sau pe baza măsurătorilor realizate în urma verificărilor în teren. Blocul fizic conține în general suprafețe agricole, dar poate conține și suprafețe neagricole, în condițiile stabilite la capitolul 7.

      Imaginile ortofoto utilizate pentru delimitarea blocurilor fizice au o vechime de 1÷4 ani în conformitate cu cerințele CE.

      

      

      

      Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
      		Pagina 16 din 79
      		Exemplar nr. 1

      Incepând cu anul 2015, modul de interpretare a suprafețelor neagricole mai mari de 100m2 sau a cazurilor în care în interiorul blocului fizic se regăsesc suprafețe neagricole mai mici de 100m2, dar suma lor depășește 100m2 este cel descris în exemplul de mai jos:

      Exemplu:

      60m2

      65m2

      50m2

      100m2

      100m

      80m2

      Elemente neeligibile:

      100m

      • – 80m2 la limita BF (contur roşu), se exclude prin delimitare (divizare),

      • – 2 case de 50m2, la limita şi în interiorul BF (contur roşu), se exclud prin delimitare,

      • – 100m2 în interiorul BF (contur roşu), se exclude prin delimitare,

      • – două suprafețe neagricole, altele decât construcții de 65m2 şi 60m2 în interiorul BF (contur albastru), aria lor se exclude prin deducere pentru că suma lor este > 100m2.

      Aria bruta BF = 10 000 – 80 – 50 – 50 – 100 = 9 720m2 = 0,97ha

      Aria brută a blocului fizic este calculată de sistem după excluderea prin digitizare a elementelor neeligibile.

      Aria netă BF = 9 720 – 65 – 60 = 9 595m2 = 0,96ha

      Aria netă a blocului fizic este calculată de sistem după deducerea elementelor neeligibile nedigitizate. Această abordare trebuie aplicată și de fermier în cazul în care delimitează o parcelă agricolă pentru care solicită sprijin.

      Regulile de excludere a suprafețelor neagricole din suprafața blocului fizic sunt:

      1. a) Elementele neagricole indiferent de dimensiunea lor se exclud din blocul fizic dacă se regăsesc la limita blocului fizic;

      2. b) Construcțiile de orice fel sunt excluse indiferent de dimensiunea lor;

      3. c) Suprafețele neagricole mai mari de 100m2 se exclud din blocul fizic;

      4. d) Suprafețele neagricole mai mici de 100m2 se deduc din aria blocului fizic dacă suma lor este mai mare de 100m2.

      

      

      Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
      		Pagina 17 din 79
      		Exemplar nr. 1

   8. 8. Categorii de folosință a terenului, eligibile pentru plățile pe suprafață

      Suprafaţă agricolă înseamnă orice suprafaţă de teren arabil, de păşune sau fâneaţă, precum şi cea cultivată cu culturi permanente. Pentru a fi eligibilă la plată, suprafaţa agricolă trebuie să îndeplinească următoarele cerințe minime:

      • – exploataţia agricolă să aibă o suprafață de cel puțin 1ha;

      • – suprafața parcelei agricole să fie de cel puțin 0,3ha pentru teren arabil şi pentru pajiști permanente și de cel puțin 0,1ha pentru culturi permanente (cazul viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor, arbuştilor fructiferi), sere și solarii.

      • – pentru legume cultivate în sere şi solare, suprafaţa minimă a exploataţiei este de 0,3 ha, iar suprafaţa minimă a parcelei este de 0,03 ha;

        O parcelă agricolă care conține arbori răzleți este considerată suprafață eligibilă la plată în următoarele condiții:

      • – activitățile agricole se pot desfășura la fel cum s-ar desfășura pe parcelele fără arbori situate în aceeași zonă;

      • – densitatea acestora nu depășește 100 de arbori pe hectar. Excepție fac parcelele de livezi tradiționale utilizate extensiv, la care densitatea este de maximum 240 pomi/ha.

      Conform articolul 46 (1) al Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 (1), respectiv art. 20 din OUG nr. 3/2015, cu modificările şi completările ulterioare, în cazul în care terenul arabil al uneiexploataţii este mai mare de 15 hectare, fermierii se asigură că, începând cu anul 2015, o suprafaţă care corespunde unui procent de cel puţin 5 % din terenul arabil al exploataţiei pe care fermierul l-a declarat în conformitate cu articolul 72 alineatul (1) primul paragraf litera

      (a) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 este zonă de interes ecologic.

      Procentajul menţionat mai sus se poate majora în temeiul unui act legislativ al Parlamentului European şi al Consiliului Uniunii Europene şi va fi prevăzut prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale.

      În conformitate cu art. 20 din Ordonanţa de urgenţă nr. 3/ 2015, cu modificările şi completările ulterioare, zonele de interes ecologic care sunt eligibile la plată în cadrul schemei unice de plată pe suprafaţă sunt următoarele:

      1. a) terase;

      2. b) elemente de peisaj – garduri vii/fâşii împădurite/arbori în aliniament, arbori izolaţi, pâlcuri arbustive din zona de câmpie, iazuri, rigole;

      3. c) zone tampon situate pe marginea apelor curgătoare sau stătătoare şi margini de câmp;

      4. d) zone cu specii forestiere cu ciclu scurt de producţie;

      5. e) terenuri împădurite prin măsura 221 «Prima împădurire a terenurilor agricole» din cadrul PNDR 2007-2013, prin submăsura 8.1 «Împăduriri şi crearea de suprafeţe împădurite» din cadrul PNDR 2014-2020 sau în temeiul unei scheme naţionale ale cărei condiţii respectă dispoziţiile art. 43 alin. (1), (2) şi (3) din Regulamentul (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 sau ale art. 22 din Regulamentul (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013;

      6. f) zone cu culturi secundare sau strat vegetal;

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 18 din 79
         		Exemplar nr. 1

      7. g) zone cu culturi fixatoare de azot;

      8. h) zone cu Miscanthus.

      România aplică factorii de conversie şi de ponderare, propuşi în Anexa X la Reg. (UE) 639/2014 modificată prin Reg. (UE) nr. 1001/2014 și prin Reg. (UE) nr. 2393/2017, şi în anexa nr. 7 din Ordinul MADR nr. 619/2015, cu modificările şi completările ulterioare

      Blocurile fizice pot include mai multe categorii de folosință, în situația în care nu se regăsește o limită stabilă vizibilă pe imaginile ortofoto sau măsurată în teren. În aceste situații blocurile fizice pot avea și categorie de folosință secundară.

      1. 8.1. Blocuri fizice agricole cu categoria de folosință teren arabil (TA)

         Terenul arabil (TA) înseamnă terenuri cultivate în scopul producţiei agricole sau suprafeţe disponibile pentru producţia agricolă, dar lăsate pârloagă, indiferent dacă terenul respectiv este sau nu ocupat cu sere, solarii sau alte mijloace de protecţie fixe sau mobile.

         Pârloagă înseamnă teren arabil necultivat pe durata unui an, întreţinut în bune condiţii agricole şi de mediu, pe care se efectuează activitatea minimă aşa cum este definită la alin. (2) lit. c). Perioada în care terenul este lăsat în pârloagă este de minimum 6 luni într-un an calendaristic şi acoperă lunile aprilie- septembrie;

         Exemple teren arabil (TA) – cultivat cu cereale, eligibil la plată

         Imagine ortofoto Fotografie teren

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 19 din 79
         		Exemplar nr. 1

         Imaginea ortofoto Fotografie teren

         Imagine ortofoto Fotografie teren

         

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 20 din 79
         		Exemplar nr. 1

         Exemple teren arabil (TA) – cultivat cu plante prăşitoare, eligibil la plată

         Imagine ortofoto Fotografie teren

         Imagine ortofoto Fotografie teren

         

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 21 din 79
         		Exemplar nr. 1

         Exemplu teren arabil (TA) – Solarii (teren eligibil la plată)

         Imagine ortofoto Fotografie teren

         Exemplu teren arabil (TA) cultivat cu plante de nutreţ (pajişti temporare), eligibil la plată

         Imagine ortofoto Fotografie teren

         Imagine ortofoto

         

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 22 din 79
         		Exemplar nr. 1

         Fotografii teren

         Imagine ortofoto Fotografie teren

         Imagine ortofoto Fotografie teren

         

         

         

         

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 23 din 79
         		Exemplar nr. 1

         Imagine ortofoto Fotografie teren

         Digurile şi şanţurile mai înguste de 2m pot face parte din blocul fizic dacă sunt menţinute cu scopul drenării, doar pentru producţia agricolă. Aceasta situaţie se întâlneşte şi la culturile de orez.

         Canalele de drenaj mai mici de 2 m fac parte din blocul fizic

1. 8.2. Blocuri fizice agricole cu categoria de folosință pajişti permanente (PP)

   Pajiştile permanente PP sunt păşuni şi fâneţe permanente care reprezintă terenuri consacrate producţiei de iarbă şi de alte plante furajere erbacee cultivate sau spontane care nu au făcut parte din sistemul de rotaţie a culturilor din exploataţie timp de cel puţin cinci ani; această noţiune poate include şi alte specii, precum arbuştii şi/sau arborii, bune pentru păşunat, cu condiţia ca iarba şi alte plante furajere să rămână predominante.

   

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 24 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Exemple de pajiște permanentă (PP)

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   

   

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 25 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Pajiște alpină – PP

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   Livadă tradițională utilizată extensiv (PP) înseamnă suprafețele de livezi tradiționale care sunt utilizate în principal ca pajiști permanente prin cosit și/sau pășunat, având dimensiunea minimă a parcelei eligibile de 0,3 ha. Densitatea pomilor este de maximum 240 pomi/ha, indiferent de specia cultivată, iar intervalele dintre pomi sunt acoperite cu specii furajere perene.

   Imagine ortofoto

   

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 26 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Fotografii teren

2. 8.3. Blocuri fizice agricole cu categoria de folosință culturi permanente (CP)

   Culturi permanente CP înseamnă culturile pentru care nu se practică un sistem de rotaţie, altele decât pajiştile permanente, care ocupă terenurile pentru o perioadă de cinci ani sau mai mare şi care produc recolte repetate, inclusiv pepinierele şi speciile forestiere cu ciclu scurt de producţie.

   Livadă tânără (CP)

   

   

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 27 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   Livadă (CP)

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 28 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   Vii (CP)

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   

   

   

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 29 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   Pot exista benzi în interiorul şi împrejurul suprafeţelor cu culturi permanente (de exemplu pentru manevrarea utilajelor agricole). Aceste zone tehnologice, de regulă, nu trebuie excluse din suprafaţa eligibilă a blocului fizic.

   Zone tehnologice cu lățimea <2m

1. 9. Cazuri în care suprafețele de teren agricol nu sunt eligibile pentru plățile pe suprafață

   Nu sunt eligibile pentru plățile pe suprafață următoarele:

   • – suprafețele compacte sau însumate mai mari de 100 metri pătrați care nu sunt folosite pentru activități agricole, cum ar fi cele acoperite cu vegetația forestieră sau cu vegetaţie specifică zonelor umede, iazurile naturale permanente;

   • – terenurile scoase din circuitul agricol;

   • – terenurile abandonate – suprafețele agricole pe care se constată, în urma controlului pe teren, că nu a fost desfășurată nici una din activităţile definite la art. 2, alin (2) din OUG nr. 3/2015 cu modificările și completările ulterioare;

   • – suprafeţele din rezervaţiile ştiinţifice, zonele de protecţie strictă din parcurile naţionale, parcurile naturale sau din rezervaţii ale biosferei şi amenajările peisagistice (de exemplu, Rezervaţia Biosferei Delta Dunării, Parcul Naţional Munţii Rodnei). Sunt eligibile la plată suprafeţele agricole situate în zonele de protecţie integrală şi zonele de conservare durabilă (zonele-tampon) din parcurile naţionale şi naturale pe care se pot desfăşura activităţi agricole, cu respectarea măsurilor impuse în planul de management al ariei protejate, compatibile cu cerinţele pentru măsurile de sprijin direct, iar în situaţia în care acesta nu este elaborat/este în curs de elaborare, cu respectarea setului de măsuri de conservare stabilite de către administratorii ariilor naturale protejate respective;

   • – suprafețele de pârloagă declarate pe același amplasament pentru mai mult de 1 an, cu excepţia suprafeţelor arabile menţinute necultivate pe o perioadă mai mare decât 1 an pentru respectarea angajamentelor aferente măsurii 10 – agro-mediu și climă din PNDR 2014 – 2020, dacă este respectată activitatea agricolă definită la art. 2 alin. (2) din OUG 3/2015, cu modificările și completările ulterioare;

   • – suprafețele declarate în cererea unică de plată în afara limitelor blocului fizic. Excepție sunt cazurile în care fermierul semnalează, la depunerea cererii, necesitatea actualizării limitelor blocului fizic, iar APIA confirmă observația fermierului pe baza celor mai recente imagini ortofoto sau în urma verificărilor în teren pentru acest scop.

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 31 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Exemple de suprafețe neeligibile

   suprafețele compacte mai mari de 100 metri pătrați cu vegetataţie forestieră

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   Suprafaţă de păşune invadată de vegetaţie forestieră

   Imagini ortofoto

   PP lăsat în paragină devine neagricol, neeligibil pentru plată.

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   

   

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 32 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Fotografii teren

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   

   

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 33 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Stâncărie, grohotiș și jnepeniş în zona de pajiște alpină (neagricol)

   Imagine ortofoto

   

   

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 34 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Fotografii teren

   Suprafețele din imaginile de mai sus acoperite cu vegetație forestieră și stânci/grohotiș sunt neeligibile la plată, deoarece sunt mai mari de 100m2. Acestea trebuie excluse din blocul fizic.

   Exemple de suprafețe neeligibile – vegetație lemnoasă, pietriș.

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   Fotografii teren

   

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 35 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Pajiștile cu suprafețe neagricole preponderente nu sunt eligibile pentru sprijin

   Imagine ortofoto

   Fotografii teren

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 36 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   Fotografii teren

   Suprafețe de pajiști permanente acoperite de zone cu vegetație lemnoasă (teren neagricol))

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   

   

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 37 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Suprafețele invadate de ferigă de pe pajiștile permanente nu sunt eligibile la sprijin. Imaginea ortofoto este din anul 2013

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 38 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   Suprafeţe cu ferigă din aceeaşi zonă, dar pe imagini din ani diferiţi arată că feriga este permanentă pe aceste suprafețe și ca atare nu sunt eligibile la sprijin:

   Imagini ortofoto din anul 2010

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 39 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Imagini ortofoto 2013

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 40 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Suprafața curățată de ferigă este neeligibilă, deoarece pășunatul nu se poate realiza.

   Imagine ortofoto

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 41 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Fotografie teren

   Teren abandonat – suprafaţa de teren pe care se constată că în ultimii trei ani nu au fost efectuate activităţi agricole. În situația pajiștilor permanente, dacă vegetația forestieră este preponderentă, acestea nu sunt eligibile pentru sprijin.

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 42 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Terenul necultivat (neîntreținut) mai mult de un an, fie că se regăsește pe teren arabil, pajişte permanentă sau pe culturi permanente nu este eligibil la sprijin

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   Fotografii teren

   Suprafețele agricole pe care se constată în urma controlului pe teren că nu s-a desfășurat activitatea agricolă definită la art. 2 alin (2) din OUG 3/2015 nu este eligibil la sprijin si trebuie exclus din suprafața blocului fizic și din parcela fermierului.

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   

   

   

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 43 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Excluderea reprezintă o fundație veche înierbată.

   Fotografie teren

   Imagine ortofoto 2009 Imagine ortofoto 2012

   Via nelucrată mai mulți ani de pe care nu se obține producție agricolă nu este eligibilă pentru sprijin.

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   

   

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 44 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Exemplu de parcelă invadată de vegetație nedorită care nu este eligibilă la plată

   Imagine ortofoto cu parcela declarată în campania precedentă

   Suprafața parcelei invadată de vegetație nedorită

   – imagine ortofoto – (sus) şi fotografii din teren (jos)

   Zonele inundate (neagricole) persistente de la un an la altul nu sunt eligibile la sprijin.

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   

   

   

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 45 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Suprafețele compacte acoperite cu stuf nu sunt eligibile la sprijin.

   Imagine ortofoto Fotografie teren Suprafeţe acoperite cu vegetaţie specifică zonelor umede

   Imagine ortofoto Fotografii teren

   

   

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 46 din 79
   		Exemplar nr. 1

2. 10. Categorii de folosință a terenului care nu sunt eligibile pentru plățile pe suprafață

   Nu sunt eligibile la plată:

   •  suprafeţele compacte sau însumate mai mari de 100 metri pătraţi care nu sunt folosite pentru activităţi agricole, cum ar fi vegetaţia forestieră, cu excepţia suprafeţelor prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. b) din ordonanţă, iazurile naturale permanente, cu excepţia drumurilor/aleilor de exploatare din interiorul suprafeţei parcelei agricole, inclusiv din sere şi solare, cu lăţimea mai mică de 2 m;

   •  drumurile/aleile de exploatare din interiorul suprafeţei parcelei agricole, inclusiv din sere şi solare, a căror lăţime este mai mare de 2 m.

   •  suprafaţa de teren ocupată de orice tip de construcţie, indiferent de mărime, nu este eligibilă la plată. Fac excepţie suprafeţele de teren ocupate cu sere şi solare.

   •  terenurile scoase din circuitul agricol nu sunt eligibile la plăţile pe suprafaţă.

   •  suprafeţele agricole pe care se constată în urma controlului pe teren că nu s-a desfăşurat activitatea agricolă definită la art. 2 alin (2) din ordonanţă;

   •  suprafeţele din rezervaţiile ştiinţifice, zonele de protecţie strictă din parcurile naţionale, parcurile naturale sau din rezervaţii ale biosferei şi amenajările peisagistice (de exemplu, Rezervaţia Biosferei Delta Dunării, Parcul Naţional Munţii Rodnei). Sunt eligibile la plată suprafeţele agricole situate în zonele de protecţie integrală şi zonele de conservare durabilă (zonele-tampon) din parcurile naţionale şi naturale pe care se pot desfăşura activităţi agricole, cu respectarea măsurilor impuse în planul de management al ariei protejate, compatibile cu cerinţele pentru măsurile de sprijin direct, iar în situaţia în care acesta nu este elaborat/este în curs de elaborare, cu respectarea setului de măsuri de conservare stabilite de către administratorii ariilor naturale protejate respective.

   •  suprafeţele amenajate ca terenuri permanente de sport;

   •  suprafeţele aferente aeroporturilor şi culoarelor de siguranţă, suprafeţele aferente aerodromurilor şi/sau heliporturilor;

   •  suprafeţe aferente zonelor sportive/de agrement (parcuri, pârtii de ski) care sunt scoase din circuitul agricol;

   •  suprafeţele/terenurile firmelor imobiliare scoase din circuitul agricol;

   •  suprafeţe aparţinând unităţilor militare;

   •  suprafeţele de teren ocupate de parcuri fotovoltaice;

   •  suprafeţele scoase din circuitul agricol pentru parcurile eoliene;

   •  suprafeţele de teren aferente lucrărilor de consolidare, de protecţie şi de apărare şi terenul aferent elementelor infrastructurii autostrăzilor şi drumurilor naţionale aparţinând domeniului public al statului, conform Ordonanţei nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

   •  suprafeţele de teren care constituie zone de protecţie ale suprafeţelor ocupate de lucrări de amenajare sau de consolidare a albiilor minore, de canale şi derivaţii hidrotehnice la capacitatea maximă de transport a acestora, precum şi de alte construcţii hidrotehnice realizate pe ape, lucrări de apărare împotriva inundaţiilor, construcţii şi instalaţii hidrometrice, precum şi instalaţii de determinare automată a calităţii apelor, prevăzute la art. 40 alin. (1) lit. d), e) şi

     f) din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare;

     

     Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
     		Pagina 47 din 79
     		Exemplar nr. 1

   •  suprafeţele de teren care constituie zone de protecţie adiacente infrastructurii de îmbunătăţiri funciare prevăzute în Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale nr. 227/2006 privind amplasarea şi dimensiunile zonelor de protecţie adiacente infrastructurii de îmbunătăţiri funciare;

   •  suprafeţele de pârloagă declarate/determinate pe acelaşi amplasament mai mult de 1 an, cu excepţia suprafeţelor arabile menţinute necultivate pe o perioadă mai mare decât 1 an pentru respectarea angajamentelor din cadrul măsurii prevăzute la art. 33 alin. (2) lit. a) din ordonanţă, dacă este respectată activitatea agricolă definită la art. 2 alin. (2) din ordonanţă;

   •  suprafeţele declarate în cererea unică de plată în afara limitelor blocului fizic. Excepţie sunt cazurile în care fermierul semnalează, la depunerea cererii, necesitatea actualizării limitelor blocului fizic, iar APIA confirmă observaţia fermierului pe baza celor mai recente imagini ortofoto sau în urma verificărilor în teren pentru acest scop.

   •  suprafeţele cu amenajări piscicole, aşa cum acestea sunt prevăzute în art. 23 alin. (20) din Normele tehnice de completare a registrului agricol pentru perioada 2015-2019, aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice, al ministrului finanţelor publice şi al preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 734/480/1.003/3.727/2015. Fac excepţie terenurile cu amenajări piscicole redate sau introduse în circuitul agricol în conformitate cu prevederile art. 93 alin. (8), (9) şi

   (10) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

   Exemple de suprafețe neagricole neeligibile pentru plată

   Autostradă (neagricol) Parc fotovoltaic (neagricol)

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 48 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Suprafețele pe care sunt construite instalațiile eoliene nu sunt eligibile pentru plată.

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   Construcții de orice fel (neagricol)

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 49 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Drumurile și casele (neagricol)

   Pădurea defrișată (neagricol)

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 50 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Suprafețele defrișate nu constituie teren agricol.

   Imagine ortofoto

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 51 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Fotografii teren Lac, iaz (neagricol)

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 52 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Suprafețele acoperite de gunoaie sau pe care se depozitează materiale rezultate în urma activităților forestiere sunt neeligibile pentru plată.

   Imagine ortofoto Fotografie teren

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 53 din 79
   		Exemplar nr. 1

   Suprafețele de teren arabil sau pajiștile permanente pe care sunt depozitate gunoaie menajere sau de orice fel nu sunt eligibile pentru plată.

   Imagine ortofoto Fotografie teren Taluzurile digurilor nu sunt eligibile chiar dacă sunt înierbate.

   

   

   

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 54 din 79
   		Exemplar nr. 1

3. 11. Stabilirea suprafeței maxime eligibile a blocului fizic

   Suprafața maximă eligibilă a blocului fizic este suprafața maximă pentru care se acordă sprijin pentru un bloc fizic, în condițiile în care sunt îndeplinite cerințele art. 2, alin. (2) din OUG nr. 3/2015 cu modificările și completările ulterioare. În baza de date LPIS este înregistrată ca aria netă.

   Suprafața determinată înseamnă, în cazul schemelor de ajutoare pe suprafaţă, suprafaţa pentru care au fost îndeplinite toate criteriile de eligibilitate sau alte obligații legate de condiţiile de acordare a ajutoarelor sau, în cazul măsurilor de sprijin pe suprafaţă, suprafaţa loturilor sau a parcelelor identificate prin controale administrative sau prin controale la faţa locului.

   Nu se fac plăți pe suprafețele digitizate (solicitate la sprijin) în afara blocului fizic şi nici în situațiile în care o suprafață de teren este declarată de doi sau mai mulți fermieri.

   Dacă la controlul pe teren s-a măsurat o suprafață mai mare decat cea a parcelei digitizate de fermier, pentru anul de cerere curent blocul fizic nu se modifică deoarece diferența de suprafață nu a fost solicitată la sprijin. Actualizarea blocului fizic se face pentru campania următoare.

4. 12. Delimitarea parcelelor agricole pentru declarațiile de suprafață depuse de fermieri

   Pentru delimitarea parcelelor agricole se utilizează aplicația geospațială IPA-ONLINE. Aplicația geospațială IPA-ONLINE este o aplicație dezvoltată de APIA și este pusă la dispoziția fermierilor pentru pregătirea declarației de suprafață și depunererea cererii unice de plată.

   Prin intermediul aplicației geospațiale IPA-ONLINE fiecare fermier își poate vizualiza parcelele agricole declarate în anul anterior și poate delimita și alte parcele dacă în anul curent lucrează și alte parcele, sau poate sterge parcelele pe care nu le mai utilizează în anul curent.

   Modul de utilizare a aplicației geospațiale este prezentat în Manualul utilizatorului IPA-ONLINE publicat pe site-ul APIA și în meniul de ajutor al aplicației geospațiale IPA-ONLINE. Aplicația poate fi accesată de către fermierii înregistrați în Registrul Unic de Identificare (RUI), pe baza numelui de utilizator și a parolei alocate de APIA.

   Regulile generale descrise la capitolele anterioare, legate de suprafețele pentru care se acorda sprijin sunt valabile și pentru delimitarea parcelelor agricole.

   Localizarea se face prin identificarea amplasamentului și a conturului parcelei agricole pentru care se solicită plăți, în conformitate cu documentele care fac dovada că terenul eligibil declarat este la dispoziția fermierului și datelor cadastrale disponibile.

   Pentru identificare se utilizează informațiile cadastrale ca urmare a înregistrării sistematice a imobilelor prin Programul național de cadastru și carte funciară, în situația în care acestea sunt disponibile și relevante. Identificarea presupune ca parcela să nu se suprapună peste parcelele

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 55 din 79
   		Exemplar nr. 1

   declarate de către alți fermieri și să nu depășească limita blocului fizic.Dacă nu se realizează localizarea corectă a parcelei fermierului în LPIS, consecințele pot fi:

   • – dubla declarare a terenului şi ineficienţa controalelor;

   • – stabilirea neadecvată a suprafeţei eligibile;

   • – supradeclarări și suprapuneri între parcelele agricole declarate de către fermieri; penalizarea fermierilor conform legislaţiei în vigoare.

   Pentru delimitarea parcelelor agricole sunt stabilite mai multe reguli, reguli care vor fi descrise in ceea ce urmează.

   1. 12.1. Parcela agricolă

      Parcela agricolă înseamnă o suprafață continuă de teren, care face obiectul unei declarații din partea unui singur fermier, cu aceeași categorie de folosință, pe care se cultivă o singură grupă de culturi, în conformitate cu art. 67 alin. (4)din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr.352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2.799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1.290/2005și (CE) nr.

      485/2008ale Consiliului; cu toate acestea, în cazul în care se solicită o declarație separată privind utilizarea unei suprafețe care face parte dintr-o singură grupă de culturi în temeiul Regulamentului (UE) nr.  1.307/2013, utilizarea respectivă limitează suplimentar, dacă este necesar, suprafața respectivă.

      Parcelele agricole sunt înregistrate unic în sistemul IACS pentru fiecare fermier si sunt numerotate cu cifre de la 1 la n, unde n este numărul maxim al parcelelor deținute de un fermier. În situația în care fermierul nu mai utilizează o parcelă, numărul alocat inițial nu mai este folosit pentru a numerota o altă parcelă.

      O parcelă agricolă poate fi compusă din una sau mai multe culturi. Culturile sunt reprezentate prin litere începând cu litera a până la litera n în funcție de câte culturi sunt în interiorul parcelei.

      O parcelă poate avea o singură categorie de folosință a terenului: teren arabil, pajiște permanentă sau cultură permanentă.

      În exemplul de mai jos avem parcela 1 cu culturile numerotate 1a, 1b, 1c.

      Aceste culturi fac parte din categoria de folosință teren arabil și dacă sunt în utilizarea aceluiași fermier se delimitează o singură parcelă cu trei culturi.

      

      Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
      		Pagina 56 din 79
      		Exemplar nr. 1

      1a

      1c

      1b

      1. 12.1.1. Parcela agricolă de teren arabil

         Parcela agricolă de teren arabil trebuie să conțină suprafața de teren arabil utilizată de fermier pentru care poate face dovada că este la dispoziția sa, așa cum este el definit în Ordinul MADR nr. 619/2015 cu completările și modificările ulterioare.

         Parcela de teren arabil trebuie delimitată pe imaginile ortofoto puse la dispoziție prin intermediul aplicației geospațiale IPA-ONLINE, urmărind detaliile de pe imagine sau utilizând măsurători GPS, atunci când informațiile de pe imaginea ortofoto nu mai sunt de actualitate.

         Pentru exemplificare: delimitarea unei suprafețe de teren arabil pe imaginea ortofoto Parcela agricolă de teren arabil cu o singură cultură

         1a

         

         

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 57 din 79
         		Exemplar nr. 1

         Parcela agricolă de teren arabil cu două culturi (dacă parcela din sud este în utilizarea aceluiași fermier)

         1b

         1a

         Alte exemple de delimitare a parcelelor de teren arabil pe imagini ortofoto

         1a

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 58 din 79
         		Exemplar nr. 1

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 59 din 79
         		Exemplar nr. 1

         Parcela de teren arabil delimitată pe baza imaginii ortofoto:

         corect incorect

         

         

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 60 din 79
         		Exemplar nr. 1

         Parcelă de teren arabil delimitată incorect pe baza imaginii ortofoto

         Parcelă de teren arabil delimitată pe baza imaginii ortofoto:

         corect incorect

         

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 61 din 79
         		Exemplar nr. 1

         Parcela de teren arabil delimitată pe baza imaginii ortofoto:

         corect incorect

         Exemple în care parcele sunt delimitate utilizând măsurători GPS, atunci când informația de pe imaginea ortofoto nu mai este de actualitate

         Parcela pe imaginea ortofoto

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 62 din 79
         		Exemplar nr. 1

         Limita de V a parcelei 1a și limita de E a parcelei 2a din imaginile de mai jos pot fi trasate în acest mod doar dacă utilizarea în teren este în conformitate cu documentele care fac dovada că terenul eligibil declarat este la dispoziția fermierului și este făcută pe răspunderea fermierului. Pentru astfel de delimitări care nu corespund cu detaliile de pe imaginile ortofoto, fermierul trebuie să furnizeze dovezi suplimentare din care să rezulte că suprafața utilizată este mai mare decât ceea ce se poate delimita utilizând informațiile de pe imagine.

         1a

         2a

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 63 din 79
         		Exemplar nr. 1

         Pentru delimitarea parcelelor de teren arabil pe imaginile ortofoto, în cazul în care pe imagine nu se poate identifica limita parcelei agricole, fermierul trebuie să se ghideze după documentele care fac dovada că terenul eligibil declarat este la dispoziția fermierului sau să își încarce măsurători GPS pentru delimitarea corectă a parcelei agricole.

         Poate fi utilizată ca reper parcela din partea dreaptă, dacă fermierul are punct de reper parcela respectivă.

         În general, delimitarea făcută ca în imaginea din dreapta nu este corectă. Probabilitatea ca în teren utilizarea să fie așa cum este prezentată în imagine este foarte mică. Totuși, dacă este justificată de măsurători GPS și fotografii relevante din teren, poate fi delimitată astfel.

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 64 din 79
         		Exemplar nr. 1

      2. 12.1.2. Parcela agricolă de pajiște permanentă

         Delimitarea unei parcele de pajiște permanentă se face urmărind detaliile de pe imaginea ortofoto și nu poate fi de forma 1a, 1b. Pentru o parcelă de pajiște permanentă întotdeauna numerotarea va fi de forma 1a, 2a, 3a, Na unde N este numărul de parcele deținute de fermier (sau în situația în care au fost modificate, adăugate sau șterse parcele, reprezintă un număr în ordine crescătoare).

         Exemple de delimitare corectă a unei parcele de pajiște permanentă:

         Suprafețele cu ferigă nu sunt incluse in parcela de pajiște permanentă.

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 65 din 79
         		Exemplar nr. 1

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 66 din 79
         		Exemplar nr. 1

         Parcele digitizate corect (stânga) față de parcele digitizate incorect, care includ suprafețe neagricole (dreapta).

         

         

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 67 din 79
         		Exemplar nr. 1

      3. 12.1.3. Parcela agricolă de livadă tradițională

         Livada tradiţională utilizată extensiv înseamnă suprafețele de livezi tradiţionale care sunt utilizate în principal ca pajişti permanente prin cosit şi/sau păşunat, având dimensiunea minimă a parcelei eligibile de 0,3ha. Densitatea pomilor este de maximum 240 pomi/ha, indiferent de specia cultivată, iar intervalele dintre pomi sunt acoperite cu specii furajere perene.

         Exemplu de delimitare corectă a unei parcele de livadă tradițională:

         

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 68 din 79
         		Exemplar nr. 1

      4. 12.1.4. Parcela agricolă de cultură permanentă

         Culturi permanente înseamnă culturile pentru care nu se practică un sistem de rotaţie, altele decât pajiştile permanente, care ocupă terenurile pentru o perioadă de cinci ani sau mai mare şi care produc recolte repetate, inclusiv pepinierele şi speciile forestiere cu ciclu scurt de producţie.

         Exemple de delimitare corectă a unei parcele de cultură permanentă – plantație pomicolă

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 69 din 79
         		Exemplar nr. 1

         Parcela de cultură permanentă delimitată pe baza imaginii ortofoto:

         corect incorect

      5. 12.1.5. Parcela agricolă de cultură permanentă – vie

         Exemplu de delimitare corectă a unei parcele de cultură permanentă – vie

         Delimitare corectă a unei parcele de cultură permanentă-vie: dacă zonele care delimitează parcelele individuale sunt mai înguste de 2 metri suprafaţa poate fi delimitată ca o singură parcelă dacă sunt în utilizarea aceluiași fermier.

         

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 70 din 79
         		Exemplar nr. 1

         Dacă parcelele sunt utilizate de mai mulți fermieri, se delimitează individual.

         Exemplu de specie forestieră cu ciclu scurt de producţie- Salcia (Salix L)

         

         

         

         

         Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
         		Pagina 71 din 79
         		Exemplar nr. 1

   2. 12.2. Alte reguli generale pentru delimitarea parcelelor agricole

Pentru localizarea parcelei agricole și identificarea amplasamentului și conturului acesteia, se aplică o toleranță de amplasare de 0,75m, aferentă unei zone tampon calculată în aplicația electronică GIS

„IPA-ONLINE”. În cazul în care, în urma controalelor efectuate se constată identificarea eronată a amplasamentului parcelelor agricole declarate de fermieri sau a unor părți din aceste parcele, pentru anul de cerere curent nu se acordă plăți pentru suprafețele identificate eronat, conform Ordinului MADR nr. 619/2015.

Parcelele declarate de fermieri nu pot depăși limita blocului fizic decât în situația în care fermierul semnalează APIA o eroare a limitei blocului fizic. Pentru aceasta, se va genera în aplicația GIS IPA-ONLINE un formular numit Anexa 17b. Dacă, după verificarea în teren, declarația fermierului se confirmă, blocul fizic se reconfigurează corespunzător și plățile se fac în conformitate cu suprafețele confirmate în teren. Pentru parcelele declarate sau părți din acestea care nu se regăsesc în interiorul limitei blocului fizic nu se fac plăți, conform Ordinului MADR nr. 619/2015.

Exemple de parcele desenate incorect în IPA, în afara blocului fizic

Parcela fermierului este desenată greşit faţă de imaginea din ortofotoplan

Parcele delimitate eronat, peste limita blocului fizic şi suprapuse peste construcţii-părțile din acele parcele nu sunt eligibile la plată

În situația în care pe imaginea nouă se constată ca fermierul a solicitat sprijin pe o suprafață care a devenit neeligibilă este necesară recuperarea plății acordate.

Parcele de pajiște permanentă incorect digitizate

12. 3. Identificarea suprafeţelor care urmează a fi împădurite de către solicitanții schemei de ajutor de stat „Sprijin pentru prima împădurire și crearea de suprafeţe împădurite” aferentă Măsurii 8 „Investiţii în dezvoltarea zonelor împădurite și îmbunătăţirea viabilităţii pădurilor”, Submăsura 8.1 „Împăduriri și crearea de suprafeţe împădurite” din cadrul PNDR 2014 – 2020

Identificarea/înscrierea terenurilor agricole și/sau neagricole care urmează a fi împădurite poate fi făcută de către solicitanți utilizând aplicaţia electronică IPA-Online în conformitate cu Ghidul de utilizare a aplicaţiei IPA-Online, 2018, accesând site-ul APIA (www.apia.org.ro). Dacă terenurile propuse pentru împădurire sunt înscrise în cartea funciară, digitizarea se efectuează conform datelor din cartea funciară/ inventarul de coordonate al parcelelor.

După identificarea/înscrierea în Registrul unic de identificare (RUI), digitizare şi verificările efectuate de către APIA în IPA-Online, are loc, între APIA și solicitant, procesul de gestionare a eventualelor suprapuneri de limite. Nu se acceptă accesarea schemei de ajutor de stat pe fracţiune de parcelă: În cazul în care deţinătorii de teren agricol care au beneficiat de sprijin prin alte măsuri pe suprafaţă gestionate prin IACS doresc să acceseze schema de ajutor de stat doar pentru o parte dintr-o parcelă agricolă declarată anterior, parcela iniţială se va scinda în două parcele distincte, astfel: parcela pentru care urmează a se primi sprijin în baza schemei de ajutor de stat va primi un număr nou, iar parcela pentru măsura de sprijin pe suprafaţă gestionată prin IACS îşi păstrează numărul atribuit iniţial, suprafaţa acesteia fiind reprezentată de diferenţa dintre suprafaţa iniţială a parcelei şi suprafaţa ce urmează a se împăduri în baza schemei de ajutor de stat. În cazul în care scindarea parcelei este solicitată de către aplicantul schemei de ajutor de stat după termenul limită de depunere a formularelor de modificare a cererii unice de plată M2 , acesta nu va beneficia de plăți directe aferente suprafeței parcelei modificate.

Nedeclararea terenului/parcelei în ultimii doi ani la APIA determină încadrarea parcelei la categoria teren neagricol. Tot la categoria teren neagricol vor fi încadrate şi parcelele declarate pe care nu au fost respectate normele privind ecocondiţionalitatea în ultimii 2 ani, respectiv ultimele două campanii integrale de primire a cererilor unice de plată. Pentru încadrarea în categoria terenurilor agricole sau neagricole, APIA va verifica respectarea normelor privind ecocondiţionalitatea pe parcelele care urmează a fi împădurite.

În cazul în care solicitantul declară terenul care urmează a fi împădurit într-un poligon neagricol (conform încadrării LPIS), după efectuarea verificărilor/măsurătorilor în teren, suprafața destinată împăduririi poate fi inclusă în blocul fizic prin modificarea acestuia sau poate fi redusă pe limita blocului fizic din LPIS, conform referinţei actualizate pentru campania în curs a anului de solicitare a accesării schemei de ajutor; dacă suprafața care excede limitele blocului fizic este confirmată ca fiind într-un poligon neagricol (conform încadrării LPIS), suprafața respectivă din poligonul neagricol nu poate face obiectul ajutorului de stat.

Limitele terenului identificate în format compatibil GIS (date spațiale Stereo 70 sau WGS 84) sunt transmise beneficiarului cu proces verbal de predare – primire în vederea identificării/stabilirii de către proiectant a u.a. care urmează a fi create prin proiectul tehnic de împădurire.

U.a. create:

• – nu vor depăși conturul parcelelor confirmate de către CJ APIA ca urmare a măsurătorilor și nu vor cuprinde parcele/porțiuni de parcele neincluse în fisierul tip .shp transmis de CJ APIA;

• – vor respecta condiția de suprafață minimă compactă;

• – vor cuprinde numai parcele care fac parte din același UAT;

• – suprafața minimă a unei u.a. să fie de cel puțin 0,1 ha.

După stabilirea u.a. de către proiectant, beneficiarul depune la CJ APIA fișierul tip .shp cu u.a. create.

1. 12. 4. Identificarea terenurilor forestiere de către solicitanți, pentru accesarea schemei de ajutor de stat „Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor”, aferentă Măsurii 15 „Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor”, submăsura 15.1 Plăți pentru angajamente de silvomediu”, PNDR 2014 – 2020

   Conturul general al suprafeţei pentru care se solicită sprijin şi, distinct, conturul zonei de linişte, ambele se prezintă în proiecţie Stereo 70 şi în format electronic shape (extensia .shp), pe suport optic (CD), în 2 exemplare. Un contur va fi format din linia exterioară a tuturor u.a. care au laturi comune şi care formează un trup compact. În situaţia în care suprafaţa ce face obiectul cererii de sprijin este situată în mai multe trupuri distincte, toate contururile de acelaşi tip (suprafaţă angajată sau zonă de linişte) vor fi incluse într-un singur fişier. Fiecare contur va avea ca atribute suprafaţa totală şi denumirea UP şi a u.a. care sunt cuprinse în conturul respectiv. Denumirea fişierului va fi formată din codul de identificare RUI al solicitantului şi tipul suprafeţei, respectiv „SA” pentru suprafaţa angajată sau „ZL” pentru zona de linişte. Exemplu: RoxxxxxxxxxxxxxSA.shp.

   Fișierele de tip .shp în sistem de proiecție Stereo 70 vor fi încărcate de către beneficiar în aplicația IPA-Online accesând site-ul APIA (www.apia.org.ro). Aplicația se accesează folosind contul și parola comunicate fiecărui beneficiar de către APIA; fișierele vor fi încărcate în aplicație conform instrucțiunilor din Ghidul utilizatorului IPA-Online postat pe site APIA și accesibil inclusiv în aplicația IPA-Online, ultima versiune disponibilă unui utilizator de tip ROxxx, înregistrat în Registrul Unic de Identificare.

   Dacă aplicația IPA-Online nu este disponibilă, în vederea preluării automate în cererea de sprijin a datelor necesare completării cererii se va proceda conform prevederilor din GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea schemei de ajutor de stat „Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor”.

   

   Direcţia Plati Directe Sector Vegetal	Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole – LPIS- Cod: GI-LPIS	Ediţia a II-a
   		Pagina 77 din 79
   		Exemplar nr. 1

2. 13. Stratul de referință din LPIS

Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole (SIPA sau LPIS – Land Parcel Identification System) este construit sub formă de straturi suprapuse.

Stratul de referinţă înseamnă ansamblul tuturor parcelelor de referință așa cum sunt definite la art. 2 alin. (1), pct. 25 din Regulamentul (UE) nr. 640/2014 de completare Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, în ceea ce privește Sistemul Integrat de Administrare și Control și condițiile pentru refuzarea sau retragerea plăților și pentru sancțiunile administrative aplicabile în cazul plăților directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală și al ecocondiționalității.

Concret, stratul de referință reprezintă stratul de date care conţine blocurile fizice valide; fiecărui an de cerere îi corespunde un strat de referință.

Parcelele agricole digitizate în afara blocurilor din referință, nu primesc plăți pe suprafață. Excepție sunt cazurile în care fermierii semnalează, la depunerea cererii, necesitatea actualizării limitelor blocului fizic, iar în urma actualizării, parcela se regăsește în interiorul limitelor blocului fizic.

Parcelele solicitate de fermier intră la plată dacă se află în totalitate în blocul fizic din stratul de referință și dacă sunt îndeplinite cerințele de eligibilitate stabilite prin Ordinul MADR nr. 619/2015 cu modificările și completările ulterioare.

CUPRINS

1. 1. LISTA RESPONSABILILOR CU ELABORAREA, VERIFICAREA ȘI APROBAREA 2

2. 2. SITUAŢIA EDIŢIILOR ŞI A REVIZIILOR ÎN CADRUL EDIŢIILOR 2

3. 3. LISTA CUPRINZÂND PERSOANELE LA CARE SE DIFUZEAZĂ EDIŢIA 3

4. 4. DEFINIŢII ŞI ABREVIERI ALE TERMENILOR UTILIZAŢI ÎN PROCEDURA FORMALIZATĂ 5

   1. 4.1. ABREVIERI ALTE TERMENILOR 5

      4. 2. Definiţii ale termenilor 6

5. 5. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ (REGLEMENTĂRI) APLICABILE ACTIVITĂŢII PROCEDURATE 10

   1. 5.1. Reglementări internaționale 10

   2. 5.2. Legislație primară 12

   3. 5.3. Legislație secundară 12

   4. 5.4. Alte documente, inclusiv reglementări interne ale entităţii publice 13

6. 6. SCOPUL GHIDULUI 14

7. 7. REGULI GENERALE PENTRU STABILIREA MODULUI DE DELIMITARE A BLOCURILOR FIZICE 14

8. 8. CATEGORII DE FOLOSINȚĂ A TERENULUI, ELIGIBILE PENTRU PLĂȚILE PE SUPRAFAȚĂ 17

   1. 8.1. BLOCURI FIZICE AGRICOLE CU CATEGORIA DE FOLOSINȚĂ TEREN ARABIL (TA) 18

   2. 8.2. BLOCURI FIZICE AGRICOLE CU CATEGORIA DE FOLOSINȚĂ PAJIŞTI PERMANENTE (PP) 23

   3. 8.3. BLOCURI FIZICE AGRICOLE CU CATEGORIA DE FOLOSINȚĂ CULTURI PERMANENTE (CP) 26

9. 9. CAZURI ÎN CARE SUPRAFEȚELE DE TEREN AGRICOL NU SUNT ELIGIBILE

   PENTRU PLĂȚILE PE SUPRAFAȚĂ 30

10. 10. CATEGORII DE FOLOSINȚĂ A TERENULUI CARE NU SUNT ELIGIBILE PENTRU PLĂȚILE PE SUPRAFAȚĂ 46

11. 11. STABILIREA SUPRAFEȚEI MAXIME ELIGIBILE A BLOCULUI FIZIC 54

1. 12. DELIMITAREA PARCELELOR AGRICOLE PENTRU DECLARAȚIILE DE SUPRAFAȚĂ DEPUSE DE FERMIERI 54

   1. 12.1. Parcela agricolă 55

      1. 12.1.1. Parcela agricolă de teren arabil 56

      2. 12.1.2. Parcela agricolă de pajiște permanentă 64

      3. 12.1.3. Parcela agricolă de livadă tradițională 67

      4. 12.1.4. Parcela agricolă de cultură permanentă 68

      5. 12.1.5. Parcela agricolă de cultură permanentă – vie 69

   2. 12.2. Alte reguli generale pentru delimitarea parcelelor agricole 71

      12. 3. IDENTIFICAREA SUPRAFEŢELOR CARE URMEAZĂ A FI ÎMPĂDURITE DE CĂTRE SOLICITANȚII SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT „SPRIJIN PENTRU PRIMA ÎMPĂDURIRE ȘI CREAREA DE SUPRAFEŢE ÎMPĂDURITE” AFERENTĂ MĂSURII 8 „INVESTIŢII ÎN DEZVOLTAREA ZONELOR ÎMPĂDURITE ȘI ÎMBUNĂTĂŢIREA VIABILITĂŢII PĂDURILOR”, SUBMĂSURA 8.1 „ÎMPĂDURIRI ȘI CREAREA DE SUPRAFEŢE ÎMPĂDURITE” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 75

      12. 4. IDENTIFICAREA TERENURILOR FORESTIERE DE CĂTRE SOLICITANȚI, PENTRU ACCESAREA SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT „SERVICII DE SILVOMEDIU, SERVICII CLIMATICE ȘI CONSERVAREA PĂDURILOR”, AFERENTĂ MĂSURII 15 „SERVICII DE SILVOMEDIU, SERVICII CLIMATICE ȘI CONSERVAREA PĂDURILOR”, SUBMĂSURA

      15.1 PLĂȚI PENTRU ANGAJAMENTE DE SILVOMEDIU”, PNDR 2014 – 2020 76

2. 13. STRATUL DE REFERINȚĂ DIN LPIS 77

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește