la Ordinul ministrului fondurilor europene nr. 575/2016 privind modificarea Ghidului solicitantului pentru Programul operațional „Asistență tehnică” 2014-2020 (Anexele nr. 1-4)
+
Anexa 1II.2. ELIGIBILITATEA SOLICITANȚILOR ȘI ACTIVITĂȚILOR PE FIECARE TIP DE ACȚIUNEPentru perioada 2014-2020, POAT este împărțit în axe prioritare, obiective specifice și acțiuni.În continuare este prezentată eligibilitatea solicitanților și activităților pe fiecare Acțiune din cadrul Axelor prioritare și obiectivelor specifice.AXA PRIORITARĂ 1: Întărirea capacității beneficiarilor de a pregăti și implementa proiecte finanțate din fondurile ESI și diseminarea informațiilor privind aceste fonduriObiectivul specific 1.1: Întărirea capacității beneficiarilor de proiecte finanțate din fondurile ESI de a pregăti și de a implementa proiecte matureAcțiunea 1.1.1: Instruire orizontală pentru potențialii beneficiari și beneficiarii fondurile ESI și instruire specifică pentru beneficiarii POAT, POIM ȘI POCSolicitanți eligibili■ MFE prin Autoritatea de management pentru POAT■ MFE prin Autoritatea de management pentru POIM■ MFE prin Autoritatea de management pentru POC■ Organismul Intermediar pentru Energie■ Organismul Intermediar pentru Cercetare■ Organismul Intermediar pentru Promovarea Societății Informaționale■ Agenția Națională a Funcționarilor Publici■ Ministerul Afacerilor InterneDomeniile de interes pentru care se poate aplica– Instruirea orizontală pentru beneficiarii (potențiali) ai fondurilor ESI, inclusiv pentru beneficiarii români ai PO CTE, în faza de identificare și elaborare, dar și de implementare a proiectelor, care se va realiza pe bază de analize pentru identificarea nevoilor de formare.O atenție deosebită se va acorda temelor orizontale precum: managementul de proiect, achizițiile publice, derularea contractelor de finanțare, ajutorul de stat, evaluarea impactului proiectelor asupra mediului, prevenirea și soluționarea situațiilor de incompatibilitate, conflicte de interese, nereguli și fraudă, promovarea egalității de gen și egalității de șanse pentru persoanele cu dizabilități, dezvoltarea parteneriatelor și integrării sectoriale și teritoriale etc.– Dezvoltarea unui mecanism de selectare a participanților de la nivelul beneficiarilor fondurilor ESI– Realizarea de analize de impact a formării de a căror rezultate se va ține cont în elaborarea programele de formare ulterioare– Modernizarea metodelor de formare prin promovarea utilizării TIC, transferul de cunoștințe/managementul cunoașterii, elaborarea și monitorizarea planului/planurilor de formare, promovarea bunelor practici, inovării și networking-ului– Instruirea specifică beneficiarilor POAT, POIM și POC inclusiv pentru personalul din unitățile de management/implementare de proiecte de la nivelul acestora, pe teme identificate în analiza nevoilor de formare.În plus, pentru beneficiarii acestor PO, vor fi luate în calcul nevoile de formare ale fiecărui compartiment care gestionează o anumită etapă a ciclului de implementare al proiectelor, inclusiv serviciile suport din entitățile cu rol de beneficiar (achiziții publice, juridic, financiar- contabil), cu accent pe metode inovative și adecvate necesarului de formare (coaching, îndrumare și instruire la locul de muncă ș.a.). Se are în vedere îmbunătățirea și fluidizarea întregului ciclu de implementare a proiectelor, începând de la identificarea ideii de proiect, încadrarea într-o anumită linie de finanțare, implementarea efectivă și până la finalizarea proiectului.– Instruirea specifică beneficiarilor (potențiali) POIM (domeniul energie) și POC, având în vedere intenția punerii în aplicare a unor instrumente de finanțare a investițiilor– Realizarea de analize a nevoilor de formareAcțiunea 1.1.2: Asistență orizontală pentru beneficiarii fondurilor ESI și asistență specifică pentru beneficiarii POAT, POIM și POCSolicitanți eligibili■ MFE prin Direcția Coordonare de Sistem și Monitorizare■ MFE prin Autoritatea de management pentru POAT■ MFE prin Autoritatea de management pentru POIM■ MFE prin Autoritatea de management pentru POC■ Organismul Intermediar pentru Energie■ Organismul Intermediar pentru Cercetare■ Organismul Intermediar pentru Promovarea Societății Informaționale■ Agenția Națională pentru Achiziții Publice■ Asociația pentru Dezvoltarea Intercomunitară ITI Delta Dunării■ Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor■ Ministerul pentru Societatea InformaționalăDomeniile de interes pentru care se poate aplica– Sprijinul orizontal pentru beneficiarii fondurilor ESI, inclusiv pentru beneficiarii români ai PO CTE, prin realizarea de activități ce conduc la dezvoltarea capacității de management de proiecte:● dezvoltarea pe domenii orizontale de instrucțiuni, manuale, servicii de asistență, tutoriale ușor de folosit, cu utilizarea extinsă a TIC, în vederea accesului facil pentru toți beneficiarii.● elaborarea/îmbunătățirea ghidurilor de bune practici și de evitare a principalelor riscuri în achiziții publice;● asigurarea unui set comun de valori și principii de etică, antifraudă și anticorupție prin ghiduri, interpretări, proceduri clare și alte instrumente;● dezvoltarea unor modele organizaționale și instrumente specifice gestionării și implementării proiectelor la nivelul beneficiarilor publici cheie, care să asigure o mai bună organizare și utilizare a resurselor, în scopul consolidării capacității acestora de a implementa proiecte FESI, etc.– Realizarea de analize și studii prin care să se identifice cele mai adecvate metode de sprijin orizontal pentru beneficiarii fondurilor ESI și punerea în practică a acestora.– Help-desk și asistență pentru identificare, pregătirea și implementarea proiectelor pentru beneficiarii POAT, POIM și POC.– Sprijin pentru dezvoltarea portofoliilor de proiecte și pentru managementul strategic, pentru beneficiarii POAT, POIM și POC, inclusiv prin utilizarea expertizei IFI, prioritate având beneficiarii proiectelor majore și strategice din POIM care vizează infrastructura de mediu, protecția mediului și managementul riscurilor.– Întărirea capacității de pregătire, implementare și management al portofoliului de proiecte, la nivelul principalilor beneficiari POIM, POC și POAT care gestionează un portofoliu de proiecte, inclusiv sprijin în managementul proiectelor și în procesul decizional, asistență juridică, analiza și evaluarea sistemelor de management, asistență pentru îmbunătățirea lor și asigurarea unui bun management financiar, asistență pentru modernizarea sistemului de gestiune și arhivare a documentelor.– Sprijin pentru coordonarea implementării strategiilor Investițiilor Teritoriale Integrate (ITI)● Asigurarea remunerării, instruirii și schimbului de experiență pentru personalul dedicat coordonării strategiei Deltei Dunării și planurilor de acțiune elaborate pentru implementarea acestei strategii, asigurarea condițiilor logistice și cheltuielilor de deplasare ale acestui personal, precum și organizarea de evenimente și furnizarea de asistență în legătură cu coordonarea, pregătirea, actualizarea, implementarea, monitorizarea și evaluarea acestor documente strategice.Obiectivul specific 1.2: Asigurarea transparenței și credibilității FESI și a rolului Politicii de Coeziune UEAcțiunea 1.2.1: Activități de diseminare a informațiilor și de informare și publicitate cu privire la FESI și la POAT, POIM și POCSolicitanți eligibili■ MFE prin Unitatea de Comunicare Publică și Informare privind Instrumentele Structurale■ Departamentul pentru Lupta AntifraudăDomeniile de interes pentru care se poate aplica– Coordonarea tuturor acțiunilor de informare și publicitate ale AM-urilor și organizarea de acțiuni comune pentru creșterea coerenței mesajului transmis și vizibilității PO.– Desfășurarea acțiunilor de informare și publicitate se va realiza prin determinarea tipurilor de materiale informative necesare, dezvoltarea acestora pentru tipuri de beneficiari FESI și pe diverse tipuri de suporturi pentru a fi distribuite în timpul campaniilor de informare și evenimentelor de comunicare organizate.– Diseminarea informațiilor și derularea activităților de informare și publicitate se va efectua prin organizarea de campanii la nivel național și regional/local prin intermediul TV, radio-ului și a altor mijloace media, organizarea de evenimente (conferințe, seminarii, focus-grupuri etc.), activități de promovare/comunicare FESI destinate diferitelor categorii de public țintă, inclusiv caravane de informare în vederea promovării unei mai bune înțelegeri a rolului fondurilor UE și a procesului de implementare și monitorizare a proiectelor; pregătirea, traducerea, publicarea și diseminarea materialelor pentru informarea și promovarea FESI.– Organizarea de campanii pentru oferirea de informații relevante privind tipurile de finanțări disponibile, scopul global al Politicii de Coeziune și importanța sa pentru dezvoltarea economică și socială a României și a tuturor regiunilor sale, precum și campanii de informare în domeniul luptei împotriva fraudei, neregulilor, conflictului de interese și incompatibilităților.– Realizarea de sondaje de opinie necesare pentru evaluarea impactului campaniilor și activităților de informare și publicitate realizate.– Realizarea de seminarii și alte acțiuni de promovare pentru mass-media în ceea ce privește cerințele instrumentelor de finanțare specifice Politicii de Coeziune în scopul îmbunătățirii comunicării instituționale între actorii din sistemul FESI și mass-media și al bunei informări a opiniei publice.– Dezvoltarea în continuare a site-ului www.fonduri-ue.ro, ca site public unic care oferă informații și acces la toate PO din România, precum și actualizarea/modificarea sa. Site-ul reprezintă un instrument deosebit de util în asigurarea unei informări și promovări corespunzătoare privind fondurile europene și, valorificarea la maxim a potențialului pe care îl deține.– Sprijinirea Centrului de Informare privind FESI și rețeaua teritorială formată din 41 de puncte de informare (câte unul la nivelul fiecărui județ), gestionate de MFE și care formează împreună Rețeaua de informare.Va fi acordat sprijin inclusiv pentru: funcționarea Centrului de informare și a Rețelei teritoriale, remunerarea personalului ce funcționează în cadrul Centrului și Rețelei teritoriale, achiziționarea materialelor documentare, derularea activităților de comunicare pentru promovarea centrului, punctelor teritoriale și oportunitățile oferite, dezvoltarea și mentenanța paginii web și a centrului telefonic de relații pentru clienți etc. Această Rețea va constitui un suport important pentru diseminarea informațiilor referitoare la FESI, cât mai eficientă în rândul publicului larg și a segmentelor de public țintă, la nivel național. Potențialii beneficiari vor fi orientați și sprijiniți în elaborarea și depunerea de proiecte viabile.– Operaționalizarea mecanismului "ghișeu unic" pentru IMM-uri prin utilizarea Rețelei de informare. Prin intermediul acesteia se vor oferi IMM-urilor informații comprehensive și accesibile privind posibilitățile de finanțare din FESI și alte fonduri, precum și consiliere în acest sens.Autoritățile competente vor putea primi feedback din partea beneficiarilor vis-a-vis de cadrul administrativ și procedural de accesare a finanțărilor, contribuind la îmbunătățirea performanței acestora. În vederea operaționalizării acestui mecanism se va realiza o analiză teritorială a furnizorilor de servicii pentru IMM-uri și se va stabili aria de activitate a punctelor de informare. Se va urmări o distribuție echilibrată în teritoriu a serviciilor de informare și consiliere, precum și furnizarea acestor servicii în mod concentrat, eficient și eficace. Pentru asigurarea sinergiei și complementarității acțiunilor de informare destinate IMM-urilor, în cursul operaționalizării Rețelei de informare, MFE va stabili împreună cu Departamentul pentru IMM-uri, MDRAP și MADR, dar și în consultare cu alte entități care oferă informații/servicii IMM-urilor în profil teritorial (ex. Camere de Comerț și Industrie), cadrul general al schimbului de informații și bune practici (ritmicitatea transmiterii și nivelul informațiilor, întrebări frecvente, etc.), astfel încât consilierea furnizată de Rețeaua de informare să fie utilă pentru orice întreprinzător, indiferent de sursa de finanțare a inițiativei sale antreprenoriale și de autoritățile care o gestionează (Oficiile Teritoriale pentru IMM-uri, ADR-uri, AM pentru fonduri structurale, Oficiile Județene și Centrele Regionale pentru Finanțarea Investițiilor Rurale pentru PNDR, etc.).– Informațiile și asistența pentru beneficiari după semnarea contractelor de finanțare, pentru PO finanțate din FSC va fi acordată de AM/OI, cu ajutorul Rețelei de informare. Aceste activități vor contribui la creșterea gradului de înțelegere în rândul publicului cu privire la obiectivele și realizările FESI, asigurarea recunoașterii rolului Politicii de Coeziune și informarea adecvată și temeinică a solicitanților și a beneficiarilor FESI.– Finanțarea acțiunilor de informare/promovare a perioadei de programare post 2020 și a rezultatelor obținute în perioada 2007-2013.– Sprijinirea activităților de publicitate și informare specifice POAT, POIM și POC (elaborare materiale de informare, pregătire rapoarte de evaluare pentru planurile de comunicare ale acestor PO, realizare și distribuire materiale informative și publicitare, organizare conferințe, seminarii, forumuri, prezentări, caravane de informare, sondaje de opinii și studii privind impactul proiectelor finanțate, dezvoltare și actualizare site-uri specifice, diseminare materiale și broșuri informative pentru public și potențialii beneficiari etc.).– Acordarea de sprijin pentru promovarea instrumentelor financiare specifice pentru beneficiarii POIM (domeniul energie) și POC.– Operațiunile orientative specifice de informare și publicitate aferente POAT, POIM și POC se vor detalia prin intermediul strategiei/strategiilor de comunicare pentru FESI și a Planului/Planurilor multi-anuale sectoriale de comunicare ale acestor PO, urmând ca aceasta/acestea să fie aprobată/aprobate de către CM/CM-uri responsabile desemnate la nivel național.Acțiunea 1.2.2: Activități destinate dezvoltării culturii parteneriale pentru coordonarea și gestionarea FESISolicitanți eligibili■ MFE prin Direcția Generală de Analiză, Programare și Evaluare■ MFE prin Direcția Coordonare de Sistem și MonitorizareDomeniile de interes pentru care se poate aplica– Consolidarea capacității instituționale a partenerilor implicați în programarea și implementarea Acordului de Parteneriat și Programelor Operaționale.– Furnizarea de asistență tehnică pentru dezvoltarea culturii parteneriale în coordonarea și gestionarea FESI va urmări susținerea activităților privind asigurarea parteneriatului cu actorii socio-economici în implementarea Acordului de Parteneriat, conform prevederilor Regulamentului delegat (UE) nr. 240/2014, și se va realiza prin organizare de seminarii, mese rotunde, ateliere de lucru, sesiuni de formare, platforme care să faciliteze comunicarea în rețea în etapele de implementare și monitorizare a AP/PO, precum și promovarea de exemple de bună practică inclusiv prin organizarea de vizite la fața locului pentru actorii cheie relevanți (autorități publice, reprezentanți mass-media etc.).– Organizarea și funcționarea mecanismului de coordonare instituțională pentru AP (Comitetul de Coordonare pentru Managementul AP, Subcomitetele de coordonare tematice și Grupurile de lucru funcționale), precum și pentru alte comitete/grupuri de lucru/rețele care vor fi înființate pentru tematici cu impact asupra FESI sau coordonării instrumentelor de finanțare europene și naționale. Se are în vedere întărirea capacității acestor (sub)comitete/grupuri de lucru, pentru creșterea implicării membrilor acestora în pregătirea și implementarea AP și PO.– Asigurarea de sprijin orizontal pentru activarea și întărirea capacității și schimbului de bune practici a CM-urilor, în vederea eficientizării activității și întăririi capacității partenerilor socio-economici de a contribui semnificativ la procesul de monitorizare a PO, cu precizarea că sprijinul specific pentru întărirea capacității, organizarea și funcționarea CM pentru fiecare PO în parte se va realiza de către fiecare PO.AXA PRIORITARĂ 2: Sprijin pentru coordonarea, gestionarea și controlul FESIObiectivul specific 2.1: Îmbunătățirea cadrului de reglementare, strategic și procedural pentru coordonarea și implementarea FESIAcțiunea 2.1.1: Activități pentru îmbunătățirea cadrului și condițiilor pentru coordonarea și controlul FESI și pentru gestionarea POAT, POIM ȘI POCSolicitanți eligibili■ MFE (în calitate de coordonator al implementării și gestionării fondurilor ESI, pentru nevoi orizontale)■ MFE prin Autoritatea de management pentru POAT■ MFE prin Autoritatea de management pentru POIM/POS Transport/POS Mediu■ MFE prin Autoritatea de management pentru POC/POS CCE■ MFE prin Direcția Generală de Analiză, Programare și Evaluare■ MFE prin Direcția Coordonare de Sistem și Monitorizare■ MFE prin Direcția Juridică, Soluționare Contestații, Politici Publice, Relația cu Parlamentul■ MFE prin Direcția IT și Coordonare SMIS■ MFE prin Unitatea pentru Coordonarea Verificării și Aplicării Unitare a Corecțiilor■ MFE prin Unitatea de Control Financiar Preventiv Propriu■ MFE prin Unitatea de Audit■ MFE prin Corpul de Control, Anticorupție și Integritate■ Organismul Intermediar pentru Promovarea Societății Informaționale■ Organismul Intermediar pentru Cercetare■ Organismul Intermediar pentru Energie■ Departamentul pentru Lupta Antifraudă■ Autoritatea de Certificare și Plată■ Autoritatea de Audit■ MFP prin Direcția Generală de Inspecție Economico-Financiară, în calitate de structură de control pentru activitatea de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare/corecțiilor financiare pentru situațiile prevăzute la art. 20 alin. (2) lit. d) din OUG nr. 66/2011, cu modificările și completările ulterioare.■ Agenția Națională pentru Achiziții Publice, în calitate de structură care sprijină activitatea autorităților de management conform art. 26 și 27 din HG nr. 398/2005.■ ADR-urile pentru închiderea POSCCE 2007-2013.Domeniile de interes pentru care se poate aplica– Furnizarea de asistență tehnică pentru asigurarea cadrului și instrumentelor adecvate pentru implementarea și monitorizarea eficientă a fondurilor ESI, identificarea la timp și soluționarea deficiențelor care pot bloca implementarea programelor și proiectelor finanțate din aceste fonduri, pentru instituțiile implicate în coordonarea și controlul FESI (MFE, AA, ACP, ANAP, DLAF, precum și alte structuri cu rol în coordonarea și controlul FESI).Pentru aceste instituții, se va asigura sprijin logistic, inclusiv cheltuieli de funcționare, costuri legate de organizarea de reuniuni, întâlniri și evenimente, materiale consumabile și de birou, echipamente TIC, dezvoltarea și întreținerea sistemelor și infrastructurii TIC (cu excepția activităților din OS 2.2), participarea personalului la reuniuni/evenimente/întâlniri/conferințe/grupuri de lucru/rețele/comitete etc. legate de sau cu impact asupra FESI etc.– Elaborarea de analize, studii, strategii, documente metodologice, sondaje legate de procesul de programare, implementare, monitorizare și control la nivel orizontal (două sau mai multe PO, inclusiv PO CTE, dar cel puțin unul finanțat din FSC, precum și la nivelul AP) din perspectiva nevoilor de îmbunătățire a funcționării sistemului de coordonare, gestionare și control al FESI– Elaborarea, implementarea și monitorizarea de strategii/planuri/programe care vizează FESI sau care, conform regulamentelor UE sau documentelor de programare, reprezintă condiționalități ex-ante sau derivă din recomandările specifice de țară/implementarea altor decizii adoptate la nivel european, cu impact asupra programării și implementării FESI sau în scopul pregătirii perioadei de programare post 2020, inclusiv prin expertiza specializată a IFI.– Activități pentru îmbunătățirea implementării regulilor privind achizițiile publice de către instituțiile și organismele implicate în implementarea, managementul și controlul FESI.Această intervenție va urmări asigurarea conformității cu regulile UE privind achizițiile publice (Directivele nr. 2004/18/EC și 2004/17/EC, Directivele nr. 2014/23/EU, nr. 2014/24/EU și nr. 2014/25/EU, Directivele nr. 89/665/EEC și nr. 92/13/EEC (așa cum a fost modificată de Directiva nr. 2007/66/EC) și principiile generale ale achizițiilor publice care derivă din Tratatul privind funcționarea UE).– Măsuri pe domeniile: conflict de interese, incompatibilități și reguli privind conduita care sunt necesare implementării FESI conform principiilor bunei gestionări financiare, cum ar fi: elaborarea de ghiduri privind verificarea incompatibilităților în etapa de evaluare și de monitorizare a proiectelor, manuale de bune practici, culegere de spețe și soluții specifice managementului FESI, analize bazate pe risc și măsuri de prevenire adaptate specificului FESI, mecanisme de monitorizare și evaluare etc.– Asigurarea de asistență pentru întărirea capacității DLAF și a instituțiilor din sistemul FESI pentru a asigura protecția intereselor financiare ale UE în România, precum elaborarea, implementarea, monitorizarea și evaluarea Strategiei Naționale Antifraudă pentru FESI, realizarea unui sistem informatic integrat pentru activitățile DLAF etc.– Sprijinirea diverselor domenii orizontale cu impact asupra implementării FESI care se vor identifica pe parcursul perioadei de programare 2014-2020.– Acordarea de sprijin pentru realizarea de schimburi de experiență și acțiuni de diseminare a bunelor practici la nivel național și/sau european, care să permită identificarea celor mai bune soluții și abordări comune pentru problemele orizontale în directă relație cu implementarea FESI.– Acordarea de sprijin comprehensiv în procesul de pregătire pentru intervențiile finanțate din perioada post-2020, precum și în procesul de închidere a perioadei 2007-2013, pentru a permite tranziția facilă între perioade. În sprijinul dedicat închiderii perioadei 2007-2013 se include orice tip de sprijin necesar structurilor implicate (structuri implicate în coordonarea și controlul IS 2007-13 și structurile implicate în gestionarea POAT, POS CCE, POS Mediu și POS Transport), cu excepția cheltuielilor de tip salarial pentru structurile din instituțiile publice, incluse în acțiunea 3.1.2.– Acordarea de sprijin, la nivelul specific POAT, POIM și POC, pentru pregătirea, selecția, auditul intern și monitorizarea acestora, inclusiv monitorizarea procedurilor alternative/inovative de achiziție publică, precum și pregătirea, selecția, evaluarea, monitorizarea și verificarea proiectelor finanțate de aceste PO. Se urmărește sprijin pentru elaborarea de analize, studii, strategii pentru fundamentarea și implementarea acestor programe și pregătirea pentru perioada post 2020, precum și sprijin logistic pentru funcționarea AM, OI și altor organisme cu atribuții delegate în implementarea acestor PO, inclusiv cheltuieli de funcționare, costuri legate de organizarea de reuniuni, întâlniri și evenimente, materiale consumabile și de birou, mobilier, arhivare, echipamente TIC și soft-uri specializate necesare desfășurării eficiente a implementării PO (precum soft-uri contabile, legislative etc.), dezvoltarea și întreținerea sistemelor și infrastructurii TIC (cu excepția activităților indicate la OS 2.2), participarea personalului la reuniuni/evenimente/întâlniri/conferințe/grupuri de lucru/rețele/comitete etc. legate de sau cu impact asupra FESI etc.– Acordarea de sprijin pentru întărirea capacității, organizarea și funcționarea CM POAT, CM POIM și CM POC, inclusiv a unor grupuri de lucru/rețele specifice înființate pentru buna monitorizare și implementare a acestor PO.– Asigurarea de asistență tehnică (ex-ante assessement) pentru dezvoltarea unor instrumente financiare și sprijin AM/OI în implementarea operațiunilor aferente acestor instrumente din POC și POIM.– Acordarea de sprijin specific POIM și POC pentru implementarea metodologiei costurilor simplificate și pentru elaborarea/actualizarea unor scheme de ajutor de stat sau documente de notificare pentru operațiunile finanțabile din POC sau POIM.Acțiunea 2.1.2: Evaluare la nivelul AP, POAT, POIM și POC și activități destinate creșterii culturii de evaluare pentru FESISolicitanți eligibili■ MFE prin Direcția Generală de Analiză, Programare și EvaluareDomeniile de interes pentru care se poate aplica– Sprijinirea dezvoltării unei "culturi comune de evaluare", la nivel orizontal în cadrul sistemului FESI (inclusiv pentru PO CTE), acționând, în limita eligibilității FEDR, asupra celor patru dimensiuni ale culturii de evaluare: cererea de evaluare, oferta, diseminarea și utilizarea rezultatelor evaluării și instituționalizarea acesteia.– Realizarea evaluărilor prevăzute în planul de evaluare al AP, inclusiv actualizarea acestuia, evaluarea ex-ante pentru perioada post 2020, formarea profesională a personalului implicat în evaluarea FESI, dezvoltarea unei rețele de comunicare și informare privind evaluarea care poate acoperi atât cererea, cât și oferta de evaluare, interconectarea la rețelele similare europene și internaționale, promovarea corespunzătoare a conceptului de evaluare și a rezultatelor evaluărilor și realizarea de schimburi de experiență în domeniu.– Sprijinirea dezvoltării capacității interne de evaluare, a unui sistem de monitorizare, precum și a unui sistem statistic pentru FESI, necesar evaluărilor, inclusiv administrării sistemului de indicatori, implementării și actualizării cadrului de performanță, procedurilor de monitorizare și evaluare și mecanismelor de coordonare a funcțiilor de evaluare de la nivelul PO.– Realizarea evaluărilor prevăzute în planurile de evaluare de la nivelul POAT, POIM și POC, inclusiv actualizarea acestor planuri, fiind alocate în acest sens resursele necesare.Obiectivul specific 2.2: Dezvoltarea și menținerea unui sistem informatic funcțional și eficient pentru FSC, precum și întărirea capacității utilizatorilor săiAcțiunea 2.2.1: Activități pentru dezvoltarea, îmbunătățirea și mentenanța SMIS2014+, MYSMIS2014 și a altor aplicații conexe acestora, precum și a rețelei digitale și pentru sprijinirea unității centrale SMIS2014+, a rețelei de coordonatori și instruirea utilizatorilor acestor sisteme informaticeSolicitanți eligibili■ MFE prin Direcția IT și Coordonare SMIS■ MFE prin Autoritatea de management pentru POAT■ MFE prin Autoritatea de management pentru POIM■ MFE prin Autoritatea de management pentru POCDomeniile de interes pentru care se poate aplica– Sprijinirea funcționării sistemului de management și control al FSC cu excepția POCTE, prin dezvoltarea unui nou sistem informatic unitar SMIS2014+, gestionat (la nivel tehnic și administrativ) de Unitatea Centrală SMIS din MFE, ce-și propune să fie mai eficient față de sistemul SMIS utilizat pentru IS 2007-13, răspunzând mai bine nevoilor sistemului FSC. Va fi explorată și includerea FEAD în sfera de acoperire a SMIS2014+. Sistemul informatic SMIS2014+ va avea aplicații conexe, precum MySMIS2014 (e-Cohesion), gestionat de aceeași structură, care va oferi utilizatorilor servicii online cu privire la completarea electronică a cererii de finanțare, cererii de rambursare și a raportului de progres, asigurând colectarea datelor de la solicitanții de FSC, dar și schimbul electronic de informații între aceștia și instituțiile implicate în gestionarea FSC. Aplicația MySMIS2014 va deveni operațională după interconectarea cu SMIS2014+. Sistemul informatic SMIS2014+ va avea posibilitatea să interacționeze eficient cu sistemul informatic al CE (SFC 2014) și va fi proiectat având la bază principiul asigurării interoperabilității cu alte sisteme informatice, astfel încât să poată oferi în orice moment situații operative de ansamblu, precum și raportări specifice și detaliate, în funcție de nevoile utilizatorilor. În calitate de beneficiari direcți ai noilor sisteme informatice, AM și OI se vor implica activ în toate activitățile de identificare a nevoilor, dezvoltare, implementare și testare a acestora, dar și în realizarea manualelor de utilizare, a seturilor de date și instruirilor, având suportul nemijlocit al Unității Centrale SMIS din MFE.– Elaborarea de studii și analize cu privire la modul de funcționare a SMIS2014+, MySMIS2014 și a altor aplicații conexe acestora dar și dezvoltarea, testarea și instalarea noilor versiuni ale SMIS2014+, MySMIS2014 sau a noilor aplicații informatice (în funcție de constatările și recomandările analizei de sistem), pornind de la procedurile existente la nivelul fiecărui PO. Se va avea în vedere inclusiv asigurarea transferului de date de la o versiune la alta și sprijin în realizarea manualelor de utilizare și a documentației tehnice, menite să înlesnească utilizarea optimă și corectă a sistemelor informatice.– Activitățile de mentenanță a SMIS2014+, MySMIS2014 și/sau a noilor aplicații informatice și altor aplicații conexe acestora, având drept scop asigurarea funcționării continue a acestora prin rezolvarea erorilor, îmbunătățirea funcționalităților existente, dar și implementarea de noi cerințe, apărute pe parcursul implementării PO, în conformitate cu procedurile și nevoile instituțiilor implicate în managementul și gestionarea FSC.– Conectarea tuturor actorilor instituționali implicați în coordonarea, gestionarea și controlul FSC, în cadrul rețelei private a SMIS2014+.– Acordarea de sprijin pentru activitatea Unității Centrale SMIS (costuri logistice legate de organizarea întâlnirilor, achiziții etc.), precum și expertiză și consultanță pentru coordonarea și funcționarea rețelei de coordonatori SMIS2014+/MySMIS2014 de la nivelul sistemului FSC.– Asigurarea dotării cu hardware și software și furnizarea serviciilor TI C pentru dezvoltarea și întreținerea corespunzătoare a sistemului informatic integrat, a aplicațiilor conexe și a rețelei digitale.– Furnizarea serviciului de help-desk pentru utilizatorii SMIS2014+, MySMIS2014 și ai noilor aplicații informatice care vor fi dezvoltate.– Asigurarea instruirii continue a utilizatorilor pentru utilizarea optimă a aplicațiilor informatice. Pregătirea de specialitate va fi asigurată atât sub forma instruirii introductive adresată noilor utilizatori, cât și a instruirii destinate utilizatorilor existenți, în vederea îmbunătățirii cunoștințelor cu privire la caracteristicile mai puțin evidente a sistemelor mai complexe. Este preconizată și instruirea avansată a unor categorii specifice de utilizatori, pentru a crește gradul de conștientizare cu privire la caracteristicile avansate ale sistemului, promovarea unor instrumente importante de raportare de tip Art4SMIS și a metodelor de rezolvare a unor sarcini complexe, contribuind astfel, la îmbunătățirea eficienței activităților personalului din structurile implicate în gestionarea FSC.AXA PRIORITARĂ 3: Creșterea eficienței și eficacității resurselor umane implicate în sistemul de coordonare, gestionare și control al FESI în RomâniaObiectivul specific 3.1: Dezvoltarea unei politici îmbunătățite a managementului resurselor umane care să asigure stabilitatea, calificarea și motivarea adecvată a personalului care lucrează în cadrul sistemului de coordonare, gestionare și control al FESIAcțiunea 3.1.1: Implementarea unei politici orizontale de resurse umane și a dezvoltării capacității manageriale pentru sistemul de coordonare, gestionare și control al FESISolicitanți eligibili■ MFE prin Direcția Economică și Resurse Umane■ MFE prin Autoritatea de management pentru POAT■ MFE prin Autoritatea de management pentru POIM■ MFE prin Autoritatea de management pentru POC■ Organismul Intermediar pentru Promovarea Societății Informaționale■ Organismul Intermediar pentru Cercetare■ Organismul Intermediar pentru Energie■ Departamentul pentru Lupta Antifraudă■ Autoritatea de Certificare și Plată■ Autoritatea de Audit■ Agenția Națională pentru Achiziții Publice■ Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor■ Agenția Națională a Funcționarilor Publici■ Ministerul Mediului, Apelor și PădurilorDomeniile de interes pentru care se poate aplica– Îmbunătățirea procesului de recrutare, implementarea unui sistem de gestionare a performanței bazat pe rezultate corelate cu un sistem de recompense adecvate, un sistem corespunzător de evaluare a performanței, criterii unitare de salarizare.– Asigurarea resurselor necesare dezvoltării, implementării, revizuirii și monitorizării unei politici orizontale de resurse umane pentru personalul din sistemul instituțional de coordonare, management și control al FESI.– Lansarea în anul 2017 a unui audit de performanță cu scopul de a evalua impactul produs asupra sistemului de coordonare, gestionare și control FESI prin implementarea direcțiilor de acțiune și măsurilor privind politica de resurse umane din acest sistem.– Dezvoltarea și implementarea unui sistem de evaluare a performanțelor individuale pe bază de criterii și indicatori adaptați la specificul activității pentru a orienta mai bine eforturile în direcția obiectivelor de performanță ale PO.– Realizarea de analize, strategii și evaluări care să fundamenteze activitatea de management a resurselor umane și să conducă la dezvoltarea de concepte, instrumente și mecanisme de natură să sprijine activitatea de management a resurselor umane la nivelul sistemului de coordonare, gestionare și control al FESI, să ducă la optimizarea managementului, creșterea motivației și creșterea eficienței, eficacității și calității muncii și responsabilizării personalului, precum și pe identificarea de măsuri pentru a reduce cifra de fluctuație a personalului calificat, de încurajare a rotației și mobilității personalului și pentru atragerea în sistem de noi specialiști cu competențe ridicate și potențial de dezvoltare în plan profesional.– Identificarea de măsuri pentru încurajarea stabilității personalului prin dezvoltarea de politici de resurse umane pentru personalul implicat în managementul FESI, legate de evaluarea performanțelor individuale, promovare în carieră, etică, flexibilitate, instruire continuă. Se au în vedere măsuri diferențiate pe nivele de management, în conformitate cu gradul de responsabilitate și nivelul de decizie, complexitatea sarcinilor, numărul de angajați din subordine etc.– Susținerea organizării și desfășurării de schimburi de experiență și acțiuni de diseminare de bune practici și participarea la programe de formare pentru personalul unităților care realizează managementul resurselor umane pentru sistemul de coordonare, gestionare și control al FESI.– Identificarea nevoilor de formare și a competențelor necesare funcționării eficiente a sistemului, urmând a se realiza analize ale nevoilor de formare pentru personalul din cadrul sistemul de coordonare, gestionare și control al FESI și elaborarea planului de instruire adecvat nevoilor la nivelul fiecărei structuri.– Derularea de sesiuni de instruire la nivel orizontal și într-o manieră integrată pentru întărirea capacității și competențelor personalului din sistemul de coordonare, gestionare și control al FESI pentru perioada 2014-2020.– Crearea și actualizarea unei baze de date comune privind planificarea, monitorizarea și evaluarea impactului formării personalului din sistemul de coordonare, gestionare și control al FESI.– Crearea și derularea unor programe de instruire inovative cu rol de dezvoltare a lucrului în echipă (de tip mentorat, coaching, autoinstruire, e-learning, grupuri de sprijin etc.), care să creeze funcționalitate în cadrul echipelor de proiect și motivația de a lucra pe termen lung în cadrul aceleiași echipe.– Instruirea care să asigure dezvoltarea continuă a competențelor personalului din sistemul FESI, inclusiv de la nivelele de conducere strategică și management, în toate domeniile și prin intervenții specifice pentru acele domenii critice identificate, precum ajutorul de stat, reglementările în domeniul mediului, managementul riscurilor, audit intern, management financiar și control, legislație europeană și națională, egalitatea de șanse, programare, monitorizare, evaluare și monitorizare proiecte, competențe manageriale, instrumente financiare, etc.– Instruirea personalului de la nivelele de conducere strategică și management din sistemul instituțional de implementare al FESI prin furnizarea unor cursuri personalizate în domeniul managementului resurselor umane: managementul echipei, managementul conflictelor, managementul timpului, leadership și teambuilding; monitorizare și evaluare; managementul calității, management financiar, managementul riscurilor.– Formarea în domeniul achizițiilor publice și în managementul resurselor umane.– Formarea privind FESI pentru personalul CNSC și al instanțelor abilitate să soluționeze litigiile în domeniul achizițiilor publice, în vederea îmbunătățirii cunoștințelor privind FESI și uniformizarea jurisprudenței din perspectiva FESI.– Activități de formare orizontală privind măsuri de prevenire a neregulilor/incompatibilităților/ conflictului de interese/fraudei.– Implementarea de programe de formare specializate axate pe anumite tematici specifice MFE și DLAF (inclusiv structurile suport ale acestora), precum și AA, ACP, structurile dedicate FESI din cadrul ANAP și alte structuri implicate în sistemul de coordonare și control al FESI, dacă va fi cazul.– Instruirea cu privire la FESI sau alte tematici necesare implementării corespunzătoare a FESI pentru personalul din cadrul altor structuri care intervin în implementarea PO.– Modernizarea metodelor de formare cu accent pe autoformare, utilizarea TIC în procesul de formare continuă, transfer de cunoștințe/managementul cunoașterii, imersiune în instituții europene similare etc.– Formarea personalului care gestionează FESI în instituții europene de specialitate, selectate pe baza reputației și performanței în domenii specifice de interes pentru coordonarea, gestionarea și controlul FESI sau implicarea acestora pentru realizarea unor programe în România, pentru domenii specifice.– Organizarea și participarea la întâlniri/ateliere de lucru și seminarii pentru schimb de experiență și bune practici în scopul coordonării, sincronizării și a unei abordări unitare la nivelul sistemului de coordonare, gestionare și control al FESI, precum și dezvoltarea unui sistem menit să faciliteze schimbul de bune practici cu instituțiile similare din țările UE prin participarea la vizite de studiu, întâlniri de lucru, seminarii și conferințe.– Organizarea și derularea unor sesiuni de instruire pe teme specifice pentru personalul din cadrul sistemului de gestionare al POIM, POC și POAT sau a structurilor care sprijină implementarea acestor PO, inclusiv instruirea specializată pe domeniile sectoarelor acoperite de aceste programe, identificate pe baza unor analize a nevoilor de formare a personalului. Un accent deosebit va fi acordat următoarelor teme: planificare și conducere strategică, management pe bază de obiective, managementul performanței, managementul proiectelor majore, indicatori, ajutorul de stat pentru cercetare și energie, evaluare și implementare proiecte de TIC și în domeniul energiei, evaluare și implementare proiecte de cercetare.Acțiunea 3.1.2: Asigurarea resurselor financiare pentru remunerarea personalului din sistemul de coordonare și control al FESI și din sistemul de management al POAT, POIM și POCSolicitanți eligibili■ MFE pentru structurile responsabile de coordonarea FESI și gestionarea POIM, POC și POAT■ Organismul Intermediar pentru Promovarea Societății Informaționale■ Organismul Intermediar pentru Cercetare■ Organismul Intermediar pentru Energie■ Departamentul pentru Lupta Antifraudă■ MFP pentru Autoritatea de Certificare și Plată și Direcția Generală de Inspecție Economico-Financiară, în calitate de structură de control pentru activitatea de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare/corecțiilor financiare pentru situațiile prevăzute la art. 20 alin. (2) lit. d) din OUG nr. 66/2011, cu modificările și completările ulterioare.■ Autoritatea de Audit■ Agenția Națională pentru Achiziții Publice, în calitate de structură care sprijină activitatea autorităților de management conform art. 26 și 27 din HG nr. 398/2005.■ Serviciul de Telecomunicații Speciale, în calitate de structură care sprijină activitatea Ministerului Fondurilor Europene conform art. 24 din HG nr. 398/2015Domeniile de interes pentru care se poate aplica– Rambursarea cheltuielilor de tip salarial pentru personalul structurilor administrației publice din sistemul de coordonare și control al FESI (MFE și DLAF, inclusiv structurile suport ale acestora, precum și ACP, AA, structurile dedicate FESI din cadrul ANAP și alte structuri implicate în sistemul de coordonare și control al FESI, dacă va fi cazul), pentru activități aferente FESI dar și pentru activități de închidere a perioadei de programare 2007-2013.– Rambursarea cheltuielilor de tip salarial pentru personalul din cadrul instituțiilor publice din sistemul de gestionare (AM și OI) a POAT, POIM și POC, atât pentru activități de gestionare a PO cât și pentru activități aferente închiderii programelor corespondente din perioada 2007-2013: POAT, POS Transport, POS Mediu și POS CCE. +
Anexa 2 DECIZIE DE FINANȚARE PROGRAMUL OPERAȚIONAL ASISTENȚĂ TEHNICĂ 2014-2020 NR: ………….. BENEFICIAR: TITLUL PROIECTULUI Cod SMIS 2014+/Cod proiectDECIZIE DE FINANȚARE[Persoana juridică] MINISTERUL ……… în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, cu sediul în str. ………………. , nr. …….., localitatea …………, județul ……….., România, cod poștal …………, telefon: ……….., fax: ………. , poștă electronică: …………….., cod fiscal …………., reprezentat prin (persoana fizică, nume, prenume, funcția deținută) ………, denumit în cele ce urmează AM,emite decizia pentru acordarea finanțării nerambursabile beneficiarului:[Persoana juridică] ………….., cod de identificare fiscală ………., înregistrată la …………………. sub nr. ……../……/…………., cu sediul în localitatea ………., str. ………. nr. ………., sector/județul ………………., România, telefon ………., fax ……., poștă electronică ………., reprezentată legal prin ………. (funcția deținută………), identificat prin ………….., în calitate de Beneficiar al finanțării,în următoarele condiții:1. Precizări prealabile(1)În prezenta Decizie de Finanțare, cu excepția situațiilor când contextul cere altfel sau a unei prevederi contrare:(a) cuvintele care indică singularul includ și pluralul, iar cuvintele care indică pluralul includ și singularul;(b) cuvintele care indică un gen includ toate genurile;(c) termenul "zi" reprezintă zi calendaristică, dacă nu se specifică altfel;(2)Trimiterile la actele normative includ și modificările și completările ulterioare ale acestora, precum și orice alte acte normative subsecvente.(3)În cazul în care oricare dintre prevederile prezentei Decizii de Finanțare este sau devine nulă, invalidă sau neexecutabilă conform legii, legalitatea, valabilitatea și posibilitatea de executare a celorlalte prevederi din prezenta Decizie de Finanțare vor rămâne neafectate, iar Beneficiarul și AM vor depune eforturile necesare pentru a realiza acele acte și/sau modificări care ar conduce la același rezultat legal și/sau economic care s-a avut în vedere la data încheierii Deciziei de Finanțare.(4)În înțelesul prezentei Decizii de Finanțare, atunci când există și parteneri, drepturile și obligațiile beneficiarilor revin și partenerilor.(5)Finanțarea nerambursabilă acordată Beneficiarului este stabilită în termenii și condițiile prezentei Decizii.CONDIȚII GENERALE +
Articolul 1Obiectul Deciziei de Finanțare(1)Obiectul acestei Decizii de Finanțare îl reprezintă acordarea finanțării nerambursabile de către (AM) ………………, pentru implementarea Proiectului nr. (dacă acesta nu există, cod proiect) ………. intitulat: ………………. , denumit în continuare Proiect, pe durata stabilită și în conformitate cu obligațiile asumate prin prezenta Decizie de Finanțare inclusiv Anexele care fac parte integrantă din acesta.(2)Beneficiarul se angajează să implementeze Proiectul, în conformitate cu prevederile cuprinse în prezenta Decizie și legislația europeană și națională aplicabile acestuia.(3)AM se angajează să plătească finanțarea nerambursabilă, la termenele și în condițiile prevăzute în prezenta Decizie și în conformitate cu legislația europeană și națională aplicabile acestuia. +
Articolul 2Durata Deciziei și perioada de implementare a proiectului(1)Decizia de Finanțare intră în vigoare și produce efecte de la data semnării ei de către ultima parte.(2)Perioada de implementare a Proiectului este de [durata] luni, respectiv între data [z/l/a] și data [z/l/a], aceasta cuprinzând, dacă este cazul, și perioada de desfășurare a activităților proiectului înainte de semnarea Deciziei de Finanțare, conform regulilor de eligibilitate a cheltuielilor.(3)Perioada de implementare a proiectului poate fi prelungită prin acordul Beneficiarului și Autorității de Management, în conformitate cu prevederile art. 10 – Modificări și completări și/sau a Condițiilor specifice.(4)Decizia de Finanțare își încetează valabilitatea la data închiderii Programului Operațional Asistență Tehnică 2014-2020, sau la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima.(5)În cazul proiectelor care includ investiții productive sau de infrastructură și care nu sunt co-finanțate din FSE, perioada de durabilitate a proiectului este de minim 3 ani pentru beneficiarii încadrați în categoria IMM, respectiv minim 5 ani pentru beneficiarii care fac parte din categoria întreprinderilor mari și beneficiarilor publici, de la efectuarea plații finale în cadrul prezentei Decizii sau durata prevăzută în reglementările privind ajutorul de stat, oricare dintre acestea este mai mare.(6)În cazul unei operațiuni constând în investiții în infrastructură sau producție, contribuția din partea fondurilor ESI se rambursează dacă, în termen de 10 ani de la efectuarea plății finale către beneficiar, activitatea de producție în cauză este delocalizată în afara Uniunii, cu excepția situației în care beneficiarul este un IMM. +
Articolul 3Valoarea Deciziei(1)Valoarea totală a Deciziei de Finanțare este de ……… lei (valoarea în litere), după cum urmează:*Font 8* ┌─────────┬───────────┬───────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────┬────────────┐ │Valoarea │ Valoarea │Valoarea eligibilă │ Valoarea eligibilă │ Valoarea cofinanțării│Valoarea │ │ totală │ totală │nerambursabilă din │ nerambursabilă din │ eligibile a │neeligibilă │ │ │ eligibilă │FEDR/FC/FSE/ILMT │ bugetul național │ Beneficiarului │inclusiv TVA│ ├─────────┼───────────┼────────┬──────────┼──────────┬──────────┼───────────┬──────────┼────────────┤ │ (lei) │ (lei) │ (lei) │ (%) │ (lei) │ (%) │ (lei) │ (%) │ (lei) │ ├─────────┼───────────┼────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼──────────┼────────────┤ │1 = 2 + 9│2 = 3 + 5+7│ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├─────────┼───────────┼────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼──────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─────────┴───────────┴────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴──────────┴────────────┘(2)AM acordă o finanțare nerambursabilă în sumă maximă de………. LEI (valoarea în litere)*1), echivalentă cu ………. [valoarea] % din valoarea totală eligibilă aprobată.Notă …
──────────
*1) Reprezentând suma coloanelor 3 și 5 din tabelul aferent proiectelor negeneratoare de venituri.
──────────(3)În cazul în care valoarea totala a Proiectului crește față de valoarea convenită prin prezenta Decizie de Finanțare, diferența astfel rezultată va fi suportată în întregime de Beneficiar*2)Notă …
──────────
*2) Prevederile art. 3 alin. (2) nu se aplică proiectelor finanțate din asistență tehnică.
──────────(4)Finanțarea va fi acordată, în baza cererilor de prefinanțare/rambursare/plată, elaborate în conformitate cu anexele corespunzătoare – Graficul de rambursare a cheltuielilor la Decizie.(5)În cazul în care, valoarea totală autorizată este mai mică decât valoarea prevăzută în coloana 2 din tabelul de mai sus, finanțarea nerambursabilă prevăzută la alineatul (2) se va reduce corespunzător. +
Articolul 4Eligibilitatea cheltuielilor(1)Cheltuielile sunt considerate eligibile dacă sunt în conformitate cu:(a) Legislația națională și europeană aplicabilă;(b) Ghidul Solicitantului;(c) Secțiunea "Condiții de rambursare și plată a cheltuielilor" din Anexa 1 – Condiții Specifice.(2)Cheltuielile aferente prezentului Proiect sunt eligibile cu condiția ca acestea să fie cuprinse în Cererea de Finanțare și să fie efectuate în termenii și condițiile prezentei Decizii de Finanțare. +
Articolul 5Acordarea și recuperarea prefinanțării(1)Beneficiarul are dreptul de a primi prefinanțare în condițiile legislației în vigoare, potrivit Secțiunii "Acordarea și recuperarea prefinanțării" din Anexa 1 – Condiții Specifice, după caz. +
Articolul 6Rambursarea/plata cheltuielilor(1)Rambursarea sau plata se va realiza de către AM în conformitate cu Secțiunea "Condiții de rambursare și plată a cheltuielilor" din Anexa 1 – Condiții Specifice, pe baza cererilor Beneficiarului înaintate la AM.(2)În termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la data depunerii de către Beneficiar a cererilor de rambursare/plată însoțite de documentele justificative prevăzute în Secțiunea "Condiții de rambursare și plată a cheltuielilor" din Anexa 1 – Condiții Specifice, AM va autoriza cheltuielile eligibile cuprinse în Cererea de Rambursare/Plată. În cazul în care sunt necesare clarificări, termenul de plată se întrerupe pe perioada clarificărilor, fără ca durata cumulată de întrerupere a acestora să poată depăși 10 zile lucrătoare.(3)După autorizarea cheltuielilor, AM va efectua plata în termen de 3 zile lucrătoare de la momentul în care AM dispune de resurse în conturile sale, și va informa Beneficiarul cu privire la plata aferentă cheltuielilor autorizate din Cererea de Rambursare/Plată.(4)Beneficiarul poate accesa mecanismul de decontare prin cereri de plată, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbției din fonduri externe nerambursabile și HG nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, sau după caz, O.U.G. nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit și politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum și a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014 – 2020 și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul garantării.(5)AM va efectua transferul fondurilor în limita disponibilităților, iar în cazul insuficienței fondurilor, procesul de plată se va suspenda până când conturile AM sunt alimentate cu sumele aferente fondurilor necesare. În cazul suspendării procesului de plată, beneficiarul poate să solicite suspendarea sau prelungirea implementării proiectului, pentru aceeași perioadă, fără a se depăși perioada de finalizare a programului aferent. +
Articolul 7Drepturile și obligațiile Beneficiarului(1)Beneficiarul are obligația și responsabilitatea să asigure managementul și implementarea Proiectului în concordanță cu prevederile acestei Decizii, ale legislației europene și naționale aplicabile.(2)Beneficiarul are obligația de a începe executarea Deciziei în cel mult 6 luni de la intrarea în vigoare a acestuia și de a realiza toate activitățile prevăzute în Anexa 2 – Cererea de Finanțare, fără a depăși perioada de implementare.(3)Beneficiarul poate solicita în scris punctul de vedere al AM, cu privire la aspectele survenite de natură să afecteze buna implementare a proiectului.(4)Beneficiarul/Partenerii vor deschide contul/conturile de proiect în sistemul Trezoreriei Statului, în cazul în care fac parte din categoria instituțiilor publice, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare. Celelalte categorii de Beneficiari/Parteneri pot opta pentru deschiderea contului/conturilor speciale de proiect în sistemul Trezoreriei Statului sau la o bancă comercială în conformitate cu legislația aplicabilă.(5)Beneficiarul și/sau partenerii au obligația de a pune la dispoziția AM, sau oricărui alt organism abilitat de lege documentele și/sau informațiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen de maximum 5 zile lucrătoare, și să asigure condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului.(6)În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. (5), Beneficiarul și membrii Parteneriatului se angajează să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie să fie ușor accesibile și arhivate astfel încât, să permită verificarea lor. Beneficiarul este obligat să informeze organismele și autoritățile menționate la alin. (5) cu privire la locul arhivării documentelor, în termen de 3 zile de la transmiterea solicitării de către AM/organism abilitat și de a asigura accesul neîngrădit al acestora la documentație în locul respectiv.(7)Beneficiarul se va asigura că în contractele/acordurile încheiate cu terțe părți se prevede obligația acestora de a asigura disponibilitatea informațiilor și documentelor referitoare la proiect cu ocazia misiunilor de control desfășurate de AM sau de alte structuri cu competențe în controlul și recuperarea debitelor aferente fondurilor comunitare și/sau fondurilor publice naționale aferente acestora, după caz.(8)Beneficiarul are obligația îndosarierii și păstrării tuturor documentelor proiectului în original precum și copii ale documentelor partenerilor, dacă este cazul, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară și națională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului.(9)În cazul nerespectării prevederilor alin. (5) și (8), Beneficiarul este obligat să restituie suma aferentă documentelor lipsă, rambursată în cadrul Proiectului, reprezentând asistența financiară nerambursabilă, iar în cazul nerespectării prevederilor alin. 6 Beneficiarul este obligat să restituie întreaga sumă rambursată aferentă proiectului, inclusiv dobânzile/penalizările aferente.(10)Beneficiarul este obligat să adauge toate documentele și să completeze datele pentru care este răspunzător, actualizându-le corespunzător ori de câte ori este cazul, în MySMIS 2014.(11)Beneficiarul este obligat să plătească sumele necesare asigurării cofinanțării eligibile și a finanțării cheltuielilor neeligibile în vederea implementării Proiectului, ce îi revin conform articolului 3 din Decizia de Finanțare.(12)Beneficiarul trebuie să țină o evidență contabilă analitică a proiectului, utilizând conturi analitice distincte pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale.(13)În situația în care implementarea Proiectului presupune achiziționarea de bunuri, servicii ori lucrări, Beneficiarul are obligația de a respecta prevederile legislației naționale în vigoare în domeniul achizițiilor publice sau ale dispozițiilor legale privind achizițiile efectuate de beneficiarii privați, în cazul în care Beneficiarul nu reprezintă autoritate contractantă, în sensul legislației naționale privind atribuirea contractelor de achiziții publice.(14)Beneficiarul are obligația întocmirii Rapoartelor de Progres și a Cererilor de Rambursare și, după caz, a Cererilor de Plată, și de a pune la dispoziția AM documentele justificative ce însoțesc Cererea de Rambursare/Plată, spre a fi verificate de către AM în vederea efectuării rambursării/plății.(15)Beneficiarul, pentru asigurarea finanțării cheltuielilor necesare implementării proiectului, precum și pentru asigurarea durabilității, poate constitui garanții, în favoarea unei instituții de credit, sub forma instituirii unei ipoteci asupra activelor fixe care fac obiectul Deciziei de Finanțare, în condițiile legii. Beneficiarul este obligat să transmită AM, o copie a Contractului de Credit și Ipotecă în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la semnarea acestuia; în cazul imobilelor, aceasta va fi însoțită de raportul de evaluare a imobilului finanțat în cadrul prezentei Decizii de Finanțare, realizat de către un evaluator bancar sau independent.(16)Beneficiarul este obligat să respecte prevederile cuprinse în Anexa 2 – Cererea de Finanțare, referitoare la asigurarea conformității cu politicile Uniunii Europene și naționale, privind achizițiile publice, ajutorul de stat, egalitatea de șanse, dezvoltarea durabilă, informarea și publicitatea.(17)Beneficiarul este obligat să includă în bugetul propriu sumele necesare finanțării Proiectului, inclusiv asigurarea co-finanțării și a finanțării cheltuielilor neeligibile în vederea implementării Proiectului.(18)Beneficiarul își asumă obligația de a furniza AM, Comisiei Europene și/sau agenților lor autorizați orice document sau informație solicitată, în termenul indicat, în vederea realizării evaluării Programului Operațional Asistență Tehnică 2014-2020 și/sau a Proiectului implementat.(19)Beneficiarul are obligația să asigure resursele necesare desfășurării activităților proiectului, conform Cererii de Finanțare, în termenele stabilite prin prezenta Decizie de Finanțare.(20)Beneficiarul este obligat să realizeze măsurile de informare și publicitate în conformitate cu obligațiile asumate prin Anexa 2 – Cererea de Finanțare, cu respectarea prevederilor din Anexa 3 – Măsuri de informare și publicitate.(21)Beneficiarul/Liderul de parteneriat/Partenerii are/au obligația de a restitui AM, orice sumă ce constituie plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul prezentei Decizii de finanțare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării.(22)Beneficiarul este obligat să informeze AM despre orice situație care poate determina încetarea sau întârzierea executării Deciziei de Finanțare, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data luării la cunoștință despre o astfel de situație, urmând ca AM să decidă cu privire la măsurile corespunzătoare, conform Condițiilor Specifice.(23)Beneficiarul are obligația de a informa AM în termen de maximum 3 zile lucrătoare cu privire la următoarele aspecte, care nu vor face obiectul aprobării AM:(a) schimbarea denumirii, schimbarea adresei sediului beneficiarului;(b) schimbarea contului special deschis pentru Proiect;(c) înlocuirea reprezentantului legal;(24)Beneficiarul își asumă integral răspunderea pentru prejudiciile cauzate terților din culpa sa, pe durata Deciziei. AM va fi degrevată de orice responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terților de către Beneficiar, ca urmare a executării prezentei Decizii de Finanțare, cu excepția celor care pot fi direct imputabile acestora.(25)În cazul în care se realizează verificări la fața locului, Beneficiarul este obligat să participe și să invite persoanele care sunt implicate în implementarea proiectului și care pot furniza informațiile și documentele necesare verificărilor, conform solicitărilor AM.(26)Beneficiarul își exprimă acordul cu privire la prelucrarea, stocarea și arhivarea datelor obținute pe parcursul desfășurării Deciziei de Finanțare, în vederea utilizării, pe toată durata, precum și după încetarea acestuia, în scopul verificării modului de implementare și/sau a respectării clauzelor contractuale și a legislației naționale și comunitare.(27)În cazul unei defecțiuni a sistemului MySMIS 2014 sau a absenței unei conexiuni de date stabilă, din cauza forței majore, Beneficiarul va prezenta informațiile solicitate în format scriptic. De îndată ce forța majoră încetează, Beneficiarul va adăuga documentele respective în MySMIS 2014.(28)În cazul în care proiectul include investiții în infrastructură sau producție, beneficiarul are obligația de a nu delocaliza activitatea de producție în afara Uniunii Europene, în termen de 10 ani de la efectuarea plății finale. +
Articolul 8Drepturile și obligațiile AM(1)AM are obligația de a informa Beneficiarul, în timp util, cu privire la orice decizie luată care poate afecta implementarea Proiectului.(2)AM are obligația de a informa Beneficiarul cu privire la rapoartele, concluziile și recomandările care au impact asupra Proiectului acestuia, formulate de către Comisia Europeană și orice altă autoritate competentă.(3)AM are obligația de a răspunde în scris conform competențelor stabilite, în termen de 15 zile lucrătoare, oricărei solicitări a beneficiarului privind informațiile sau clarificările pe care acesta le consideră necesare pentru implementarea Proiectului.(4)AM are obligația de a procesa cererile de prefinanțare, cererile de rambursare și cererile de plată în conformitate cu Secțiunile aferente din Anexa 1 – Condiții Specifice.(5)AM are obligația de a efectua transferul prefinanțării, în condițiile prevăzute în prezenta Decizie de Finanțare, în termen de maximum 15 zile de la data înregistrării Cererii de Prefinanțare la AM, beneficiarilor care au acest drept conform legii.(6)AM are obligația de a efectua rambursarea sau plata cheltuielilor cu respectarea prevederilor articolului 6 din prezenta Decizie.(7)AM are dreptul de a monitoriza din punct de vedere tehnic și financiar implementarea proiectului în vederea asigurării îndeplinirii obiectivelor proiectului și prevenirii neregulilor.(8)AM are dreptul de a verifica legalitatea și realitatea tuturor activităților aferente implementării proiectului care face obiectul prezentei Decizii de Finanțare.(9)În situația în care, în urma constatării unor indicii de fraudă sau tentativă la fraudă, organul de urmărire penală transmite cazul spre soluționare instanțelor de judecată devin incidente prevederile art. 8 din OUG nr. 66/2011.(10)AM are obligația de a efectua verificarea la fața locului a activităților aferente implementării Proiectului, în conformitate cu prevederile Deciziei, asigurând cel puțin o vizită de verificare pe durata de implementare a Proiectului.(11)AM va informa despre data închiderii oficiale/parțiale a Programului Operațional Asistență Tehnică 2014-2020 prin intermediul mijloacelor publice de informare. +
Articolul 9Contractarea și cesiunea(1)În cazul externalizării/contractării unor activități din cadrul Proiectului, responsabilitatea pentru implementarea acelor activități revine Beneficiarului, în conformitate cu dispozițiile legale.(2)Prezenta Decizie, precum și toate drepturile și obligațiile decurgând din implementarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii totale sau parțiale, novației, subrogației sau a oricărui alt mecanism de transmisiune și/sau transformare a obligațiilor și drepturilor din Decizia de finanțare de către Beneficiar. +
Articolul 10Modificări și completări(1)AM și Beneficiarul au dreptul, pe durata îndeplinirii prezentei Decizii de Finanțare, de a conveni modificarea clauzelor și/sau Anexelor acestuia, prin act adițional, încheiat în aceleași condiții ca și Decizia de Finanțare, cu excepțiile menționate la alin. (7) al prezentului articol și, dacă este cazul, în Condițiile Specifice.(2)În cazul în care propunerea de modificare a Deciziei vine din partea Beneficiarului, acesta are obligația de a o transmite AM cu cel puțin 20 de zile lucrătoare înainte de termenul la care este intenționată a intra în vigoare, cu excepția circumstanțelor acceptate de AM. Beneficiarul va transmite, de asemenea, odată cu solicitarea de modificare, toate documentele justificative necesare.(3)AM răspunde solicitării de modificare a Deciziei prin act adițional, în termen de 20 de zile lucrătoare de la înregistrarea solicitării.(4)În cazul propunerilor de acte adiționale care au ca obiect reducerea valorii indicatorilor ce urmează a fi atinsă prin proiect, valoarea totală eligibilă a Proiectului va fi redusă proporțional.(5)Actul adițional intră în vigoare la data semnării de către ultima parte, cu excepția cazurilor în care prin actul adițional se confirmă modificări intervenite în legislația națională și/sau europeana relevantă, cu impact asupra executării prezentei Decizii, situații în care modificarea respectivă intră în vigoare de la data menționată în actul normativ corespunzător.(6)Actul adițional nu poate avea caracter retroactiv și nu poate avea scopul sau efectul de a produce schimbări în Decizie, care ar putea aduce atingere condițiilor inițiale de acordare a finanțării sau care ar fi contrare principiului tratamentului egal al solicitanților, în cadrul cererilor de propuneri de tip competitiv.(7)Prin excepție de la prevederile alin. (1), Decizia de Finanțare poate fi modificat prin notificarea adresată AM în următoarele situații:(a) modificări intervenite în bugetul estimat al proiectului, în limita a 10% între capitole bugetare stabilită de AM, cu condiția încadrării în limitele maxime prevăzute în Ghidul Solicitantului, dacă este cazul, prin respectarea tratamentului egal, la nivelul Programului Operațional având în vedere că acele capitole bugetare implicate în modificare trebuie să respecte limitele mai sus menționate, cu justificarea motivelor care au condus la aceasta;(b) modificări intervenite în bugetul estimat al proiectului, în cadrul aceluiași capitol bugetar, între tipurile de cheltuieli;(c) înlocuirea sau introducerea de membri noi în echipa de implementare a Proiectului acolo unde este cazul;(d) modificarea graficului de activități fără să depășească perioada de implementare a Proiectului;(e) modificarea Graficului de Rambursare a cheltuielilor eligibile;(f) alte situații prevăzute în Condițiile Specifice din prezenta Decizie.(8)Notificarea va intra în vigoare și va produce efecte juridice din a 11-a zi de la data înregistrării la AM, dacă nu se solicită clarificări Beneficiarului, sau dacă propunerea de modificare a Deciziei nu este respinsă de AM.(9)Decizia poate fi suspendată de către AM/Beneficiar, prin comunicarea unei notificări în termen de 5 zile de la intervenirea situației, după cum urmează:(a) De către AM, la solicitarea Beneficiarului, în cazul insuficienței fondurilor;(b) De către AM în cazul incidenței articolului 8 din O.U.G. nr. 66/2011;(c) De către AM/Beneficiar în caz de forță majoră. +
Articolul 11Conflictul de interese(1)AM și Beneficiarul se obligă să ia toate măsurile pentru respectarea regulilor pentru evitarea conflictului de interese, conform capitolului 2, secțiunea 2, din OUG nr. 66/2011.(2)AM și Beneficiarul au obligația de a urmări respectarea prevederilor Legii nr. 161/2003, în materia conflictului de interese.(3)Beneficiarii care au calitatea de autoritate contractantă au obligația de a respecta aplicarea prevederilor referitoare la conflictele de interese conform OUG nr. 34/2006. +
Articolul 12Nereguli(1)AM și Beneficiarul se obligă să ia toate măsurile pentru prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor în conformitate cu OUG nr. 66/2011.(2)Dacă în procesul de verificare a cererilor de rambursare/plată AM identifică abateri de la aplicarea prevederilor legislației naționale și comunitare (în domeniul achizițiilor publice aferente contractelor de lucrări/servicii/furnizare), înainte de efectuarea plății, AM aplică reduceri procentuale din sumele solicitate la plată de către Beneficiar, în condițiile legii care reglementează sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora.(3)Pentru recuperarea sumelor virate în baza cererilor de plată și nejustificate prin cereri de rambursare/cheltuieli neeligibile, Beneficiarul/liderul de parteneriat/partenerii vor fi notificați de către AM cu privire la obligația restituirii acestora în termen de 5 (cinci) zile de la primirea notificării. În situația nerestituirii respectivelor sume în termenul anterior menționat, recuperarea sumelor se realizează în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 66/2011. +
Articolul 13Monitorizarea(1)Monitorizarea Deciziei de Finanțare este realizată de către AM în conformitate cu prevederile Anexei 4 – Monitorizarea și raportarea. +
Articolul 14Forța majoră(1)Prin forță majoră se înțelege orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil și inevitabil intervenit după data semnării Deciziei, care împiedică executarea în tot sau în parte a Deciziei și care exonerează de răspundere partea care o invocă.(2)Pot constitui cauze de forță majoră evenimente cum ar fi: calamitățile naturale (cutremure, inundații, alunecări de teren), război, revoluție, embargo.(3)AM/Beneficiarul care invocă forța majoră are obligația de a notifica celeilalte structuri cazul de forță majoră, în termen de 5 zile de la data apariției și de a dovedi existența situației de forță majoră în baza unui document eliberat sau emis de către autoritatea competentă, în termen de cel mult 15 zile de la data comunicării acestuia. De asemenea, are obligația de a comunica data încetării situației de forță majoră, în termen de 5 zile.(4)AM și Beneficiarul au obligația de a lua orice măsuri care le stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor acțiunii de forță majoră.(5)Dacă structura care invocă forța majoră nu procedează la notificarea începerii și încetării cazului de forță majoră, în condițiile și termenele prevăzute, va suporta toate daunele provocate celeilalte structuri prin lipsa de notificare.(6)Executarea Deciziei va fi suspendată de la data apariției cazului de forță majoră pe perioada de acțiune a acesteia, fără a prejudicia drepturile ce se cuvin AM și Beneficiarului.(7)În cazul în care forța majoră și/sau efectele acesteia obligă la suspendarea executării prezentei Decizii pe o perioadă mai mare de 3 luni, AM și Beneficiarul se vor întâlni într-un termen de cel mult 10 zile de la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra modului de continuare, modificare sau reziliere a Deciziei de Finanțare. +
Articolul 15Încetarea Deciziei de Finanțare și recuperarea sumelor plătite(1)AM sau Beneficiarul poate decide rezilierea prezentei Decizii, fără îndeplinirea altor formalități, în cazul neîndeplinirii culpabile de către cealaltă parte a obligațiilor prezentei Decizii.(2)AM poate decide rezilierea prezentei Decizii fără îndeplinirea altor formalități, cu recuperarea integrală a sumelor plătite, în următoarele cazuri:(a) În situația în care Beneficiarul nu a început executarea Deciziei într-un termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a Deciziei de Finanțare în cazul în care AM și-a respectat obligațiile legale/contractuale;(b) În situația în care, ulterior încheierii prezentei Decizii, se constată că Beneficiarul/Partenerii/Proiectul nu au îndeplinit condițiile de eligibilitate la data depunerii cererii de finanțare;(c) Dacă Beneficiarul încalcă prevederile art. 9 alin. (2);(d) Dacă se constată faptul că Proiectul face obiectul unei alte finanțări din fonduri publice naționale sau comunitare sau faptul că a mai beneficiat de finanțare din alte programe naționale sau comunitare, pentru aceleași activități în ultimii 3/5 ani, după caz.(3)Prezenta Decizie poate înceta prin acordul AM și Beneficiarului cu recuperarea proporțională a finanțării acordate, dacă este cazul.(4)În situația încălcării prevederilor art. 7 alin. (28), contribuția din partea fondurilor ESI se recuperează. +
Articolul 16Soluționarea litigiilor(1)AM și Beneficiarul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă orice neînțelegere sau dispută care poate apărea între ele în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea Deciziei de Finanțare.(2)În cazul în care nu se soluționează amiabil divergențele contractuale, litigiul va fi soluționat de către instanțele românești competente. +
Articolul 17Corespondența(1)Întreaga corespondență legată de prezenta Decizie de Finanțare se va face exclusiv prin MySMIS 2014, cu excepția situației prevăzute de art. 7, alin. (27) din prezenta Decizie, caz în care corespondența se trimite la următoarele adrese:Pentru Beneficiar: ……………….Pentru AM: ……… .(2)AM poate comunica precizări referitoare la modele și formate de formulare pentru aplicarea prevederilor prezentei Decizii de Finanțare. +
Articolul 18Legea aplicabilă și limba utilizată(1)Legea care guvernează această Decizie de Finanțare și în conformitate cu care este interpretat este legea română.(2)Limba acestei Decizii de Finanțare este limba română. +
Articolul 19Anexele Deciziei(1)Următoarele documente sunt anexe la prezenta Decizie și constituie parte integrantă a prezentei Decizii de Finanțare, având aceeași forță juridică:Anexa 1 – Condiții Specifice, din care fac parte:(a) Graficul de rambursare a cheltuielilor(b) Acordarea și recuperarea prefinanțării(c) Condiții de rambursare și plată a cheltuielilor(d) Condiții aferente Programului OperaționalAnexa 2 – Cererea de Finanțare, din care fac parte:(a) Bugetul Proiectului(b) Calendarul estimativ al achizițiilor(c) Indicatori(d) Graficul de activități(e) Echipa de management și experți pe termen lungAnexa 3 – Măsuri de informare și publicitateAnexa 4 – Monitorizarea și raportareaAnexa 5 – Acordul încheiat între Beneficiar și Parteneri(2)În cadrul prezentei Decizii, prevalează Condițiile Specifice față de cele Generale, precum și asupra celorlalte anexe. +
Articolul 20DISPOZIȚII FINALE(1)Prezenta Decizie de Finanțare a fost încheiată în două exemplare, unul pentru AM și unul pentru Beneficiar. Pentru Autoritatea de Management Nume: ………. Funcție: ……… Semnătura: Data: Pentru Beneficiar Nume: ………. Funcție: ………. Semnătura: Data: +
Anexa 1DECIZIE DE FINANȚARE– Condiții Specifice -(a) Graficul de depunere a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare a cheltuielilor*)*Font 8* ┌─────────┬───────────┬───────────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────────────────────────┐ │Nr. │ Tipul │Perioada de referință a cererii│Data estimată de transmitere a │Valoare eligibilă estimată│ │cererii │ cererii │ │cererii către AM (zz/ll/an)****)│aferentă cererii (lei) │ │ │ ├───────────────┬───────────────┤ │ │ │ │ │de la data de │până la data de│ │ │ │ │ │ ………. │ …………. │ │ │ │ │ │(zz/ll/an)**) │(zz/ll/an)***) │ │ │ ├─────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 1 │ │ │ │ │ │ ├─────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 2 │ │ │ │ │ │ ├─────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 3 │ │ │ │ │ │ ├─────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ ….n │ │ │ │ │ │ ├─────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ TOTAL │ – │ – │ – │ – │ │ └─────────┴───────────┴───────────────┴───────────────┴────────────────────────────────┴──────────────────────────┘Totalul ultimei coloane va fi egal cu valoarea eligibilă a deciziei de finanțare.Notă …
──────────
*) Beneficiarul are obligația de a actualiza graficul conform HG nr. 93/2016, art. 10, pct. c).
**) Pentru prima cerere de rambursare, este data de la care au fost/vor fi efectuate cheltuieli în cadrul proiectului, conform alin. (2) art. 2 din Condiții generale.
***) Pentru ultima cerere de rambursare, este data până la care este prevăzută perioada din alin. (2) art. 2 din Condiții generale.
****) Se va estima ca dată calendaristică.
──────────(b) Acordarea și recuperarea prefinanțării, dacă este cazul(1)La solicitarea Beneficiarului/liderului de parteneriat, în nume propriu sau pentru parteneri, alții decât cei prevăzuți la art. 6 alin. (1) – (4) și (6) din O.U.G. nr. 40/2015, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică acordă o prefinanțare, în tranșe, pentru acoperirea cheltuielilor salariale, cheltuielilor aferente subvențiilor, burselor, premiilor, onorariilor aferente activităților independente desfășurate în conformitate cu legislația în vigoare și cheltuielile cu deplasările.(2)Pentru proiectele implementate în parteneriat, liderul de parteneriat depune cererea de prefinanțare, iar Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică virează valoarea cheltuielilor solicitate în conturile liderului de parteneriat/partenerilor care urmează să le utilizeze, conform prevederilor contractului/ordinului/deciziei de finanțare și prevederilor acordului de parteneriat, parte integrantă a acestuia/acesteia.(3)Prefinanțarea se acordă cu condiția îndeplinirii cumulative a următoarelor cerințe:a)depunerea de către beneficiar/lider de parteneriat a unei cereri de prefinanțare, pentru fiecare tranșă, care cuprinde: tipul/tipurile de cheltuieli pentru care se acordă prefinanțarea și perioada pentru care se solicită, liderul de parteneriat/partenerii care trebuie să efectueze respectivele cheltuieli, precum și suma solicitată; … b)anexarea statelor estimative de plată pentru cheltuielile salariale, centralizatoarelor estimative pentru acordarea burselor, subvențiilor, premiilor și/sau onorariilor sau a deconturilor estimative aferente deplasărilor interne/externe; … c)existența conturilor deschise, pe numele beneficiarului/liderului de parteneriat pentru activitățile proprii/partenerilor unde trebuie virate sumele aferente prefinanțării, conform activităților asumate în contractul/decizia/ordinul de finanțare. … (4)Transferul fondurilor se va efectua în lei în următoarele conturi:Cont pentru cerere de prefinanțarecod IBAN: ……….Titular cont: ………… .Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ………….. .(5)Pentru proiecte implementate în parteneriat, transferul fondurilor se va face în următoarele conturi deschise pe numele Beneficiarului/Partenerului:Cont Beneficiar:Cont pentru cerere de prefinanțarecod IBAN: ……….Titular cont: ………… .Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ………….. .Cont Partener:Cont pentru cerere de prefinanțarecod IBAN: ……….Titular cont: ………… .Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: …………(6)Prefinanțarea se acordă în tranșe, fiecare tranșă acoperind contravaloarea cheltuielilor prevăzute la alin. (1), pentru o perioadă de maximum 3 luni, fără ca perioada pentru care se acordă ultima tranșă să depășească durata contractului/deciziei de finanțare.(7)Solicitările privind acordarea tranșelor de prefinanțare, cu excepția primei solicitări, includ obligatoriu, pe lângă informațiile prevăzute la alin. (3), sumele rambursabile rămase necheltuite din FEDR și cofinanțare publică asigurată de la bugetul de stat și neincluse în cererea/cererile de rambursare aferentă/aferente tranșei anterioare de prefinanțare. În situația în care Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică constată erori în raportul de justificare a prefinanțării, aferent tranșei/tranșelor anterioare, poate sista acordarea următoarelor tranșe de prefinanțare.(8)Suma efectiv transferată de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică aferentă fiecărei solicitări de tranșă de prefinanțare, cu excepția celei aferente primei tranșe, reprezintă diferența dintre cuantumul estimat al cheltuielilor rambursabile pentru care se acordă tranșa solicitată și suma cheltuielilor rambursabile rămasă neutilizată, în conturile beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerilor, din tranșa anterioară și/sau suma cheltuielilor neeligibile constatate ulterior acordării tranșei anterioare, după caz.(9)Beneficiarul/liderul de parteneriat are obligația depunerii la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, în termen de maximum 10 zile calendaristice de la expirarea termenului pentru care s-a acordat tranșa de prefinanțare, a unei cereri de rambursare prin care se justifică utilizarea prefinanțării de către beneficiar/liderul de parteneriat și parteneri, după caz, transferate de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, precum și a contribuției proprii aferente cheltuielilor eligibile incluse în documentele justificative anexate cererii de rambursare.(10)Beneficiarul/Liderul de parteneriat/Partenerii au obligația restituirii integrale sau parțiale a prefinanțării acordate, în cazul în care nu justifică prin cereri de rambursare utilizarea corespunzătoare a acesteia.(11)În cazul în care beneficiarul/liderul de parteneriat nu depune cerere de rambursare în termenul prevăzut la alin. (9), Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică are obligația recuperării întregii sume acordate ca tranșă de prefinanțare și nejustificată și propune rezilierea contractului de prefinanțare.(12)Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică notifică beneficiarul/liderul de parteneriat/partenerii cu privire la obligația restituirii sumelor prevăzute la alin. (10).(13)În cazul în care beneficiarul/liderul de parteneriat/partenerul nu restituie Autorității de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică sumele prevăzute la alin. (10) în termen de 15 zile de la data comunicării notificării, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică emite decizia de recuperare a prefinanțării, prin care se individualizează sumele de restituit exprimate în moneda națională. Decizia constituie titlu de creanță și cuprinde elementele actului administrativ fiscal prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare. În titlul de creanță se indică și contul în care beneficiarul trebuie să efectueze plata.(14)Titlul de creanță prevăzut la alin. (11) se transmite debitorului în termen de 5 zile lucrătoare de la data emiterii.(15)Împotriva titlului de creanță se poate formula contestație în termen de 30 de zile de la data comunicării, care se depune la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică.(16)Introducerea contestației nu suspendă executarea titlului de creanță.(17)Debitorul are obligația efectuării plății sumelor stabilite prin decizia de recuperare a prefinanțării, în termen de 30 de zile de la data comunicării acesteia.(18)Titlul de creanță constituie titlu executoriu la împlinirea termenului prevăzut la alin. (15).(19)Debitorul datorează pentru neachitarea la termen a obligațiilor stabilite prin titlul de creanță o dobândă care se calculează prin aplicarea ratei dobânzii datorate la soldul rămas de plată din contravaloarea în lei a sumelor prevăzute la alin. (10), din prima zi de după expirarea termenului de plată stabilit în conformitate cu prevederile alin. (17) până la data stingerii acesteia.(20)În cazul nerecuperării sumelor stabilite conform prevederilor alin. (10), la expirarea termenului de 30 de zile de la data comunicării deciziei de recuperare a prefinanțării, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică va comunica titlul executoriu împreună cu dovada comunicării acestuia organelor fiscale competente din subordinea Agenției Naționale de Administrare Fiscală, care vor efectua procedura de executare silită, precum și procedura de compensare potrivit titlului VIII din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare.(21)Recuperarea sumelor stabilite conform prevederilor alin. (10) prin executare silită, în temeiul titlului executoriu, se efectuează în conturile indicate de organele fiscale competente. Sumele recuperate prin executare silită, precum și sumele stinse prin compensare se virează de îndată de către organele fiscale în conturile indicate în titlul de creanță.(22)În vederea încasării de la debitor a dobânzii prevăzute la alin. (19), Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică va calcula cuantumul acesteia și va emite decizia de stabilire a dobânzii, care constituie titlu de creanță și se comunică debitorului. Dispozițiile alin. (18) sunt aplicabile în mod corespunzător.(23)Rata dobânzii datorate este rata dobânzii de politică monetară a Băncii Naționale a României în vigoare la data comunicării deciziei de recuperare a prefinanțării.(24)Sumele reprezentând dobânzi datorate pentru neachitarea la termen a obligațiilor prevăzute în titlul de creanță se virează conform prevederilor alin. (21).(25)Pentru a putea beneficia de prefinanțare, beneficiarul/liderul de parteneriat pentru activitățile proprii/partenerul, altul decât instituții publice, are obligația să deschidă un cont dedicat exclusiv pentru primirea prefinanțării și efectuarea cheltuielilor pentru care a fost solicitată aceasta.(26)Sumele primite ca prefinanțare, aferente acelor tipuri de cheltuieli care nu pot fi efectuate din contul deschis la Trezoreria Statului, potrivit reglementărilor în vigoare, pot fi transferate de către beneficiar/partener în conturi deschise la bănci comerciale, cu condiția efectuării cheltuielilor respective în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data efectuării transferului.(27)Suma reprezentând dobânda netă, respectiv diferența dintre dobânda brută acumulată în conturile prevăzute la alin. (26) și alin. (3) lit. c), corespunzătoare sumelor de prefinanțare rămase disponibile în conturi, și valoarea cumulată a impozitelor aferente dobânzii și a comisioanelor aferente conturilor respective, se raportează Autorității de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică și se virează în contul indicat de aceasta în notificarea privind acordarea prefinanțării, cel târziu înainte de depunerea ultimei cereri de rambursare.(28)În cazul în care beneficiarul/liderul de parteneriat/partenerul nu efectuează viramentul sau sunt identificate neconcordanțe între sumele virate conform alin. (27) și sumele rezultate din verificarea documentelor financiare aferente proiectului, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică are obligația de a face deducerile necesare din rambursarea aferentă fondurilor europene și cofinanțării publice asigurate din bugetul de stat, cel târziu la cererea de rambursare finală.(29)Prefinanțarea acordată beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerilor care are calitatea de ordonator de credite ai bugetului local, precum și beneficiarului/liderului de parteneriat instituție publică finanțată integral din venituri proprii și/sau finanțată parțial de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, rămasă neutilizată la finele exercițiului bugetar, se utilizează de către beneficiar în anul următor cu aceeași destinație.(c) Condiții de rambursare și plată a cheltuielilor(1)Beneficiarul/Liderul de parteneriat are obligația de a depune la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică cereri de rambursare pentru cheltuielile efectuate utilizând sistemul informatic MySMIS 2014, în termen de maximum 3 luni de la efectuarea acestora conform graficului de rambursare a cheltuielilor.(2)În termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la data depunerii de către beneficiar/liderul de parteneriat la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică a cererii de rambursare întocmite conform contractului/deciziei de finanțare, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică autorizează cheltuielile eligibile cuprinse în cererea de rambursare și efectuează plata sumelor autorizate în termen de 3 zile lucrătoare de la momentul de la care Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică dispune de resurse în conturile sale. După efectuarea plății, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică notifică beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerului plata aferentă cheltuielilor autorizate din cererea de rambursare, conform Formularului nr. 2 din anexa 2 din H.G. nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020.(3)Pentru depunerea de către beneficiar/liderul de parteneriat a unor documente adiționale sau clarificări solicitate de Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, termenul de 20 de zile lucrătoare prevăzut la alin. (2) poate fi întrerupt fără ca perioadele de întrerupere cumulate să depășească 10 zile lucrătoare.(4)Prin excepție de la prevederile alin. (2), notificarea beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerului privind plata cheltuielilor autorizate, în cazul aplicării unor reduceri procentuale de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică în conformitate cu art. 6 alin. (3) din OUG nr. 66/2011 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012 se va realiza în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la efectuarea plății.(5)În cazul ultimei cereri de rambursare a proiectului, termenul prevăzut la alin. (2) poate fi prelungit cu durata necesară efectuării tuturor verificărilor procedurale specifice autorizării plății finale, fără a depăși însă 90 de zile.(6)Nedepunerea de către beneficiar/liderul de parteneriat a documentelor sau clarificărilor solicitate în termenul prevăzut în contractul/decizia de finanțare atrage respingerea parțială sau totală, după caz, a cererii de rambursare. În cazul în care sumele aferente acestor documente sau clarificări nu pot fi individualizate, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică va respinge cererea de rambursare în totalitate.(7)Pentru proiectele implementate în parteneriat, liderul de parteneriat depune cererea de rambursare, iar Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică virează, după efectuarea verificărilor, valoarea cheltuielilor rambursabile în conturile liderului de parteneriat/partenerilor care le-au efectuat.(8)Sumele reprezentând prefinanțare și rambursarea cheltuielilor eligibile efectuate se gestionează de către beneficiar/lider de parteneriat/partener, care are calitatea de instituție publică, prin conturi de venituri bugetare ale bugetelor din care acesta este finanțat, deschise la solicitarea acestuia, la unitățile Trezoreriei Statului, pe codurile de identificare fiscală al instituției publice respective. În cazul beneficiarului/liderului de parteneriat/partener, care are calitatea de instituție publică finanțată integral din bugetele ordonatorilor de credite ai bugetului local, sumele se încasează în conturile de venituri bugetare codificate cu codul de identificare fiscală ale ordonatorului de credite al bugetului local în care au fost aprobate sumele aferente finanțării valorii totale a proiectului.(9)În cazul beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerului, altul decât cel prevăzut la alin. (8), sumele reprezentând prefinanțare și/sau rambursare de cheltuieli eligibile efectuate în scopul implementării proiectului se încasează în contul de disponibilități deschis la solicitarea acestuia.(10)Beneficiarul/liderul de parteneriat/partenerul prevăzut la alin. (9) poate opta pentru deschiderea conturilor de disponibilități la unitățile Trezoreriei Statului sau la instituții de credit.(11)După autorizarea cheltuielilor de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, conform legislației Uniunii Europene și celei naționale, sumele din fonduri europene cuvenit a fi rambursate beneficiarilor/liderilor de parteneriat/partenerilor prevăzuți la art. 6 alin. (1) – (5) și art. 7 din O.U.G. nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, conform contractului/deciziei de finanțare, se virează de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică în conturile de venituri ale bugetelor din care a fost finanțate proiectul respectiv.(12)După autorizarea cheltuielilor de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, conform legislației Uniunii Europene și celei naționale, sumele cuvenit a fi rambursate altor beneficiari decât cei prevăzuți la art. 6 alin. (1) – (5) și art. 7 din O.U.G. nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, conform contractului/deciziei de finanțare, se virează de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică în conturile indicate în contractul de finanțare/decizia de finanțare/cererea de rambursare, deschise în sistemul Trezoreriei Statului sau la instituții de credit, în funcție de opțiunea acestora.(13)Conturile de venituri bugetare care se deschid la unitățile Trezoreriei Statului pe numele beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerului, în calitate de instituții publice, în funcție de bugetul prin care se finanțează proiectul, inclusiv pe numele ordonatorilor principali de credite prevăzuți la art. 6 alin. (2) – (4) din O.U.G. nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020 sunt cele menționate la art. 39 din H.G. nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020.(14)Transferul fondurilor se va efectua în lei în următoarele conturi:Cont pentru cerere de platăcod IBAN: ……….Titular cont: ………… .Denumire/adresa Trezoreriei: ………….. .Cont pentru cerere de rambursarecod IBAN: ……….Titular cont: ………… .Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ………….. .(15)Pentru proiecte implementate în parteneriat, transferul fondurilor se va face în următoarele conturi deschise pe numele Beneficiarului/Partenerului:Cont pentru cerere de plată(Beneficiar)cod IBAN: ……….Titular cont:………… .Denumire/adresa Trezoreriei:………….. .Cont pentru cerere de rambursare(Beneficiar)cod IBAN: ……….Titular cont:………… .Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ………….. .Cont pentru cerere de plată(Partener)cod IBAN: ……….Titular cont: ………… .Denumire/adresa Trezoreriei: ………….. .Cont pentru cerere de rambursare (Partener)cod IBAN: ……….Titular cont: ………… .Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ………….. .(16)Data de la care cheltuielile efectuate de Beneficiar pot fi solicitate spre rambursare este data intrării în vigoare a prezentei Decizii. Cheltuielile efectuate înainte de data intrării în vigoare a prezentei decizii, însă nu mai devreme de data prevăzută la art. 2 alin (2) din Decizia de Finanțare, sunt considerate eligibile dacă sunt efectuate în cadrul Proiectului și respectă regulile naționale și comunitare de eligibilitate, conform reglementărilor în vigoare.(17)Cererile de rambursare transmise de Beneficiar conțin doar cheltuieli plătite de Beneficiar. Data plății se consideră data debitării contului bancar al Beneficiarului.(18)Fiecare cerere de rambursare transmisă de Beneficiar trebuie să reflecte separat pentru fiecare an calendaristic cheltuielile efectuate.(19)Chiar și în cazul în care nu transmite cererea de rambursare trimestrial, Beneficiarul are obligația de a transmite raportul de progres trimestrial.(20)Beneficiarul proiectului are obligația să țină o evidență contabilă distinctă pentru proiect, folosind conturi analitice dedicate.(21)Beneficiarul instituție publică finanțată integral din bugetul de stat care implementează proiectul, înregistrează în conturi în afara bilanțului rambursările de cheltuieli aferente fondurilor europene, pe baza notificărilor primite de la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică conform alin. (2).(22)În vederea efectuării reconcilierii contabile dintre conturile contabile ale Autorității de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică și cele ale beneficiarului/liderului de parteneriat pentru operațiunile gestionate în cadrul proiectului, beneficiarul are obligația transmiterii lunare, până la data de 20 a lunii curente, a Formularului nr. 10 – Notificare cu privire la reconcilierea contabilă, prevăzut în anexa nr. 10 la H.G. nr. 93/2016, din care să rezulte sumele primite de la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică și cele plătite acesteia, conform prevederilor din contractul/decizia/ordinul de finanțare.(23)În situația în care Beneficiarul efectuează plăți în valută, va solicita la rambursare contravaloarea în lei, la cursul comunicat de BNR din data întocmirii documentelor de plată în valută.Mecanismul decontării cererilor de plată(1)În procesul de implementare a Programului Operațional Asistență Tehnică, Beneficiarul poate opta pentru utilizarea mecanismului decontării cererilor de plată. Cererea de plată conține doar cheltuieli neplătite de Beneficiar.(2)Mecanismul decontării cererilor de plată se aplică inclusiv proiectelor implementate în parteneriat. În cadrul proiectului implementat în parteneriat, liderul de parteneriat, instituție publică prevăzute la art. 6 alin. (1) – (4) din O.U.G. nr. 40/2015 cu modificările și completările ulterioare, depune cereri de plată, doar în numele partenerilor lui, cu condiția ca acești parteneri să nu se încadreze în prevederile art. 6 alin. (1) – (4) din O.U.G. nr. 40/2015.(3)Pentru a beneficia de mecanismul decontării cererilor de plată, beneficiarul/liderul de parteneriat/partenerul, altul decât cei prevăzuți la art. 6 și 7 din O.U.G. nr. 40/2015, au obligația de a-și plăti integral contribuția proprie aferentă facturilor incluse în cererea de plată anterior depunerii acesteia.(4)După primirea facturilor pentru livrarea bunurilor/prestarea serviciilor acceptate la plată, a facturilor de avans în conformitate cu clauzele prevăzute în contractele de achiziții aferente proiectului acceptate la plată, beneficiarul depune la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică cererea de plată și documentele justificative aferente acesteia.(5)Pentru proiectele implementate în parteneriat, liderul de parteneriat depune cererea de plată, iar Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică virează, după efectuarea verificărilor, valoarea cheltuielilor rambursabile în conturile liderului de parteneriat pentru activitățile proprii/partenerului.(6)În termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la data depunerii de către beneficiar/liderul de parteneriat a cererii de plată cu respectarea prevederilor alin. (3) și (4), Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică efectuează verificarea cererii de plată. După efectuarea verificărilor, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică virează beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerului valoarea cheltuielilor rambursabile, în termen de 3 zile lucrătoare de la momentul de la care dispune de resurse în conturile sale, într-un cont distinct de disponibil, deschis pe numele beneficiarului/liderului de parteneriat la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului. În ziua următoare virării, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică transmite beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerului o notificare. În vederea asigurării unui management financiar riguros, în situația în care nu există posibilitatea recuperării sumelor provenite din debite/corecții din cereri de rambursare, autoritatea de management diminuează valoarea cheltuielilor rambursabile din cererea de plată, în aceste situație beneficiarul suportând din surse proprii valoarea acestor sume.(7)Notificarea prevăzută la alin. (6) va conține cel puțin elementele din modelul prevăzut în Formularul nr. 3 – Notificare aferentă cererii de plată, anexa nr. 3 din H.G. nr. 93/2016.(8)Beneficiarul va depune o copie a notificării la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului la care își are deschise conturile.(9)Beneficiarul/Liderul de parteneriat/partenerul prevăzuți la art. 17 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 93/2016 prezintă la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului, pentru fiecare factură în parte, ordine de plată întocmite distinct pe fiecare element, pentru suma totală virată de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică și, respectiv, ordine de plată întocmite distinct pe fiecare element pentru suma achitată din contribuția proprie, cu excepția beneficiarilor prevăzuți la art. 17 alin. (1) din H.G. nr. 93/2016.(10)Operațiunile prevăzute la alin. (9) se efectuează de către beneficiar/lider de parteneriat/partener în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la încasarea sumelor în contul prevăzut la alin. (6) și (5).(11)Sumele virate beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerului pe baza cererilor de plată nu pot fi utilizate pentru o altă destinație decât cea pentru care au fost acordate.(12)Pentru depunerea de către beneficiar/liderul de parteneriat a unor documente adiționale sau clarificări solicitate de către Autoritatea de Management Programul Operațional Asistență Tehnică, termenul de 20 de zile lucrătoare prevăzut la alin. (6) poate fi întrerupt, fără ca perioadele de întrerupere cumulate să depășească 10 zile lucrătoare.(13)În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data încasării sumelor virate de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică conform alin. (6), beneficiarul are obligația de a depune cererea de rambursare aferentă cererii de plată la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, în care să includă sumele din facturile decontate prin cererea de plată. În cazul proiectelor implementate în parteneriat, liderul de parteneriat depune o cerere de rambursare centralizată la nivel de proiect în care sunt incluse sumele din facturile decontate prin cererea de plată.(14)Beneficiarul/liderul de parteneriat/partenerul are obligația restituirii integrale sau parțiale a sumelor virate în cazul în care nu justifică prin cereri de rambursare utilizarea acestora.(15)Beneficiarul/liderul de parteneriat/partenerul este responsabil de utilizarea sumelor potrivit destinațiilor, precum și de restituirea fondurilor virate în cazul în care nu justifică utilizarea lor.(16)Pentru sumele virate și nejustificate prin cereri de rambursare, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică notifică beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerului în termen de 5 zile lucrătoare obligația restituirii acestora.(17)Nerespectarea prevederilor alin. (13) de către beneficiar/ lider de parteneriat constituie încălcarea contractului/deciziei de finanțare, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică putând decide rezilierea acestuia.(18)Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică autorizează, potrivit prevederilor legale ale Uniunii Europene și naționale, cheltuielile pentru care s-a depus cerere de rambursare potrivit alin. (13) și notifică beneficiarul, evidențiind distinct sumele aferente FEDR și sumele reprezentând cofinanțare publică asigurată din bugetul de stat.(19)Din valoarea cererii de rambursare aferentă cererii de plată se deduc sumele virate pe baza cererii de plată.(20)În cazul în care, în urma autorizării cererii de rambursare aferente cererii de plată, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică constată că valoarea cheltuielilor eligibile este mai mică decât valoarea cheltuielilor autorizate prin cererea de plată, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică transmite beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerului o notificare privind suma cheltuielilor neeligibile ce trebuie restituită.(21)Termenul de restituire a sumelor prevăzute la alin. (20) și la alin. (14) nu poate depăși 5 zile de la data primirii notificărilor prevăzute la alin. (14) și (16).(22)Recuperarea sumelor, inclusiv a sumelor rezultate din aplicarea prevederilor alin. (20), se efectuează potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare.(d) Condiții aferente Programului OperaționalValoarea proiectului(1)Prin excepție de la prevederile alin. (3) art. 3 – Valoarea proiectului din Condiții generale, bugetul proiectelor finanțate din Programul Operațional Asistență Tehnică 2014-2020 poate fi majorat, față de valoarea aprobată prin cererea de finanțare, numai în cazuri bine justificate, cu condiția aprobării Autorității de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică. Această modificare va constitui obiectul unui act adițional la Decizie.Eligibilitatea cheltuielilor(2)Aprobarea proiectului și semnarea Deciziei de Finanțare de către AM POAT nu reprezintă o confirmare a eligibilității cheltuielilor, aceasta urmând a fi stabilită în urma procesului de verificare a modului de utilizare a fondurilor.(3)Orice cheltuială efectuată după expirarea perioadei de implementare a Proiectului prevăzute la art. 2 alin (2) din Condiții generale, va fi suportată de către Beneficiar.(4)Documentele justificative necesare plății prefinanțării/cererilor de plată/rambursării cheltuielilor eligibile sunt prevăzute în Ghidul de implementare tehnică și financiară a proiectelor finanțate din POAT 2014-2020.Rambursarea/plata cheltuielilor(5)În cazul proiectelor cu o perioadă de implementare (art. 2 alin. (2) din Condiții generale) mai mare de 2 ani, beneficiarul va respecta următoarele ținte privind procentul de cheltuieli eligibile solicitate raportat la valoarea eligibilă a proiectului conform Deciziei de Finanțare/ultimul act adițional: ┌──────┬─────────────────────────────────────┬────────────────────────┐ │Țintă │ Dată limită (se stabilește la │Procentul cheltuielilor │ │ │ 1,5 ani) │eligibile solicitate în │ │ │ │cererile de rambursare, │ │ │ │raportate la valoarea │ │ │ │eligibilă a proiectului │ ├──────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │ 1 │(1,5 ani de la data începerii │ │ │ │ proiectului) │ │ ├──────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │ 2 │(3 ani de la data începerii │ │ │ │de proiectului) │ │ ├──────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │ 3 │(4,5 ani de la data începerii │ │ │ │proiectului) │ │ └──────┴─────────────────────────────────────┴────────────────────────┘(6)În cazul în care prevederile alin. (5) nu sunt respectate, valoarea eligibilă a proiectului va fi diminuată cu valoarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică nelansate la data limită a realizării țintei. În acest scop, beneficiarul va transmite situația procedurilor de atribuire prevăzute în proiect în termen de 5 (cinci) zile de la data limită a realizării țintei conform tabelului de mai sus și Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică va iniția actul adițional în termen de 5 (cinci) zile de la primirea situației.Alte obligații ale beneficiarului specifice Programului Operațional Asistență Tehnică 2014- 2020(7)În cazul în care proiectul generează Beneficiarului venituri nete pe parcursul implementării, acesta este obligat să le declare anual, urmând să se aplice prevederile legislației comunitare în vigoare.(8)Beneficiarii au obligația de a transmite la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică copii după dosarele procedurilor de achiziție publică, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data semnării contractelor de achiziții publice, în vederea efectuării verificării acestora de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică. În termen de 5 zile lucrătoare de la data finalizării verificării, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică notifică Beneficiarul cu privire la rezultatul verificării.(9)Beneficiarul are obligația de a respecta instrucțiunile emise conform legii de Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică.(10)Beneficiarul se obligă să nu înstrăineze obiectele/bunurile, fie ele mobile sau imobile pe până la finalul perioadei de durabilitate prevăzută la art. 2, alin. (5) din Condiții generale.Alte drepturi și obligații ale Autorității de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică(11)În cazul în care Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică a luat la cunoștință de modificări care fac ca proiectul să fie neeligibil, după verificarea și constatarea acestor modificări, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică sistează finanțarea nerambursabilă și reziliază Decizia de Finanțare, iar sumele acordate până în acel moment se vor recupera în conformitate cu legislația națională.(12)Urmare verificărilor, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică declară neeligibile cheltuielile efectuate cu nerespectarea prevederilor legale în vigoare, inclusiv în situația în care acestea au fost cuprinse în Decizia de Finanțare, actele adiționale și/sau notificările transmise de către Beneficiar și avizate de către AM POAT, pe toată durata de valabilitate a Deciziei.(13)AM POAT își rezervă dreptul de a diminua corespunzător finanțarea acordată, în situația în care indicatorii Proiectului prevăzuți în Cererea de finanțare sunt neîndepliniți, conform anexei Corelare indicatori – buget la Cererea de finanțare aprobată, proporțional cu gradul de neîndeplinire a acestora, conform procedurilor specifice și a legislației în vigoare incidente.Dreptul de proprietate/utilizare a rezultatelor și echipamentelor(14)Orice rezultate sau drepturi legate de acestea, inclusiv drepturi de autor și/sau orice alte drepturi de proprietate intelectuală și/sau industrială, obținute în executarea sau ca urmare a executării acestei Decizii de Finanțare, vor fi proprietatea Beneficiarului.(15)În cazul proiectelor implementate în parteneriat, orice rezultate sau drepturi legate de acestea, inclusiv drepturi de autor și/sau orice alte drepturi de proprietate intelectuală și/sau industrială, obținute în executarea sau ca urmare a executării acestei Decizii, vor fi proprietatea liderului de Proiect sau a partenerului/ partenerilor acestuia, conform celor prevăzute în Acordul de parteneriat încheiat între Beneficiar și Parteneri (Anexa 5 la prezenta decizie de finanțare).Modificarea Deciziei de Finanțare(16)Beneficiarul poate efectua cheltuieli în condițiile modificate prevăzute în notificare sau în propunerea de modificare prin act adițional, dar le poate solicita la rambursare numai după intrarea în vigoare a notificării/actului adițional.(17)În cazul în care propunerea de modificare trimisă de Beneficiar nu este aprobată de AM sau în cazul în care actul adițional nu se semnează, cheltuielile efectuate de beneficiar conform propunerii de modificare nu vor fi considerate eligibile de către AM.(18)În completare la alin. (7) al art. 10 – Modificări și completări din Condiții generale, beneficiarul poate transmite Autorității de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică notificări privind:a. modificarea informațiilor privind "Resursele umane implicate" din cererea de finanțare, cu respectarea cerințelor din Ghidul solicitantului;b. modificarea achizițiilor publice din cererea de finanțare, cu condiția ca aceste modificări să nu afecteze valoarea totală și valoarea totală eligibilă a proiectului, așa cum sunt prevăzute la art. 3 alin. (1) din Condițiile generale, și/sau perioada de implementare și să respecte prevederile legislației naționale și comunitare în vigoare;c. modificarea informațiilor privind "Localizarea proiectului" din cererea de finanțare;d. modificări ale Anexei 2 – Cererea de finanțare, în scopul actualizării caracteristicilor tehnice pentru echipamentele și dotările ce urmează a fi achiziționate, având în vedere progresul tehnologic înregistrat de la momentul scrierii cererii de finanțare și până în momentul lansării procedurii de achiziție, cu condiția ca aceste modificări să nu afecteze valoarea totală/eligibilă a proiectului, indicatorii, valoarea achiziției, perioada de implementare și să respecte prevederile contractuale legale în vigoare;e. modificări ale Anexei Corelare indicatori – buget la Cererea de finanțare, cu încadrarea în valoarea totală eligibilă a proiectului, așa cum este prevăzută la art. 3 alin. (1) din Condițiile generale, și fără a modifica ținta indicatorilor.(19)În cazul în care, pe perioada de implementare a Proiectului, se înregistrează economii constând în diferențe între valoarea estimată a procedurilor de achiziție și valoarea atribuită, acestea se pot utiliza în scopul implementării Proiectului, cu acordul prealabil al AM, și fără a afecta obiectivul Proiectului, prin act adițional cu respectarea Condițiilor generale și specifice.(20)AM POAT poate modifica/completa, prin notificare, următoarele documente care fac parte integrantă din Decizia de Finanțare:1. Anexa 1(b) – Acordarea și recuperarea prefinanțării2. Anexa 1(c) – Condiții de rambursare și plată a cheltuielilor;3. Anexa 3 – Măsuri de informare și publicitate;4. Anexa 4 – Monitorizarea și raportarea.Conflictul de interese(21)Pentru a evita orice conflict de interese între părți, acestea se obligă să întreprindă toate diligențele necesare și să se informeze reciproc, în termen de maxim 5 (cinci) zile lucrătoare de la luarea la cunoștință, în legătură cu orice situație care dă sau este posibil să dea naștere unui astfel de conflict.(22)AM POAT verifică aceste situații și ia măsurile necesare, conform prevederilor legislației naționale și comunitare incidente, dacă este cazul.Monitorizare(23)În conformitate cu prevederile art. 12, alin (2) din OUG nr. 40/2015, în scopul utilizării eficiente a fondurilor publice, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică dezangajează fondurile rămase neutilizate în urma atribuirii și/sau finalizării contractelor de achiziție publică aferente Deciziei de Finanțare, în condițiile legii.(24)În vederea aplicării prevederilor alin. (23), beneficiarul este obligat să transmită la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, în luna iulie a fiecărui an din perioada de la semnarea Deciziei de Finanțare și până la finalul perioadei de implementare a proiectului, în urma analizei stadiului derulării procedurilor de achiziție și/sau implementării contractelor de achiziție publică la 30 iunie a anului respectiv, dacă înregistrează economii în urma atribuirii și/sau finalizării acestor contracte, o solicitare de modificare a Deciziei de Finanțare în sensul diminuării valorii cu fondurile rămase neutilizate sau realocării acestor economii, dacă este cazul.Încetarea Deciziei de finanțare(25)În cazul încetării Deciziei de Finanțare conform art 15, alin. (2) și (3) din Condiții generale, Beneficiarul are obligația restituirii finanțării acordate în termen de 10 zile lucrătoare de la încetarea Deciziei. În cazul în care Beneficiarul nu va respecta acest termen i se vor percepe majorări de întârziere conform Codului fiscal în vigoare.Recuperarea sumelor plătite(26)Pentru operațiunile în cazul cărora există obligativitatea asigurării durabilității, finanțarea nerambursabilă acordată va fi recuperată proporțional și în cazul în care bunurile achiziționate în cadrul proiectului au fost vândute sau închiriate într-o perioadă de 5 (cinci) ani după finalizarea perioadei de implementare a Proiectului.(27)În cazul în care Beneficiarul nu asigură sustenabilitatea proiectului, așa cum s-a angajat prin cererea de finanțare, finanțarea nerambursabilă acordată va fi recuperată proporțional cu gradul de atingere a rezultatelor și/sau realizarea obiectivului proiectului.Implementarea în parteneriat a proiectelor (dacă este cazul)(28)Toți partenerii sunt ținuți să respecte întocmai și în integralitate prevederile prezentei Decizii de Finanțare. , ca lider al parteneriatului, răspunde în fața AM de îndeplinirea prevederilor prezentei Decizii.(29)Cheltuielile sunt considerate eligibile dacă sunt efectuate de către liderul parteneriatului sau parteneri.(30)Liderul parteneriatului este responsabil cu transmiterea cererilor de rambursare/plată/rapoartelor de progres către AM POAT conform prevederilor prezentei Decizii de Finanțare.(31)Pentru neregulile identificate în cadrul proiectelor implementate în parteneriat, AM POAT emite notificările și titlurile de creanță pe numele liderului de parteneriat sau partenerului, după caz, care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli conform Acordului de parteneriat încheiat între beneficiar și Parteneri (Anexa 5 la prezenta Decizie de Finanțare).(32)În cazul în care, unul dintre Parteneri se retrage sau nu-și îndeplinește obligațiile conform Acordului de parteneriat încheiat cu Beneficiarul, acesta din urmă are obligația de a prelua activitățile Partenerului în cauză, indiferent de prevederile Acordului de parteneriat.(33)Beneficiarul poate înlocui Partenerii aprobați prin Cererea de finanțare, în cazuri temeinic justificate, prin act adițional la Decizia de Finanțare și cu respectarea prevederilor legale, precum și a tuturor condițiilor stipulate în Acordul de parteneriat și prin Ghidul solicitantului aplicabil apelului de proiecte.Publicarea datelor(34)Beneficiarul este de acord ca următoarele date să fie publicate de către AM POAT: denumirea beneficiarului, denumirea Proiectului, valoarea totală a finanțării nerambursabile acordate, datele de începere și de finalizare ale Proiectului, locul de implementare a acestuia, precum și orice alte documente cu condiția de a nu se aduce atingere prevederilor legale. +
Anexa 3Măsurile de informare și publicitateMăsurile de informare și publicitate privind operațiunile finanțate din instrumente structurale sunt definite în conformitate cu prevederile Regulamentului Comisiei Europene (CE) Nr. 1303/2013 privind stabilirea unor dispoziții comune privind FEDR, FSE, FC, FEADR și FEPAM, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind FEDR, FSE, FC, FEADR și FEPAM și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului cu modificările și completările ulterioare și a Regulamentului CE Nr. 821/2014 (art. 3, art. 4 și Anexa II) privind stabilirea normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, cu modificările și completările ulterioare.Acceptarea finanțării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista Operațiunilor în conformitate cu prevederile art. 115 alin. (2) din Regulamentul CE Nr. 1303/2013 cu modificările și completările ulterioare.1. Reguli generale – cerințe pentru toate proiectele(1)Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităților de informare și publicitate în legătură cu asistența financiară nerambursabilă obținută prin Programul Operațional Asistență Tehnică 2014-2020, în conformitate cu cele declarate în cererea de finanțare.(2)Neîndeplinirea acestor obligații poate avea drept consecință pierderea fondurilor alocate pentru informare și publicitate și aplicarea unor sancțiuni.(3)Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanțării nerambursabile, următoarele date să fie publicate, electronic sau în orice alt mod: denumirea Beneficiarului, titlul și rezumatul Proiectului, valoarea totală a finanțării, datele de începere și de finalizare ale Proiectului, locul de implementare al acestuia.(4)Beneficiarul este obligat să expună cel puțin un afiș cu informații despre proiect (dimensiunea minimă A3), inclusiv despre contribuția financiară din partea Uniunii, într-un loc ușor vizibil publicului, cum ar fi zona de intrare în sediul acestuia.(5)Beneficiarii sunt obligați să utilizeze pentru toate materialele de comunicare realizate în cadrul proiectelor finanțate prin Programul Operațional Asistență Tehnică: sigla Uniunii Europene, sigla Guvernului României, precum și cea a Instrumentelor Structurale 2014- 2020, însoțite de mențiunea "Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin POAT 2014-2020". Prin materiale de comunicare se înțelege: fluturași, pliante, broșuri, afișe, bannere, comunicate de presă, website-uri, newsletters, spoturi radio-TV, inserții în presa scrisă, standuri expoziționale, autocolante, materiale promoționale sau orice alte produse prin care este promovat proiectul și rezultatele acestuia.(6)Beneficiarii vor utiliza indicațiile tehnice din Manualul de Identitate Vizuală pentru Instrumentele Structurale 2014-2020 în România.(7)Publicațiile tipărite care sunt realizate în cadrul Proiectului trebuie să menționeze pe ultima copertă obligatoriu titlul programului/proiectului, editorul materialului, data publicării, elementele de vizibilitatea menționate la alin. (4), precum și textul "Conținutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziția oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului României".(8)Website-urile dezvoltate în cadrul proiectelor finanțate prin Programul Operațional Asistență Tehnică vor conține obligatoriu pe pagina de deschidere: sigla Uniunii Europene, sigla Guvernului României, precum și cea a Instrumentelor Structurale 2014-2020, textul "Conținutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziția oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului României" și un link către site-ul web al Instrumentelor Structurale în România, www.fonduri-ue.ro, însoțit de textul: " Pentru informații detaliate despre celelalte programe cofinanțate de Uniunea Europeană, va invităm să vizitați www.fonduri-ue.ro" (textul reprezentând un link la adresa web (URL): http://www.fonduri- ue.ro).(9)Bannerele expuse în acțiunile proiectelor finanțate prin Programul Operațional Asistență Tehnică vor avea inscripționate titlul programului/proiectului, sigla Uniunii Europene, sigla Guvernului României și sigla Instrumentelor structurale 2014-2020, precum și mențiunea "Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin POAT 2014-2020".(10)Dimensiunile recomandate pentru bannere sunt:a)2,5m x 1 m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoane; … b)4 m x 1,5 m pentru o sală mai mare sau în exterior. … (11)În cazul achizițiilor de echipamente, acestora li se va aplica pe partea cea mai vizibilă pentru public un autocolant (dimensiune recomandată 90mm x 50mm) care să conțină următoarele elemente informative obligatorii: sigla Uniunii Europene, sigla Guvernului României, sigla Instrumentelor Structurale 2014-2020. De asemenea, autocolantul trebuie să conțină numele proiectului, mențiunea "Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin POAT 2014-2020" și o afirmație aleasă de Autoritatea de Management, care să sublinieze contribuția intervenției realizate din instrumente structurale, după caz. Pentru produsele cu o suprafață foarte mică de expunere, în care informațiile nu ar fi suficient de vizibile și inteligibile, se utilizează cel puțin sigla Uniunii Europene, celelalte elemente fiind opționale.(12)Beneficiarii sunt obligați să asigure o informare transparentă și corectă a mass-media asupra Proiectului finanțat prin Programul Operațional Asistență Tehnică.(13)La începutul și la finalizarea unui program/proiect finanțat din Instrumente structurale, vor fi publicate anunțuri publicitare sau comunicate de presă (anunțuri de presă, pe pagina web sau alte mijloace). Beneficiarii finanțărilor vor face dovada apariției comunicatelor (știrilor rezultate) sau anunțurilor în mass media relevante pentru program/proiect la prima cerere de rambursare depusă pentru anunțul de început al proiectului și la cererea de rambursare finală pentru anunțul de finalizare al proiectului. Acestea vor conține valoarea Proiectului (evidențiind suma finanțării primite din Programul Operațional Asistență Tehnică), titlul proiectului/investiției, Beneficiarul, rezultatele prevăzute/obținute.(14)Informații și elemente grafice obligatorii pentru un comunicat de presă (anunț de presă):– Sigla Uniunii Europene (în stânga sus);– Sigla Guvernului României va fi plasată la mijloc, sus;– Sigla Instrumentelor Structurale în România va fi plasată în colțul din dreapta sus.– Mențiunea "Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin POAT 2014-2020".Notă:În cazul în care există: sigla Programului Operațional va fi poziționată în partea de sus a documentului, între sigla Guvernului României și sigla Instrumentelor Structurale; sigla proiectului va fi așezată la mijloc, în partea de jos a documentului. +
Anexa 4Monitorizarea și raportarea +
Secţiunea IMonitorizarea implementării Deciziei de Finanțare(1)AM POAT monitorizează permanent implementarea proiectului, îndeplinirea indicatorilor și atingerea rezultatelor și a obiectivelor asumate de beneficiar prin Decizia de Finanțare și anexele acestuia, precum și modul în care beneficiarul respectă prevederile Deciziei de Finanțare;(2)AM monitorizează progresul implementării Deciziei de Finanțare, fără a se limita la acesta, prin:a)Verificarea documentelor: Rapoarte de progres/finale și rapoarte de sustenabilitate transmise de beneficiar; … b)Verificarea datelor introduse în MySMIS 2014/SMIS 2014+; … c)Vizite de monitorizare: vizite pe teren la beneficiarii proiectelor, atât în perioada de implementare a proiectului, cât și post-implementare, pe durata de valabilitate a Deciziei de Finanțare; … d)Analizarea stadiului implementării proiectelor în vederea modificării/suspendării/rezilierii Deciziei de Finanțare, conform prevederilor … acesteia. +
Secţiunea IIRaportarea în cadrul Deciziei de Finanțare(1)Beneficiarul va transmite Rapoarte de Progres, trimestrial și ori de câte ori se vor solicita de AM POAT, în conformitate cu documentele subsecvente emise de AM POAT în vederea implementării proiectului.(2)Aceste Rapoarte de progres au scopul de a prezenta în mod regulat informații tehnice și financiare referitoare la stadiul derulării proiectului și probleme întâmpinate pe parcursul derulării.(3)Transmiterea rapoartelor de progres ale Beneficiarului se va face către AM POAT, în 10 zile lucrătoare de la încheierea fiecărei trimestru calendaristic pe parcursul perioadei de implementare a proiectului.(4)Rapoartele de progres vor conține următoarele tipuri de date și informații:a)modificări ale statutului și datelor de identificare a beneficiarului; … b)date privind stadiul achizițiilor; … c)date privind stadiul activităților; … d)date privind nivelul atins al indicatorilor incluși în cererea de finanțare; … e)date privind atingerea rezultatelor și obiectivului/obiectivelor proiectului; … f)date privind cheltuielile efectuate de beneficiari, inclusiv previziuni ale cheltuielilor; … g)informații privind problemele întâmpinate în implementarea proiectului și acțiunile de remediere întreprinse sau necesare. … (5)Beneficiarul va transmite Rapoarte de Durabilitate, anual, până la sfârșitul trimestrului I, pe întreaga perioada de durabilitate a proiectului, începând cu primul an calendaristic ce urmează anului în care a fost finalizată implementarea.(6)Rapoartele de durabilitate vor conține următoarele tipuri de date și informații:a)modul în care beneficiarul a asigurat sustenabilitatea rezultatelor proiectului după finalizarea implementării proiectului; … b)modificări ale statutului și datelor de identificare a beneficiarului; … c)modul și locul de utilizare a infrastructurilor, echipamentelor și bunurilor realizate sau achiziționate în cadrul proiectului; … d)modul în care investiția în infrastructură sau investiția productivă continuă să genereze rezultate. … +
Secţiunea IIIDescrierea procesului de monitorizare(1)AM POAT verifică și avizează Raportul de Progres transmis de către Beneficiar în conformitate și cu respectarea termenelor prevăzute în procedura operațională aplicabilă, în scopul:a)colectării, revizuirii și verificării informațiilor furnizate de Beneficiar; … b)analizării gradului de realizare a indicatorilor; … c)analizării evoluției implementării proiectului, raportat la graficul de activități stabilit prin Decizia de Finanțare, bugetul proiectului și calendarul estimativ al achizițiilor; … d)identificării problemelor care apar pe parcursul implementării proiectului, precum și a cazurilor de succes și bunelor practici. … (2)Vizita AM POAT de monitorizare pe parcursul implementării proiectuluia)are în vedere verificarea existenței fizice a unui proiect sau a unui sistem de management performant al proiectului și permite verificarea corectitudinii, completitudinii și acurateței informației furnizate de beneficiar în Rapoartele de progres și a gradului de realizare a indicatorilor stabiliți prin Decizia de Finanțare. … b)facilitează contactul dintre reprezentanții AM POAT și beneficiari în scopul comunicării problemelor care pot împiedica implementarea corespunzătoare a proiectului. … c)urmărește: … i. să se asigure de faptul că proiectul se derulează conform Deciziei de Finanțare;ii. să identifice, în timp util, posibilele probleme și să propună măsuri de rezolvare a acestora, precum și îmbunătățirea activității de implementare;iii. să identifice elementele de succes ale proiectului și bune practici.(3)Analizarea durabilității proiectuluia)se realizează de AM POAT pe baza rapoartelor de durabilitate întocmite de beneficiar și a vizitelor de monitorizare, pentru a se asigura de sustenabilitatea rezultatelor proiectelor, precum și de faptul că toate contribuțiile din fonduri se atribuie numai proiectelor care, în termen de 3/5 ani de la încheierea acestora, nu au fost afectate de nicio modificare, respectiv: … i. o schimbare substanțială care să le afecteze natura, obiectivele sau condițiile de realizare și care ar determina subminarea obiectivelor inițiale ale acestora;ii. o schimbare asupra proprietății unui element de infrastructură care conferă un avantaj nejustificat unei întreprinderi sau unui organism public;(4)Vizita de monitorizare a durabilității proiectuluia)se realizează la locul de implementare a proiectului/sediul beneficiarului și pot fi anunțate sau ad-hoc. … b)are ca scop verificarea la fața locului a faptului că beneficiarul a asigurat sustenabilitatea rezultatelor proiectului, precum și faptul că acesta nu a suferit modificări substanțiale în perioada de 3/5 ani de la finalizare implementării, a situației investiției, a gradului de îndeplinire a indicatorilor de rezultat și a sustenabilității proiectului. … (5)Beneficiarul are obligația de a participa la vizitele de monitorizare, atât pe parcursul implementării proiectului cât și cele din perioada de durabilitate, de a furniza echipei de monitorizare a AM POAT toate informațiile solicitate și de a permite accesul neîngrădit al acesteia la documentele aferente proiectului și rezultatele declarate ca obținute pe parcursul implementării acestuia. +
Anexa 5ACORD DE PARTENERIAT(Acordul încheiat între Beneficiar și Partener/Parteneri)(Model recomandat) +
Articolul 1Părțile1. denumirea completă a organizației, cu sediul în (adresa sediului), codul fiscal*1) ………., având calitatea de Lider parteneriat/Partener 1Notă …
──────────
*1 Codul fiscal sau codul TVA, după caz
──────────2. denumirea completă a organizației, cu sediul în (adresa sediului), codul fiscal ………., având calitatea de membru 2/Partener 23. denumirea completă a organizației, cu sediul în (adresa sediului), codul fiscal ………., având calitatea de membru n/Partener n, n = numărul total de membri ai parteneriatuluiau convenit următoarele: +
Articolul 2Obiectul(1)Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile și obligațiile părților, contribuția financiară proprie a fiecărei părți la bugetul proiectului, precum și responsabilitățile ce le revin în implementarea activităților aferente proiectului: titlul proiectului, care este depus în cadrul Programului Operațional Asistență Tehnică 2014-2020, Axa prioritară ………., apel de proiecte (Cod generat MySMIS2014 și denumire) ……….(2)Cererea de finanțare, inclusiv anexele sale, sunt parte integrantă a acestui acord. +
Articolul 3Principiile de bună practică ale parteneriatului(1)Toți partenerii trebuie să contribuie la implementarea proiectului și să își asume rolul lor în cadrul proiectului, așa cum acesta este definit în cadrul prezentului Acord de Parteneriat.(2)Părțile trebuie să se consulte în mod regulat și să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluția proiectului.(3)Toți partenerii trebuie să implementeze activitățile cu respectarea standardelor profesionale și de etică cele mai înalte.(4)Partenerii sunt obligați să respecte regulile privitoare la conflictul de interese și regimul incompatibilităților, iar, în cazul apariției unui asemenea conflict, să dispună luarea măsurilor ce conduc la evitarea, respectiv stingerea lui, inclusiv, dar fără a se limita la, informarea Autorității de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică în legătură cu orice situație care dă naștere sau este posibil să dea naștere unui astfel de conflict, în termen de 3 (trei) zile lucrătoare de la data apariției unei astfel de situații. În caz contrar, semnatarii prezentului acord înțeleg că Decizia de Finanțare poate fi reziliată prin decizia Autorității de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică responsabil de plin drept, fără punere în întârziere, fără intervenția unui tribunal arbitral/unei instanțe judecătorești și fără îndeplinirea altor formalități, cu excepția transmiterii către Liderul de parteneriat a unei simple informări cu privire la rezilierea Deciziei de finanțare. +
Articolul 4Roluri și responsabilități în implementarea proiectului(1)Rolurile și responsabilitățile sunt descrise în tabelul de mai jos și corespund prevederilor din Cererea de finanțare – care este documentul principal în stabilirea principalelor activități asumate de fiecare partener:*Font 7* ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Organizația Roluri și responsabilități ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Lider de proiect (Partener 1) Se vor descrie activitățile și subactivitățile pe care fiecare partener trebuie să le implementeze, în strânsă corelare cu informațiile furnizate în formularul cererii de finanțare Se descriu resursele umane implicate, resursele materiale proprii puse la dispoziția proiectului și resursele ce vor fi achiziționate în cadrul proiectului ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Partener 2 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Partener n ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────(2)Pentru a implementa activitățile desfășurate în conformitate cu cererea de finanțare și cu alin (1), Partenerii vor angaja următoarele cheltuieli, după cum urmează: ┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐ │ │ Valoare estimată a cheltuielilor │ │ │ eligibile angajate pe perioada │ │ Organizația │proiectului* [Lei, inclusiv TVA │ │ │eligibil] │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │ Liderul de parteneriat │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │ Partener 1 │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │Total (se va corela cu valoarea │ │ │eligibilă a proiectului) │ │ └──────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘*) Notă: valorile menționate vor fi cele existente în cererea de finanțare.(3)Partenerii vor asigura contribuția proprie la cheltuielile totale ale proiectului așa cum este precizat în Cererea de finanțare și în prezentul acord. ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Organizația Contribuția (unde este cazul) ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Lider de proiect (Partener 1) Valoarea contribuției (în lei) Valoarea contribuției la valoarea totală a proiectului (%) ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Partener 2 ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Partener n ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare sunt conforme cu prevederile Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobate prin HG nr. 93/2016. +
Articolul 5Perioada de valabilitate a acorduluiPerioada de valabilitate a Acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Decizia de Finanțare aferentă proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a Deciziei de Finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord. +
Articolul 6Drepturile și obligațiile liderului de proiect (Partenerului 1)A. Drepturile liderului de parteneriat(1)Liderul de Parteneriat (beneficiar/Partener 1) are dreptul să solicite celorlalți parteneri furnizarea oricăror informații și documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de rambursare și altor documente necesare implementării proiectului și executării Deciziei de Finanțare.B. Obligațiile liderului de parteneriat(1)Liderul de parteneriat (Partener 1) va transmite Cererea de finanțare în sistemul electronic.(2)Membrii parteneriatului acordă prin prezenta un mandat de reprezentare Liderului de parteneriat, potrivit art. 2013 și următoarele din Codul civil, pentru a semna Decizia de Finanțare cu Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică în numele Parteneriatului, precum și pentru a reprezenta membrii Parteneriatului față de Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, pentru orice aspect legat de implementarea Proiectului și derularea Deciziei de Finanțare.(3)În cazul proiectelor implementate în parteneriat, Liderul de parteneriat reprezintă și acționează în numele Parteneriatului în scopul executării Deciziei de finanțare și va avea autoritatea necesară pentru a angaja legal toți partenerii, în scopul îndeplinirii rolurilor și responsabilităților, derulării activităților și asigurarea resurselor umane, materiale și financiare, așa cum sunt acestea asumate de fiecare partener, în conformitate cu prevederile Acordului de parteneriat. Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului și le va furniza copii ale rapoartelor de progres și financiare, precum și copii ale altor documente necesare implementării proiectului și executării Deciziei de Finanțare.(4)Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activități, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică 2014-2020.(5)Înlocuirea unuia dintre parteneri fără consimțământul scris al acestuia, este posibilă doar în cazul nerealizării culpabile a activităților asumate și/sau ca urmare a nerespectării procedurilor stabilite pentru buna implementare a proiectului de către partenerul în cauză, dovedite de ceilalți membrii ai Parteneriatului către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, sau în ipoteza deschiderii procedurii de insolvență a partenerului în cauză.(6)Liderul parteneriatului este responsabil cu transmiterea cererilor de prefinanțare/plată/rambursare către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică conform prevederilor Deciziei de Finanțare și legislației aplicabile.(7)Pentru proiectele implementate în parteneriat, liderul de parteneriat depune cererea de rambursare, iar Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică virează, după efectuarea verificărilor, valoarea cheltuielilor rambursabile în conturile liderilor de parteneriat/partenerilor care le-au efectuat, fără a aduce atingere Deciziei de Finanțare și prevederilor acordului de parteneriat, parte integrantă a acesteia.(8)Liderul de parteneriat are obligația de a da curs solicitărilor partenerilor privind depunerea de cereri de prefinanțare/plată/rambursare, pentru cheltuielile previzionate/efectuate de către parteneri.(9)În cazul în care unul din partenerii 2, 3, n, nu duce la îndeplinire una sau mai multe din obligațiile care le revin (e.g. implementarea unor activități, asigurarea contribuției la cofinanțarea proiectului, respectarea normelor în vigoare privind procedura de atribuire a contractelor de achiziție), semnatarii prezentului acord de parteneriat înțeleg și acceptă că se poate înlocui un Partener din cadrul Parteneriatului cu o altă entitate cu personalitate juridică care îndeplinește condițiile reglementate de Ghidul Solicitantului Condiții Specifice, proporțional cu partea rămasă de executat din Decizie, și care preia cel puțin obligațiile restante din cele asumate de partenerul pe care îl înlocuiește.(10)Liderul de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică. +
Articolul 7Drepturile și obligațiile Partenerilor 2, 3, nA. Drepturile Partenerilor 2, 3, n(1)Cheltuielile angajate de Partenerii 2, 3, n, sunt eligibile în același fel ca și cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător rolurilor avute în proiect.(2)Partenerii au dreptul să fie consultați cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informați despre progresul în implementarea proiectului și să li se furnizeze, de către liderul de parteneriat, copii ale rapoartelor de progres și financiare, precum și copii ale altor documente necesare implementării proiectului și executării Deciziei de Finanțare.(3)Partenerii au dreptul să fie consultați, de către liderul de parteneriat, în privința propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activități, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică.(4)Partenerii au dreptul să solicite Liderului de parteneriat depunerea de cereri de prefinanțare/plată/rambursare, pentru cheltuielile previzionate/efectuate, după caz.B. Obligațiile Partenerilor 2, 3, n(1)Partenerii sunt obligați să transmită copii conforme cu originalul după documentațiile aferente achizițiilor efectuate în cadrul proiectului, inclusiv copii după contractele de achiziție semnate, în scopul elaborării cererilor de plată/rambursare. De asemenea Partenerii trebuie să pună la dispoziția Liderului de parteneriat documentele necesare ce atestă realizarea activităților asumate și a cheltuielilor efectuate.(2)Partenerii sunt obligați să furnizeze orice informații de natură tehnică sau financiară legate de proiect, solicitate de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanțate din instrumente structurale.(3)Partenerii sunt obligați să furnizeze liderului de parteneriat orice informații sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor de progres, precum și orice alte documente necesare implementării proiectului și executării Deciziei de Finanțare.(4)Partenerii sunt responsabili pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele lor de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică. +
Articolul 8Achiziții publice(1)Achizițiile în cadrul proiectului vor fi făcute de către fiecare membru al parteneriatului, cu respectarea condițiilor din Decizia de Finanțare, a legislației aplicabile în domeniul achizițiilor publice pentru proiectele cu finanțare nerambursabilă și/sau a instrucțiunilor emise de Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică și/sau alte organisme abilitate, după caz. +
Articolul 9Proprietatea(1)Părțile au obligația să mențină proprietatea proiectului și natura activității pentru care s-a acordat finanțare, în conformitate cu prevederile Deciziei de Finanțare.(2)Înainte de sfârșitul proiectului, părțile/partenerii vor conveni asupra modului de acordare a dreptului de utilizare a echipamentelor, bunurilor etc. achiziționate prin proiect, precum și a titlurilor și drepturilor de proprietate intelectuală și industrială privind rezultatele proiectului. Copii ale titlurilor de transfer vor fi atașate raportului final.(3)Părțile au obligația de a asigura funcționarea tuturor bunurilor, echipamentelor achiziționate din finanțarea nerambursabilă, la locul de desfășurare a proiectului și exclusiv în scopul pentru care au fost achiziționate, pe perioada de minimum 3 ani de la finalizarea implementării proiectului.(4)Părțile au obligația să nu înstrăineze, închirieze, gajeze bunurile achiziționate ca urmare a obținerii finanțării prin Programul Operațional Asistență Tehnică 2014-2020, pe o perioadă de 3 ani de la finalizarea proiectului, conform paragrafului (1). +
Articolul 10Confidențialitate(1)Părțile semnatare ale prezentului acord convin să păstreze în strictă confidențialitate informațiile primite în cadrul și pe parcursul implementării proiectului și sunt de acord să prevină orice utilizare sau divulgare neautorizată a unor astfel de informații. Părțile înțeleg să utilizeze informațiile confidențiale doar în scopul de a-și îndeplini obligațiile din prezentul Acord de Parteneriat. +
Articolul 11Legea aplicabilă(1)Prezentului Acord i se va aplica și va fi interpretat în conformitate cu legea română.(2)Pe durata prezentului Acord, părțile vor avea dreptul să convină în scris asupra modificării anumitor clauze, prin semnarea unui nou acord de parteneriat și aprobarea acestuia de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică prin act adițional la Decizia de Finanțare, oricând interesele lor cer acest lucru sau când aceste circumstanțe au loc și nu au putut fi prevăzute în momentul în care s-a încheiat prezentul Acord de Parteneriat. +
Articolul 12Dispoziții finale(1)Toate posibilele dispute rezultate din prezentul acord sau în legătură cu el, pe care părțile nu le pot soluționa pe cale amiabilă, vor fi soluționate de instanțele competente.(2)Semnatarii prezentului acord de parteneriat înțeleg și acceptă faptul că nerespectarea culpabilă a prezentului acord de parteneriat, îndeosebi în relația cu Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, poate avea drept consecință rezilierea Deciziei de Finanțare.Întocmit în (număr de exemplare) exemplare, în limba română, câte unul pentru fiecare parte și un original pentru cererea de finanțare.Semnături*Font 7* ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Lider de Numele, prenumele și funcția reprezentantului legal al organizației Semnătura Data și locul semnării parteneriat (Partener 1) ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Partener 2 Numele, prenumele și funcția reprezentantului legal al organizației Semnătura Data și locul semnării ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Partener 3 Numele, prenumele și funcția reprezentantului legal al organizației Semnătura Data și locul semnării ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── +
Anexa 3 CONTRACT DE FINANȚARE PROGRAMUL OPERAȚIONAL ASISTENȚĂ TEHNICĂ 2014-2020 NR: ………. BENEFICIAR: TITLUL PROIECTULUI Cod SMIS 2014+/Cod proiectCONTRACT DE FINANȚARE1. Părțile[Persoana juridică] MINISTERUL ………. în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, cu sediul în str. ……………… , nr. …….. , localitatea ………. ., județul ………….. ., România, cod poștal ………… , telefon: ……….., fax: ……… , poștă electronică: ………, cod fiscal ………………., reprezentat prin (persoana fizică, nume, prenume, funcția deținută) ………… , pe de o parte, denumit în cele ce urmează AM, și[Persoana juridică] ………….., cod de identificare fiscală ………., înregistrată la …………………. sub nr. ……/……/……., cu sediul în localitatea ………., str. ………. nr. ………., sector/județul ………………., România, telefon ……………, fax ………., poștă electronică ………., reprezentată legal prin ………….(funcția deținută…………………), identificat prin …………….., în calitate de Beneficiar al finanțării,au convenit încheierea prezentului Contract de Finanțare, în următoarele condiții:2. Precizări prealabile(1)În prezentul Contract de Finanțare, cu excepția situațiilor când contextul cere altfel sau a unei prevederi contrare:(a) cuvintele care indică singularul includ și pluralul, iar cuvintele care indică pluralul includ și singularul;(b) cuvintele care indică un gen includ toate genurile;(c) termenul "zi" reprezintă zi calendaristică, dacă nu se specifică altfel;(2)Trimiterile la actele normative includ și modificările și completările ulterioare ale acestora, precum și orice alte acte normative subsecvente.(3)În cazul în care oricare dintre prevederile prezentului Contract de Finanțare este sau devine nulă, invalidă sau neexecutabilă conform legii, legalitatea, valabilitatea și posibilitatea de executare a celorlalte prevederi din prezentul Contract de Finanțare vor rămâne neafectate, iar Părțile vor depune eforturile necesare pentru a realiza acele acte și/sau modificări care ar conduce la același rezultat legal și/sau economic care s-a avut în vedere la data încheierii Contractului de Finanțare.(4)În înțelesul prezentului Contract de Finanțare, atunci când există și parteneri, drepturile și obligațiile beneficiarilor revin și partenerilor;(5)Finanțarea nerambursabilă acordată Beneficiarului este stabilită în termenii și condițiile prezentului Contract.CONDIȚII GENERALE +
Articolul 1Obiectul Contractului de Finanțare(1)Obiectul acestui Contract de Finanțare îl reprezintă acordarea finanțării nerambursabile de către (AM)………………………, pentru implementarea Proiectului nr. (dacă acesta nu există, cod proiect) ………. intitulat: ………………………… , denumit în continuare Proiect, pe durata stabilită și în conformitate cu obligațiile asumate prin prezentul Contract de Finanțare inclusiv Anexele care fac parte integrantă din acesta.(2)Beneficiarul se angajează să implementeze Proiectul, în conformitate cu prevederile cuprinse în prezentul Contract și legislația europeană și națională aplicabile acestuia.(3)AM se angajează să plătească finanțarea nerambursabilă, la termenele și în condițiile prevăzute în prezentul Contract și în conformitate cu legislația europeană și națională aplicabile acestuia. +
Articolul 2Durata Contractului și perioada de implementare a proiectului(1)Contractul de Finanțare intră în vigoare și produce efecte de la data semnării lui de către ultima parte.(2)Perioada de implementare a Proiectului este de [durata] luni, respectiv între data [z/l/a] și data [z/l/a], aceasta cuprinzând, dacă este cazul, și perioada de desfășurare a activităților proiectului înainte de semnarea Contractului de Finanțare, conform regulilor de eligibilitate a cheltuielilor.(3)Perioada de implementare a proiectului poate fi prelungită prin acordul părților, în conformitate cu prevederile art. 10 – Modificări și completări și/sau a Condițiilor specifice.(4)Contractul de Finanțare își încetează valabilitatea la data închiderii Programului Operațional Asistență Tehnică 2014-2020, sau la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima.(5)În cazul proiectelor care includ investiții productive sau de infrastructură și care nu sunt co-finanțate din FSE, perioada de durabilitate a proiectului este de minim 3 ani pentru beneficiarii încadrați în categoria IMM, respectiv minim 5 ani pentru beneficiarii care fac parte din categoria întreprinderilor mari și beneficiarilor publici, de la efectuarea plății finale în cadrul prezentului Contract sau durata prevăzută în reglementările privind ajutorul de stat, oricare dintre acestea este mai mare.(6)În cazul unei operațiuni constând în investiții în infrastructură sau producție, contribuția din partea fondurilor ESI se rambursează dacă, în termen de 10 ani de la efectuarea plății finale către beneficiar, activitatea de producție în cauză este delocalizată în afara Uniunii, cu excepția situației în care beneficiarul este un IMM. +
Articolul 3Valoarea Contractului(1)Valoarea totală a Contractului de Finanțare este de ………. lei (valoarea în litere), după cum urmează:*Font 8* ┌─────────┬───────────┬───────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────┬────────────┐ │Valoarea │ Valoarea │Valoarea eligibilă │ Valoarea eligibilă │ Valoarea cofinanțării│Valoarea │ │ totală │ totală │nerambursabilă din │ nerambursabilă din │ eligibile a │neeligibilă │ │ │ eligibilă │FEDR/FC/FSE/ILMT │ bugetul național │ Beneficiarului │inclusiv TVA│ ├─────────┼───────────┼────────┬──────────┼──────────┬──────────┼───────────┬──────────┼────────────┤ │ (lei) │ (lei) │ (lei) │ (%) │ (lei) │ (%) │ (lei) │ (%) │ (lei) │ ├─────────┼───────────┼────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼──────────┼────────────┤ │1 = 2 + 9│2 = 3 + 5+7│ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├─────────┼───────────┼────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼──────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─────────┴───────────┴────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴──────────┴────────────┘(2)AM acordă o finanțare nerambursabilă în sumă maximă de ………. LEI (valoarea în litere)*1), echivalentă cu ……….[valoarea] % din valoarea totală eligibilă aprobată.Notă …
──────────
*1) Reprezentând suma coloanelor 3 și 5 din tabelul aferent proiectelor negeneratoare de venituri.
──────────(3)În cazul în care valoarea totala a Proiectului crește față de valoarea convenită prin prezentul Contract de Finanțare, diferența astfel rezultată va fi suportată în întregime de Beneficiar*2)Notă …
──────────
*2) Prevederile art. 3, alin. (2) nu se aplică proiectelor finanțate din asistență tehnică.
──────────(4)Finanțarea va fi acordată, în baza cererilor de prefinanțare/rambursare/plată, elaborate în conformitate cu anexele corespunzătoare – Graficul de rambursare a cheltuielilor la Contract.(5)În cazul în care, valoarea totală autorizată este mai mică decât valoarea prevăzută în coloana 2 din tabelul de mai sus, finanțarea nerambursabilă prevăzută la alineatul (2) se va reduce corespunzător. +
Articolul 4Eligibilitatea cheltuielilor(1)Cheltuielile sunt considerate eligibile dacă sunt în conformitate cu:(a) Legislația națională și europeană aplicabilă;(b) Ghidul Solicitantului;(c) Secțiunea "Condiții de rambursare și plată a cheltuielilor" din Anexa 1 – Condiții Specifice.(2)Cheltuielile aferente prezentului Proiect sunt eligibile cu condiția ca acestea să fie cuprinse în Cererea de Finanțare și să fie efectuate în termenii și condițiile prezentului Contract de Finanțare. +
Articolul 5Acordarea și recuperarea prefinanțării(1)Beneficiarul are dreptul de a primi prefinanțare în condițiile legislației în vigoare, conform Secțiunii "Acordarea și recuperarea prefinanțării" din Anexa 1 – Condiții Specifice, după caz. +
Articolul 6Rambursarea/plata cheltuielilor(1)Rambursarea sau plata se va realiza de către AM în conformitate cu Secțiunea "Condiții de rambursare și plată a cheltuielilor" din Anexa 1 – Condiții Specifice, pe baza cererilor Beneficiarului înaintate la AM.(2)În termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la data depunerii de către Beneficiar a cererilor de rambursare/plată însoțite de documentele justificative prevăzute în Secțiunea "Condiții de rambursare și plată a cheltuielilor" din Anexa 1 – Condiții Specifice, AM va autoriza cheltuielile eligibile cuprinse în Cererea de Rambursare/Plată. În cazul în care sunt necesare clarificări, termenul de plată se întrerupe pe perioada clarificărilor, fără ca durata cumulată de întrerupere a acestora să poată depăși 10 zile lucrătoare.(3)După autorizarea cheltuielilor, AM va efectua plata în termen de 3 zile lucrătoare de la momentul în care AM dispune de resurse în conturile sale, și va informa Beneficiarul cu privire la plata aferentă cheltuielilor autorizate din Cererea de Rambursare/Plată.(4)Beneficiarul poate accesa mecanismul de decontare prin cereri de plată, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbției din fonduri externe nerambursabile și H.G. nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, sau după caz, OUG nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit și politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum și a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014 – 2020 și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul garantării.(5)AM va efectua transferul fondurilor în limita disponibilităților, iar în cazul insuficienței fondurilor, procesul de plată se va suspenda până când conturile AM sunt alimentate cu sumele aferente fondurilor necesare. În cazul suspendării procesului de plată, beneficiarul poate să solicite suspendarea sau prelungirea implementării proiectului, pentru aceeași perioadă, fără a se depăși perioada de finalizare a programului aferent. +
Articolul 7Drepturile și obligațiile Beneficiarului(1)Beneficiarul are obligația și responsabilitatea să asigure managementul și implementarea Proiectului în concordanță cu prevederile acestui Contract, ale legislației europene și naționale aplicabile.(2)Beneficiarul are obligația de a începe executarea Contractului în cel mult 6 luni de la intrarea în vigoare a acestuia și de a realiza toate activitățile prevăzute în Anexa 2 – Cererea de Finanțare, fără a depăși perioada de implementare.(3)Beneficiarul poate solicita în scris punctul de vedere al AM, cu privire la aspectele survenite de natură să afecteze buna implementare a proiectului.(4)Beneficiarul/Partenerii vor deschide contul/conturile de proiect în sistemul Trezoreriei Statului, în cazul în care fac parte din categoria instituțiilor publice, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare. Celelalte categorii de Beneficiari/Parteneri pot opta pentru deschiderea contului/conturilor speciale de proiect în sistemul Trezoreriei Statului sau la o bancă comercială în conformitate cu legislația aplicabilă.(5)Beneficiarul și/sau partenerii au obligația de a pune la dispoziția AM, sau oricărui alt organism abilitat de lege documentele și/sau informațiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen de maximum 5 zile lucrătoare, și să asigure condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului.(6)În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. (5), Beneficiarul și membrii Parteneriatului se angajează să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie să fie ușor accesibile și arhivate astfel încât, să permită verificarea lor. Beneficiarul este obligat să informeze organismele și autoritățile menționate la alin. (5) cu privire la locul arhivării documentelor, în termen de 3 zile de la transmiterea solicitării de către AM/organism abilitat și de a asigura accesul neîngrădit al acestora la documentație în locul respectiv.(7)Beneficiarul se va asigura că în contractele/acordurile încheiate cu terțe părți se prevede obligația acestora de a asigura disponibilitatea informațiilor și documentelor referitoare la proiect cu ocazia misiunilor de control desfășurate de AM sau de alte structuri cu competențe în controlul și recuperarea debitelor aferente fondurilor comunitare și/sau fondurilor publice naționale aferente acestora, după caz.(8)Beneficiarul are obligația îndosarierii și păstrării tuturor documentelor proiectului în original precum și copii ale documentelor partenerilor, dacă este cazul, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară și națională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului.(9)În cazul nerespectării prevederilor alin. (5) și (8), Beneficiarul este obligat să restituie suma aferentă documentelor lipsă, rambursată în cadrul Proiectului, reprezentând asistența financiară nerambursabilă, iar în cazul nerespectării prevederilor alin. 6 Beneficiarul este obligat să restituie întreaga sumă rambursată aferentă proiectului, inclusiv dobânzile/penalizările aferente.(10)Beneficiarul este obligat să adauge toate documentele și să completeze datele pentru care este răspunzător, actualizându-le corespunzător ori de câte ori este cazul, în MySMIS 2014.(11)Beneficiarul este obligat să plătească sumele necesare asigurării cofinanțării eligibile și a finanțării cheltuielilor neeligibile în vederea implementării Proiectului, ce îi revin conform articolului 3 din Contractul de Finanțare.(12)Beneficiarul trebuie să țină o evidență contabilă analitică a proiectului, utilizând conturi analitice distincte pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale.(13)În situația în care implementarea Proiectului presupune achiziționarea de bunuri, servicii ori lucrări, Beneficiarul are obligația de a respecta prevederile legislației naționale în vigoare în domeniul achizițiilor publice sau ale dispozițiilor legale privind achizițiile efectuate de beneficiarii privați, în cazul în care Beneficiarul nu reprezintă autoritate contractantă, în sensul legislației naționale privind atribuirea contractelor de achiziții publice.(14)Beneficiarul are obligația întocmirii Rapoartelor de Progres și a Cererilor de Rambursare și, după caz, a Cererilor de Plată, și de a pune la dispoziția AM documentele justificative ce însoțesc Cererea de Rambursare/Plată, spre a fi verificate de către AM în vederea efectuării rambursării/plății.(15)Beneficiarul, pentru asigurarea finanțării cheltuielilor necesare implementării proiectului, precum și pentru asigurarea durabilității, poate constitui garanții, în favoarea unei instituții de credit, sub forma instituirii unei ipoteci asupra activelor fixe care fac obiectul Contractului de Finanțare, în condițiile legii. Beneficiarul este obligat să transmită AM, o copie a Contractului de Credit și Ipotecă în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la semnarea acestuia; în cazul imobilelor, aceasta va fi însoțită de raportul de evaluare a imobilului finanțat în cadrul prezentului Contract de Finanțare, realizat de către un evaluator bancar sau independent.(16)Beneficiarul este obligat să respecte prevederile cuprinse în Anexa 2 – Cererea de Finanțare, referitoare la asigurarea conformității cu politicile Uniunii Europene și naționale, privind achizițiile publice, ajutorul de stat, egalitatea de șanse, dezvoltarea durabilă, informarea și publicitatea.(17)Beneficiarul este obligat să includă în bugetul propriu sumele necesare finanțării Proiectului, inclusiv asigurarea co-finanțării și a finanțării cheltuielilor neeligibile în vederea implementării Proiectului.(18)Beneficiarul își asumă obligația de a furniza AM, Comisiei Europene și/sau agenților lor autorizați orice document sau informație solicitată, în termenul indicat, în vederea realizării evaluării Programului Operațional Asistență Tehnică 2014-2020 și/sau a Proiectului implementat.(19)Beneficiarul are obligația să asigure resursele necesare desfășurării activităților proiectului, conform Cererii de Finanțare, în termenele stabilite prin prezentul Contract de Finanțare.(20)Beneficiarul este obligat să realizeze măsurile de informare și publicitate în conformitate cu obligațiile asumate prin Anexa 2 – Cererea de Finanțare, cu respectarea prevederilor din Anexa 3 – Măsuri de informare și publicitate.(21)Beneficiarul/Liderul de parteneriat/Partenerii are/au obligația de a restitui AM, orice sumă ce constituie plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul prezentului Contract de finanțare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării.(22)Beneficiarul este obligat să informeze AM despre orice situație care poate determina încetarea sau întârzierea executării Contractului de Finanțare, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data luării la cunoștință despre o astfel de situație, urmând ca AM să decidă cu privire la măsurile corespunzătoare, conform Condițiilor Specifice.(23)Beneficiarul are obligația de a informa AM în termen de maximum 3 zile lucrătoare cu privire la următoarele aspecte, care nu vor face obiectul aprobării AM:(a) schimbarea denumirii, schimbarea adresei sediului beneficiarului;(b) schimbarea contului special deschis pentru Proiect;(c) înlocuirea reprezentantului legal;(24)Beneficiarul își asumă integral răspunderea pentru prejudiciile cauzate terților din culpa sa, pe durata Contractului. AM va fi degrevată de orice responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terților de către Beneficiar, ca urmare a executării prezentului Contract de Finanțare, cu excepția celor care pot fi direct imputabile acestora.(25)În cazul în care se realizează verificări la fața locului, Beneficiarul este obligat să participe și să invite persoanele care sunt implicate în implementarea proiectului și care pot furniza informațiile și documentele necesare verificărilor, conform solicitărilor AM.(26)Beneficiarul își exprimă acordul cu privire la prelucrarea, stocarea și arhivarea datelor obținute pe parcursul desfășurării Contractului de Finanțare, în vederea utilizării, pe toată durata, precum și după încetarea acestuia, în scopul verificării modului de implementare și/sau a respectării clauzelor contractuale și a legislației naționale și comunitare.(27)În cazul unei defecțiuni a sistemului MySMIS 2014 sau a absenței unei conexiuni de date stabilă, din cauza forței majore, Beneficiarul va prezenta informațiile solicitate în format scriptic. De îndată ce forța majoră încetează, Beneficiarul va adăuga documentele respective în MySMIS 2014.(28)În cazul în care proiectul include investiții în infrastructură sau producție, beneficiarul are obligația de a nu delocaliza activitatea de producție în afara Uniunii Europene, în termen de 10 ani de la efectuarea plății finale. +
Articolul 8Drepturile și obligațiile AM(1)AM are obligația de a informa Beneficiarul, în timp util, cu privire la orice decizie luată care poate afecta implementarea Proiectului.(2)AM are obligația de a informa Beneficiarul cu privire la rapoartele, concluziile și recomandările care au impact asupra Proiectului acestuia, formulate de către Comisia Europeană și orice altă autoritate competentă.(3)AM are obligația de a răspunde în scris conform competențelor stabilite, în termen de 15 zile lucrătoare, oricărei solicitări a beneficiarului privind informațiile sau clarificările pe care acesta le consideră necesare pentru implementarea Proiectului.(4)AM are obligația de a procesa cererile de prefinanțare, cererile de rambursare și cererile de plată în conformitate cu Secțiunile aferente din Anexa 1 – Condiții Specifice.(5)AM are obligația de a efectua transferul prefinanțării, în condițiile prevăzute în prezentul Contract de Finanțare, în termen de maximum 15 zile de la data înregistrării Cererii de Prefinanțare la AM, beneficiarilor care au acest drept conform legii.(6)AM are obligația de a efectua rambursarea sau plata cheltuielilor cu respectarea prevederilor articolului 6 din prezentul Contract.(7)AM are dreptul de a monitoriza din punct de vedere tehnic și financiar implementarea proiectului în vederea asigurării îndeplinirii obiectivelor proiectului și prevenirii neregulilor.(8)AM are dreptul de a verifica legalitatea și realitatea tuturor activităților aferente implementării proiectului care face obiectul prezentului Contract de Finanțare.(9)În situația în care, în urma constatării unor indicii de fraudă sau tentativă la fraudă, organul de urmărire penală transmite cazul spre soluționare instanțelor de judecată devin incidente prevederile art. 8 din OUG nr. 66/2011.(10)AM are obligația de a efectua verificarea la fața locului a activităților aferente implementării Proiectului, în conformitate cu prevederile Contractului, asigurând cel puțin o vizită de verificare pe durata de implementare a Proiectului.(11)AM va informa despre data închiderii oficiale/parțiale a Programului Operațional Asistență Tehnică 2014-2020 prin intermediul mijloacelor publice de informare. +
Articolul 9Contractarea și cesiunea(1)În cazul externalizării/contractării unor activități din cadrul Proiectului, responsabilitatea pentru implementarea acelor activități revine Beneficiarului, în conformitate cu dispozițiile legale.(2)Prezentul Contract, precum și toate drepturile și obligațiile decurgând din implementarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii totale sau parțiale, novației, subrogației sau a oricărui alt mecanism de transmisiune și/sau transformare a obligațiilor și drepturilor din Contractul de finanțare de către Beneficiar. +
Articolul 10Modificări și completări(1)Părțile au dreptul, pe durata îndeplinirii prezentului Contract de Finanțare, de a conveni modificarea clauzelor și/sau Anexelor acestuia, prin act adițional, încheiat în aceleași condiții ca și Contractul de Finanțare, cu excepțiile menționate la alin. (7) al prezentului articol și, dacă este cazul, în Condițiile Specifice.(2)În cazul în care propunerea de modificare a Contractului vine din partea Beneficiarului, acesta are obligația de a o transmite AM cu cel puțin 20 de zile lucrătoare înainte de termenul la care este intenționată a intra în vigoare, cu excepția circumstanțelor acceptate de AM. Beneficiarul va transmite, de asemenea, odată cu solicitarea de modificare, toate documentele justificative necesare.(3)AM răspunde solicitării de modificare a Contractului prin act adițional, în termen de 20 de zile lucrătoare de la înregistrarea solicitării.(4)În cazul propunerilor de acte adiționale care au ca obiect reducerea valorii indicatorilor ce urmează a fi atinsă prin proiect, valoarea totală eligibilă a Proiectului va fi redusă proporțional.(5)Actul adițional intră în vigoare la data semnării de către ultima parte, cu excepția cazurilor în care prin actul adițional se confirmă modificări intervenite în legislația națională și/sau europeană relevantă, cu impact asupra executării prezentului Contract, situații în care modificarea respectivă intră în vigoare de la data menționată în actul normativ corespunzător.(6)Actul adițional nu poate avea caracter retroactiv și nu poate avea scopul sau efectul de a produce schimbări în Contract, care ar putea aduce atingere condițiilor inițiale de acordare a finanțării sau care ar fi contrare principiului tratamentului egal al solicitanților, în cadrul cererilor de propuneri de tip competitiv.(7)Prin excepție de la prevederile alin. (1), Contractul de Finanțare poate fi modificat prin notificarea adresată AM în următoarele situații:(a) modificări intervenite în bugetul estimat al proiectului, în limita a 10% între capitole bugetare stabilită de AM, cu condiția încadrării în limitele maxime prevăzute în Ghidul Solicitantului, dacă este cazul, prin respectarea tratamentului egal, la nivelul Programului Operațional având în vedere că acele capitole bugetare implicate în modificare trebuie să respecte limitele mai sus menționate, cu justificarea motivelor care au condus la aceasta;(b) modificări intervenite în bugetul estimat al proiectului, în cadrul aceluiași capitol bugetar, între tipurile de cheltuieli;(c) înlocuirea sau introducerea de membri noi în echipa de implementare a Proiectului acolo unde este cazul;(d) modificarea graficului de activități fără să depășească perioada de implementare a Proiectului;(e) modificarea Graficului de Rambursare a cheltuielilor eligibile;(f) alte situații prevăzute în Condițiile Specifice din prezentul Contract(8)Notificarea va intra în vigoare și va produce efecte juridice din a 11-a zi de la data înregistrării la AM, dacă nu se solicită clarificări Beneficiarului, sau dacă propunerea de modificare a Contractului nu este respinsă de AM.(9)Contractul poate fi suspendat de către părți, prin comunicarea unei notificări în termen de 5 zile de la intervenirea situației, după cum urmează:(a) De către AM, la solicitarea Beneficiarului, în cazul insuficienței fondurilor;(b) De către AM în cazul incidenței articolului 8 din OUG nr. 66/2011;(c) De către AM/Beneficiar în caz de forță majoră. +
Articolul 11Conflictul de interese(1)Părțile se obligă să ia toate măsurile pentru respectarea regulilor pentru evitarea conflictului de interese, conform capitolului 2, secțiunea 2, din OUG nr. 66/2011.(2)Părțile din categoria subiecților de drept public au obligația de a urmări respectarea prevederilor Legii nr. 161/2003, în materia conflictului de interese.(3)Beneficiarii care au calitatea de autoritate contractantă au obligația de a respecta aplicarea prevederilor referitoare la conflictele de interese conform OUG nr. 34/2006. +
Articolul 12Nereguli(1)Părțile se obligă să ia toate măsurile pentru prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor în conformitate cu OUG nr. 66/2011.(2)Dacă în procesul de verificare a cererilor de rambursare/plată AM identifică abateri de la aplicarea prevederilor legislației naționale și comunitare (în domeniul achizițiilor publice aferente contractelor de lucrări/servicii/furnizare), înainte de efectuarea plății, AM aplică reduceri procentuale din sumele solicitate la plată de către Beneficiar, în condițiile legii care reglementează sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora.(3)Pentru recuperarea sumelor virate în baza cererilor de plată și nejustificate prin cereri de rambursare/cheltuieli neeligibile, Beneficiarul/liderul de parteneriat/partenerii vor fi notificați de către AM cu privire la obligația restituirii acestora în termen de 5 (cinci) zile de la primirea notificării. În situația nerestituirii respectivelor sume în termenul anterior menționat, recuperarea sumelor se realizează în conformitate cu prevederile OUG nr. 66/2011. +
Articolul 13Monitorizarea(1)Monitorizarea Contractului de Finanțare este realizată de către AM în conformitate cu prevederile Anexei 4 – Monitorizarea și raportarea. +
Articolul 14Forța majoră(1)Prin forță majoră se înțelege orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil și inevitabil intervenit după data semnării Contractului, care împiedică executarea în tot sau în parte a Contractului și care exonerează de răspundere partea care o invocă.(2)Pot constitui cauze de forță majoră evenimente cum ar fi: calamitățile naturale (cutremure, inundații, alunecări de teren), război, revoluție, embargo.(3)Partea care invocă forța majoră are obligația de a notifica celeilalte părți cazul de forță majoră, în termen de 5 zile de la data apariției și de a dovedi existența situației de forță majoră în baza unui document eliberat sau emis de către autoritatea competentă, în termen de cel mult 15 zile de la data comunicării acestuia. De asemenea, are obligația de a comunica data încetării situației de forță majoră, în termen de 5 zile.(4)Părțile au obligația de a lua orice măsuri care le stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor acțiunii de forță majoră.(5)Dacă partea care invocă forța majoră nu procedează la notificarea începerii și încetării cazului de forță majoră, în condițiile și termenele prevăzute, va suporta toate daunele provocate celeilalte părți prin lipsa de notificare.(6)Executarea Contractului va fi suspendată de la data apariției cazului de forță majoră pe perioada de acțiune a acesteia, fără a prejudicia drepturile ce se cuvin părților.(7)În cazul în care forța majoră și/sau efectele acesteia obligă la suspendarea executării prezentului Contract pe o perioadă mai mare de 3 luni, părțile se vor întâlni într-un termen de cel mult 10 zile de la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra modului de continuare, modificare sau reziliere a Contractului de Finanțare. +
Articolul 15Încetarea Contractului de Finanțare și recuperarea sumelor plătite(1)Oricare dintre părți poate decide rezilierea prezentului Contract, fără îndeplinirea altor formalități, în cazul neîndeplinirii culpabile de către cealaltă parte a obligațiilor prezentului Contract.(2)AM poate decide rezilierea prezentului Contract fără îndeplinirea altor formalități, cu recuperarea integrală a sumelor plătite, în următoarele cazuri:(a) În situația în care Beneficiarul nu a început executarea Contractului într-un termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a Contractului de Finanțare în cazul în care AM și-a respectat obligațiile legale/contractuale;(b) În situația în care, ulterior încheierii prezentului Contract, se constată că Beneficiarul/Partenerii/Proiectul nu au îndeplinit condițiile de eligibilitate la data depunerii cererii de finanțare;(c) Dacă Beneficiarul încalcă prevederile art. 9 alin. (2);(d) Dacă se constată faptul că Proiectul face obiectul unei alte finanțări din fonduri publice naționale sau comunitare sau faptul că a mai beneficiat de finanțare din alte programe naționale sau comunitare, pentru aceleași activități în ultimii 3/5 ani, după caz.(3)Prezentul Contract poate înceta prin acordul părților cu recuperarea proporțională a finanțării acordate, dacă este cazul.(4)În situația încălcării prevederilor art. 7 alin. (28), contribuția din partea fondurilor ESI se recuperează. +
Articolul 16Soluționarea litigiilor(1)Părțile contractante vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă orice neînțelegere sau dispută care poate apărea între ele în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea Contractului de Finanțare.(2)În cazul în care nu se soluționează amiabil divergențele contractuale, litigiul va fi soluționat de către instanțele românești competente. +
Articolul 17Corespondența(1)Întreaga corespondență legată de prezentul Contract de Finanțare se va face exclusiv prin MySMIS 2014, cu excepția situației prevăzute de art. 7, alin. (27) din prezentul Contract, caz în care corespondența se trimite la următoarele adrese:Pentru Beneficiar: ……….Pentru AM: ……….(2)AM poate comunica precizări referitoare la modele și formate de formulare pentru aplicarea prevederilor prezentului Contract de Finanțare. +
Articolul 18Legea aplicabilă și limba utilizată(1)Legea care guvernează acest Contract de Finanțare și în conformitate cu care este interpretat este legea română.(2)Limba acestui Contract de Finanțare este limba română. +
Articolul 19Anexele Contractului(1)Următoarele documente sunt anexe la prezentul Contract și constituie parte integrantă a prezentului Contract de Finanțare, având aceeași forță juridică:Anexa 1 – Condiții Specifice, din care fac parte:(a) Graficul de rambursare a cheltuielilor(b) Acordarea și recuperarea prefinanțării(c) Condiții de rambursare și plată a cheltuielilor(d) Condiții aferente Programului OperaționalAnexa 2 – Cererea de Finanțare, din care fac parte:(a) Bugetul Proiectului(b) Calendarul estimativ al achizițiilor(c) Indicatori(d) Graficul de activități(e) Echipa de management și experți pe termen lungAnexa 3 – Măsuri de informare și publicitateAnexa 4 – Monitorizarea și raportareaAnexa 5 – Acordul încheiat între Beneficiar și Parteneri(2)În cadrul prezentului Contract, prevalează Condițiile Specifice față de cele Generale, precum și asupra celorlalte anexe. +
Articolul 20DISPOZIȚII FINALE(1)Prezentul Contract de Finanțare a fost încheiat în două exemplare, câte unul pentru fiecare parte. Pentru Autoritatea de Management Pentru Beneficiar Nume: ………. Nume: ………. Funcție: …….. Funcție: …….. Semnătura: Semnătura: Data: Data: +
Anexa 1CONTRACT DE FINANȚARE– Condiții Specifice -(a) Graficul de depunere a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare a cheltuielilor*Font 8* ┌─────────┬───────────┬───────────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────────────────────────┐ │Nr. │ Tipul │Perioada de referință a cererii│Data estimată de transmitere a │Valoare eligibilă estimată│ │cererii │ cererii │ │cererii către AM (zz/ll/an)****)│aferentă cererii (lei) │ │ │ ├───────────────┬───────────────┤ │ │ │ │ │de la data de │până la data de│ │ │ │ │ │ ………. │ …………. │ │ │ │ │ │(zz/ll/an)**) │(zz/ll/an)***) │ │ │ ├─────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 1 │ │ │ │ │ │ ├─────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 2 │ │ │ │ │ │ ├─────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 3 │ │ │ │ │ │ ├─────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ ….n │ │ │ │ │ │ ├─────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ TOTAL │ – │ – │ – │ – │ │ └─────────┴───────────┴───────────────┴───────────────┴────────────────────────────────┴──────────────────────────┘Totalul ultimei coloane va fi egal cu valoarea eligibilă a contractului de finanțare.Notă …
──────────
*) Beneficiarul are obligația de a actualiza graficul conform HG nr. 93/2016, art. 10, pct.c).
**) Pentru prima cerere de rambursare, este data de la care au fost/vor fi efectuate cheltuieli în cadrul proiectului, conform alin. (2) art. 2 din Condiții generale.
***) Pentru ultima cerere de rambursare, este data până la care este prevăzută perioada de alin. (2) art. 2 din Condiții generale.
****) Se va estima ca data calendaristică.
──────────(b) Acordarea și recuperarea prefinanțării, dacă este cazul(1)La solicitarea Beneficiarului/liderului de parteneriat, în nume propriu sau pentru parteneri, alții decât cei prevăzuți la art. 6 alin. (1) – (4) și (6) din OUG nr. 40/2015, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică acordă o prefinanțare, în tranșe, pentru acoperirea cheltuielilor salariale, cheltuielilor aferente subvențiilor, burselor, premiilor, onorariilor aferente activităților independente desfășurate în conformitate cu legislația în vigoare și cheltuielile cu deplasările.(2)Pentru proiectele implementate în parteneriat, liderul de parteneriat depune cererea de prefinanțare, iar Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică virează valoarea cheltuielilor solicitate în conturile liderului de parteneriat/partenerilor care urmează să le utilizeze, conform prevederilor contractului/deciziei de finanțare și prevederilor acordului de parteneriat, parte integrantă a acestuia/acesteia.(3)Prefinanțarea se acordă cu condiția îndeplinirii cumulative a următoarelor cerințe:a)depunerea de către beneficiar/lider de parteneriat a unei cereri de prefinanțare, pentru fiecare tranșă, care cuprinde: tipul/tipurile de cheltuieli pentru care se acordă prefinanțarea și perioada pentru care se solicită, liderul de parteneriat/partenerii care trebuie să efectueze respectivele cheltuieli, precum și suma solicitată; … b)anexarea statelor estimative de plată pentru cheltuielile salariale, centralizatoarelor estimative pentru acordarea burselor, subvențiilor, premiilor și/sau onorariilor sau a deconturilor estimative aferente deplasărilor interne/externe; … c)existența conturilor deschise, pe numele beneficiarului/liderului de parteneriat pentru activitățile proprii/partenerilor unde trebuie virate sumele aferente prefinanțării, conform activităților asumate în contractul/decizia/ordinul de finanțare. … (4)Transferul fondurilor se va efectua în lei în următoarele conturi:Cont pentru cerere de prefinanțarecod IBAN: ……….Titular cont: ………….Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ………….. .(5)Pentru proiecte implementate în parteneriat, transferul fondurilor se va face în următoarele conturi deschise pe numele Beneficiarului/Partenerului:Cont Beneficiar:Cont pentru cerere de prefinanțarecod IBAN: ……….Titular cont: ………… .Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ………….. .Cont Partener:Cont pentru cerere de prefinanțarecod IBAN: ……….Titular cont: ………… .Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: …………(6)Prefinanțarea se acordă în tranșe, fiecare tranșă acoperind contravaloarea cheltuielilor prevăzute la alin. (1), pentru o perioadă de maximum 3 luni, fără ca perioada pentru care se acordă ultima tranșă să depășească durata contractului/deciziei de finanțare.(7)Solicitările privind acordarea tranșelor de prefinanțare, cu excepția primei solicitări, includ obligatoriu, pe lângă informațiile prevăzute la alin. (3), sumele rambursabile rămase necheltuite din FEDR și cofinanțare publică asigurată de la bugetul de stat și neincluse în cererea/cererile de rambursare aferentă/aferente tranșei anterioare de prefinanțare. În situația în care Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică constată erori în raportul de justificare a prefinanțării, aferent tranșei/tranșelor anterioare, poate sista acordarea următoarelor tranșe de prefinanțare.(8)Suma efectiv transferată de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică aferentă fiecărei solicitări de tranșă de prefinanțare, cu excepția celei aferente primei tranșe, reprezintă diferența dintre cuantumul estimat al cheltuielilor rambursabile pentru care se acordă tranșa solicitată și suma cheltuielilor rambursabile rămasă neutilizată, în conturile beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerilor, din tranșa anterioară și/sau suma cheltuielilor neeligibile constatate ulterior acordării tranșei anterioare, după caz.(9)Beneficiarul/liderul de parteneriat are obligația depunerii la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, în termen de maximum 10 zile calendaristice de la expirarea termenului pentru care s-a acordat tranșa de prefinanțare, a unei cereri de rambursare prin care se justifică utilizarea prefinanțării de către beneficiar/liderul de parteneriat și parteneri, după caz, transferate de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, precum și a contribuției proprii aferente cheltuielilor eligibile incluse în documentele justificative anexate cererii de rambursare.(10)Beneficiarul/Liderul de parteneriat/Partenerii au obligația restituirii integrale sau parțiale a prefinanțării acordate, în cazul în care nu justifică prin cereri de rambursare utilizarea corespunzătoare a acesteia.(11)În cazul în care beneficiarul/liderul de parteneriat nu depune cerere de rambursare în termenul prevăzut la alin. (9), Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică are obligația recuperării întregii sume acordate ca tranșă de prefinanțare și nejustificată și propune rezilierea contractului de prefinanțare.(12)Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică notifică beneficiarul/liderul de parteneriat/partenerii cu privire la obligația restituirii sumelor prevăzute la alin. (10).(13)În cazul în care beneficiarul/liderul de parteneriat/partenerul nu restituie Autorității de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică sumele prevăzute la alin. (10) în termen de 15 zile de la data comunicării notificării, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică emite decizia de recuperare a prefinanțării, prin care se individualizează sumele de restituit exprimate în moneda națională. Decizia constituie titlu de creanță și cuprinde elementele actului administrativ fiscal prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare. În titlul de creanță se indică și contul în care beneficiarul trebuie să efectueze plata.(14)Titlul de creanță prevăzut la alin. (11) se transmite debitorului în termen de 5 zile lucrătoare de la data emiterii.(15)Împotriva titlului de creanță se poate formula contestație în termen de 30 de zile de la data comunicării, care se depune la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică.(16)Introducerea contestației nu suspendă executarea titlului de creanță.(17)Debitorul are obligația efectuării plății sumelor stabilite prin decizia de recuperare a prefinanțării, în termen de 30 de zile de la data comunicării acesteia.(18)Titlul de creanță constituie titlu executoriu la împlinirea termenului prevăzut la alin. (15).(19)Debitorul datorează pentru neachitarea la termen a obligațiilor stabilite prin titlul de creanță o dobândă care se calculează prin aplicarea ratei dobânzii datorate la soldul rămas de plată din contravaloarea în lei a sumelor prevăzute la alin. (10), din prima zi de după expirarea termenului de plată stabilit în conformitate cu prevederile alin. (17) până la data stingerii acesteia.(20)În cazul nerecuperării sumelor stabilite conform prevederilor alin. (10), la expirarea termenului de 30 de zile de la data comunicării deciziei de recuperare a prefinanțării, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică va comunica titlul executoriu împreună cu dovada comunicării acestuia organelor fiscale competente din subordinea Agenției Naționale de Administrare Fiscală, care vor efectua procedura de executare silită, precum și procedura de compensare potrivit titlului VIII din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare.(21)Recuperarea sumelor stabilite conform prevederilor alin. (10) prin executare silită, în temeiul titlului executoriu, se efectuează în conturile indicate de organele fiscale competente. Sumele recuperate prin executare silită, precum și sumele stinse prin compensare se virează de îndată de către organele fiscale în conturile indicate în titlul de creanță.(22)În vederea încasării de la debitor a dobânzii prevăzute la alin. (19), Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică va calcula cuantumul acesteia și va emite decizia de stabilire a dobânzii, care constituie titlu de creanță și se comunică debitorului. Dispozițiile alin. (18) sunt aplicabile în mod corespunzător.(23)Rata dobânzii datorate este rata dobânzii de politică monetară a Băncii Naționale a României în vigoare la data comunicării deciziei de recuperare a prefinanțării.(24)Sumele reprezentând dobânzi datorate pentru neachitarea la termen a obligațiilor prevăzute în titlul de creanță se virează conform prevederilor alin. (21).(25)Pentru a putea beneficia de prefinanțare, beneficiarul/liderul de parteneriat pentru activitățile proprii/partenerul, altul decât instituții publice, are obligația să deschidă un cont dedicat exclusiv pentru primirea prefinanțării și efectuarea cheltuielilor pentru care a fost solicitată aceasta.(26)Sumele primite ca prefinanțare, aferente acelor tipuri de cheltuieli care nu pot fi efectuate din contul deschis la Trezoreria Statului, potrivit reglementărilor în vigoare, pot fi transferate de către beneficiar/partener în conturi deschise la bănci comerciale, cu condiția efectuării cheltuielilor respective în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data efectuării transferului.(27)Suma reprezentând dobânda netă, respectiv diferența dintre dobânda brută acumulată în conturile prevăzute la alin. (26) și alin. (3) lit. c), corespunzătoare sumelor de prefinanțare rămase disponibile în conturi, și valoarea cumulată a impozitelor aferente dobânzii și a comisioanelor aferente conturilor respective, se raportează Autorității de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică și se virează în contul indicat de aceasta în notificarea privind acordarea prefinanțării, cel târziu înainte de depunerea ultimei cereri de rambursare.(28)În cazul în care beneficiarul/liderul de parteneriat/partenerul nu efectuează viramentul sau sunt identificate neconcordanțe între sumele virate conform alin. (27) și sumele rezultate din verificarea documentelor financiare aferente proiectului, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică are obligația de a face deducerile necesare din rambursarea aferentă fondurilor europene și cofinanțării publice asigurate din bugetul de stat, cel târziu la cererea de rambursare finală.(29)Prefinanțarea acordată beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerilor care are calitatea de ordonator de credite ai bugetului local, precum și beneficiarului/liderului de parteneriat instituție publică finanțată integral din venituri proprii și/sau finanțată parțial de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, rămasă neutilizată la finele exercițiului bugetar, se utilizează de către beneficiar în anul următor cu aceeași destinație.(c) Condiții de rambursare și plată a cheltuielilor(1)Beneficiarul/Liderul de parteneriat are obligația de a depune la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică cereri de rambursare pentru cheltuielile efectuate utilizând sistemul informatic MySMIS 2014, în termen de maximum 3 luni de la efectuarea acestora conform graficului de rambursare a cheltuielilor.(2)În termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la data depunerii de către beneficiar/liderul de parteneriat la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică a cererii de rambursare întocmite conform contractului/deciziei de finanțare, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică autorizează cheltuielile eligibile cuprinse în cererea de rambursare și efectuează plata sumelor autorizate în termen de 3 zile lucrătoare de la momentul de la care Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică dispune de resurse în conturile sale. După efectuarea plății, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică notifică beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerului plata aferentă cheltuielilor autorizate din cererea de rambursare, conform Formularului nr. 2 din anexa 2 din HG nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020.(3)Pentru depunerea de către beneficiar/liderul de parteneriat a unor documente adiționale sau clarificări solicitate de Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, termenul de 20 de zile lucrătoare prevăzut la alin. (2) poate fi întrerupt fără ca perioadele de întrerupere cumulate să depășească 10 zile lucrătoare.(4)Prin excepție de la prevederile alin. (2), notificarea beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerului privind plata cheltuielilor autorizate, în cazul aplicării unor reduceri procentuale de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică în conformitate cu art. 6 alin. (3) din OUG nr. 66/2011 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012 se va realiza în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la efectuarea plății.(5)În cazul ultimei cereri de rambursare a proiectului, termenul prevăzut la alin. (2) poate fi prelungit cu durata necesară efectuării tuturor verificărilor procedurale specifice autorizării plății finale, fără a depăși însă 90 de zile.(6)Nedepunerea de către beneficiar/liderul de parteneriat a documentelor sau clarificărilor solicitate în termenul prevăzut în contractul /decizia de finanțare atrage respingerea parțială sau totală, după caz, a cererii de rambursare. În cazul în care sumele aferente acestor documente sau clarificări nu pot fi individualizate, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică va respinge cererea de rambursare în totalitate.(7)Pentru proiectele implementate în parteneriat, liderul de parteneriat depune cererea de rambursare, iar Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică virează, după efectuarea verificărilor, valoarea cheltuielilor rambursabile în conturile liderului de parteneriat/partenerilor care le-au efectuat.(8)Sumele reprezentând prefinanțare și rambursarea cheltuielilor eligibile efectuate se gestionează de către beneficiar/lider de parteneriat/partener, care are calitatea de instituție publică, prin conturi de venituri bugetare ale bugetelor din care acesta este finanțat, deschise la solicitarea acestuia, la unitățile Trezoreriei Statului, pe codurile de identificare fiscală al instituției publice respective. În cazul beneficiarului/liderului de parteneriat/partener, care are calitatea de instituție publică finanțată integral din bugetele ordonatorilor de credite ai bugetului local, sumele se încasează în conturile de venituri bugetare codificate cu codul de identificare fiscală ale ordonatorului de credite al bugetului local în care au fost aprobate sumele aferente finanțării valorii totale a proiectului.(9)În cazul beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerului, altul decât cel prevăzut la alin. (8), sumele reprezentând prefinanțare și/sau rambursare de cheltuieli eligibile efectuate în scopul implementării proiectului se încasează în contul de disponibilități deschis la solicitarea acestuia.(10)Beneficiarul/liderul de parteneriat/partenerul prevăzut la alin. (9) poate opta pentru deschiderea conturilor de disponibilități la unitățile Trezoreriei Statului sau la instituții de credit.(11)După autorizarea cheltuielilor de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, conform legislației Uniunii Europene și celei naționale, sumele din fonduri europene cuvenit a fi rambursate beneficiarilor/liderilor de parteneriat/partenerilor prevăzuți la art. 6 alin. (1) – (5) și art. 7 din OUG nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, conform contractului/deciziei de finanțare, se virează de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică în conturile de venituri ale bugetelor din care a fost finanțate proiectul respectiv.(12)După autorizarea cheltuielilor de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, conform legislației Uniunii Europene și celei naționale, sumele cuvenit a fi rambursate altor beneficiari decât cei prevăzuți la art. 6 alin. (1) – (5) și art. 7 din OUG nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, conform contractului de finanțare, se virează de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică în conturile indicate în contractul de finanțare/cererea de rambursare, deschise în sistemul Trezoreriei Statului sau la instituții de credit, în funcție de opțiunea acestora.(13)Conturile de venituri bugetare care se deschid la unitățile Trezoreriei Statului pe numele beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerului, în calitate de instituții publice, în funcție de bugetul prin care se finanțează proiectul, inclusiv pe numele ordonatorilor principali de credite prevăzuți la art. 6 alin. (2) – (4) din OUG nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020 sunt cele menționate la art. 39 din HG nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020.(14)Transferul fondurilor se va efectua în lei în următoarele conturi:Cont pentru cerere de platăcod IBAN: ……….Titular cont: ………… .Denumire/adresa Trezoreriei: ………….. .Cont pentru cerere de rambursarecod IBAN: ……….Titular cont: ………… .Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ………….. .(15)Pentru proiecte implementate în parteneriat, transferul fondurilor se va face în următoarele conturi deschise pe numele Beneficiarului/Partenerului:Cont pentru cerere de plată(Beneficiar)cod IBAN: ……….Titular cont: ………… .Denumire/adresa Trezoreriei: ………….. .Cont pentru cerere de rambursare(Beneficiar)cod IBAN: ……….Titular cont: ………… .Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ………….. .Cont pentru cerere de plată(Partener)cod IBAN: ……….Titular cont: ………… .Denumire/adresa Trezoreriei: ………….. .Cont pentru cerere de rambursare (Partener)cod IBAN: ……….Titular cont: ………… .Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ………….. .(16)Data de la care cheltuielile efectuate de Beneficiar pot fi solicitate spre rambursare este data intrării în vigoare a prezentului Contract. Cheltuielile efectuate înainte de data intrării în vigoare a prezentului contract, însă nu mai devreme de data prevăzută la art. 2 alin (2) din contractul de finanțare, sunt considerate eligibile dacă sunt efectuate în cadrul Proiectului și respectă regulile naționale și comunitare de eligibilitate, conform reglementărilor în vigoare.(17)Cererile de rambursare transmise de Beneficiar conțin doar cheltuieli plătite de Beneficiar. Data plății se consideră data debitării contului bancar al Beneficiarului.(18)Fiecare cerere de rambursare transmisă de Beneficiar trebuie să reflecte separat pentru fiecare an calendaristic cheltuielile efectuate.(19)Chiar și în cazul în care nu transmite cererea de rambursare trimestrial, Beneficiarul are obligația de a transmite raportul de progres trimestrial.(20)Beneficiarul proiectului are obligația să țină o evidență contabilă distinctă pentru proiect, folosind conturi analitice dedicate.(21)Beneficiarul instituție publică finanțată integral din bugetul de stat care implementează proiectul, înregistrează în conturi în afara bilanțului rambursările de cheltuieli aferente fondurilor europene, pe baza notificărilor primite de la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică conform alin. (2).(22)În vederea efectuării reconcilierii contabile dintre conturile contabile ale Autorității de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică și cele ale beneficiarului/liderului de parteneriat pentru operațiunile gestionate în cadrul proiectului, beneficiarul are obligația transmiterii lunare, până la data de 20 a lunii curente, a Formularului nr. 10 – Notificare cu privire la reconcilierea contabilă, prevăzut în anexa nr. 10 la HG nr. 93/2016, din care să rezulte sumele primite de la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică și cele plătite acesteia, conform prevederilor din contractul/decizia/ordinul de finanțare.(23)În situația în care Beneficiarul efectuează plăți în valută, va solicita la rambursare contravaloarea în lei, la cursul comunicat de BNR din data întocmirii documentelor de plată în valută.Mecanismul decontării cererilor de plată(1)În procesul de implementare a Programului Operațional Asistență Tehnică, Beneficiarul poate opta pentru utilizarea mecanismului decontării cererilor de plată. Cererea de plată conține doar cheltuieli neplătite de Beneficiar.(2)Mecanismul decontării cererilor de plată se aplică inclusiv proiectelor implementate în parteneriat. În cadrul proiectului implementat în parteneriat, liderul de parteneriat, instituție publică prevăzute la art. 6 alin. (1) – (4) din OUG nr. 40/2015 cu modificările și completările ulterioare, depune cereri de plată, doar în numele partenerilor lui, cu condiția ca acești parteneri să nu se încadreze în prevederile art. 6 alin. (1) – (4) din OUG nr. 40/2015.(3)Pentru a beneficia de mecanismul decontării cererilor de plată, beneficiarul/liderul de parteneriat/partenerul, altul decât cei prevăzuți la art. 6 și 7 din OUG nr. 40/2015, au obligația de a-și plăti integral contribuția proprie aferentă facturilor incluse în cererea de plată anterior depunerii acesteia.(4)După primirea facturilor pentru livrarea bunurilor/prestarea serviciilor acceptate la plată, a facturilor de avans în conformitate cu clauzele prevăzute în contractele de achiziții aferente proiectului acceptate la plată, beneficiarul depune la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică cererea de plată și documentele justificative aferente acesteia.(5)Pentru proiectele implementate în parteneriat, liderul de parteneriat depune cererea de plată, iar Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică virează, după efectuarea verificărilor, valoarea cheltuielilor rambursabile în conturile liderului de parteneriat pentru activitățile proprii/partenerului.(6)În termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la data depunerii de către beneficiar/liderul de parteneriat a cererii de plată cu respectarea prevederilor alin. (3) și (4), Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică efectuează verificarea cererii de plată. După efectuarea verificărilor, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică virează beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerului valoarea cheltuielilor rambursabile, în termen de 3 zile lucrătoare de la momentul de la care dispune de resurse în conturile sale, într-un cont distinct de disponibil, deschis pe numele beneficiarului/liderului de parteneriat la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului. În ziua următoare virării, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică transmite beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerului o notificare. În vederea asigurării unui management financiar riguros, în situația în care nu există posibilitatea recuperării sumelor provenite din debite/corecții din cereri de rambursare, autoritatea de management diminuează valoarea cheltuielilor rambursabile din cererea de plată, în aceste situație beneficiarul suportând din surse proprii valoarea acestor sume.(7)Notificarea prevăzută la alin. (6) va conține cel puțin elementele din modelul prevăzut în Formularul nr. 3 – Notificare aferentă cererii de plată, anexa nr. 3 din HG nr. 93/2016.(8)Beneficiarul va depune o copie a notificării la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului la care își are deschise conturile.(9)Beneficiarul/Liderul de parteneriat/partenerul prevăzuți la art. 17 alin. (2) și (3) din HG nr. 93/2016 prezintă la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului, pentru fiecare factură în parte, ordine de plată întocmite distinct pe fiecare element, pentru suma totală virată de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică și, respectiv, ordine de plată întocmite distinct pe fiecare element pentru suma achitată din contribuția proprie, cu excepția beneficiarilor prevăzuți la art. 17 alin. (1) din HG nr. 93/2016.(10)Operațiunile prevăzute la alin. (9) se efectuează de către beneficiar/lider de parteneriat/partener în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la încasarea sumelor în contul prevăzut la alin. (6) și (5).(11)Sumele virate beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerului pe baza cererilor de plată nu pot fi utilizate pentru o altă destinație decât cea pentru care au fost acordate.(12)Pentru depunerea de către beneficiar/liderul de parteneriat a unor documente adiționale sau clarificări solicitate de către Autoritatea de Management Programul Operațional Asistență Tehnică, termenul de 20 de zile lucrătoare prevăzut la alin. (6) poate fi întrerupt, fără ca perioadele de întrerupere cumulate să depășească 10 zile lucrătoare.(13)În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data încasării sumelor virate de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică conform alin. (6), beneficiarul are obligația de a depune cererea de rambursare aferentă cererii de plată la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, în care să includă sumele din facturile decontate prin cererea de plată. În cazul proiectelor implementate în parteneriat, liderul de parteneriat depune o cerere de rambursare centralizată la nivel de proiect în care sunt incluse sumele din facturile decontate prin cererea de plată.(14)Beneficiarul/liderul de parteneriat/partenerul are obligația restituirii integrale sau parțiale a sumelor virate în cazul în care nu justifică prin cereri de rambursare utilizarea acestora.(15)Beneficiarul/liderul de parteneriat/partenerul este responsabil de utilizarea sumelor potrivit destinațiilor, precum și de restituirea fondurilor virate în cazul în care nu justifică utilizarea lor.(16)Pentru sumele virate și nejustificate prin cereri de rambursare, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică notifică beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerului în termen de 5 zile lucrătoare obligația restituirii acestora.(17)Nerespectarea prevederilor alin. (13) de către beneficiar/ lider de parteneriat constituie încălcarea contractului/deciziei de finanțare, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică putând decide rezilierea acestuia.(18)Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică autorizează, potrivit prevederilor legale ale Uniunii Europene și naționale, cheltuielile pentru care s-a depus cerere de rambursare potrivit alin. (13) și notifică beneficiarul, evidențiind distinct sumele aferente FEDR și sumele reprezentând cofinanțare publică asigurată din bugetul de stat.(19)Din valoarea cererii de rambursare aferentă cererii de plată se deduc sumele virate pe baza cererii de plată.(20)În cazul în care, în urma autorizării cererii de rambursare aferente cererii de plată, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică constată că valoarea cheltuielilor eligibile este mai mică decât valoarea cheltuielilor autorizate prin cererea de plată, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică transmite beneficiarului/liderului de parteneriat/partenerului o notificare privind suma cheltuielilor neeligibile ce trebuie restituită.(21)Termenul de restituire a sumelor prevăzute la alin. (20) și la alin. (14) nu poate depăși 5 zile de la data primirii notificărilor prevăzute la alin. (14) și (16).(22)Recuperarea sumelor, inclusiv a sumelor rezultate din aplicarea prevederilor alin. (20), se efectuează potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare.(d) Condiții aferente Programului OperaționalValoarea proiectului(1)Prin excepție de la prevederile alin. (3) art. 3 – Valoarea proiectului din Condiții generale, bugetul proiectelor finanțate din Programul Operațional Asistență Tehnică 2014-2020 poate fi majorat, față de valoarea aprobată prin cererea de finanțare, numai în cazuri bine justificate, cu condiția aprobării Autorității de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică. Această modificare va constitui obiectul unui act adițional la Contract.Eligibilitatea cheltuielilor(2)Aprobarea proiectului și semnarea contractului de finanțare de către AM POAT nu reprezintă o confirmare a eligibilității cheltuielilor, aceasta urmând a fi stabilită în urma procesului de verificare a modului de utilizare a fondurilor.(3)Orice cheltuială efectuată după expirarea perioadei de implementare a Proiectului prevăzute la art. 2 alin (2) din Condiții generale, va fi suportată de către Beneficiar.(4)Documentele justificative necesare plății prefinanțării/cererilor de plată/rambursării cheltuielilor eligibile sunt prevăzute în Ghidul de implementare tehnică și financiară a proiectelor finanțate din POAT 2014-2020.Rambursarea/ plata cheltuielilor(5)În cazul proiectelor cu o perioadă de implementare (art. 2 alin. (2) din Condiții generale) mai mare de 2 ani, beneficiarul va respecta următoarele ținte privind procentul de cheltuieli eligibile solicitate raportat la valoarea eligibilă a proiectului conform Contractului de Finanțare/ultimul act adițional: ┌──────┬─────────────────────────────────────┬────────────────────────┐ │Țintă │ Dată limită (se stabilește la │Procentul cheltuielilor │ │ │ 1,5 ani) │eligibile solicitate în │ │ │ │cererile de rambursare, │ │ │ │raportate la valoarea │ │ │ │eligibilă a proiectului │ ├──────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │ 1 │(1,5 ani de la data începerii │ │ │ │ proiectului) │ │ ├──────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │ 2 │(3 ani de la data începerii │ │ │ │proiectului) │ │ ├──────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────┤ │ 3 │(4,5 ani de la data începerii │ │ │ │proiectului) │ │ └──────┴─────────────────────────────────────┴────────────────────────┘(6)În cazul în care prevederile alin. (5) nu sunt respectate, valoarea eligibilă a proiectului va fi diminuată cu valoarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică nelansate la data limită a realizării țintei. În acest scop, beneficiarul va transmite situația procedurilor de atribuire prevăzute în proiect în termen de 5 (cinci) zile de la data limită a realizării țintei conform tabelului de mai sus și Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică va iniția actul adițional în termen de 5 (cinci) zile de la primirea situației.Alte obligații ale beneficiarului specifice Programului Operațional Asistență Tehnică 2014- 2020(7)În cazul în care proiectul generează Beneficiarului venituri nete pe parcursul implementării, acesta este obligat să le declare anual, urmând să se aplice prevederile legislației comunitare în vigoare.(8)Beneficiarii au obligația de a transmite la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică copii după dosarele procedurilor de achiziție publică, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data semnării contractelor de achiziții publice, în vederea efectuării verificării acestora de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică. În termen de 5 zile lucrătoare de la data finalizării verificării, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică notifică Beneficiarul cu privire la rezultatul verificării.(9)Beneficiarul are obligația de a respecta instrucțiunile emise conform legii de Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică.(10)Beneficiarul se obligă să nu înstrăineze obiectele/bunurile, fie ele mobile sau imobile pe până la finalul perioadei de durabilitate prevăzută la art. 2 alin. (5) din Condiții generale.Alte drepturi și obligații ale Autorității de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică(11)În cazul în care Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică a luat la cunoștință de modificări care fac ca proiectul să fie neeligibil, după verificarea și constatarea acestor modificări, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică sistează finanțarea nerambursabilă și reziliază Contractul de Finanțare, iar sumele acordate până în acel moment se vor recupera în conformitate cu legislația națională.(12)Urmare verificărilor, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică declară neeligibile cheltuielile efectuate cu nerespectarea prevederilor legale în vigoare, inclusiv în situația în care acestea au fost cuprinse în Contractul de Finanțare, actele adiționale și/sau notificările transmise de către Beneficiar și avizate de către AM POAT, pe toată durata de valabilitate a Contractului.(13)AM POAT își rezervă dreptul de a diminua corespunzător finanțarea acordată, în situația în care indicatorii Proiectului prevăzuți în Cererea de finanțare sunt neîndepliniți, conform anexei Corelare indicatori – buget la Cererea de finanțare aprobată, proporțional cu gradul de neîndeplinire a acestora, conform procedurilor specifice și a legislației în vigoare incidente.Dreptul de proprietate/utilizare a rezultatelor și echipamentelor(14)Orice rezultate sau drepturi legate de acestea, inclusiv drepturi de autor și/sau orice alte drepturi de proprietate intelectuală și/sau industrială, obținute în executarea sau ca urmare a executării acestui Contract de Finanțare, vor fi proprietatea Beneficiarului.(15)În cazul proiectelor implementate în parteneriat, orice rezultate sau drepturi legate de acestea, inclusiv drepturi de autor și/sau orice alte drepturi de proprietate intelectuală și/sau industrială, obținute în executarea sau ca urmare a executării acestui Contract, vor fi proprietatea liderului de Proiect sau a partenerului/ partenerilor acestuia, conform celor prevăzute în Acordul de parteneriat încheiat între Beneficiar și Parteneri (Anexa 5 la prezentul contract de finanțare).Modificarea Contractului de Finanțare(16)Beneficiarul poate efectua cheltuieli în condițiile modificate prevăzute în notificare sau în propunerea de modificare prin act adițional, dar le poate solicita la rambursare numai după intrarea în vigoare a notificării/actului adițional.(17)În cazul în care propunerea de modificare trimisă de Beneficiar nu este aprobată de AM sau în cazul în care actul adițional nu se semnează, cheltuielile efectuate de beneficiar conform propunerii de modificare nu vor fi considerate eligibile de către AM.(18)În completare la alin. (7) al art. 10 – Modificări și completări din Condiții generale, beneficiarul poate transmite Autorității de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică notificări privind:a. modificarea informațiilor privind "Resursele umane implicate" din cererea de finanțare, cu respectarea cerințelor din Ghidul solicitantului;b. modificarea achizițiilor publice din cererea de finanțare, cu condiția ca aceste modificări să nu afecteze valoarea totală și valoarea totală eligibilă a proiectului, așa cum sunt prevăzute la art. 3 alin. (1) din Condițiile generale, și/sau perioada de implementare și să respecte prevederile legislației naționale și comunitare în vigoare;c. modificarea informațiilor privind "Localizarea proiectului" din cererea de finanțare;d. modificări asupra Anexei 2 – Cererea de finanțare, în scopul actualizării caracteristicilor tehnice pentru echipamentele și dotările ce urmează a fi achiziționate, având în vedere progresul tehnologic înregistrat de la momentul scrierii cererii de finanțare și până în momentul lansării procedurii de achiziție, cu condiția ca aceste modificări să nu afecteze valoarea totală/eligibilă a proiectului, indicatorii, valoarea achiziției, perioada de implementare și să respecte prevederile contractuale legale în vigoare;e. modificări ale Anexei Corelare indicatori – buget la Cererea de finanțare, cu încadrarea în valoarea totală eligibilă a proiectului, așa cum este prevăzută la art. 3 alin. (1) din Condițiile generale, și fără a modifica ținta indicatorilor.(19)În cazul în care, pe perioada de implementare a Proiectului, se înregistrează economii constând în diferențe între valoarea estimată a procedurilor de achiziție și valoarea atribuită, acestea se pot utiliza în scopul implementării Proiectului, cu acordul prealabil al AM, și fără a afecta obiectivul Proiectului, prin act adițional cu respectarea Condițiilor generale și specifice.(20)AM POAT poate modifica/completa, prin notificare, următoarele documente care fac parte integrantă din Contractul de Finanțare:1. Anexa 1(b) – Acordarea și recuperarea prefinanțării2. Anexa 1(c) – Condiții de rambursare și plată a cheltuielilor;3. Anexa 3 – Măsuri de informare și publicitate;4. Anexa 4 – Monitorizarea și raportarea.Conflictul de interese(21)Pentru a evita orice conflict de interese între părți, acestea se obligă să întreprindă toate diligențele necesare și să se informeze reciproc, în termen de maxim 5 (cinci) zile lucrătoare de la luarea la cunoștință, în legătură cu orice situație care dă sau este posibil să dea naștere unui astfel de conflict.(22)AM POAT verifică aceste situații și ia măsurile necesare, conform prevederilor legislației naționale și comunitare incidente, dacă este cazul.Monitorizare(23)În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (2) din OUG nr. 40/2015, în scopul utilizării eficiente a fondurilor publice, Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică dezangajează fondurile rămase neutilizate în urma atribuirii și/sau finalizării contractelor de achiziție publică aferente Contractului de Finanțare, în condițiile legii.(24)În vederea aplicării prevederilor alin. (23), beneficiarul este obligat să transmită la Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, în luna iulie a fiecărui an din perioada de la semnarea Contractului de Finanțare și până la finalul perioadei de implementare a proiectului, în urma analizei stadiului derulării procedurilor de achiziție și/sau implementării contractelor de achiziție publică la 30 iunie a anului respectiv, dacă înregistrează economii în urma atribuirii și/sau finalizării acestor contracte, o solicitare de modificare a Contractului de Finanțare în sensul diminuării valorii cu fondurile rămase neutilizate sau realocării acestor economii, dacă este cazul.Încetarea contractului de finanțare(25)În cazul încetării Contractului de Finanțare conform art. 15 alin. (2) și (3) din Condiții generale, Beneficiarul are obligația restituirii finanțării acordate în termen de 10 zile lucrătoare de la încetarea Contractului. În cazul în care Beneficiarul nu va respecta acest termen i se vor percepe majorări de întârziere conform Codului fiscal în vigoare.Recuperarea sumelor plătite(26)Pentru operațiunile în cazul cărora există obligativitatea asigurării durabilității, finanțarea nerambursabilă acordată va fi recuperată proporțional și în cazul în care bunurile achiziționate în cadrul proiectului au fost vândute sau închiriate într-o perioadă de 5 (cinci) ani după finalizarea perioadei de implementare a Proiectului.(27)În cazul în care Beneficiarul nu asigură sustenabilitatea proiectului, așa cum s-a angajat prin cererea de finanțare, finanțarea nerambursabilă acordată va fi recuperată proporțional cu gradul de atingere a rezultatelor și/sau realizarea obiectivului proiectului.Implementarea în parteneriat a proiectelor (dacă este cazul)(28)Toți partenerii sunt ținuți să respecte întocmai și în integralitate prevederile prezentului Contract de Finanțare. , ca lider al parteneriatului, răspunde în fața AM de îndeplinirea prevederilor prezentului Contract.(29)Cheltuielile sunt considerate eligibile dacă sunt efectuate de către liderul parteneriatului sau parteneri.(30)Liderul parteneriatului este responsabil cu transmiterea cererilor de rambursare/plată/rapoartelor de progres către AM POAT conform prevederilor prezentului Contract de Finanțare.(31)Pentru neregulile identificate în cadrul proiectelor implementate în parteneriat, AM POAT emite notificările și titlurile de creanță pe numele liderului de parteneriat sau partenerului, după caz, care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli conform Acordului de parteneriat încheiat între beneficiar și Parteneri (Anexa 5 la prezentul Contract de Finanțare).(32)În cazul în care, unul dintre Parteneri se retrage sau nu-și îndeplinește obligațiile conform Acordului de parteneriat încheiat cu Beneficiarul, acesta din urmă are obligația de a prelua activitățile Partenerului în cauză, indiferent de prevederile Acordului de parteneriat.(33)Beneficiarul poate înlocui Partenerii aprobați prin Cererea de finanțare, în cazuri temeinic justificate, prin act adițional la Contractul de Finanțare și cu respectarea prevederilor legale, precum și a tuturor condițiilor stipulate în Acordul de parteneriat și prin Ghidul solicitantului aplicabil apelului de proiecte.Publicarea datelor(34)Beneficiarul este de acord ca următoarele date să fie publicate de către AM POAT: denumirea beneficiarului, denumirea Proiectului, valoarea totală a finanțării nerambursabile acordate, datele de începere și de finalizare ale Proiectului, locul de implementare a acestuia, precum și orice alte documente cu condiția de a nu se aduce atingere prevederilor legale. +
Anexa 3Măsurile de informare și publicitateMăsurile de informare și publicitate privind operațiunile finanțate din instrumente structurale sunt definite în conformitate cu prevederile Regulamentului Comisiei Europene (CE) Nr. 1303/2013 privind stabilirea unor dispoziții comune privind FEDR, FSE, FC, FEADR și FEPAM, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind FEDR, FSE, FC, FEADR și FEPAM și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului cu modificările și completările ulterioare și a Regulamentului CE Nr. 821/2014 (art. 3, art. 4 și Anexa II) privind stabilirea normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, cu modificările și completările ulterioare.Acceptarea finanțării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista Operațiunilor în conformitate cu prevederile art. 115 alin. (2) din Regulamentul CE Nr. 1303/2013 cu modificările și completările ulterioare.1. Reguli generale – cerințe pentru toate proiectele(1)Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităților de informare și publicitate în legătură cu asistența financiară nerambursabilă obținută prin Programul Operațional Asistență Tehnică 2014-2020, în conformitate cu cele declarate în cererea de finanțare.(2)Neîndeplinirea acestor obligații poate avea drept consecință pierderea fondurilor alocate pentru informare și publicitate și aplicarea unor sancțiuni.(3)Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanțării nerambursabile, următoarele date să fie publicate, electronic sau în orice alt mod: denumirea Beneficiarului, titlul și rezumatul Proiectului, valoarea totală a finanțării, datele de începere și de finalizare ale Proiectului, locul de implementare al acestuia.(4)Beneficiarul este obligat să expună cel puțin un afiș cu informații despre proiect (dimensiunea minimă A3), inclusiv despre contribuția financiară din partea Uniunii, într-un loc ușor vizibil publicului, cum ar fi zona de intrare în sediul acestuia.(5)Beneficiarii sunt obligați să utilizeze pentru toate materialele de comunicare realizate în cadrul proiectelor finanțate prin Programul Operațional Asistență Tehnică: sigla Uniunii Europene, sigla Guvernului României, precum și cea a Instrumentelor Structurale 2014-2020, însoțite de mențiunea "Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin POAT 2014-2020". Prin materiale de comunicare se înțelege: fluturași, pliante, broșuri, afișe, bannere, comunicate de presă, website-uri, newsletters, spoturi radio-TV, inserții în presa scrisă, standuri expoziționale, autocolante, materiale promoționale sau orice alte produse prin care este promovat proiectul și rezultatele acestuia.(6)Beneficiarii vor utiliza indicațiile tehnice din Manualul de Identitate Vizuală pentru Instrumentele Structurale 2014-2020 în România.(7)Publicațiile tipărite care sunt realizate în cadrul Proiectului trebuie să menționeze pe ultima copertă obligatoriu titlul programului/proiectului, editorul materialului, data publicării, elementele de vizibilitatea menționate la alin. (4), precum și textul "Conținutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziția oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului României".(8)Website-urile dezvoltate în cadrul proiectelor finanțate prin Programul Operațional Asistență Tehnică vor conține obligatoriu pe pagina de deschidere: sigla Uniunii Europene, sigla Guvernului României, precum și cea a Instrumentelor Structurale 2014-2020, textul "Conținutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziția oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului României" și un link către site-ul web al Instrumentelor Structurale în România, www.fonduri-ue.ro, însoțit de textul: " Pentru informații detaliate despre celelalte programe cofinanțate de Uniunea Europeană, va invităm să vizitați www.fonduri-ue.ro" (textul reprezentând un link la adresa web (URL): http://www.fonduri- ue.ro).(9)Bannerele expuse în acțiunile proiectelor finanțate prin Programul Operațional Asistență Tehnică vor avea inscripționate titlul programului/proiectului, sigla Uniunii Europene, sigla Guvernului României și sigla Instrumentelor structurale 2014-2020, precum și mențiunea "Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin POAT 2014-2020".(10)Dimensiunile recomandate pentru bannere sunt:a)2,5m x 1 m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoane; … b)4 m x 1,5 m pentru o sală mai mare sau în exterior. … (11)În cazul achizițiilor de echipamente, acestora li se va aplica pe partea cea mai vizibilă pentru public un autocolant (dimensiune recomandată 90mm x 50mm) care să conțină următoarele elemente informative obligatorii: sigla Uniunii Europene, sigla Guvernului României, sigla Instrumentelor Structurale 2014-2020. De asemenea, autocolantul trebuie să conțină numele proiectului, mențiunea "Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin POAT 2014-2020" și o afirmație aleasă de Autoritatea de Management, care să sublinieze contribuția intervenției realizate din instrumente structurale, după caz. Pentru produsele cu o suprafață foarte mică de expunere, în care informațiile nu ar fi suficient de vizibile și inteligibile, se utilizează cel puțin sigla Uniunii Europene, celelalte elemente fiind opționale.(12)Beneficiarii sunt obligați să asigure o informare transparentă și corectă a mass-media asupra Proiectului finanțat prin Programul Operațional Asistență Tehnică.(13)La începutul și la finalizarea unui program/proiect finanțat din Instrumente structurale, vor fi publicate anunțuri publicitare sau comunicate de presă (anunțuri de presă, pe pagina web sau alte mijloace). Beneficiarii finanțărilor vor face dovada apariției comunicatelor (știrilor rezultate) sau anunțurilor în mass media relevante pentru program/proiect la prima cerere de rambursare depusă pentru anunțul de început al proiectului și la cererea de rambursare finală pentru anunțul de finalizare al proiectului. Acestea vor conține valoarea Proiectului (evidențiind suma finanțării primite din Programul Operațional Asistență Tehnică), titlul proiectului/investiției, Beneficiarul, rezultatele prevăzute/obținute.(14)Informații și elemente grafice obligatorii pentru un comunicat de presă (anunț de presă):– Sigla Uniunii Europene (în stânga sus);– Sigla Guvernului României va fi plasată la mijloc, sus;– Sigla Instrumentelor Structurale în România va fi plasată în colțul din dreapta sus.– Mențiunea "Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin POAT 2014-2020".Notă:În cazul în care există: sigla Programului Operațional va fi poziționată în partea de sus a documentului, între sigla Guvernului României și sigla Instrumentelor Structurale; sigla proiectului va fi așezată la mijloc, în partea de jos a documentului. +
Anexa 4Monitorizarea și raportarea +
Secţiunea IMonitorizarea implementării contractului de finanțare(1)AM POAT monitorizează permanent implementarea proiectului, îndeplinirea indicatorilor și atingerea rezultatelor și a obiectivelor asumate de beneficiar prin Contractul de Finanțare și anexele acestuia, precum și modul în care beneficiarul respectă prevederile contractuale;(2)AM monitorizează progresul implementării Contractului de Finanțare, fără a se limita la acesta, prin:a)Verificarea documentelor: Rapoarte de progres/finale și rapoarte de sustenabilitate transmise de beneficiar; … b)Verificarea datelor introduse în MySMIS 2014/SMIS 2014+; … c)Vizite de monitorizare: vizite pe teren la beneficiarii proiectelor, atât în perioada de implementare a proiectului, cât și post-implementare, pe durata de valabilitate a Contractului de Finanțare; … d)Analizarea stadiului implementării proiectelor în vederea modificării/suspendării/rezilierii Contractului de Finanțare, conform prevederilor contractuale. … +
Secţiunea IIRaportarea în cadrul contractului de finanțare(1)Beneficiarul va transmite Rapoarte de Progres, trimestrial și ori de câte ori se vor solicita de AM POAT, în conformitate cu documentele subsecvente emise de AM POAT în vederea implementării proiectului.(2)Aceste Rapoarte de progres au scopul de a prezenta în mod regulat informații tehnice și financiare referitoare la stadiul derulării proiectului și probleme întâmpinate pe parcursul derulării.(3)Transmiterea rapoartelor de progres ale Beneficiarului se va face către AM POAT, în 10 zile lucrătoare de la încheierea fiecărei trimestru calendaristic pe parcursul perioadei de implementare a proiectului.(4)Rapoartele de progres vor conține următoarele tipuri de date și informații:a)modificări ale statutului și datelor de identificare a beneficiarului; … b)date privind stadiul achizițiilor; … c)date privind stadiul activităților; … d)date privind nivelul atins al indicatorilor incluși în cererea de finanțare; … e)date privind atingerea rezultatelor și obiectivului/obiectivelor proiectului; … f)date privind cheltuielile efectuate de beneficiari, inclusiv previziuni ale cheltuielilor; … g)informații privind problemele întâmpinate în implementarea proiectului și acțiunile de remediere întreprinse sau necesare. … (5)Beneficiarul va transmite Rapoarte de Durabilitate, anual, până la sfârșitul trimestrului I, pe întreaga perioadă de durabilitate a proiectului, începând cu primul an calendaristic ce urmează anului în care a fost finalizată implementarea.(6)Rapoartele de durabilitate vor conține următoarele tipuri de date și informații:a)modul în care beneficiarul a asigurat sustenabilitatea rezultatelor proiectului după finalizarea implementării proiectului; … b)modificări ale statutului și datelor de identificare a beneficiarului; … c)modul și locul de utilizare a infrastructurilor, echipamentelor și bunurilor realizate sau achiziționate în cadrul proiectului; … d)modul în care investiția în infrastructură sau investiția productivă continuă să genereze rezultate. … +
Secţiunea IIIDescrierea procesului de monitorizare(7)AM POAT verifică și avizează Raportul de Progres transmis de către Beneficiar în conformitate și cu respectarea termenelor prevăzute în procedura operațională aplicabilă, în scopul:a)colectării, revizuirii și verificării informațiilor furnizate de Beneficiar; … b)analizării gradului de realizare a indicatorilor; … c)analizării evoluției implementării proiectului, raportat la graficul de activități stabilit prin Contractul de Finanțare, bugetul proiectului și calendarul estimativ al achizițiilor; … d)identificării problemelor care apar pe parcursul implementării proiectului, precum și a cazurilor de succes și bunelor practici. … (8)Vizita AM POAT de monitorizare pe parcursul implementării proiectului:a)are în vedere verificarea existenței fizice a unui proiect sau a unui sistem de management performant al proiectului și permite verificarea corectitudinii, completitudinii și acurateței informației furnizate de beneficiar în Rapoartele de progres și a gradului de realizare a indicatorilor stabiliți prin Contractul de Finanțare. … b)facilitează contactul dintre reprezentanții AM POAT și beneficiari în scopul comunicării problemelor care pot împiedica implementarea corespunzătoare a proiectului. … c)urmărește: … i. să se asigure de faptul că proiectul se derulează conform contractului de finanțare;ii. să identifice, în timp util, posibilele probleme și să propună măsuri de rezolvare a acestora, precum și îmbunătățirea activității de implementare;iii. să identifice elementele de succes ale proiectului și bune practici.(9)Analizarea durabilității proiectuluia)se realizează de AM POAT pe baza rapoartelor de durabilitate întocmite de beneficiar și a vizitelor de monitorizare, pentru a se asigura de sustenabilitatea rezultatelor proiectelor, precum și de faptul că toate contribuțiile din fonduri se atribuie numai proiectelor care, în termen de 3/5 ani de la încheierea acestora, nu au fost afectate de nicio modificare, respectiv: … i. o schimbare substanțială care să le afecteze natura, obiectivele sau condițiile de realizare și care ar determina subminarea obiectivelor inițiale ale acestora;ii. o schimbare asupra proprietății unui element de infrastructură care conferă un avantaj nejustificat unei întreprinderi sau unui organism public;(10)Vizita de monitorizare a durabilității proiectuluia)se realizează la locul de implementare a proiectului/sediul beneficiarului și pot fi anunțate sau ad-hoc. … b)are ca scop verificarea la fața locului a faptului că beneficiarul a asigurat sustenabilitatea rezultatelor proiectului, precum și faptul că acesta nu a suferit modificări substanțiale în perioada de 3/5 ani de la finalizarea implementării, a situației investiției, a gradului de îndeplinire a indicatorilor de rezultat și a sustenabilității proiectului. … (11)Beneficiarul are obligația de a participa la vizitele de monitorizare, atât pe parcursul implementării proiectului cât și cele de din perioada de durabilitate, de a furniza echipei de monitorizare a AM POAT toate informațiile solicitate și de a permite accesul neîngrădit al acesteia la documentele aferente proiectului și rezultatele declarate ca obținute pe parcursul implementării acestuia. +
Anexa 5ACORD DE PARTENERIAT(Acordul încheiat între Beneficiar și Partener/Parteneri)(Model recomandat) +
Articolul 1Părțile1. denumirea completă a organizației, cu sediul în (adresa sediului), codul fiscal*1) …….. ., având calitatea de Lider parteneriat/Partener 1Notă …
──────────
*1) Codul fiscal sau codul TVA, după caz
──────────2. denumirea completă a organizației, cu sediul în (adresa sediului), codul fiscal …….., având calitatea de membru 2/Partener 23. denumirea completă a organizației, cu sediul în (adresa sediului), codul fiscal ………, având calitatea de membru n/Partener n, n= numărul total de membri ai parteneriatuluiau convenit următoarele: +
Articolul 2Obiectul(1)Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile și obligațiile părților, contribuția financiară proprie a fiecărei părți la bugetul proiectului, precum și responsabilitățile ce le revin în implementarea activităților aferente proiectului: titlul proiectului, care este depus în cadrul Programului Operațional Asistență Tehnică 2014-2020, Axa prioritară ………., apel de proiecte (Cod generat MySMIS2014 și denumire)……….(2)Cererea de finanțare, inclusiv anexele sale, sunt parte integrantă a acestui acord. +
Articolul 3Principiile de bună practică ale parteneriatului(1)Toți partenerii trebuie să contribuie la implementarea proiectului și să își asume rolul lor în cadrul proiectului, așa cum acesta este definit în cadrul prezentului Acord de Parteneriat.(2)Părțile trebuie să se consulte în mod regulat și să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluția proiectului.(3)Toți partenerii trebuie să implementeze activitățile cu respectarea standardelor profesionale și de etică cele mai înalte.(4)Partenerii sunt obligați să respecte regulile privitoare la conflictul de interese și regimul incompatibilităților, iar, în cazul apariției unui asemenea conflict, să dispună luarea măsurilor ce conduc la evitarea, respectiv stingerea lui, inclusiv, dar fără a se limita la informarea Autorității de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică în legătură cu orice situație care dă naștere sau este posibil să dea naștere unui astfel de conflict, în termen de 3 (trei) zile lucrătoare de la data apariției unei astfel de situații. În caz contrar, semnatarii prezentului acord înțeleg că Contractul de Finanțare poate fi reziliat prin decizia Autorității de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică responsabil de plin drept, fără punere în întârziere, fără intervenția unui tribunal arbitral/unei instanțe judecătorești și fără îndeplinirea altor formalități, cu excepția transmiterii către Liderul de parteneriat a unei simple informări cu privire la rezilierea Contractului de finanțare. +
Articolul 4Roluri și responsabilități în implementarea proiectului(1)Rolurile și responsabilitățile sunt descrise în tabelul de mai jos și corespund prevederilor din Cererea de finanțare – care este documentul principal în stabilirea principalelor activități asumate de fiecare partener:*Font 7* ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Organizația Roluri și responsabilități ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Lider de proiect (Partener 1) Se vor descrie activitățile și subactivitățile pe care fiecare partener trebuie să le implementeze, în strânsă corelare cu informațiile furnizate în formularul cererii de finanțare Se descriu resursele umane implicate, resursele materiale proprii puse la dispoziția proiectului și resursele ce vor fi achiziționate în cadrul proiectului ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Partener 2 ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Partener n ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────(2)Pentru a implementa activitățile desfășurate în conformitate cu cererea de finanțare și cu alin (1), Partenerii vor angaja următoarele cheltuieli, după cum urmează: ┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐ │ │ Valoare estimată a cheltuielilor │ │ │ eligibile angajate pe perioada │ │ Organizația │proiectului* [Lei, inclusiv TVA │ │ │eligibil] │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │ Liderul de parteneriat │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │ Partener 1 │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │Total (se va corela cu valoarea │ │ │eligibilă a proiectului) │ │ └──────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘*) Notă: valorile menționate vor fi cele existente în cererea de finanțare.(3)Partenerii vor asigura contribuția proprie la cheltuielile totale ale proiectului așa cum este precizat în Cererea de finanțare și în prezentul acord. ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Organizația Contribuția (unde este cazul) ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Lider de proiect (Partener 1) Valoarea contribuției (în lei) Valoarea contribuției la valoarea totală a proiectului (%) ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Partener 2 ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Partener n ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare sunt conforme cu prevederile Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobate prin HG nr. 93/2016. +
Articolul 5Perioada de valabilitate a acorduluiPerioada de valabilitate a Acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanțare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a Contractului de Finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord. +
Articolul 6Drepturile și obligațiile liderului de proiect (Partenerului 1)A. Drepturile liderului de parteneriat(1)Liderul de Parteneriat (beneficiar/Partener 1) are dreptul să solicite celorlalți parteneri furnizarea oricăror informații și documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de rambursare și altor documente necesare implementării proiectului și executării Contractului de Finanțare.B. Obligațiile liderului de parteneriat(1)Liderul de parteneriat (Partener 1) va transmite Cererea de finanțare în sistemul electronic.(2)Membrii parteneriatului acordă prin prezenta un mandat de reprezentare Liderului de parteneriat, potrivit art. 2013 și următoarele din Codul civil, pentru a semna Contractul de Finanțare cu Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică în numele Parteneriatului, precum și pentru a reprezenta membrii Parteneriatului față de Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, pentru orice aspect legat de implementarea Proiectului și derularea Contractului de Finanțare.(3)În cazul proiectelor implementate în parteneriat, Liderul de parteneriat reprezintă și acționează în numele Parteneriatului în scopul executării Contractului de finanțare și va avea autoritatea necesară pentru a angaja legal toți partenerii, în scopul îndeplinirii rolurilor și responsabilităților, derulării activităților și asigurarea resurselor umane, materiale și financiare, așa cum sunt acestea asumate de fiecare partener, în conformitate cu prevederile Acordului de parteneriat.(4)Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului și le va furniza copii ale rapoartelor de progres și financiare, precum și copii ale altor documente necesare implementării proiectului și executării Contractului de Finanțare.(5)Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activități, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică 2014-2020.(6)Înlocuirea unuia dintre parteneri fără consimțământul scris al acestuia, este posibilă doar în cazul nerealizării culpabile a activităților asumate și/sau ca urmare a nerespectării procedurilor stabilite pentru buna implementare a proiectului de către partenerul în cauză, dovedite de ceilalți membrii ai Parteneriatului către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, sau în ipoteza deschiderii procedurii de insolvență a partenerului în cauză.(7)Liderul parteneriatului este responsabil cu transmiterea cererilor de prefinanțare/plată/rambursare către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică conform prevederilor Contractului de Finanțare și legislației aplicabile.(8)Pentru proiectele implementate în parteneriat, liderul de parteneriat depune cererea de rambursare, iar Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică virează, după efectuarea verificărilor, valoarea cheltuielilor rambursabile în conturile liderilor de parteneriat/partenerilor care le-au efectuat, fără a aduce atingere Contractului de Finanțare și prevederilor acordului de parteneriat, parte integrantă a acestuia.(9)Liderul de parteneriat are obligația de a da curs solicitărilor partenerilor privind depunerea de cereri de prefinanțare/plată/rambursare, pentru cheltuielile previzionate/efectuate de către parteneri.(10)În cazul în care unul din partenerii 2, 3, n, nu duce la îndeplinire una sau mai multe din obligațiile care le revin (e.g. implementarea unor activități, asigurarea contribuției la cofinanțarea proiectului, respectarea normelor în vigoare privind procedura de atribuire a contractelor de achiziție), semnatarii prezentului acord de parteneriat înțeleg și acceptă că se poate înlocui un Partener din cadrul Parteneriatului cu o altă entitate cu personalitate juridică care îndeplinește condițiile reglementate de Ghidul Solicitantului Condiții Specifice, proporțional cu partea rămasă de executat din Contract, și care preia cel puțin obligațiile restante din cele asumate de partenerul pe care îl înlocuiește.(11)Liderul de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică. +
Articolul 7Drepturile și obligațiile Partenerilor 2, 3, nA. Drepturile Partenerilor 2, 3, n(1)Cheltuielile angajate de Partenerii 2, 3, n, sunt eligibile în același fel ca și cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător rolurilor avute în proiect.(2)Partenerii au dreptul să fie consultați cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informați despre progresul în implementarea proiectului și să li se furnizeze, de către liderul de parteneriat, copii ale rapoartelor de progres și financiare, precum și copii ale altor documente necesare implementării proiectului și executării Contractului de Finanțare.(3)Partenerii au dreptul să fie consultați, de către liderul de parteneriat, în privința propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activități, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică.(4)Partenerii au dreptul să solicite Liderului de parteneriat depunerea de cereri de prefinanțare/plată/rambursare, pentru cheltuielile previzionate/efectuate, după caz.B. Obligațiile Partenerilor 2, 3, n(1)Partenerii sunt obligați să transmită copii conforme cu originalul după documentațiile aferente achizițiilor efectuate în cadrul proiectului, inclusiv copii după contractele de achiziție semnate, în scopul elaborării cererilor de plată/rambursare. De asemenea Partenerii trebuie să pună la dispoziția Liderului de parteneriat documentele necesare ce atestă realizarea activităților asumate și a cheltuielilor efectuate.(2)Partenerii sunt obligați să furnizeze orice informații de natură tehnică sau financiară legate de proiect, solicitate de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanțate din instrumente structurale.(3)Partenerii sunt obligați să furnizeze liderului de parteneriat orice informații sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor de progres, precum și orice alte documente necesare implementării proiectului și executării Contractului de Finanțare.(4)Partenerii sunt responsabili pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele lor de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică. +
Articolul 8Achiziții publice(1)Achizițiile în cadrul proiectului vor fi făcute de către fiecare membru al parteneriatului, cu respectarea condițiilor din Contractul de Finanțare, a legislației aplicabile în domeniul achizițiilor publice pentru proiectele cu finanțare nerambursabilă și/sau a instrucțiunilor emise de Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică și/sau alte organisme abilitate, după caz. +
Articolul 9Proprietatea(1)Părțile au obligația să mențină proprietatea proiectului și natura activității pentru care s-a acordat finanțare, în conformitate cu prevederile Contractului de Finanțare.(2)Înainte de sfârșitul proiectului, părțile/partenerii vor conveni asupra modului de acordare a dreptului de utilizare a echipamentelor, bunurilor etc. achiziționate prin proiect, precum și a titlurilor și drepturilor de proprietate intelectuală și industrială privind rezultatele proiectului. Copii ale titlurilor de transfer vor fi atașate raportului final.(3)Părțile au obligația de a asigura funcționarea tuturor bunurilor, echipamentelor achiziționate din finanțarea nerambursabilă, la locul de desfășurare a proiectului și exclusiv în scopul pentru care au fost achiziționate, pe perioada de minimum 3 ani de la finalizarea implementării proiectului.(4)Părțile au obligația să nu înstrăineze, închirieze, gajeze bunurile achiziționate ca urmare a obținerii finanțării prin Programul Operațional Asistență Tehnică 2014-2020, pe o perioadă de 3 ani de la finalizarea proiectului, conform paragrafului (1). +
Articolul 10Confidențialitate(1)Părțile semnatare ale prezentului acord convin să păstreze în strictă confidențialitate informațiile primite în cadrul și pe parcursul implementării proiectului și sunt de acord să prevină orice utilizare sau divulgare neautorizată a unor astfel de informații. Părțile înțeleg să utilizeze informațiile confidențiale doar în scopul de a-și îndeplini obligațiile din prezentul Acord de Parteneriat. +
Articolul 11Legea aplicabilă(1)Prezentului Acord i se va aplica și va fi interpretat în conformitate cu legea română.(2)Pe durata prezentului Acord, părțile vor avea dreptul să convină în scris asupra modificării anumitor clauze, prin semnarea unui nou acord de parteneriat și aprobarea acestuia de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică prin act adițional la Contractul de Finanțare, oricând interesele lor cer acest lucru sau când aceste circumstanțe au loc și nu au putut fi prevăzute în momentul în care s-a încheiat prezentul Acord de Parteneriat. +
Articolul 12Dispoziții finale(1)Toate posibilele dispute rezultate din prezentul acord sau în legătură cu el, pe care părțile nu le pot soluționa pe cale amiabilă, vor fi soluționate de instanțele competente.(2)Semnatarii prezentului acord de parteneriat înțeleg și acceptă faptul că nerespectarea culpabilă a prezentului acord de parteneriat, îndeosebi în relația cu Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică, poate avea drept consecință rezilierea Contractului de Finanțare.Întocmit în (număr de exemplare) exemplare, în limba română, câte unul pentru fiecare parte și un original pentru cererea de finanțare.Semnături*Font 7* ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Lider de Numele, prenumele și funcția reprezentantului legal al organizației Semnătura Data și locul semnării parteneriat (Partener 1) ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Partener 2 Numele, prenumele și funcția reprezentantului legal al organizației Semnătura Data și locul semnării ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Partener 3 Numele, prenumele și funcția reprezentantului legal al organizației Semnătura Data și locul semnării ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── +
Anexa 46.3. Bugetul pe surse de finanțare și categorie de intervenție ┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐ │Nr. │ SURSE DE FINANȚARE │ VALOARE │ │crt. │ │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │ 1 │Valoarea totală a proiectului │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │ 2 │Valoarea neeligibilă a proiectului │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │ 3 │Valoarea eligibilă a proiectului │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │3.1 │pentru regiunea mai dezvoltată (6,10% din valoarea │ │ │ │eligibilă de la pct. 3) #) │ 0,00 │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │3.2 │pentru regiunea mai puțin dezvoltată (93,90% din valoarea │ │ │ │eligibilă de la pct. 3) #) │ 0,00 │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │ 4 │Asistență financiară nerambursabilă solicitată #) │ 0,00 │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │4.1 │pentru regiunea mai dezvoltată (80% din valoarea │ │ │ │eligibilă de la pct. 3.1) #) │ 0,00 │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │4.2 │pentru regiunea mai puțin dezvoltată (85% din valoarea │ │ │ │eligibilă de la pct. 3.2) #) │ 0,00 │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │ 5 │Contribuția națională*) #) │ 0,00 │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │5.1 │Contribuție proprie #) │ 0,00 │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │5.1.1│pentru regiunea mai dezvoltată (20% din valoarea │ │ │ │eligibilă de la pct. 3.1 în cazul solicitanților │ │ │ │instituții publice sau 2% din valoarea eligibilă de la │ │ │ │pct. 3.1 în cazul în care solicitantul este o asociație │ │ │ │care este înființată și funcționează în temeiul │ │ │ │OG nr. 26/2000) │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │5.1.2│pentru regiunea mai puțin dezvoltată (15% din valoarea │ │ │ │eligibilă de la pct.3.2 în cazul solicitanților instituții│ │ │ │publice sau 2% din valoarea eligibilă de la pct. 3.2 în │ │ │ │cazul în care solicitantul este o asociație care este │ │ │ │înființată și funcționează în temeiul OG nr. 26/2000) │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │5.2 │Contribuție solicitată de la bugetul de stat #) │ 0,00 │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │5.2.1│pentru regiunea mai dezvoltată (20% din valoarea │ │ │ │eligibilă de la pct. 3.1 în cazul solicitanților care nu │ │ │ │sunt instituții publice sau asociație care este │ │ │ │înființată și funcționează în temeiul OG nr. 26/2000 sau │ │ │ │18% din valoarea eligibilă de la pct. 3.1 în cazul în care│ │ │ │solicitantul este o asociație care este înființată și │ │ │ │funcționează în temeiul OG nr. 26/2000) │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │5.2.2│pentru regiunea mai puțin dezvoltată (15% din valoarea │ │ │ │eligibilă de la pct. 3.2 în cazul solicitanților care nu │ │ │ │sunt instituții publice sau asociație care este │ │ │ │înființată și funcționează în temeiul OG nr. 26/2000 sau │ │ │ │13% din valoarea eligibilă de la pct.3.2 în cazul în care │ │ │ │solicitantul este o asociație care este înființată și │ │ │ │funcționează în temeiul OG nr. 26/2000) │ │ └─────┴──────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘Notă …
──────────
#) Câmpurile marcate cu culoare conțin formule și NU se modifică.
──────────Notă …
──────────
*) Contribuția națională este de 15,3% din valoarea eligibilă prevăzută la pct. 3.
În cazul solicitanților instituții publice, această contribuție trebuie asigurată de către aceștia și va fi calculată de către solicitant la pct. 5.1.
În cazul solicitanților care nu sunt instituții publice, această contribuție este asigurată de către AM POAT, cu excepția cazurilor în care solicitantul este o asociație care este înființată și funcționează în temeiul OG nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care contribuția este asigurată în întregime de AM POAT, valoarea acesteia reprezentând 15,3% din valoarea eligibilă a proiectului va fi inclusă de către solicitant la pct. 5.2.
În cazul în care solicitantul trebuie să asigure 2%, va include contravaloarea acestui procent la pct.5.1 și restul contribuției de 13,3% din valoarea eligibilă a proiectului, îl va include la pct. 5.2.
────────── Reprezentant legal Numele, prenumele (litere mari de tipar) Funcția ocupată în organizație Semnătura ………. (ștampila) Data ……….–-