ANEXE din 22 februarie 2024

Notă …

Conținute de HOTĂRÂREA nr. 163 din 22 februarie 2024, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 184 din 6 martie 2024. + 
Anexa nr. 1(Anexa nr. 11 la strategie)
Criterii pentru desemnarea Destinațiilor Ecoturistice în România,
elaborate pe baza
Standardului European de Certificare în Ecoturism (EETLS)
și a Criteriilor Globale de Turism Durabil (GSTC)Criteriile pentru desemnarea destinațiilor ecoturistice au fost elaborate de către: autoritatea publică centrală din domeniul turismului (la momentul respectiv Autoritatea Națională pentru Turism), Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Turism și Asociația de Ecoturism din România, în colaborare cu autoritatea publică centrală din domeniul mediului (la momentul respectiv Ministerul Mediului și Schimbărilor Climatice), Regia Națională a Pădurilor – ROMSILVA, WWF Programul Dunăre Carpați România, Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare, Asociația pentru Turism Rural Ecologic și Cultural din România, în cadrul Grupului de lucru interministerial pentru dezvoltarea ecoturismului în România.Acest set de criterii pentru desemnarea destinațiilor ecoturistice din România a fost elaborat având la bază prioritățile definite în Strategia Națională de Dezvoltare a Ecoturismului în România (2009).Elaborarea acestor criterii se bazează pe recomandarea Organizației Mondiale a Turismului de a folosi Standardul European de Certificare în Ecoturism (European Ecotorism Labelling Standards – EETLS) dezvoltat de către Rețeaua ECO-DESTINET în cadrul proiectului finanțat cu sprijinul Comisiei Europene, Programul Lifelong Learning, Leonardo da Vinci.Standardul European de Certificare în Ecoturism a fost elaborat pe baza Criteriilor Internaționale de Turism Durabil adoptate de Consiliul Global al Turismului Durabil (Global Sustainable Tourism Council).La elaborarea Standardului European de Certificare în Ecoturism s-au analizat principiile și conceptele următoarelor inițiative: Austrian Ecolabel for Tourism, ECEAT Quality Label, ECOCAMPING, ECOCLUB.com, EUROPARC, Eco-România, Eco Certification PrograMMAPe – Australia, EU Flower, Global Sustainable Tourism Criteria, Green Globe 21, Green Key, Green Tourism Business Scheme, Nature's Best, Pan Parks, Travelife, VIABONO, VISIT. + 
Definiții:Ecoturismul este o formă de turism în care principalul obiectiv este observarea și conștientizarea valorii naturii și a tradițiilor locale și care trebuie să îndeplinească următoarele condiții:a)să contribuie la conservarea și protecția naturii; … b)să utilizeze resursele umane locale; … c)să aibă caracter educativ, respect pentru natură – conștientizarea turiștilor și a comunităților locale; … d)să aibă impact negativ nesemnificativ asupra mediului natural și socio-cultural. … Destinația turistică este definită ca arealul cu o varietate de produse turistice având o imagine de marketing unitară și coerentă, ce dispune de o rețea de servicii generale și specifice, care contribuie la realizarea produselor turistice.Destinația ecoturistică este destinația turistică care întrunește, în plus și următoarele principii:● proiectează o imagine de marketing responsabilă;*1*1 Marketing responsabil este acea formă de marketing care trebuie să ducă la așteptări realiste din partea vizitatorilor. Marketingul pentru ecoturism oferă clienților informații complete și responsabile care conduc la creșterea respectului pentru mediul natural și cultural al zonelor vizitate și a gradului de satisfacție.● în destinație predomină afacerile cu un management durabil;● la nivelul destinației există o susținere reală pentru comunitățile locale;● la nivelul destinației se face conștientizarea și informarea turiștilor și a localnicilor cu privire la caracterul natural al acesteia, precum și al valorilor culturale, arhitecturale și de peisaj;● la nivelul destinației se implementează măsuri concrete de conservare a naturii.Interpretarea reprezintă modalitatea prin care se comunică turiștilor/comunității locale informații și experiențe în legatură cu potențialul zonei, valorile ei naturale și culturale, astfel încât să determine o lărgire a nivelului de cunoaștere și apreciere din partea acestora.Interpretarea poate fi de două feluri:a.Interpretare personală, reprezintă modalitatea prin care, o persoană autorizată (ghid, biolog și altele asemenea), comunică turiștilor/comunității locale informații și experiențe în legătură cu potențialul zonei, valorile ei naturale și culturale● Interacțiune informativă directă cu un ghid specializat (incluzând activități/tururi specializate, cum ar fi: observarea păsărilor, scufundarea, plimbarea în pădure pe urme de lup/râs/urs și altele asemenea)● Prelegeri susținute de specialiști● Reprezentații tip teatru● Alte activități de interpretare (jocuri, teatru de păpuși și saltele asemenea) … b.Interpretare non-personală, reprezintă modalitatea prin care este folosit orice alt mijloc, cu excepția unei persoane pentru a se comunica turiștilor/comunității locale informații și experiențe în legătură cu potențialul zonei, valorile ei naturale și culturale● (pre-tur) Materiale oferite anterior desfășurării programului (broșuri, foi informative, recomandări de lectură, website)● Semnalizarea zonelor de interes● Audio-vizuale (video, diapozitive, CD-uri)● Materiale de specialitate (colecție de cărți, magazine și alte publicații de specialitate)● Trasee marcate, trasee tematice, educative … Planul de interpretare este un plan la nivelul destinației care include un format unitar al interpretării în cadrul destinației. Astfel, sunt identificate principalele teme de interpretare, mijloacele aferente și locațiile specifice. Totodată, la nivelul destinației există un set de reguli asupra tuturor materialelor vizuale (broșuri, panouri de semnalizare sau interpretare și altele asemenea) care crează identitatea vizuală a zonei. + 
Precondiții pentru o destinație ecoturistică0.1.AtractivitateCriteriuDestinația trebuie să cuprindă resurse naturale aflate sub un regim de protecție (rezervație a biosferei, parc național sau natural, sit Natura 2000, rezervații naturale sau orice altă categorie de arie naturală protejată), alături de care pot fi incluse și resurse turistice antropice.Sub-criterii1.Existența a cel puțin unei arii naturale protejate în interiorul destinației. … 2.Existența unor resurse turistice antropice, care să crească atractivitatea destinației. …  … 0.2.AccesibilitateCriteriuDestinația trebuie să fie accesibilă prin mijloace de transport public și privat.Sub-criterii1.Existența unui drum rutier cu indicatoare specifice destinației cel puțin până la unul din punctele de acces în destinație. … 2.Existența unor mijloace de transport în comun*2 spre destinație și dacă este cazul în interiorul destinației.*2 Transportul în comun reprezentând transport de persoane pe cale rutieră, feroviară sau navală pentru accesul la elemente de patrimoniu, obiective turistice, realizat cu mijloace de transport specifice fiecărui domeniu, altele decât cele personale. … 3.Existența informației în legatură cu modalitățile de acces în zonă. …  … 0.3.Nivel minim de servicii turisticeCriteriuO zonă geografică se poate califica drept destinație ecoturistică dacă are un nivel minim de oferte de servicii turistice.Sub-criterii1.Existența unor structuri de primire turistică cu funcțiuni de cazare, a căror capacitate totală să fie de minimum 50 de locuri. … 2.Existența unor structuri de primire turistică cu funcțiuni de cazare de mici dimensiuni (maximum 15 camere/spațiu de cazare). … 3.Existența unor structuri de primire turistică cu funcțiuni de cazare care să implementeaze un sistem de bune practici în ecoturism (de exemplu Eticheta ecologică europeană, sistemul Eco-România și altele asemenea.). … 4.Existența unor programe turistice majoritar bazate pe natură. … 5.Existența unor structuri de primire turistică cu funcțiuni de alimentație, care au oferte culinare bazate pe produse locale și în măsura posibilităților produsele pot fi obținute în sistemul agriculturii ecologice. Existența unor puncte gastronomice locale. … 6.Existența unei rețele de trasee turistice, pedestre, cicloturistice pentru diverse categorii de vizitatori. … 7.Existența unor servicii de salvare pentru turiști specifice destinației, organizate conform legislației în vigoare. …  … 0.4.Nivel minim de servicii publiceCriteriuDestinația ecoturistică trebuie să asigure un minim de servicii publice.Sub-criterii1.Existența unor servicii medicale la nivel de destinație. … 2.Existența unei unități de învățământ la nivel de destinație. … 3.Existența unei bănci sau a unui bancomat (ATM) la nivel de destinație. …  …  + 
Grupul de criterii – ADemonstrarea unui management durabilIntroducere în grupa de criterii AAcest grup de criterii se referă la gestionarea durabilă a unei destinații ecoturistice.Se aplică la diverse aspecte ale sistemului de management al unei destinații ecoturistice și necesită punerea în aplicare a unui plan viabil pe termen lung și respectarea tuturor reglementărilor și a legislației naționale și locale relevante. Se acordă o atenție specială informării periodice a personalului*3, cu privire la rolul pe care-l au în managementul destinației ecoturistice.*3 Prin personal se înțelege atât personalul administrativ din cadrul serviciilor publice care influențează turismul, cât și personalul din mediul de afaceri cu accent pe cei ce intră în contact direct cu clienții, inclusiv managerii serviciilor de turismAcest grup de criterii subliniază importanța satisfacerii turiștilor și cuprinde măsuri specifice care să ducă la acțiuni corective de management pentru a asigura servicii de calitate. Se acordă o atenție specială marketingului responsabil.Proiectarea construcțiilor și a infrastructurii joacă un rol central în gestionarea eficientă a resurselor la nivelul destinației. Criteriile specifică faptul că în interiorul destinației trebuie să se respecte zonarea locală, ariile naturale protejate și peisajul, iar în proiectarea construcțiilor și a infrastructurii trebuie să se utilizeze materiale și practici durabile (de exemplu folosirea materialelor tradiționale în arhitectura construcțiilor și a infrastructurii)Grupul A de criterii include un criteriu specific pentru interpretare, asigurându-se că se furnizează informații și se interpretează corespunzător mediul natural și patrimoniul cultural.A.1.Managementul destinațieiCriteriuDestinația aplică un management durabil pe termen scurt/mediu/lung, ce ia în considerare aspectele de mediu și aspectele socio-culturale (sănătate, siguranță și altele asemenea.).Sub-criterii1.Constituirea unui parteneriat între factorii interesați la nivelul destinației (administrația publică locală, administratorul ariei naturale protejate, sectorul de afaceri și altele asemenea) recunoscut drept coordonator al planurilor și programelor de dezvoltare a turismului în zonă. … 2.Definirea clară din punct de vedere geografic și administrativ a destinației de către parteneriat. … 3.Existența unui plan (strategii) de dezvoltare durabilă al destinației cu accent pe ecoturism agreat(ă) de parteneriat (pentru componenta turism). … 4.Existența unui administrator al ariei naturale protejate. … 5.Existența unui plan de management al vizitatorilor (strategie de vizitare) la nivelul ariei naturale protejate, armonizat cu planul (strategia) de dezvoltare durabilă a destinației. … 6.Existența unui plan de management pentru aria naturală protejată (sau în curs de elaborare/aprobare). … 7.Existența unui regulament de vizitare al ariei naturale protejate (sau în curs de elaborare/aprobare). … 8.Existența unui plan de acțiune pentru protejarea comunităților locale în cazul apariției unor riscuri naturale (incendii, inundații, cutremure și altele asemenea) și/sau antropice, în conformitate cu legislația în vigoare. …  … A.2.Conformități juridiceCriteriuLegislația națională și cea internațională sunt respectate în cadrul destinației.Sub-criterii1.Reglementările pentru ariile naturale protejate și pentru conservarea naturii sunt respectate. … 2.Operatorii economici care desfășoară activități turistice funcționează cu respectarea prevederilor legale. … 3.Parteneriatul să fie reprezentat, respectiv implicat în mod activ în procedura de reglementare din punct de vedere al protecției mediului pentru planurile/programele/activitățile și proiectele care pot avea un impact asupra destinației, conform cu legislația în vigoare. …  … A.3.Formarea personaluluiCriteriuParteneriatul constituit la nivelul destinației este responsabil cu informarea și instruirea periodică a personalului cu privire la rolul lui în managementul destinației pe problemele de mediu și socio- culturale.Sub-criteriuPersonalul din instituțiile/organizațiile relevante beneficiază de o informare și/sau instruire periodică cu privire la practicile de dezvoltare durabilă a destinației și valorile naturale și socio- culturale ale zonei. … A.4.Satisfacția clientuluiCriteriuSatisfacția clientului este evaluată, iar când este cazul sunt întreprinse acțiuni corective.Sub-criteriuLa nivelul destinației este implementat un sistem pentru colectarea și analizarea periodică a răspunsurilor primite de la vizitatori, iar când este cazul sunt întreprinse acțiuni corective. … A.5.Marketingul responsabilCriteriuMarketingul practicat pentru promovarea destinației este responsabil și crează așteptări realiste clientului cu privire la programele oferite.Sub-criterii1.Marketingul practicat pentru promovarea destinației este responsabil și corect și asigură informații practice (de exemplu: o hartă turistică a destinației, perioadele de vizitare, echipament necesar). … 2.Realizarea unei imagini unitare a destinației și existența unui program comun de marketing. … 3.Elementele definitorii ale destinației trebuie să cuprindă elemente de natură și, după caz, de cultură locală, cât și activități specifice ecoturismului. …  … A.6.Proiectarea și construcția de clădiri și infrastructurăA.6.1.Zonarea localăCriteriuLa nivelul destinației este respectată legislația în vigoare cu privire la zonarea internă a ariilor naturale protejate, zonele construite protejate și protejarea monumentelor istorice, cu respectarea arhitecturii locale, a materialelor de construcție specifice zonei, precum și a modului de inserare în cadrul peisajului.Sub-criterii1.Proiectele de investiții care se realizează în destinație respectă zonarea funcțională reglementată în cadrul documentațiilor de urbanism aprobate și prevederile legale privind protejarea monumentelor istorice, cât și planul (strategia) de dezvoltare durabilă, după caz. … 2.Proiectele de investiție din aria naturală protejată, care se realizează în destinație, respectă reglementările specifice din Planul de Management al ariei naturale protejate respective. …  … A.6.2.Proiectare și amplasareCriteriuProiectele de investiții care se realizează în destinații respectă reglementările în vigoare privind proiectarea, amplasarea și executarea construcțiilor și evaluarea impactului asupra mediului și concluziile evaluării adecvate, după caz. Proiectele de investiție care se realizează în destinație nu împiedică accesul rezidenților/turiștilor la infrastructura publică de turism.Sub-criterii1.Realizarea unui regulament local de urbanism/documentații de urbanism prin care se vor detalia un set de reguli privind tipul de materiale, tehnici de construcție și aspectul general al clădirilor construite în conformitate cu patrimoniul natural și cultural, cu respectarea peisajului specific destinației. … 2.Aspectul exterior al clădirilor respectă arhitectura tradițională, precum și modul de încadrare al volumului arhitectural în cadrul peisajului. … 3.Asigurarea accesului vizitatorilor și rezidenților la infrastructura de interes public de turism (de exemplu potecile de utilitate turistică). …  … A.6.3.Construcții durabileCriteriuLa nivelul destinației sunt utilizate principiile locale adecvate pentru construcțiile durabile.Sub-criteriuExistența unui sistem de informare la nivelul destinației cu privire la principiile și tehnicile de construcții bio-climatice și folosirea materialelor și tehnicilor de construcție tradiționale, producție de bio-energie, reducerea consumului de apă, energie, a colectării selective a deșeurilor și altele asemenea. … A.6.4.Accesul persoanelor cu nevoi specialeCriteriuFurnizarea la nivelul destinației a unor servicii turistice accesibile pentru persoanele cu nevoi speciale.Sub-criteriuLa nivelul destinației să existe servicii turistice care să permită accesul persoanelor cu nevoi speciale (dizabilități locomotorii). …  … A.7.InterpretareCriteriuLa nivelul destinației le sunt oferite turiștilor informații și este realizată interpretarea patrimoniului natural și cultural.Sub-criterii1.Existența unui plan de interpretare la nivelul destinației elaborat și implementat de către parteneriat. … 2.Realizarea de trasee tematice, care să poată fi folosite de o categorie cât mai largă de vizitatori. … 3.Interpretarea este oferită de către personal instruit și/sau autorizat conform legislației. … 4.Sursele de informații, care sunt folosite în cadrul interpretării sunt credibile și garantează calitatea conținutului informațiilor privind patrimoniul natural și cultural. … 5.Existența materialelor de informare și interpretare la nivelul destinației: panouri, tipărituri, website, în limba română și în cel puțin o limbă de circulație internațională. … 6.Existența unor centre de vizitare și/sau a unor puncte de informare la nivelul destinației/ariei naturale protejate. …  … A.8.Conformarea activităților cu reglementările speciale din ariile naturale protejateCriteriuActivitățile turistice respectă prevederile legislației în vigoare referitoare la ariile naturale protejate, respectiv Planul de Management și reglementările care permit sau interzic anumite tipuri de activități de agrement în ariile naturale protejate.Sub-criteriiSe cunoaște și se respectă regulamentul de vizitare al ariei naturale protejate de către operatorii economici care desfășoară activitate turistică și de către turiști. …  + 
Grupul de criterii – BMaximizarea beneficiilor sociale și economice pentru comunitățile locale prin activitatea de turism și minimizarea efectelor negative generate de dezvoltarea destinațieiIntroducere în Grupa de criterii BGrupul de criterii B se referă la un principiu fundamental al ecoturismului și anume maximizarea beneficiilor sociale și economice ale comunităților locale și minimizarea impactului negativ generat de dezvoltarea destinației. În practică, aceasta a fost o adevărată provocare pentru multe destinații turistice din Europa. Sunt propuse anumite criterii care au drept scop stimularea acțiunilor care să ducă la maximizarea beneficiilor comunității locale, care decurg din operațiunile de ecoturism și din afluxul de turiști în destinație. De exemplu, se recomandă sprijinirea inițiativelor pentru dezvoltarea socială și a infrastructurii, astfel încât să beneficieze atât comunitatea locală prin îmbunătățirea standardului de viață, cât și turiștii, care se vor bucura de un sejur confortabil, respectându-se în același timp măsurile impuse de planul de management și regulamentul ariei naturale protejate, măsuri ce au ca scop menținere valorilor naturale și culturale.În ceea ce privește economia locală, sunt necesare câteva inițiative pentru a sprijini diversificarea economică și creșterea ocupării forței de muncă. Astfel de acțiuni ar putea include angajarea rezidenților în posturile de conducere, oferind, astfel, oportunități de locuri de muncă pentru tinerii bine calificați și șansa de a rămâne în comunitățile lor.În afară de sprijinirea în mod direct a forței de muncă locale, trebuie să se ofere întreprinzătorilor locali posibilitatea de a-și vinde produsele tradiționale și/sau ecologice atestate/certificate, cu luarea în considerare a tradițiilor și meșteșugurilor subscrise arealului, conform legislației în vigoare.De asemenea, criteriile acestui grup subliniază o altă necesitate – formarea la locul de muncă și dezvoltarea personală. Acest lucru se poate realiza prin învățare continuă și stimularea angajaților pentru a dobândi competențe noi.B.1.Dezvoltarea comunitățiiCriteriuExistența la nivelul destinației a unor inițiative de dezvoltare socială și comunitară.Sub-criterii1.În interiorul destinației există activități educative ce vizează conștientizarea în special a generației tinere pentru aprecierea naturii și a culturii locale … 2.La nivelul destinației există acțiuni care încurajează participarea activă a comunităților locale în planificarea și luarea deciziilor cu privire la dezvoltarea turismului și conservarea naturii (de exemplu reprezentant al parteneriatului în consiliul local/consiliile locale și altele asemenea.). …  … B.2.Ocuparea forței de muncă localeCriteriuLocalnicii lucrează în domeniul turismului, inclusiv pe posturi de conducere.Sub-criterii1.Forța de muncă angajată în activitățile turistice provine majoritar din cadrul destinației. … 2.Majoritatea operatorilor economici care desfășoară activități turistice trebuie să aibă sediul social în cadrul destinației. …  … B.3.Economia localăCriteriuSusținerea economiei locale bazate pe activități tradiționale durabile și ecologice.Sub-criterii1.Există un program de susținere a producătorilor de bunuri și servicii locale tradiționale și/sau ecologice. … 2.Există un program de susținere a produselor ecologice de pe plan local (include procesul de producție, avizarea lor și piața de desfacere). … 3.Există inițiative de susținere a calității produselor și serviciilor locale tradiționale și/sau ecologice, de certificare a lor. …  … B.4.Utilizarea bunurilor și serviciilor locale în turismCriteriuLa nivelul destinației se încurajează folosirea produselor locale în activități turistice (inclusiv gastronomie locală, meșteșuguri tradiționale, produse agricole și/sau din sistemul de agricultură ecologică și altele asemenea).Sub-criterii1.La nivelul destinației se promovează folosirea produselor realizate la nivelul destinației în activitățile turistice. … 2.Destinația promovează producătorii și furnizorii de produse/servicii locale prin instrumentele sale de marketing sau cele ale turoperatorilor cu care colaborează (pagină web, broșură, ghid). …  … B.5.Servicii de bazăCriteriuDezvoltarea turistică nu pune în pericol furnizarea de servicii de bază comunităților locale, precum alimentarea cu apă, energie sau salubritate.Sub-criterii1.Activitatea turistică (în special în sezonul de vârf) nu provoacă probleme în alimentarea cu apă și energie electrică pentru comunitatea locală. … 2.Activitatea turistică (în special în sezonul de vârf) nu provoacă probleme în colectarea deșeurilor și apelor uzate menajere la nivelul destinației. … 3.La nivelul destinației, activitatea turistică nu pune în pericol siguranța personală a rezidenților și a vizitatorilor. …  …  + 
Grupul de criterii – CMaximizarea beneficiilor pentru patrimoniul cultural și minimizarea efectelor negativeIntroducere în grupa de criterii CGrupul de criterii C se referă la patrimoniul cultural prezent într-o anumită destinație, referindu-se la acțiuni/măsuri care au ca scop maximizarea efectelor pozitive ale ecoturismului și minimizarea celor negative. Acest lucru este foarte important, deoarece patrimoniul cultural și natural sunt ingredientele principale ale produsului ecoturistic. Patrimoniul cultural constituie un ansamblu de resurse moștenite din trecut, pe care oamenii le identifică, independent de proprietarul lor, ca o reflexie și expresie a valorilor, credințelor, cunoștințelor și tradițiilor lor în continuă evoluție. Acesta include toate aspectele mediului înconjurător ce rezultă din interacțiunea între oameni și locuri de-a lungul timpului. (Convenția Cadru privind valoarea patrimoniului cultural pentru societate, Faro, 2005). Sunt avute în vedere aspecte materiale și imateriale, cum ar fi monumentele istorice (monumente, ansambluri și situri arheologice, de arhitectură, monumente de for public, monumente memoriale-funerare), muzee și colecții publice, manifestări și meșteșuguri tradiționale și altele asemenea.C.1.Valorificarea patrimoniului cultural CriteriuOferirea unei experiențe culturale bogate la nivelul destinației. La nivelul destinației caracteristicile patrimoniului cultural material și imaterial sunt promovate în cadrul produsului turistic, respectându-se în același timp drepturile de proprietate intelectuală ale comunității locale.Sub-criterii1.La nivelul destinației există personal instruit pentru realizarea unor excursii/vizite ale monumentelor istorice, definite conform Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, Republicată, cu modificările și completările ulterioare. … 2.La nivelul destinației există un sistem de informare a turiștilor, despre restricțiile specifice monumentelor istorice sau alte reglementări și este realizată monitorizarea comportamentului acestora. … 3.Elementele ale culturii locale sunt incluse în produsul turistic. … 4.La nivelul destinației se promovează gastronomia locală tradițională. …  … C.2.Protejarea patrimoniului cultural CriteriuLa nivelul destinației există o protecție adecvată a siturilor istorice și arheologice, dar și a celorlalte elemente de patrimoniu cultural identificate și nu se împiedică accesul rezidenților la acestea.Sub-criterii1.La nivelul destinației există măsuri active de protecție a monumentelor istorice, dar și a celorlalte elemente de patrimoniu cultural identificate. … 2.La nivelul destinației rezidenții sunt încurajați să viziteze monumentele istorice existente pe plan local. …  … C.3.Stimularea tradițiilor și obiceiurilor rezidențilorCriteriuLa nivelul destinației există acțiuni de încurajare a tradițiilor și obiceiurilor rezidenților.Sub-criterii1.La nivelul destinației există măsuri de susținere a evenimentelor/festivalurilor tradiționale. … 2.La nivelul destinației există măsuri de sprijinire a tradițiilor și obiceiurilor locale (de exemplu activități educative ce vizează învățarea de meserii tradiționale). … 3.Rezidenții sunt încurajați să împărtășească vizitatorilor moștenirea culturală. …  … C.4.Respectarea valorilor și tradițiilor comunităților localeCriteriuS-a dezvoltat un cod de comportament pentru activitățile derulate în comunitățile locale, cu acordul și în colaborare cu acestea.Sub-criterii1.La nivelul destinației s-a dezvoltat un cod de comportament pentru vizitatori și se monitorizează activitatea și comportamentul acestora în cadrul activităților derulate în comunitățile locale și în zonele sensibile cultural, arheologic, istoric și altele asemenea. … 2.La nivelul destinației se face o monitorizare a impactului fluxurilor de vizitatori în anumite zone (zone cu flux mare de vizitatori în anumite perioade), iar pe baza monitorizării se iau măsuri de management al acestora …  …  + 
Grupul de criterii – DIntroducere în grupul de criterii DMaximizarea beneficiilor pentru mediu și minimizarea efectelor negativeGrupul de criterii D se referă la maximizarea beneficiilor și reducerea la minimum a impactului negativ al activităților de turism asupra mediului.Activitățile de ecoturism se desfășoară în arii naturale protejate și, astfel, protejarea mediului natural este foarte importantă. Punerea în aplicare a unui plan de achiziții verzi care favorizează produsele ecologice (materiale de construcții, produse alimentare, consumabile), va contribui la protecția naturii și utilizarea rațională a resurselor naturale. De asemenea, eficientizarea consumului de energie, apă și realizarea de investiții în energii regenerabile, pot aduce avantaje economice operatorilor din turism și pot crește competitivitatea destinației.Implementarea unui plan de gestionare a deșeurilor monitorizează reducerea și tratarea adecvată a apelor uzate, deșeurilor solide, substanțelor nocive (precum a produselor de curățare, a pesticidelor și a altor poluanți), în scopul de a conserva fauna și flora și de a păstra solul, aerul și apa curate.Pentru a proteja fauna sălbatică, interacțiunea dintre turiști și zonele de sălbăticie trebuie să se desfășoare într-un mod reglementat și responsabil. Fauna sălbatică captivă este permisă numai în cadrul unor centre de reabilitare sau parcuri zoo, în conformitate cu legislația existentă. Fauna sălbatică protejată este tratată cu respect, iar produsele sau elementele decorative care sunt făcute din materii prime provenite din speciile de faună sălbatică strict protejate nu sunt recomandate. În amenajarea spațiilor exterioare din proximitatea facilităților turistice, se recomandă folosirea speciilor de floră locală.D.1.1.Politica de achiziții ecologiceCriteriuLa nivelul destinației se adoptă o politică de achiziții ecologice, atât pentru serviciile publice, cât și pentru serviciile private.Sub-criteriuDestinația adoptă o politică de achiziții ecologice în sensul în care se acordă prioritate produselor refolosibile, returnabile și reciclabile. … D.1.2.Consumul de energieCriteriuLa nivelul destinației se adoptă măsuri pentru reducerea și eficientizarea consumului de energie și de încurajare a utilizării energiei din surse regenerabile.Sub-criteriuLa nivelul destinației se adoptă o politică de reducere și eficientizare a consumului de energie electrică (în sectorul public și privat). … D.1.3.Consumul de apăCriteriuLa nivelul destinației se adoptă măsuri pentru reducerea și eficientizarea consumului de apă.Sub-criterii1.La nivelul destinației se adoptă măsuri de reducere și eficientizare a consumului de apă (în sectorul public și privat). … 2.La nivelul destinației se face o monitorizare cantitativă a resurselor de apă potabilă, corelate cu consumul local. … 3.La nivelul destinației consumul de apă este echilibrat, fără a avea un impact negativ semnificativ asupra resurselor de apă pentru comunitățile locale și ecosistemele naturale. …  … D.2.1.Gazele cu efect de serăCriteriuSunt implementate proceduri pentru reducerea emisiilor gazelor cu efect de seră din transport.Sub-criteriuLa nivelul destinației se promovează folosirea mijloacelor alternative de transport. … D.2.2.Apele uzate menajereCriteriuLa nivelul destinației există infrastructură de colectare și tratare a apelor uzate menajere.Sub-criteriuInstituțiile publice și facilitățile turistice sunt conectate la rețeaua locală de canalizare cu tratare a apelor uzate menajere sau dispun de propriile lor instalații de colectare/tratare a apelor uzate. … D.2.3.Planul de gestionare a deșeurilorCriteriuExistența la nivelul destinației a unui sistem și a unui plan de gestionare a deșeurilor (cu excepția deșeurilor periculoase), cu obiective cantitative privind reducerea deșeurilor ce nu pot fi reutilizate sau reciclate.Sub-criterii1.Existența unui sistem de colectare a deșeurilor la nivel de destinație. … 2.La nivelul destinației se pune în aplicare un program de reducere a deșeurilor. … 3.La nivelul destinației se colectează și monitorizează datele privind volumul de deșeuri produse. … 4.Se adoptă un program de gestionare a deșeurilor:● organice – pentru obținerea compostului la nivel individual sau la nivelul zonei;● reciclabile – pentru refolosirea lor;● ne-reciclabile – de colectare și transportare în locurile de depozitare. …  … D.2.4.Substanțe periculoaseCriteriuUtilizarea de substanțe periculoase, inclusiv pesticide, vopsele, dezinfectanți, materiale de curățare, este redusă sau înlocuite atunci când sunt disponibile produse prietenoase cu mediul.Sub-criterii1.La nivelul destinației se pune în aplicare un program de reducere a utilizării substanțelor chimice, în special în domeniul agriculturii (utilizarea pesticidelor și fertilizanților chimici). … 2.La nivelul destinației se pune în aplicare un program de utilizare a produselor de curățare ecologice (în sectorul public și privat). …  … D.2.5.Alte surse de poluareCriteriuLa nivelul destinației se pun în aplicare practici pentru managementul zgomotului, managementul calității aerului și a solului, precum și pentru lumină, eroziune, în sensul îmbunătățirii calității mediului.Sub-criterii1.La nivelul destinației se pune în aplicare, ca parte a planului de dezvoltare durabilă, un program de management de reducere a emisiilor de poluanți în atmosferă, a zgomotului, a emisiilor luminoase și a contaminării solului. … 2.Punerea în aplicare a unei politici de reducere a iluminării artificiale excesive. …  … D.3.1.Specii sălbaticeCriteriuSpeciile de floră și faună sunt recoltate din natură doar dacă nu afectează populațiile acestora și dacă activitățile de recoltare sunt reglementate, asigurându-se o utilizare durabilă în baza planului de management al ariei protejate și prin alte reglementări la nivel de destinație.Sub-criteriuLa nivelul destinației există măsuri concrete de împiedicare a recoltării de specii de floră și faună strict protejate conform reglementărilor locale, naționale și internaționale, de monitorizare a speciilor protejate și se iau măsuri împotriva activităților ilegale conform legislației. … D.3.2.Specii de animale sălbatice în captivitateCriteriuPe raza destinației nu sunt ținute în captivitate specii de animale sălbatice, cu excepția activităților reglementate în mod corespunzător pentru scopuri educative.Sub-criterii1.Parcurile zoo funcționează în conformitate cu legislația națională și cea europeană și dețin doar specii autohtone. … 2.La nivelul destinației nu există ferme și țarcuri de vânătoare. …  … D.3.3.Design peisagisticCriteriuLa nivelul destinației există o planificare și preocupări pentru menținerea elementelor valoroase de peisaj.Sub-criterii1.La nivelul destinației s-au identificat elementele unice și caracteristice de peisaj și amenințările la adresa acestora, iar proprietarii/administratorii de terenuri sunt informați și încurajați să prevină/oprească activități care pot avea ca efect modificarea peisajului. … 2.La nivelul destinației se folosesc specii locale pentru amenajarea teritoriului și se iau măsuri pentru a evita introducerea de specii exotice sau invazive. …  … D.3.4.Conservarea biodiversitățiiCriteriuLa nivelul destinației există o politică de susținere a conservării biodiversității, inclusiv de sprijinire a ariilor naturale protejate și a zonelor cu biodiversitate ridicată din exteriorul acestora.Sub-criterii1.Ariile naturale protejate sunt evidențiate în planurile de dezvoltare și de urbanism la nivelul destinației. … 2.Sectorul public sprijină implementarea măsurilor de conservare a naturii în special în ariile naturale protejate. … 3.Sectorul privat din turism contribuie direct la susținerea măsurilor de conservare a naturii prin sprijin financiar sau în natură. … 4.Activitățile de conservare sunt comunicate personalului (din sectorul public și privat), vizitatorilor și comunității locale. …  … D.3.5.Gestionarea speciilor de animale sălbatice pentru conservare și ecoturismCriteriuInteracțiunile cu animalele sălbatice nu trebuie să producă efecte negative asupra viabilității populațiilor în mediul sălbatic, iar orice perturbare a ecosistemelor naturale este minimizată (și există o contribuție compensatorie în cadrul managementului, de conservare a naturii).Sub-criterii1.La nivelul destinației există un sistem de gestionare sustenabilă a fondului cinegetic/fondurilor cinegetice. … 2.Existența la nivelul destinației a unui cod de comportament pentru activitățile turistice ce pot influența sau interacționează cu animalele sălbatice. …  …  + 
Anexa nr. 2(Anexa nr. 12 la strategie)
Indicatori de evaluare pentru destinațiile ecoturistice

 + 
Anexa nr. 3(Anexa nr. 13 la strategie)
Planul de acțiune + 
CUPRINSLISTĂ DE ABREVIERICAPITOLUL I – INTRODUCERE – REZUMATUL STRATEGIEI1.1.Informații generale … 1.2.Definirea problemelor … 1.3.Viziune și obiective … CAPITOLUL II – ACȚIUNI STRATEGICE PENTRU DEZVOLTAREA ECOTURISMULUI ÎN ROMÂNIACAPITOLUL III – PLANIFICAREA ACȚIUNILOR, RESPONSABILITĂȚI, SURSE DE FINANȚARECAPITOLUL IV – REZULTATE AȘTEPTATECAPITOLUL V – INDICATORI DE MONITORIZARE ȘI ETAPELE EVALUĂRII5.1.Etapele evaluării … 5.2.Indicatori de monitorizare … Listă de abrevieriAAP – Administratorul Ariei ProtejateAER – Asociația de Ecoturism din RomâniaADR – Agenții de Dezvoltare RegionalăAFM – Administrația Fondului pentru MediuAGMR – Asociația Ghizilor Montani din RomâniaANANP – Agenția Națională pentru Arii Naturale ProtejateANAT – Asociația Naționala a Agențiilor de Turism din RomâniaANC – Autoritatea Națională pentru CalificăriANGR – Asociația Națională a Ghizilor din RomâniaANPM – Agenția Națională pentru Protecția MediuluiANSVSA – Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța AlimentelorANTREC – Asociația Națională de Turism Rural, Ecologic și CulturalANZM – Agenția Națională a Zonei MontaneAPL – Administrații Publice LocaleARBDD – Administrația Rezervației Biosferei Delta DunăriiCLIPT – Centre Locale de Informare și Promovare TuristicăCNAIR – Compania Națională de Administrare a Infrastructurii RutiereCNE – Consiliul Național al EcoturismuluiCNIPT – Centre Naționale de Informare și Promovare TuristicăCOR – Clasificarea Ocupațiilor din RomâniaCSR – Corporate Social ResponsabilityCSTHR – Comitetul Sectorial Turism, Hoteluri, RestauranteEETLS – Standardul European de Certificare în EcoturismGAL – Grup de Acțiune LocalăGI – Grupul Interministerial pentru dezvoltarea ecoturismului în RomâniaGSTC – Criteriile Globale de Turism Durabil / Consiliul Global de Turism DurabilGNM – Garda Națională de MediuIC – Institute de CercetareII – Instituții de ÎnvățământINP – Institutul Național al PatrimoniuluiMADR – Ministerul Agriculturii și Dezvoltării RuraleMAI – Ministerul Afacerilor InterneMC – Ministerul CulturiiMCID – Ministerul Cercetării, Inovării și DigitalizăriiME – Ministerul EducațieiMEAT – Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și TurismuluiMDLPA – Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și AdministrațieiMMAP – Ministerul Mediului, Apelor și PădurilorMTI – Ministerul Transporturilor și InfrastructuriiOAR – Ordinul Arhitecților din RomâniaODM – Oficiu de Dezvoltare MontanăONG – Organizație NeguvernamentalăOMD – Organizația de Management al DestinațieiOMT – Organizația Mondială a TurismuluiOUG – Ordonanța de Urgență a GuvernuluiPCT – programe de cooperare teritorialăPGL – Punct gastronomic localPNRR – Planul Național de Redresare și ReziliențăPNS – Planul Național StrategicPOCIDIF – Programul Operațional Creștere Inteligentă și Digitizare și Instrumente FinanciarePDD – Programul Dezvoltare DurabilăPOEO – Programul Operațional Educație și OcuparePOR – Programul Operațional RegionalPOT – Programul Operațional TransportPSI – Prevenirea și Stingerea IncendiilorPUG – Plan Urbanistic GeneralRBDD – Rezervația Biosferei Delta DunăriiRNP – Regia Națională a Pădurilor ROMSILVA + 
Capitolul IINTRODUCERE – REZUMATUL STRATEGIEI1.1.Informații generale + 
Strategia de ecoturismDocumentul strategic a fost aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 358/2019 privind aprobarea Strategiei naționale de dezvoltare a ecoturismului – context, viziune și obiective – 2019-2029. Conform acestui document, în termen de doi ani de la intrarea sa în vigoare trebuie elaborat planul de acțiune pentru implementarea obiectivelor propuse în strategie.Aprobarea prin hotărâre a Guvernului a strategiei a fost rezultatul unui drum lung, început în anul 2003, atunci când în cadrul Hotărârii Guvernului. nr. 230/2003 privind delimitarea rezervațiilor biosferei, parcurilor naționale și parcurilor naturale și constituirea administrațiilor acestora, cu modificările și completările ulterioare se stabilește necesitatea elaborării unei strategii de dezvoltare a ecoturismului în ariile protejate, în conformitate cu principiile de conservare a biodiversității și de utilizare durabilă a resurselor naturale.Ulterior, autoritatea publică centrală cu atribuții în domeniul turismului a realizat, în anul 2004, ghidul "Strategia de ecoturism a României", un prim pas în vederea realizării unei viitoare strategii. În anul 2005, la inițiativa aceluiași minister, un consultant OMT a realizat un raport de asistență tehnică pentru elaborarea strategiei de ecoturism (Technical assistance for the elaboration of the ecotourism strategy of România).Unul dintre obiectivele Master Planului pentru Dezvoltarea Turismului Național 2007-2026 a fost sprijinirea dezvoltării ecoturismului din Delta Dunării, a parcurilor naționale, a rezervațiilor și a zonelor rurale.În anul 2009 a fost realizată o primă "Strategie națională de dezvoltare a ecoturismului în România", dar, din păcate, acest document nu a fost aprobat printr-un act normativ. Totuși, pe baza acestui material, în perioada 2010-2018, autoritatea publică centrală cu atribuții în domeniul turismului a realizat o serie de activități, printre care: crearea Grupului interministerial de lucru pentru dezvoltarea ecoturismului în România (creat prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale și turismului nr. 56 din 14.01.2011), realizarea unor materiale promoționale, realizarea setului de criterii și a indicatorilor de evaluare pentru desemnarea destinațiilor ecoturistice din România, organizarea unor seminarii în țară pentru promovarea conceptelor de ecoturism și destinație ecoturistică, crearea comisiei pentru desemnarea destinațiilor ecoturistice din România, evaluarea și desemnarea primelor destinații ecoturistice din România. + 
Definiția ecoturismuluiEcoturismul reprezintă cea mai valoroasa formă de manifestare a turismului durabil, fiind bazat pe experiența în natură și pe respectarea unui set de principii și bune practici.În prezent nu există o definiție unanim abordată, dar există definiții agreate și predominant acceptate, adoptate și utilizate.Conform OMT*1, ecoturismul poate fi definit ca: forma de turism care întrunește următoarele caracteristici:*1 UNEP, Green Economy and Trade. Trends, Challenges and Opportunities, 2013, pag. 276 (http://www.unep.ore/ereeneconomv/Portals/88/GETReport/pdf/FullReport.pdf)● principala motivație a turiștilor este observarea și aprecierea naturii și a culturii tradiționale dominante în ariile naturale.● include activități de educare și interpretare.● de regulă, dar nu exclusiv, se adresează unor grupuri mici organizate de tur operatorii locali sau de afaceri mici de profil din zonă.● minimizează impactul negativ asupra mediului natural și socio-cultural.● sprijină protecția ariilor naturale prin:– generarea de beneficii economice pentru comunitățile locale, organizațiile și autoritățile care susțin conservarea naturii; … – crearea de locuri de muncă alternative și oportunități de venituri pentru comunitățile locale; … – creșterea gradului de conștientizare cu privire la necesitatea conservării valorilor naturale și culturale, atât în rândul localnicilor cât și a turiștilor. … O definiție recunoscută la nivel național*2, adoptată după definiția OMT, este: ecoturismul este o formă de turism în care principalul obiectiv este observarea și conștientizarea valorii naturii și a tradițiilor locale și care trebuie să îndeplinească următoarele condiții:*2 definiția adoptată în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, cu modificările și completările ulterioare.a)să contribuie la conservarea și protecția naturii; … b)să utilizeze resursele umane locale; … c)să aibă caracter educativ, respect pentru natură – conștientizarea turiștilor și a comunităților locale; … d)să aibă impact negativ nesemnificativ asupra mediului natural și socio-cultural. … Acest enunț lasă, de fapt, o ușă larg deschisă unei game variate de activități, cu condiția ca acestea să respecte condițiile enunțate mai sus. Din această perspectivă ecoturismul interferează cu alte forme de călătorie bazate pe natură.Astfel, în cadrul activităților ecoturistice pot fi incluse:– tipuri de activități de aventură (de exemplu: rafting, canoe, turism ecvestru pe trasee prestabilite, schi de tură, excursii cu biciclete pe trasee amenajate etc.); … – excursii/drumeții organizate cu ghid; … – tururi pentru observarea naturii (floră, faună); … – excursii de experimentare a activităților de conservare a naturii; … – excursii în comunitățile locale (vizitarea de obiective culturale, vizitarea fermelor tradiționale, vizionarea de manifestări cultural tradiționale, consumul de produse alimentare tradiționale, achiziționarea de produse tradiționale non alimentare etc.); … – activități cu specific gastronomic local: demonstrații de gătit produse tradiționale, degustări de produse locale, vizitarea piețelor locale tradiționale; … – activități cu specific cultural. …  + 
Potențial ecoturisticRomânia are un capital natural deosebit de variat. Datorită condițiilor fizico-geografice, care includ munți, câmpii, rețele hidrografice majore, zone umede și unul din cele mai frumoase sisteme de deltă (Delta Dunării), România este singura țară de pe continent pe teritoriul căreia sunt prezente 5 din cele 9 regiuni biogeografice ale Uniunii Europene (continentală – 53% din suprafața țării, alpină – 23%, stepică – 17%, panonică – 6% și pontică – 1%). Țara noastră are o diversitate biologică ridicată, exprimată atât la nivel de ecosisteme, cât și la nivel de specii și o diversitate și valoare ridicată a peisajelor (păduri, chei, peșteri, munți, ape, zone rurale etc.). Pe teritoriul țării se află peste jumătate din suprafața Munților Carpați, una dintre cele mai importante ecoregiuni europene, cursul inferior al Dunării (1.075 km între Bazias și Sulina), precum și Delta Dunării, cea mai importantă zonă umedă din Europa, adăpostind peste 3.000 de perechi de pelicani, reprezentând peste 80% din efectivul european. De asemenea, țara noastră este una dintre puținele țări europene ce încă deține păduri virgine (circa 77% din totalul celor rămase în regiunea Carpatică).*3*3 Fundația Centrul Național pentru Dezvoltare Durabilă, Natura 2000 în România, București, 2012, pag. 6De asemenea, România are un potențial speologic bogat – peste 10.000 de peșteri (locul 3 în Europa), unele cu valoare științifică sau estetică deosebită, având statut de monumente ale naturii sau rezervații – Ghețarul Scărișoara, Urșilor, Topolnița, Cetățile Ponorului, Meziad etc.Se remarcă existența unor importante populații de carnivore mari: lupi (2.500-4.600 de exemplare), urși bruni (5.500-7.000 de exemplare) și râși (1.200-2.200 de exemplare)*4. Acestea reprezintă aproximativ jumătate din efectivele existente la nivel european (cu excepția Rusiei), iar acest fapt reprezintă un simbol al vieții sălbatice și al habitatelor naturale din România.*5*4 au fost consultate mai multe surse: http://românia.panda.org/, http://www.rosilva.ro/, http://www.hunterclub.ro/forums/content.php/117-Lupii-României-in-mijlocul-unui-conflict, http://www.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/uploads/16103_6%20C0NS.%20NAT,%20Biodiversitate,%20Biosecuritate.pdfAlături de cadrul natural, spațiul românesc beneficiază și de un spațiu rural autentic și de un potențial etnografic și folcloric de mare originalitate. Această zestre spirituală reprezentată prin valori arhitecturale populare, instalații și tehnici populare, meșteșuguri tradiționale, folclor și obiceiuri ancestrale, sărbători populare etc., la care se adaugă numeroase monumente istorice și de artă, vestigii arheologice, muzee, amplifică și completează fericit potențialul ecoturistic al țării.Toate acestea fac ca țara noastră să aibă condiții naturale bune pentru desfășurarea unor activități de turism în aer liber – drumeție, sporturi nautice, observarea faunei și a păsărilor, turism ecvestru, cicloturism, alpinism etc. + 
Sistemul de arii naturale protejate din RomâniaConform legislației naționale*6, aria naturală protejată este definită ca "zona terestră și/sau acvatică în care există specii de plante și animale sălbatice, elemente și formațiuni biogeografice, peisagistice, geologice, paleontologice, speologice sau de altă natură, cu valoare ecologică, științifică ori culturală deosebită, care are un regim special de protecție și conservare, stabilit conform prevederilor legale".*6 Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011În România există o rețea formată din diferite categorii de arii naturale protejate, care beneficiază de diferite regimuri de protecție, conservare și valorificare:a)arii naturale protejate de interes național: rezervații științifice (categoria Ia IUCN), parcuri naționale (categoria II IUCN), monumente ale naturii (categoria III IUCN), rezervații naturale (categoria IV IUCN) și parcuri naturale (categoria V IUCN); … b)arii naturale protejate de interes internațional: situri naturale ale patrimoniului natural universal, geoparcuri, zone umede de importanță internațională și rezervații ale biosferei; … c)arii naturale protejate de interes comunitar sau situri "Natura 2000": situri de importanță comunitară, arii speciale de conservare și arii de protecție specială avifaunistică; … d)arii naturale protejate de interes județean sau local: stabilite numai pe domeniul public/privat al unităților administrativ-teritoriale, după caz. … Există 30 de arii naturale protejate majore de interes național, și anume: Rezervația Biosferei Delta Dunării (576.421,1 ha), 13 parcuri naționale (cu o suprafață totală de 317.419,2 ha) și 16 parcuri naturale (cu o suprafață totală de 770.026,5 ha).La acestea se adaugă 916 rezervații științifice, monumente ale naturii și rezervații naturale. O mare parte a acestor arii naturale protejate sunt incluse în parcurile naționale, parcurile naturale și Rezervația Biosferei Delta Dunării. În aceste condiții, se estimează că ariile naturale protejate din România (cu excepția siturilor Natura 2000) acoperă peste 7% din suprafața terestră a țării.O bună parte din teritoriul național este acoperită de Rețeaua comunitară de arii naturale protejate, recunoscută și ca Rețeaua Natura 2000, reprezentată de 606 situri Natura 2000, dintre care: 171 Arii de Protecție Specială Avifaunistică (SPA), 224 Situri de Importanță Comunitară (SCI) și 211 Arii Speciale de Conservare (SAC), care, cumulat cu celelalte categorii de arii naturale protejate, acoperă aproximativ 23% din suprafața țării.O importanță mare o au ariile naturale protejate de interes internațional. Astfel, ar trebui menționate: cele două Rezervații ale Biosferei (Delta Dunării, Retezat și Pietrosul Rodnei); siturile naturale incluse în Lista Patrimoniului Natural Universal UNESCO (Delta Dunării, Pădurile seculare și virgine de fag din Carpați și din alte regiuni ale Europei); singurul geoparc din România inclus în Rețeaua Europeană a Geoparcurilor și în Rețeaua Globală a Geoparcurilor UNESCO (Geoparcul Dinozaurilor Țara Hațegului); 20 situri Ramsar – zone umede de importanță internațională.Fiecare administrator de arie naturală protejată are obligația de a realiza și implementa un plan de management, în care să descrie obiectivele și planul de acțiune, definind, în același timp, activitățile permise ce pot fi desfășurate de către proprietarii/administratorii terenurilor și, la nivel mai general, pentru toți cei care doresc să demareze și să desfășoare activități în respectivele arii protejate. + 
Infrastructura de vizitare a ariilor naturale protejateCele 30 de arii naturale protejate majore (rezervații ale biosferei, parcuri naționale, parcuri naturale) dețin în total 29 de centre de vizitare și 54 de centre/puncte de informare. Centrele de vizitare au atât rol turistic, cât și educativ, și includ, de obicei, spații expoziționale, puncte de informare turistică, săli de conferințe, birouri de administrare a parcului și spații de cazare. Acestea au fost finanțate, în principal, prin Programul Operațional de Mediu 2007-2013, Axa 4 "Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecția naturii".În plus, în cele 30 de arii naturale protejate sunt înregistrate 75 de trasee tematice/educaționale, la care se adaugă 350 de trasee turistice omologate și 132 neomologate. În privința stării acestora, 21 de administrații au declarat că traseele pe care le dețin se află în stare bună sau foarte bună, existând doar cazuri izolate de deteriorări sau marcaje care necesită înlocuiri. Cele mai multe trasee sunt de drumeție, dar au fost amenajate și trasee cicloturistice sau trasee pe apă (în parcurile constituite în zone umede). În majoritatea cazurilor, de administrarea traseelor turistice se ocupă Consiliile Județene, administrațiile parcurilor sau serviciile publice de Salvamont.În anumite cazuri, pentru câteva arii naturale protejate cu tradiție în turism, s-au dezvoltat de-a lungul timpului și diverse alte variante de acces în interiorul sau la limita acestora, respectiv – mijloace de transport pe cablu (Parcul Natural Bucegi, Parcul Național Munții Rodnei, Parcul Natural Apuseni), transport pe cale ferată îngustă (mocănița de pe Valea Vaserului – Parcul Natural Munții Maramureșului) și transport cu bărci și nave de diferite dimensiuni (Rezervația Biosferei Delta Dunării, Parcul Natural Balta Mică a Brăilei, Parcul Natural Porțile de Fier, Parcul Natural Lunca Mureșului).În cadrul ariilor naturale în care se dorește dezvoltarea și promovarea unor activități precum observarea speciilor de animale s-au construit o serie de structuri specifice (Rezervația Biosferei Delta Dunării, Parcul Natural Lunca Mureșului, Parcul Natural Vânători Neamț, Parcul Natural Balta Mică a Brăilei, Parcul Natural Lunca Joasă a Prutului Inferior, Parcul Național Buila Vânturarița, Parcul Natural Văcărești, Parcul Natural Comana etc.), dar totuși inițiativele în acest domeniu sunt încă în faza de pionierat. + 
Produse ecoturisticeProgramele de ecoturism au o istorie relativ recentă în România. Primele astfel de pachete turistice au fost create în jurul anului 2000, când au apărut o serie de inițiative în zona unor parcuri naționale sau naturale (Retezat, Piatra Craiului, Vânători Neamț, Apuseni).*7 Programele de ecoturism din România sunt oferite spre vânzare prin intermediul unor tur-operatori locali, care colaborează de regulă cu tur-operatori din străinătate.*7 http://www.fpdl.ro/public/pdfs/ecoturism.pdf (Programul: Parteneriat pentru Dezvoltare Economică Locală, Raport privind posibilitățile de dezvoltare a ecoturismului în zona localităților Horezu, Novaci, Polovragi, Costești, Măldărești, Vaideeni, 2005)Unele dintre aceste produse sunt certificate și promovate de către Asociația de Ecoturism din România.În prezent, principalele zone din România în care se concentrează programele de ecoturism sunt:– Rezervația Biosferei Delta Dunării și Dobrogea (observarea păsărilor, plimbări cu barca); … – Parcul Național Piatra Craiului și împrejurimile acestuia (programe bazate în special pe observarea carnivorelor mari (lup, urs, râs), dar și a unor specii de plante specifice, turism ecvestru, cicloturism, drumeții montane etc.); … – Parcul Natural Munții Apuseni (speoturism, drumeții tematice, programe culturale, schi de tură, turism ecvestru, cicloturism etc.); … – alte arii naturale protejate, unele cu statut de parc național sau natural: Parcul Național Retezat – Geoparcul Dinozaurilor Țara Hațegului, Parcul Național Munții Măcinului, Parcul Național Munții Rodnei, Parcul Național Călimani, Parcul Natural Lunca Mureșului, Parcul Natural Vânători Neamț, cu programe axate pe: turism ecvestru, cicloturism, drumeție tematică, schi de tură, observarea florei și faunei, programe culturale, expediții cu canoe etc.; … – Transilvania – zona Târnava Mare (descoperirea culturii săsești și secuiești, călărie, drumeții tematice etc.); … – Maramureș (programe de descoperire a naturii, călărie, cicloturism, descoperirea ocupațiilor și a arhitecturii tradiționale etc.); … – Bucovina (programele de observare a naturii, drumeții tematice combinate cu turismul cultural și cu turismul monahal). … O serie de administrații de parc depun eforturi serioase pentru realizarea și comercializarea unor programe turistice bazate pe natură, fie individual, fie în colaborare cu factori de interes turistic local. În acest sens, câteva exemple reprezentative sunt: Parcul Național Călimani, Parcul Național Cheile Bicazului – Hăsmas, Parcul Național Munții Măcinului, Parcul Natural Lunca Mureșului etc. + 
Fluxuri de vizitatori în ariile naturale protejateÎn prezent există doar estimări ale numărului de vizitatori în ariile naturale protejate, atât timp cât intrarea este gratuită în majoritatea ariilor naturale protejate din România și nu sunt implementate instrumente de monitorizare constantă a acestora.Conform estimărilor realizate de administratorii acestora*8, cele 30 de arii naturale protejate majore atrag în fiecare an aproximativ 3 milioane de vizitatori. Dintre acestea se remarcă Parcul Național Cheile Bicazului – Hășmaș și Parcul Natural Apuseni (cu câte 500.000 vizitatori), Parcurile Naturale Bucegi (350.000) și Vânători Neamț (300.000), Geoparcul Dinozaurilor Țara Hațegului (175.000), Parcul Național Piatra Craiului (128.000), Parcul Natural Grădiștea Muncelului – Cioclovina și Parcul Național Cozia (câte 100.000) și Rezervația Biosferei Delta Dunării (113.105 turiști cazați, conform statisticilor oficiale) etc.*8 Estimările sunt la nivelul anilor 2017-2018, asa cum se regăsesc în Strategia națională de dezvoltare a ecoturismului – context, viziune și obiective – 2019-2029; datele pentru Rezervația Biosferei Delta Dunării sunt aferente anului 2022 + 
Sistemul de certificare Eco-RomâniaSistemul de Certificare în Ecoturism Eco-România, dezvoltat de Asociația de Ecoturism din România, este rezultatul unui proces de 3 ani de elaborare și consultare, fiind pe deplin funcțional începând din anul 2007. Sistemul a fost dezvoltat având la bază Programul de Acreditare în Natură și Ecoturism (NEAP)*9, primul sistem de acreditare în ecoturism, promovat de Asociația de Ecoturism din Australia*10 și cu Nature's Best al Asociației Suedeze de Ecoturism (primul sistem de acreditare în ecoturism din emisfera nordică).*9 începând cu anul 2003 programul este cunoscut cu numele de Eco-Certification*10 în anul 2002 asociația și-a schimbat numele din Ecotourism Association of Australia în Ecotourism Australia.Sistemul de Certificare Eco-România se aplică pe două categorii diferite: programe de ecoturism oferite de tur- operatori sau ghizi (maxim 15 participanți) și pensiuni mici în zone rurale și naturale (maxim 25 de camere).*11 Până în prezent, au fost evaluate și certificate peste 100 de pensiuni și programe ecoturistice pe întreg teritoriul țării.*11 https://www.asociatiaaer.ro/certificare-2/Conform Asociației de Ecoturism din România (AER), impactul economic produs de programele de ecoturism derulate de operatorii turistici membri ai asociației în țara noastră este în creștere evidentă în ultimii ani: de la aproximativ 1,6 milioane euro în 2008, la 3 milioane euro în 2014 și la peste 5 milioane în 2019. Această creștere constantă se datorează, parțial, dezvoltării rețelei de membri a AER și, în principal, atragerii unui număr mai mare de turiști. + 
Sistemul de desemnare a destinațiilor ecoturisticeConceptul de Destinație Ecoturistică a apărut pentru prima dată în cadrul variantei din 2009 a Strategiei naționale de dezvoltare a ecoturismului și a fost preluat în varianta Strategiei aprobată prin hotărâre a Guvernului în anul 2019 (Hotărârea Guvernului. nr. 358/2019).Pe baza acelui prim document, autoritatea publică centrală pentru turism, împreună cu instituții și organizații reprezentative la nivel național (Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, Institutul Național de Cercetare Dezvoltare în Turism și Asociația de Ecoturism din România), a realizat sistemul de evaluare a destinațiilor ecoturistice din România, sistem care are la bază Criteriile Globale pentru Turism Durabil (GSTC) și Standardul European de Ecoturism (EETLS). La momentul respectiv (2012), România a fost prima țară din Europa care a lansat un astfel de sistem de recunoaștere a destinațiilor ecoturistice.Destinația turistică este definită ca arealul cu o concentrare și varietate de resurse turistice, ce dispune de o rețea de servicii generale și specifice, care contribuie la realizarea produselor turistice și care poate fi delimitat distinct ca ofertă, organizare și protecție, având o imagine de marketing unitară și coerentă.Destinația ecoturistică este destinația turistică care întrunește, în plus și următoarele principii:● proiectează o imagine de marketing responsabil;● în destinație predomină afacerile cu un management durabil;● la nivelul destinației există o susținere reală pentru comunitățile locale;● la nivelul destinației se face conștientizarea și informarea turiștilor și a localnicilor cu privire la caracterul natural al acesteia;● la nivelul destinației se implementează măsuri concrete de conservare a naturii.Sursă: Hotărârea Guvernului nr. 358/2019 privind aprobarea Strategiei naționale de dezvoltare a ecoturismului – context, viziune și obiective – 2019 – 2029Conform acestui sistem, pentru a obține statutul de destinație ecoturistică, o anumită zonă geografică ar trebui să îndeplinească o serie de criterii, structurate pe 5 capitole, respectiv un set de precondiții, un set de criterii prin care se demonstrează existența unui management durabil la nivelul destinației, un set de criterii ce privesc maximizarea beneficiilor sociale și economice pentru comunitățile locale și minimizarea efectelor negative asupra dezvoltării destinației, un set de criterii ce au în vedere maximizarea beneficiilor pentru patrimoniul cultural și minimizarea efectelor negative și un set de criterii ce privesc maximizarea beneficiilor pentru mediu și minimizarea efectelor negative.Până în prezent, comisia pentru desemnarea destinațiilor ecoturistice din România a acordat statutul de destinație ecoturistică pe o perioadă de trei ani pentru următoarele zone: Mara – Cosău – Creasta Cocosului, județul Maramureș (evaluată în anul 2014 și reevaluată în anul 2017); Zărnești – Piatra Craiului, județul Brașov (evaluată în anul 2014); Retezat – Țara Hațegului, județul Hunedoara (evaluată în anul 2016 și reevaluată în anul 2019); Ținutul Zimbrului-Parcul Natural Vânători-Neamț, județul Neamț (evaluată în anul 2016; intenționează să depună dosarul pentru a fi reevaluată); Țara Dornelor, județul Suceava (evaluată în anul 2019); Colinele Transilvaniei, județele Brașov, Sibiu, Mureș (evaluată în anul 2022); Băile Tușnad și Împrejurimile, județul Harghita (evaluată în anul 2023); Vama Buzăului, județul Brașov (evaluată în anul 2023). … 1.2.Definirea problemelor + 
Lipsa unor abordări unitare de dezvoltare și promovareO problemă importantă, cu care se confruntă industria turistică din România, o constituie lipsa cooperării și coordonării între diferiții factori implicați în dezvoltarea și promovarea produselor și destinațiilor turistice.În cele mai multe cazuri, se constată absența unor structuri de management funcționale la nivelul destinațiilor. Până de curând, acest lucru a fost cauzat și de lipsa legislației cu privire la organizațiile de management al destinațiilor (OMD).Acest vid legislativ a fost umplut de Legea nr. 275/2018 privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 15/2017 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea și desfășurarea activității de turism în România, în baza căreia se poate înființa un OMD. Totuși, această lege nu și-a dovedit eficiența, în baza acestui act normativ fiind înființat un singur OMD (Mangalia). Acolo unde s-au format/cristalizat anumite structuri de management la nivelul de destinație, care au preluat rolul unui OMD, acestea nu sunt oficial recunoscute și sunt, în general, subfinanțate.În acest scop, una dintre reformele propuse în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență o constituie tocmai operaționalizarea acestor structuri. Implementarea acestei reforme constă în adoptarea unui nou cadru legislativ necesar funcționării Organizațiilor de Management al Destinației, lucru realizat prin adoptarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 86/2022 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea și desfășurarea activității de turism în România, dar și dezvoltarea unor mecanisme de finanțare pentru funcționarea OMD-urilor. + 
Infrastructura de vizitare a ariilor naturale protejateAriile naturale protejate contribuie la realizarea ofertei ecoturistice a destinațiilor în măsura în care sunt amenajate pentru vizitare. Pe de altă parte, o organizare deficitară a acestor areale sensibile sau lipsa acesteia le expune degradării, provocate de presiunea turistică (fluxuri continue și supradimensionate de turiști, vânători de "amintiri" turistice etc.), aducându-se astfel prejudicii, uneori ireversibile.În perioada anterioară s-au depus eforturi pentru realizarea de infrastructură de vizitare în cadrul ariilor naturale protejate (centre de vizitare, trasee tematice, puncte de observare a animalelor etc.), totuși multe dintre aceste areale au rămas deficitare din acest punct de vedere. În perioada de programare 2014-2020, acest aspect nu a mai reprezentat o prioritate, asa cum fusese în perioada anterioară. + 
Managementul vizitatorilor în ariile naturale protejate*12*12 managementul vizitatorilor în ariile naturale protejate se referă la gestionarea fluxurilor de vizitatori (atât vizitatori de o zi cât și turiști cazați) și se referă în mod normal atât la teritoriul ariei naturale protejate, cât și imediata sa vecinătate. Managementul vizitatorilor se concentrează asupra creării unui mecanism care să-i îndrume pe vizitatorii potriviți la locul potrivit, asigurându-le cele mai bune oportunități pentru satisfacerea dorințelor de petrecere a timpului (în aer liber), generând cel mai mic impact negativ posibil asupra naturii și comunităților locale și asigurând cele mai bune oportunități pentru afaceri turistice locale durabile (Andrei Blumer, Managementul vizitatorilor și dezvoltarea turismului în interiorul și în jurul ariilor protejate din Republica Moldova, 2013)În prezent, Agenția Națională pentru Arii Naturale Protejate (ANANP), prin structurile sale teritoriale, asigură administrarea majorității ariilor naturale protejate (conform Legii nr. 95/2016 privind înființarea Agenției Naționale pentru Arii Naturale Protejate și pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, cu modificările și completările ulterioare). Printre excepții se numără parcurile naționale și parcurile naturale. Acest proces fiind încă în fază incipientă, un număr mare dintre ariile naturale protejate din România nu au planurile de management aprobate, iar multe dintre ele nu conțin un plan de management al vizitatorilor.*13 De asemenea, ariile naturale protejate majore (parcurile naționale și naturale), chiar și cele cu structuri de management constituite de mai mult timp, nu dispun de personal suficient și adecvat pregătit pentru dezvoltarea turismului. Conform Anexei nr. 2 din Hotărârea Guvernului. nr. 203/2003 privind delimitarea rezervațiilor biosferei, parcurilor naționale și parcurilor naturale și constituirea administrațiilor acestora, în cadrul structurii minime a personalului administrațiilor parcurilor naționale și parcurilor naturale nu figurează nicio persoană responsabilă cu dezvoltarea turismului/managementul vizitatorilor. Cel mai adesea acest rol este preluat de persoana responsabilă de relațiile cu comunitățile și educație ecologică.*13 situația ariilor naturale protejate cu plan de management aprobat se găsește pe pagina web a Agenției Naționale pentru Arii Naturale Protejate (http://ananp.gov.ro/pm-aprobate-tabel-sinoptic/) + 
Acces spre și în cadrul destinațiilorÎn general, se constată anumite limite în privința folosirii mijloacelor de transport în comun*14 spre și în interiorul destinațiilor ecoturistice/cu potențial de a deveni destinații ecoturistice (majoritatea ariilor naturale protejate majore):*14 transportul în comun reprezentând transport de persoane pe cale rutieră, feroviară sau navală pentru accesul la elemente de patrimoniu, obiective turistice, realizat cu mijloace de transport specifice fiecărui domeniu, altele decât cele personale– infrastructura de transport este învechită, iar de cele mai multe ori nu oferă facilități pentru deplasarea unor echipamente sportive (ex.: bicicletă, schiuri etc.); … – timpii de deplasare sunt tot mai mari, iar de multe ori conexiunile în interiorul destinației sunt deficitare; … – orarul mijloacelor de transport în comun este prea puțin adaptat nevoilor turiștilor; … – informațiile centralizate cu privire la posibilitățile de deplasare în interiorul destinației (inclusiv în limbi de circulație internațională) sunt puține. … De asemenea, se constată lipsa infrastructurii și a mijloacelor de transport alternativ în cadrul destinațiilor (ex.: rute de cicloturism, biciclete de închiriat, informații legate de acestea). + 
Patrimoniu natural și culturalExistența unui număr mare de elemente de patrimoniu natural și varietatea și diversitatea patrimoniului cultural imobil la nivel de destinație, conservate și puse în valoare, ar constitui puncte forte pentru dezvoltarea unui produs ecoturistic competitiv și pentru oferirea unei experiențe îmbunătățite turiștilor.Cu toate acestea, în ciuda faptului că în ultimii ani s-au depus eforturi pentru restaurarea acestora, atât prin fonduri europene, cât și prin programe naționale, încă există un număr foarte mare de obiective care au nevoie de intervenție. Potrivit analizelor care au fundamentat Strategia Națională pentru Cultură și Patrimoniu 2016-2022 (document elaborat în cursul anului 2016, pentru care nu s-a putut finaliza procesul de aprobare), doar 16% din totalul monumentelor se află în condiție medie, bună sau foarte bună, în timp ce 38% se află în stare proastă, 3% s-au prăbușit (sau sunt aproape deteriorate), iar cel mai mare procent rămâne în continuare neinventariat, din punctul de vedere al stării de conservare (43%).*15 Degradarea monumentelor istorice se datorează în primul rând lipsei resurselor financiare a proprietarilor de monumente istorice care au obligația legală de a păstra monumentele istorice în stare bună de conservare și a unui regim juridic mixt care adună proprietari cu venituri diferite, în urma confiscărilor monumentelor în anii comunismului și a divizării monumentelor sau a vânzării acestora. Pentru ieșirea din această situație este necesară îmbunătățirea colaborării între autoritățile publice centrale și locale dar și îmbunătățirea mecanismelor de sancționare și control ale Ministerului Culturii și a serviciilor sale deconcentrate.*15 Banca Mondială, Strategia națională a României pentru dezvoltarea turismului 2019-2030, Volumul 1, 2018, p. 70 (http://b2b-strateev.ro/b2b/wp-content/uploads/Strategia-na%C8%9Bional%C4%83-a-Rom%C3%A2niei-pentru- dezvoltarea-turismului-Volumul-1.pdf, accesat la 29.01.2021)În plus, multe zone rurale deosebit de atractive din punct de vedere turistic, aflate în interiorul sau în zona limitrofă a unor arii naturale protejate se confruntă cu presiuni în privința păstrării caracterului tradițional al construcțiilor. În ultimii 30 de ani, pe fondul profundelor transformări sociale și economice, peisajele rurale și culturale au suferit daune ireversibile, în cea mai mare parte din cauza construcțiilor necontrolate, a lipsei cunoștințelor și experienței necesare la nivel regional, absența legislației adecvate sau a implementării corecte a cadrului normativ, precum și a capacității administrative limitate de redactare și aplicare a reglementărilor locale în domeniul construcțiilor și protejării peisajului cultural.*16*16 Idem, p. 80-81La acestea, pe fondul industrializării anumitor procese, se adaugă pierderea anumitor activități tradiționale, a anumitor meșteșuguri (ex.: olărit, prelucrarea lânii, prelucrarea pietrei etc.), a anumitor activități agricole tradiționale (ex.: cositul manual), și în mod special a metodelor tradiționale de preparare a alimentelor, care ar putea fi introduse în anumite produse ecoturistice, contribuind astfel la creșterea experienței turiștilor. + 
Presiuni asupra mediului natural și culturalMediul natural și cultural din zonele rurale, în general, și din cadrul unor destinații cu potențial ecoturistic, în special, este supus unor presiuni din ce în ce mai mari, cele mai multe având cauze antropice. În acest sens, pot fi menționate:– urbanizarea anumitor areale naturale, presiunile de extindere a intravilanului în zonele din imediata vecinătate sau chiar în interiorul ariilor naturale protejate, țintind spre dezvoltarea nesustenabilă a unor construcții sau chiar stațiuni turistice în aceste areale. Acest lucru având implicații directe în pierderea patrimoniului cultural material și imaterial existent. … – depozitarea necontrolată a deșeurilor de orice fel în zone naturale/în apropierea zonelor naturale (păduri, cursuri de apă etc.), deversările de deșeuri de orice fel în cursurile de apă sau lacuri au repercusiuni asupra scăderii atractivității destinațiilor respective. La aceasta se adaugă și slaba implicare a administrațiilor locale în activități de colectare a deșeurilor și de igienizare a zonelor naturale. … – turismul necontrolat, realizat fără un management adecvat al fluxurilor de vizitatori conduce la creșterea presiunii exercitate asupra anumitor zone/obiective turistice (ex.: numărul mare de vizitatori în anumite areale fragile din punct de vedere ecologic, în anumite perioade). …  + 
Educație și conștientizareComunitățile din mediul rural au, în general, un grad de conștientizare scăzut a ceea ce înseamnă patrimoniu natural și cultural local, importanța acestuia în prezent dar, mai ales, pentru viitor.De asemenea, existența unui nivel mai mare de conștientizare și apreciere din partea vizitatorilor ar fi de dorit pentru ca aceștia să dea dovadă de un grad mai mare de responsabilitate față de patrimoniul natural și cultural al destinației, pentru a se transforma în mici promotori ai acesteia și, eventual, pentru a deveni participanți activi la conservarea destinației. + 
Resurse umaneÎn privința resurselor umane, zonele rurale din România se confruntă cu o serie de probleme de ordin general, respectiv: depopularea (cauzată de ratele tot mai mari ale migrării spre mediul urban și emigrării în străinătate), populație îmbătrânită, număr mic de specialiști cu studii superioare, număr mic de muncitori calificați.La acestea se adaugă o serie de probleme specifice. De exemplu, la nivelul ariilor naturale protejate, personalul direct responsabil cu dezvoltarea turismului este subdimensionat, cel mai des fiind însărcinat și cu o serie de alte responsabilități, ce au în vedere educația, relația cu comunitățile. De asemenea, în cele mai multe cazuri, persoanele responsabile cu turismul din cadrul ariilor naturale protejate au competențe limitate de management al vizitatorilor.Alte probleme sunt reprezentate de lipsa personalului pregătit pentru dezvoltarea de destinații ecoturistice, numărul redus al ghizilor din ecoturism (inclusiv specializați pentru diferite grupuri țintă – ghid habitat natural, flora, fauna) sau, în multe cazuri, slaba pregătire a personalului de specialitate care lucrează în structurile de primire turistică (cazare, alimentație) din mediul rural. + 
Structuri și produse turisticeCapacitatea de cazare în multe zone naturale valoroase este redusă (de exemplu Parcul Național Munții Măcinului, Parcul Național Cheile Nerei Beușnița, Parcul Natural Grădiștea Muncelului – Cioclovina), iar de multe ori nu este adaptată acestui segment de turiști.De asemenea, în multe zone activitățile în aer liber (cățărare, schi fond, canoe, rafting, cicloturism etc.) sunt destul de puțin dezvoltate.Factorii interesați din domeniu au semnalat lipsa unui sistem de stimulare a rezidenților din cadrul parcurilor sau din imediata vecinătate a acestora de a dezvolta mici afaceri și, în special, activități și servicii turistice. De asemenea, birocrația, taxele pentru eliberarea de autorizații, slaba transparență și abuzurile organelor de control din partea autorităților statului (de exemplu securitate alimentară), fac ca o bună parte din afacerile mici din mediul rural să dorească să lucreze la negru.La acestea se adaugă dificultatea operatorilor turistici de mici dimensiuni din mediul rural de a obține anumite etichetări (ex.: eticheta ecologică europeană), dar și dezinteresul acestora, cauzat de neidentificarea unor beneficii potențiale pe termen scurt. + 
MarketingDin păcate, la nivel național nu s-au mai realizat în ultimii ani studii/cercetări de piață, studii de segmentare a pieței, studii de imagine pe piețele țintă; studii privind tiparul și distribuția cererii, profilul consumatorului (motivație, nevoi, categorii, ce se așteaptă de la o destinație, cât sunt dispuși să plătească) etc., analize ale concurenților (produse oferite, puncte slabe, puncte forte, avantaje competitive etc.). Lipsa datelor crează dificultăți în eficientizarea procesului decizional în domeniul turismului, în general, și al ecoturismului, în special.Același lucru se întâmplă, în mare parte și la nivel local, chiar dacă în anumite cazuri izolate au fost realizate în ultimii ani anumite monitorizări ale fluxurilor de vizitatori.Organizațiile de management al destinațiilor lipsesc, iar acolo unde s-au cristalizat anumite structuri care coordonează activitatea de dezvoltare și promovare turistică la nivelul destinațiilor, acestea lucrează cu un buget extrem de mic. De aici rezultă un proces greoi în vederea realizării unei promovări unitare și al creării unor branduri (mărci) turistice la nivelul destinațiilor.Procesul de branding*17 la nivelul destinațiilor este în faza de pionierat. Un rol important în procesul de marketing al destinațiilor ecoturistice din România a preluat societatea civilă, prin Asociația de Ecoturism din România, asociație care promovează un număr de 7-10 destinații ecoturistice și viitoare destinații ecoturistice prin materialele proprii și prin participarea la o serie de târguri de turism de nișă.*17 procesul de construire a unui brand (a unei mărci) + 
FinanțarePentru o mare parte dintre aspectele menționate mai sus, ar trebui asigurate anumite linii de finanțare pentru perioada următoare de programare. Iar în acest sens, nevoile sunt pe diverse planuri: finanțarea infrastructurii de vizitare a ariilor naturale protejate, finanțarea unor noi obiective turistice în cadrul destinațiilor, finanțarea realizării unor trasee turistice și a unor trasee cicloturistice în cadrul destinațiilor și care să facă legătura între destinații, finanțarea funcționării OMD-urilor; finanțarea unor mici afaceri în domeniul turismului în mediul rural, afaceri care să respecte principiile ecoturismului; finanțarea unor activități educative și de conștientizare, a unor activități de pregătire a resurselor umane din domeniu, finanțarea cercetărilor de piață și de monitorizare a fluxurilor turistice. + 
Pandemia COVID 19Pandemia COVID 19 a influențat, cel puțin pe termen scurt, activitatea turistică internațională în majoritatea statelor lumii, lăsând urme adânci asupra obiceiurilor de călătorie. Criza sanitară a constituit o oportunitate pentru dezvoltarea sustenabilității și a deschis porțile pentru noi segmente de piață. Spre exemplu, pe fondul recomandării de distanțare socială, oamenii au evitat, în general, destinațiile aglomerate, orientându-se tot mai mult către destinații rurale și spre călătorii în natură. … 1.3.Viziune și obiective*18*18 asa cum apar în Hotărârea Guvernului. nr. 358/2019 privind aprobarea Strategiei naționale de dezvoltare a ecoturismului – context, viziune și obiective – 2019 – 2029VIZIUNE:Afirmarea valorilor naturale și culturale ale României, prin crearea și promovarea unei rețele de destinații ecoturistice cu notorietate pe plan național și internațional, fapt ce va contribui la îmbunătățirea vieții comunităților locale și la conservarea resurselor naturale și culturale locale.OBIECTIVE:Obiectiv general:Crearea condițiilor de dezvoltare a ecoturismului la nivelul ariilor naturale protejate și în zonele din vecinătatea acestora, prin dezvoltarea unei rețele de destinații ecoturistice recunoscute și prin realizarea de produse ecoturistice competitive pe plan național și internațional.Obiective strategiceStrategia națională de dezvoltare a ecoturismului se structurează pe un set de domenii prioritare, la nivelul cărora s-au trasat obiectivele strategice. + 
Domeniul A – CADRUL INSTITUȚIONAL ȘI ASOCIATIV1.Crearea cadrului de cooperare inter-instituțională pentru creșterea numărului de parteneriate în domeniul ecoturismului, la nivel local, regional și național; … 2.Crearea cadrului necesar pentru recunoașterea la nivel național și internațional a Criteriilor pentru desemnarea destinațiilor ecoturistice din România; … 3.Întărirea capacității administrative a instituțiilor pentru implementarea politicilor și programelor de dezvoltare a ecoturismului. …  + 
Domeniul B – INFRASTRUCTURĂ TURISTICĂ ȘI AMENAJAREA TERITORIULUI1.Crearea instrumentelor pentru dezvoltarea unei infrastructuri ecoturistice specifice la nivelul destinațiilor care să permită lărgirea gamei de servicii oferite, fără un impact negativ asupra mediului. … 2.Crearea instrumentelor pentru protejarea și menținerea arhitecturii tradiționale și pentru limitarea procesului de urbanizare la nivelul destinațiilor ecoturistice/cu potențial ecoturistic*19*19 în cadrul acestui document, prin destinație cu potențial ecoturistic se înțelege o destinație turistică în care să existe o arie naturală protejată și care are potențial să intre în cadrul rețelei de destinații ecoturistice …  + 
Domeniul C – EDUCAȚIE ȘI CONȘTIENTIZARE1.Creșterea nivelului de conștientizare, apreciere și cunoaștere a valorilor naturale și culturale, a principiilor de ecoturism în rândul comunităților locale și a vizitatorilor pe de o parte, dar și în rândul administrațiilor publice centrale și locale, ONG-urilor, instituțiilor de învățământ, altor instituții și organizații pe de altă parte, pentru a orienta comportamentul acestora spre responsabilitate, participare, implicare în activitățile specifice ecoturismului …  + 
Domeniul D – DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE1.Îmbunătățirea nivelului de pregătire profesională, precum și dezvoltarea organizațională, profesională și a carierei pentru personalul implicat în activitățile de ecoturism din cadrul ariilor naturale protejate și a resurselor umane ce desfășoară o activitate lucrativă de turism și în special de ecoturism …  + 
Domeniul E – DEZVOLTAREA AFACERILOR ȘI DEZVOLTAREA LOCALĂ1.Dezvoltarea ofertei de produse ecoturistice realizată de comunitățile locale din cadrul destinațiilor ecoturistice/cu potențial ecoturistic … 2.Îmbunătățirea cadrului legal propice activităților din sfera ecoturismului pentru micii întreprinzători locali …  + 
Domeniul F – CONSERVAREA NATURII ȘI PROTECȚIA MEDIULUI1.Participarea activă la conservarea și gestionarea durabilă a biodiversității … 2.Aplicarea acțiunilor de protecție a mediului și dezvoltare durabilă la nivelul destinațiilor ecoturistice sau cu potențial ecoturistic … 3.Identificarea unor instrumente pentru transportul turistic durabil în interiorul și către destinație …  + 
Domeniul G – MARKETING1.Intensificarea activității de cercetare de piață și de monitorizare a fluxurilor turistice, în scopul fundamentării deciziilor viitoare de dezvoltare … 2.Îmbunătățirea calității experienței ecoturistice … 3.Realizarea unor branduri locale pentru destinațiile ecoturistice, înglobate într-un brand ecoturistic național*20*20 Se propune schimbarea obiectivului în: Realizarea unor branduri locale pentru destinațiile ecoturistice, sub umbrela brandului turistic național … 4.Promovarea produsului ecoturistic la nivel național și internațional …  …  + 
Capitolul IIACȚIUNI STRATEGICE PENTRU DEZVOLTAREA ECOTURISMULUI ÎN ROMÂNIA + 
Domeniul A. – CADRU INSTITUȚIONAL ȘI ASOCIATIV + 
Obiectivul nr. A.1. Crearea cadrului de cooperare inter-instituțională pentru creșterea numărului de parteneriate la nivel local, regional și național + 
Acțiunea nr. A.1.1. Stabilirea cadrului de cooperare la nivel național pentru implementarea Strategiei Naționale de EcoturismSe are în vedere:a)reluarea activității Grupului Interministerial de dezvoltare a ecoturismului în România (GI).*21 Grupul Interministerial va avea caracter director în implementarea Strategiei Naționale de Ecoturism, dar și a altor aspecte ce țin de dezvoltarea ecoturismului în România (inclusiv corelarea cu activitatea grupului de lucru pe turism durabil al Convenției Carpatice și cu Strategia pentru dezvoltarea turismului balnear; susținerea schimbului de bune practici la nivelul instituțiilor implicate în implementarea Strategiei Uniunii Europene pentru Regiunea Dunării (SUERD) pentru a crește calitatea produselor și serviciilor la nivelul destinațiilor ecoturistice); … *21 înființat prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului nr. 56 din 14.01.2011b)înființarea Consiliului Național al Ecoturismului (CNE), prin ordin al ministrului economiei, antreprenoriatului și turismului, în termen de 120 zile de la data intrării în vigoare.*22 CNE va fi format din membrii GI și din reprezentanți ai destinațiilor ecoturistice desemnate și va avea caracter consultativ în implementarea Strategiei Naționale de Ecoturism, dar și a altor aspecte ce țin de dezvoltarea ecoturismului în România. De asemenea, poate funcționa ca o platformă națională pentru formularea politicilor, schimb de experiențe și bune practici.*22 una din recomandările OMT cu ocazia Anului Internațional al Ecoturismului (2002) …  + 
Acțiunea nr. A.1.2. Înființarea, recunoașterea și sprijinirea unor structuri de management la nivelul destinațiilor ecoturisticeLa nivelul destinațiilor ecoturistice/cu potențial ecoturistic vor fi create structuri de management, care vor coordona activitatea turistică a destinației, cu accent pe ecoturism. Aceste structuri vor realiza legătura între reprezentanți ai autorităților publice locale din cadrul destinațiilor, operatori privați care desfășoară activitate de turism (unități de cazare, restaurante, firme care asigură transportul turistic, agenții de turism etc.), administratorii ariilor naturale protejate, ONG-uri ce activează la nivel local. Acestea pot fi organizații de management al destinației (OMD-uri) de sine stătătoare, înființate conform legislației în vigoare sau alte tipuri de entități care deja administrează destinațiile ecoturistice certificate sau în curs de certificare. În cazul în care există un OMD județean sau regional care acoperă destinația ecoturistică, structurile de management ale destinațiilor ecoturistice și ale OMD-ului vor colabora pentru implementarea planului de lucru specific destinației de ecoturism.Structura de management a destinației ecoturistice/OMD-ul destinației ecoturistice va avea rolul de:– realizare a politicii de dezvoltare turistică pe principii durabile a zonei și urmărirea implementării politicii; … – coordonare a procesului de evaluare a zonei ca destinație ecoturistică de către ministerul responsabil cu dezvoltarea turismului; … – sprijinire a realizării unor servicii și a unor pachete turistice la nivelul destinației; … – monitorizare și îmbunătățire a calității produselor turistice; … – identificare de surse de finanțare; … – creare a unor alianțe strategice și de încurajare a dialogului dintre sectoarele public și privat și administratorii ariilor naturale protejate; … – gestionare a activităților de promovare a zonei, inclusiv realizarea și implementarea unui brand al destinației. … Sub-acțiunile avute în vedere sunt:a)înființarea de OMD-uri/structuri de management la nivelul destinațiilor (ecoturistice și în curs de desemnare) și recunoașterea lor de către partenerii locali și naționali (ex. MEAT); … b)sprijinirea acestor OMD-uri/structuri de management, prin finanțarea unor activități de promovare, comunicare, digitizare, creșterea capacității resurselor umane atrase etc.*23*23 va fi instituit un program de finanțare, care va fi aprobat prin ordin al conducătorului autorității publice centrale din domeniul turismului. …  + 
Acțiunea nr. A.1.3. Înființarea unei rețele integrate alcătuită din structurile de management create la nivelul destinațiilor ecoturisticeStructurile de management create la nivelul destinațiilor ecoturistice vor creea o rețea, care va funcționa sub forma unui sistem în care OMD-urile/echipele de management create la nivelul destinațiilor ecoturistice vor fi interconectate sub forma unei platforme de comunicare. Această rețea va reprezenta un parteneriat strategic între structurile de management create la nivelul destinațiilor, va servi ca mijloc de schimb de informații privind diferite oportunități de dezvoltare a ecoturismului în România, va avea un rol puternic de coordonare a activităților referitoare la promovarea destinațiilor ecoturistice, în reprezentarea la nivel național a intereselor diverselor structuri de management etc. + 
Acțiunea nr. A.1.4. Înființarea și sprijinirea asociațiilor localePe plan local, la nivelul comunităților locale, trebuie încurajată dezvoltarea unei economii autentice, cu sprijinirea activităților tradiționale. Se are în vedere încurajarea asocierii operatorilor din ecoturism (rețea locală de ecoturism), dar și a micilor meșteșugari și a producătorilor agricoli în vederea obținerii unor produse calitative și pentru facilitarea accesului produselor pe piața locală (către furnizorii de servicii turistice și către turiști) și comercializarea produselor cu marca destinației pentru promovarea lor în afara acestui areal.Subacțiuni:a)înființarea unor rețele locale de servicii ecoturistice și încurajarea lor în a se constitui în asociații locale de ecoturism (asociații ale operatorilor din ecoturism); … b)înființarea asociațiilor/grupurilor de meșteșugari și producători locali; … c)sprijinirea grupurilor de meșteșugari/producători locali în vederea comercializării produselor în cadrul structurilor turistice și în vederea certificării acestora. …  + 
Obiectivul nr. A.2. Crearea cadrului necesar pentru recunoașterea la nivel național și internațional a Criteriilor pentru desemnarea destinațiilor ecoturistice din România + 
Acțiunea nr. A.2.1. Recunoașterea la nivel național și internațional a conceptului de destinație de ecoturism și a criteriilor pentru desemnarea destinațiilor ecoturisticeConceptul de Destinație Ecoturistică a fost dezvoltat de autoritatea publică centrală responsabilă cu dezvoltarea turismului împreună cu instituții și organizații reprezentative la nivel național, în cadrul Grupului de lucru interministerial pentru dezvoltarea ecoturismului în România, în perioada 2011-2012.Se are în vedere:a)creșterea vizibilității sistemului de desemnare a destinațiilor ecoturistice și transparentizarea procesului (realizarea unei secțiuni distincte în cadrul paginii web a ministerului responsabil cu dezvoltarea turismului și actualizarea periodică a informației); … b)revizuirea periodică/ori de câte ori este nevoie a criteriilor pentru desemnarea destinațiilor ecoturistice; … c)recunoașterea criteriilor de desemnare a destinațiilor ecoturistice la nivel internațional, de către Consiliul Global de Turism Durabil (GSTC – engl. Global Sustainable Tourism Council); … d)comunicarea conceptului la nivel internațional pentru agrearea conceptului de destinație ecoturistică, inclusiv participarea la activitățile Ariei Prioritare 3 a Strategiei Uniunii Europene pentru Regiunea Dunării – "Cultură, turism și contacte directe între oameni", pentru întărirea cooperării, schimbului de informații și bune practici în domeniul ecoturismului. …  + 
Acțiunea nr. A.2.2. Consilierea, evaluarea și desemnarea oficială a altor destinații ecoturistice, dar și reevaluarea periodică a celor deja desemnate, conform criteriilor stabiliteÎn funcție de setul de criterii definit, autoritatea publică centrală responsabilă cu dezvoltarea turismului va asigura logistica pentru consilierea, evaluarea și declararea acestora. De asemenea, destinațiile ecoturistice desemnate vor fi reevaluate periodic pentru a verifica respectarea angajamentelor asumate.a)consilierea actorilor locali în vederea dezvoltării de destinații ecoturistice; … b)evaluarea și desemnarea unor viitoare destinații ecoturistice; … c)reevaluarea periodică a destinațiilor ecoturistice desemnate. …  + 
Obiectivul A.3. Întărirea capacității administrative a instituțiilor pentru implementarea politicilor și programelor de dezvoltare a ecoturismului + 
Acțiunea nr. A.3.1. Creșterea rolului pe care administratorii ariilor naturale protejate îl joacă la nivel local și în susținerea activităților ecoturisticeAriile naturale protejate joacă/vor juca un rol determinant în cadrul destinațiilor ecoturistice. Pentru ca acest rol să fie transpus în practică trebuie realizate următoarele:a)accelerarea elaborării, aprobării și operaționalizării planurilor de management ale ariilor naturale protejate, cu măsuri aferente de management al vizitatorilor și de dezvoltare durabilă/comunitară; … b)consultarea și cooptarea administratorilor ariilor naturale protejate în elaborarea politicii locale și regionale de turism; … c)integrarea ecoturismului și a conceptului de destinație ecoturistică în cadrul politicilor Agenției Naționale pentru Arii Naturale Protejate (ANANP); … d)modificarea Anexei nr. 2 din Hotărârea Guvernului. nr. 230/2003 cu modificările și completările ulterioare, în sensul introducerii în cadrul structurii minime a personalului administrațiilor parcurilor naționale și parcurilor naturale a unui responsabil turism cu atribuții în managementul vizitatorilor. …  + 
Acțiunea nr. A.3.2. Realizarea unor strategii de dezvoltare a turismului, centrate pe ecoturism, la nivelul destinațiilor ecoturistice și integrarea acțiunilor strategice ale destinațiilor în cadrul strategiilor de dezvoltare județeană și locală și în cadrul strategiei GALÎn cadrul acestei acțiuni se urmărește:a)realizarea strategiilor de dezvoltare a turismului, centrate pe ecoturism, pentru destinațiile ecoturistice și unor planuri anuale de acțiune, bazate pe rezultatele studiilor de monitorizare. Pentru acțiunile derulate în cadrul ariilor naturale protejate, se va ține cont de prevederile planurilor de management ale acestora. … b)corelarea strategiilor GAL, strategiilor de dezvoltare regională, județeană și locală cu strategiile de dezvoltare a turismului, realizate la nivelul destinațiilor ecoturistice. …  + 
Domeniul B. – INFRASTRUCTURĂ TURISTICĂ ȘI AMENAJAREA TERITORIULUI + 
Obiectivul nr. B.1. Crearea instrumentelor pentru dezvoltarea unei infrastructuri ecoturistice specifice la nivelul destinațiilor care să permită lărgirea gamei de servicii oferite, fără un impact negativ asupra mediului + 
Acțiunea nr. B.1.1. Realizarea infrastructurii și facilităților de vizitare și informare la nivelul destinațiilor ecoturistice/cu potențial ecoturisticÎn procesul de amenajare a acestor destinații, ariile naturale protejate joacă un rol deosebit de important. Având în vedere caracterul fragil al acestora, dezvoltarea ecoturismului se va face prin realizarea unor facilități minime și cu perturbarea limitată a mediului, respectând specificul local și limitele până la care se poate interveni la nivelul fiecărui areal în funcție de zonarea internă și de zonarea turistică.Infrastructura de vizitare și informare trebuie să fie preponderent simplă, cu respectarea necesităților de bază, a minimului de confort și siguranță. În proiectarea infrastructurii trebuie să se țină cont de contextul local, mai degrabă decât de promovarea unor soluții generale. Astfel, sunt avute în vedere operaționalizarea unei/unor linii de finanțare în cadrul programelor naționale și/sau europene de finanțare, pentru:a)Amenajarea și funcționarea centrelor de vizitare realizate de administratorii de arii naturale protejate sau de alte instituții și organizații. Aceste facilități sunt, în general, prevăzute cu săli de prezentare și interpretare a diferitelor teme din aria naturală protejată și din zona întregii destinații, dar și cu spații dedicate de activități cu caracter socio-cultural deschise către comunitățile locale. Tot aici trebuie organizată gruparea vizitatorilor, contactul cu ghizii de teren, încasarea taxelor de vizitare, precum și comerțul specific turistic cu hărți, broșuri, albume, suveniruri etc. În procesul de amenajare a acestor structuri trebuie avut în vedere furnizarea de servicii pentru o gamă cât mai largă de vizitatori, inclusiv pentru turiștii cu nevoi speciale, precum și găsirea unor soluții cu consum minim de energie. Se recomandă realizarea de construcții de mici dimensiuni, ușor de întreținut, ușor accesibile și dotate cu un număr suficient de locuri de parcare; … b)Amenajarea unor puncte de informare în locurile principale de acces în zonă și operaționalizarea centrelor locale de informare și promovare turistică existente (personal aferent și buget) și integrarea lor cu centrele de vizitare, cât și în cadrul unei rețele județene/regionale de centre de informare. Va fi folosită tehnologia digitală și serviciile moderne. … c)Realizarea/refacerea traseelor turistice și realizarea de trasee speciale (tematice de interpretare, ecvestre, de biciclete, de schi fond și schi de tură, punți suspendate, alergare montană, via ferrata*24, parcursuri de aventură și rafting etc.) – cu locuri de popas, panouri informative și de interpretare, semne de orientare, puncte de belvedere, observatoare faună sălbatică (dacă este cazul);*24 trasee mixte, de drumeție și cățărare, amenajate cu trepte, scoabe, scări, podețe, majoritatea metalice, în locurile în care lipsesc prize naturale sau sunt de dimensiuni mici, pe brâne înguste. … d)Amenajarea unor locuri de campare – cu delimitarea zonelor, panouri informative și de avertizare, vetre pentru foc (după caz, în funcție de planul de management al vizitatorilor), toalete ecologice; … e)Amenajarea/refacerea unor refugii montane și a unor cabane turistice – acolo unde lungimea traseelor turistice impune acest lucru; … f)Amenajarea unor parcări în apropierea locurilor de acces în aria naturală protejată și la alte obiective turistice – cu toalete ecologice, sistem de management al deșeurilor, panouri informative și de avertizare; … g)Realizarea unui sistem unitar de semnalizare în interiorul destinației (ex. același tip de panou utilizat, același tip de săgeata etc.), corelat cu regulamentul local de publicitate. … Vor avea prioritate investițiile în arii naturale protejate care dețin elemente de patrimoniu unice/autentice, care au capacitatea de a contribui la formarea unor produse ecoturistice atractive și competitive pe piața ecoturistică globală. + 
Acțiunea nr. B.1.2. Dezvoltarea unei rețele de trasee turistice și cicloturistice la nivel național, regional și localÎn cadrul acestei acțiuni sunt avute în vedere:a)Realizarea cadrului legal pentru omologarea traseelor turistice, inclusiv pentru cele care nu sunt în zonele montane; … b)Operaționalizarea unui program/linii de finanțare pentru:● Crearea, monitorizarea și înteținerea infrastructurii dedicate cicloturismului atât pentru traseele europene EuroVelo 6 și 13, cât și pentru rețeaua națională, regională și locală;● Crearea, monitorizarea și înteținerea rutelor pedestre europene pe teritoriul României (E3 și E8), a rutelor pedestre naționale și a altor rute tematice de lungă distanță, la nivel național, regional și local. …  + 
Acțiunea nr. B.1.3. Valorificarea unor puncte de interes turistic la nivelul destinațiilor ecoturistice/cu potențial ecoturisticAmenajarea de puncte de interes turistic (obiective turistice naturale sau culturale), de preferință în zonele de dezvoltare a activităților turistice, unde, prin realizarea unor investiții în acord cu necesitățile de protecție a mediului, să canalizeze fluxul acestora, să limiteze impactul lor asupra ecosistemelor naturale fragile din vecinătate.Sunt avute în vedere operaționalizarea unei/unor linii de finanțare în cadrul programelor naționale și/sau europene de finanțare, pentru:a)amenajarea unor obiective naturale din interiorul destinațiilor ecoturistice și a destinațiilor cu potențial ecoturistic (ex. peșteri cu potențial turistic etc.); … b)reabilitarea/restaurarea/conservarea/consolidarea/reconstrucția/valorificarea unor monumente culturale cu valoare turistică ridicată, situate în cadrul destinațiilor ecoturistice și a destinațiilor cu potențial ecoturistic. … Ar trebui să existe o prioritizare a investițiilor în funcție de valoarea obiectivelor de patrimoniu natural și cultural, dar și în funcție de potențialul destinației de a atrage fluxurile dorite de turiști, în vederea creării unor produse (eco)turistice competitive. + 
Acțiunea nr. B.1.4. Sprijinirea inițiativelor de dezvoltare de muzee, colecții etnografice în cadrul destinațiilor ecoturistice/cu potențial ecoturisticSe are în vedere:a)sprijinirea (fonduri publice de la bugetele naționale și locale, fonduri europene) inițiativelor de dezvoltare a muzeelor/colecțiilor etnografice existente și sprijin pentru realizarea unor noi astfel de instituții muzeale în cadrul destinațiilor ecoturistice/cu potențial ecoturistic. … Și în acest caz, la fel ca mai sus, ar trebui să existe o prioritizare a investițiilor în funcție de valoarea cultural- istorică a obiectivelor de patrimoniu și în funcție de specificul și potențialul destinației;b)inventarierea și crearea unei rețele de sate ecomuzeu pentru punerea în valoare a patrimoniului cultural material și imaterial. …  + 
Acțiunea nr. B.1.5. Ecologizarea și reabilitarea peisagistică a zonelor cu impact estetic negativ din cadrul destinațiilorAspectul general este foarte important la nivelul unor astfel de destinații turistice care au intrat pe o traiectorie de dezvoltare durabilă. În acest sens, se are în vedere eliminarea zonelor cu impact estetic negativ prin ecologizarea, eliminarea structurilor abandonate și reabilitarea peisagistică a acestor areale, ecologizarea râurilor, lacurilor, zonelor intens poluate cu deșeuri (în special cu PET-uri). Propunem instituirea unui program/linii de finanțare în cadrul programelor naționale și/sau europene. + 
Obiectivul nr. B.2. Crearea instrumentelor pentru protejarea și menținerea arhitecturii tradiționale și limitarea procesului de urbanizare la nivelul destinațiilor ecoturistice + 
Acțiunea nr. B.2.1. Actualizarea/realizarea documentațiilor de urbanism la nivelul unităților administrativ- teritoriale incluse în cadrul destinațiilor ecoturisticeSe are în vedere:a)actualizarea/realizarea PUG-urilor la nivelul unităților administrativ-teritoriale incluse în cadrul destinațiilor ecoturistice și a celor cu potențial ecoturistic. În acest proces, vor fi avute în vedere principiile dezvoltării durabile, se va acorda o atenție specială protecției peisajelor culturale și se va ține cont de suprapunerile cu ariile naturale protejate; … b)actualizarea/realizarea regulamentelor locale de urbanism/documentații de urbanism prin care se vor detalia un set de reguli privind tipul de materiale, tehnici tradiționale de construcție și aspectul general al clădirilor construite în conformitate cu patrimoniul natural și cultural local, cu respectarea peisajului specific destinației. …  + 
Acțiunea nr. B.2.2. Implementarea unor soluții pentru menținerea arhitecturii tradiționaleSe are în vedere încurajarea populației locale și a investitorilor din turism pentru folosirea unor soluții arhitecturale cu impact vizual minim și impact minim asupra mediului, se poate face prin următoarele măsuri:● realizarea unor ghiduri locale de urbanism pentru diferite destinații, privind tehnicile și materialele tradiționale de construcție care pot fi utilizate în lucrările de restaurare și întreținere a clădirilor cu arhitectură vernaculară/de încadrare a noilor construcții în specificul local. Un astfel de ghid ar putea sta la baza întocmirii regulamentelor locale de urbanism la nivelul unităților administrativ- teritoriale din cadrul destinațiilor ecoturistice;● elaborarea unor ghiduri de arhitectură specifică destinațiilor, prin intermediul acestora putând fi create un număr de modele de construcții cu specific local. Cei care doresc pe viitor să construiască pot opta voluntar pentru unul dintre acestea modele, totodată beneficiind de un cost al proiectării mult mai redus;● realizarea unui ghid de bune practici în privința construirii de clădiri ecologice și realizării lucrărilor de reparații asupra infrastructurii turistice, având în vedere un impact minim asupra peisajului cultural al destinației, managementului deșeurilor și conservării energiei. Se va recomanda folosirea materialelor tradiționale și ecologice (în special lemnul) și vor fi subliniate beneficiile aduse de folosirea noilor tehnologii (becuri economice, colectare selectivă a deșeurilor, senzori de mișcare, dușuri cu regulatori de presiune etc.), care permit importante economii de resurse naturale și monetare.Acțiunea va fi corelată cu măsurile prevăzute în cadrul PNRR, Componenta 11 – Turism și Cultură, Investiția 1 – Promovarea rutelor turistice/culturale, prin care se prevede dezvoltarea și promovarea a 12 rute cultural- turistice, printre care se află și ruta satelor cu arhitectură tradițională și ruta peisajului cultural din Delta Dunării. În cadrul celor două rute se dorește reabilitarea a 150 de case tradiționale în 20 de sate cu arhitectură tradițională din România, respectiv reabilitarea a 30 de obiective (case tradiționale, sure) din Delta Dunării. Reabilitarea acestor obiective și ulterior promovarea și introducerea în cadrul unor circuite turistice vor contribui la creșterea atractivității turistice a destinațiilor, iar comunicarea acestor exemple pozitive prin intermediul unor ghiduri de arhitectură tradițională/a unor ghiduri de bune practice va contribui la replicarea acestor exemple pozitive și în alte destinații turistice. + 
Domeniul C. – EDUCAȚIE ȘI CONȘTIENTIZARE + 
Obiectivul nr. C.1. Creșterea nivelului de conștientizare, apreciere și cunoaștere a valorilor naturale și culturale, a principiilor de ecoturism în rândul comunităților locale și a vizitatorilor pe de o parte, dar și în rândul administrațiilor publice centrale și locale, ONG-urilor, instituțiilor de învățământ, altor instituții și organizații pe de altă parte, pentru a orienta comportamentul acestora spre responsabilitate, participare, implicare în activitățile specifice ecoturismului + 
Acțiunea nr. C.1.1. Conștientizarea și educarea comunităților locale (rezidenți, autorități și administrații locale, întreprinzători/operatori locali de turism) asupra valorilor naturale și culturale locale, cât și a importanței conservării lorAcțiunea este construită pe diferite paliere, și anume: oferirea de consiliere comunităților locale, stimularea inițiativelor locale, informare și comunicare.a)consilierea comunităților din cadrul destinațiilor ecoturistice/cu potențial ecoturistic pe probleme diverse (de exemplu importanța constituirii ariilor naturale protejate, importanța conservării siturilor culturale, a arhitecturii locale, a meșteșugurilor, tradițiilor și obiceiurilor, agricultură ecologică, implicare în co-gestionarea resurselor naturale și culturale, utilizarea durabilă a resurselor locale, oportunitatea dezvoltării ecoturismului pentru viața comunității, planificarea micilor afaceri, crearea unor produse regionale de ecoturism, produse și servicii ecoturistice cerute de tur-operatorii naționali și internaționali, oportunitățile oferite de aderarea la un model de bune practici în ecoturism, strategii de promovare și marketing, comunicare cu turiștii, norme de igienă, posibilități de finanțare). În acest sens, sunt avute în vedere: organizarea de întâlniri pentru dezbaterea principalelor probleme cu care se confruntă comunitățile locale și educarea acestora în aspectele mai sus menționate (aceste dezbateri pot avea loc în cadrul centrelor de vizitare sau în școli); organizarea de vizite de studiu în cadrul destinațiilor ecoturistice și în cele în curs de dezvoltare. … b)crearea unor programe de voluntariat pentru derularea de activități de conștientizare, educație, dar și a altor activități de dezvoltare durabilă, conservare etc. Voluntarii vor fi implicați activ în activitățile ariilor naturale protejate (amenajări și reparații trasee turistice, ecologizarea zonelor limitrofe traseelor turistice, a locurilor de campare și a zonelor riverane localităților, inventarieri de floră și faună, refacerea infrastructurii de vizitare, dezvoltarea de programe educaționale, recreative, artistice etc.). … c)crearea și distribuirea de buletine informative periodice, materialele educative (pliante, broșuri și alte materiale) ce conțin informații privind protecția naturii și dezvoltarea ecoturismului; … d)dezvoltarea și implementarea de activități și evenimente diverse în cadrul comunității (de exemplu serbări, ateliere de lucru, concursuri între comunitățile locale din apropierea ariilor naturale protejate pe teme legate de biodiversitate, conservarea tradițiilor și meșteșugurilor locale, natură). …  + 
Acțiunea nr. C.1.2. Implicarea instituțiilor de învățământ în activități de educare și conștientizare a comunităților localeAceastă acțiune vizează implicarea instituțiilor de învățământ în acțiunea de conștientizare a tinerei generații cu privire la descoperirea naturii, protecția mediului și dezvoltarea ecoturismului și presupune dezvoltarea/promovarea/susținerea unor activități extracurriculare cu accent pe protecția mediului și ecoturism.● susținerea Cluburilor Ecologice din școli, care vor promova în rândul elevilor conservarea resurselor naturale și principiile dezvoltării durabile, inclusiv ecoturism;● organizarea unor vizite/excursii tematice pentru cunoașterea patrimoniului natural și cultural din localitatea/destinația în care este situată școala;● organizarea de concursuri periodice pentru elevi pe diferite secțiuni (literatură, pictură, fotografie, orientare turistică, meșteșugărit, dansuri tradiționale) și jocuri educaționale pentru elevii din comunitățile aflate în vecinătatea sau pe raza ariilor naturale protejate, pe tema ecologiei și ecoturismului;● organizarea de ieșiri pe teren sub îndrumarea agenților de teren/reprezentanților ariilor naturale protejate pentru deprinderea unor abilități și competențe specifice legate de conservarea resurselor naturale, dar și de dezvoltarea capacității antreprenoriale a tinerilor pentru dezvoltarea de idei de afaceri verzi pentru zona în care trăiesc, urmărind principiile dezvoltării durabile;● organizarea unor campanii de conștientizare în zona ariilor naturale protejate, cartarea, monitorizarea anumitor zone și emiterea unor solicitări către autorități pentru ecologizare (Patrula Curățeniei);● programe de mobilități cu alte instituții școlare din Uniunea Europeană pentru schimb de bune practici.Pot fi dezvoltate o serie de proiecte în parteneriat cu administratorii ariilor naturale protejate și din vecinătate, cu autoritățile publice locale, cu instituțiile culturale, cu ONG-uri etc. + 
Acțiunea nr. C.1.3. Conștientizarea și educarea vizitatorilor asupra principiilor ecoturismului și a protecției mediuluiSe va face conștientizarea și educarea vizitatorilor, prin:– promovarea regulamentelor ariilor naturale protejate, precum și a regulilor specifice pentru protecția fiecărui obiectiv turistic, prin realizarea de materiale informative și de avertizare (panouri, hărți, afișe ilustrate, pliante); … – conștientizarea vizitatorilor cu privire la importanța achitării taxei de vizitare a ariei naturale protejate (acolo unde a fost introdusă), comunicându-li-se acestora acțiunile/proiectele către care vor fi direcționate fondurile colectate; … – realizarea și promovarea unor Ghiduri de Comportament, Coduri de Conduită a vizitatorilor în ariile naturale protejate. …  + 
Acțiunea nr. C.1.4. Încurajarea dezvoltării de rețele locale de servicii și produse turistice cu responsabilitate ridicată față de mediul natural și socialÎntreprinderile din turism sunt deseori observatori pasivi în procesul stabilirii politicilor de dezvoltare a turismului. Buna guvernare înseamnă să ofere societății și sectorului privat oportunitatea de a participa în procesul de creare a politicii, dar și în activități de protejare a naturii și culturii.Se are în vedere încurajarea dezvoltării de rețele locale de servicii și produse turistice cu responsabilitate ridicată față de mediul natural și social, recunoscute pe baza unui sistem de certificare națională sau locală. + 
Domeniul D. – DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE + 
Obiectivul nr. D.1. Îmbunătățirea nivelului de pregătire profesională, precum și dezvoltarea organizațională, profesională și a carierei pentru personalul implicat în activitățile de ecoturism din cadrul ariilor naturale protejate și a resurselor umane ce desfășoară o activitate lucrativă de turism și în special de ecoturism + 
Acțiunea nr. D.1.1. Crearea unor programe de pregătire pentru ghizi specializați pentru activități specifice ecoturismuluiEcoturismul depinde, în bună parte, de serviciile de interpretare oferite de ghizi. Acestea reprezintă interfața între aria naturală protejată și vizitatori. În plus, piața de ecoturism include un segment de turiști cu un nivel înalt al cunoștințelor pentru care interpretarea de bază nu este suficientă.Se propune:a)crearea unor module de pregătire pentru ghidul de turism, pentru activități specifice ecoturismului. Acestea vor cuprinde aspecte specifice privind: concepte și principii de bază în ecoturism, tehnici de interpretare și prezentare în ecoturism, ecologie și conservare, identificarea plantelor și animalelor, aspecte de geologie și geomorfologie, pregătirea și derularea unui tur de tip eco, responsabilitățile ghidului de turism, aptitudini de comunicare, aspecte privind siguranța turiștilor; … b)elaborarea standardului ocupațional pentru specializarea ghid habitat natural, floră, faună și ulterior verificarea profesională, avizarea, validarea sectorială și aprobarea acestuia, în conformitate cu legislația în vigoare;*25*25 această ocupație este inclusă în COR, dar nu există Standard Ocupațional elaborat … c)organizarea unor programe de formare pentru specializarea ghid habitat natural, floră, faună și pentru alte specializări (ghid turism speologic, ghid ecvestru etc.). …  + 
Acțiunea nr. D.1.2. Pregătirea profesională a personalului implicat în administrarea ariilor naturale protejate pentru managementul vizitatorilor și derularea de activități specifice ecoturismului și turismului durabilPregătirea profesională este o investiție vitală pentru personal, iar ea trebuie planificată strategic pentru a oferi o experiență de învățare semnificativă angajaților. Pregătirea profesională ar trebui să se concentreze pe dezvoltarea competențelor fundamentale ale fiecărui individ, pentru ca el să-și poată îndeplini sarcinile ce îi revin la cele mai înalte standarde.a)realizarea și implementarea unor module de pregătire profesională în managementul vizitatorilor și ecoturism, adaptate cerințelor fiecărei categorii de personal al ariilor naturale protejate (directori, agenți de teren, personalul responsabil cu conștientizarea publică, relațiile cu comunitățile, educație ecologică și turism, personalul centrelor de vizitare etc.);*26*26 vor fi avute în vedere:a)pregătirea directorilor de parc și a custozilor ariilor protejate pe teme specifice: managementul ariilor naturale protejate, managementul vizitatorilor, legislație, planificare financiară și abilități de afaceri, soluționarea conflictelor etc. … b)pregătirea personalului responsabil cu conștientizarea publică, relațiile cu comunitățile, educație ecologică și turism pe teme specifice: abilități de comunicare, relații cu vizitatorii și comunitatea, marketing și promovare, educație de mediu, cercetare și monitorizare ecologică, interpretarea valorilor rezervației, legislație, biodiversitate, turism durabil, dezvoltare durabilă etc. … c)pregătirea agenților de teren pentru derularea de activități specifice ecoturismului. … d)pregătirea personalului din centrele de vizitare pentru a obține competențe necesare în informarea turistică eficientă, cercetare și statistică în turism, planificarea și dezvoltarea turismului sustenabil, marketing etc. …  … b)organizarea de grupuri de lucru și ateliere de lucru pe tematici specifice legate de managementul și administrarea ariilor naturale protejate și a vizitatorilor, cu implicarea factorilor interesați relevanți; … c)realizarea de schimburi de experiență naționale și internaționale pentru angajații ariilor naturale protejate pe diverse domenii de activitate (biodiversitate, monitorizare, relații cu comunitățile locale, conștientizare publică); … d)dezvoltarea unor programe de mentorat pe subiecte ce țin de ecoturism, a unor burse de studii. …  + 
Acțiunea nr. D.1.3. Formarea de specialiști în managementul destinației (eco)turisticeDezvoltarea unor destinații ecoturistice reprezintă unul din obiectivele prioritare ale strategiei de ecoturism. Recunoașterea lor la nivel național și internațional depinde de existența unei resurse umane capabilă să le gestioneze, să le dezvolte și să le mențină sustenabile. Se are în vedere crearea și implementarea unui program de pregătire care să se adreseze personalului OMD/structurilor de management al destinațiilor turistice, în general, și al destinațiilor ecoturistice, în mod particular. În acest sens, vor dobândi și abilități și competențe necesare în managementul destinației turistice (de exemplu: organizare, marketing, planificare, management teritorial, antreprenoriat), abilități și competențe utile și în cazul particular al destinației ecoturistice.Se are în vedere organizarea de programe de instruire și cursuri de formare profesională adaptate pentru viitorii specialiști în managementul destinației ecoturistice, oferirea unor burse de studii, efectuarea unor vizite în străinătate, crearea unei rețele de schimb de informații la nivel național a specialiștilor în managementul destinațiilor ecoturistice. + 
Acțiunea nr. D.1.4. Pregătirea profesională a personalului din cadrul Centrelor Naționale de Informare și Promovare Turistică/Centrelor Locale de Informare și Promovare TuristicăCentrele Naționale de Informare și Promovare Turistică/Centrelor Locale de Informare și Promovare Turistică construite în mare parte în perioada anterioară de programare (2007-2014) își îndeplinesc doar în mică parte rolul pentru care au fost creat, iar acest lucru se întâmplă și din cauza absenței personalului pregătit corespunzător.Acțiunea vizează crearea unor programe de pregătire pentru managerii/personalul centrelor de informare turistică, derularea unor cursuri pe baza acestor programe, legarea acestor centre într-o rețea națională, care să facă schimb de informații, bune practici, să se inspire unii de la alții. + 
Acțiunea nr. D.1.5. Pregătirea profesională a resurselor umane din sectorul privat, din domeniul ecoturismuluiResursele umane care desfășoară o activitate lucrativă de turism și în special de ecoturism necesită pregătire profesională pentru dobândirea de cunoștințe, abilități, calificări în diferite domenii, în funcție de specificul activității pe care o desfășoară. În acest sens sunt propuse următoarele sub-acțiuni:a)crearea unor pachete educaționale, informaționale și de pregătire inovative pentru administratorii/proprietarii care oferă servicii ecoturistice. Aceste programe de pregătire vor cuprinde aspecte privind: analize de marketing și previziune, dezvoltarea produsului turistic, managementul afacerilor mici, planificarea afacerii, surse de finanțare și criterii de finanțare, aplicare pentru obținerea de credite, îndeplinirea criteriilor de acreditare, clasificare, modele de inovare în crearea afacerilor verzi etc., și vor putea fi implementate în cooperare cu specialiștii în educația de mediu și ecoturism prin organizarea de seminarii de orientare și sprijin*27.*27 Un exemplu ar fi crearea unui pachet de pregătire în patru pași:Modulul 1: Start up în ecoturism! – se adresează tuturor întreprinzătorilor din sectorul ecoturistic. Obiectivul este de a informa participanții cu privire la ceea ce reprezintă ecoturismul. În funcție de situație, primul modul poate fi prezentat în diferite formate (seminarii, CD ROM interactiv sau module on-line, broșuri).Modulul 2: Cum dezvolt o afacere de ecoturism? – oferă informații mai aprofundate cu privire la conceptul de ecoturism și implementarea sa. Acest curs este deschis tuturor companiilor care doresc să dezvolte afaceri în domeniu (analiza destinației, planul de management, politicile de achiziție, managementul calității). Se vor organiza seminarii de 2-3 zile cu instructori mobili și se va stimula schimbul de experiențe și cunoștințe între antreprenori.Modulul 3: Afaceri interactive de ecoturism! – antreprenorii transformă și aplică principiile conceptului de ecoturism în practică în propria afacere. La acest nivel este foarte util să se ofere consultanță externă. Participanții lucrează cu propria analiză a destinației, sistem de management, politica de achiziționare, dezvoltarea produsului, managementul calității și plan intern de pregătire.Modul 4: Exemple de bune practici: Avantaje pentru afaceri – participanților li se vor oferi exemple concrete de idei de succes și vor încerca să găsească idei similare pentru propria afacere. Se vor edita și distribui Coduri de conduită și Ghiduri de bune practici în ecoturism pentru operatori, agenții economici din turism, factori de decizie. … b)organizarea unor sesiuni de instruire/cursuri de pregătire pentru:● bucătari – prepararea de produse tradiționale și hrană naturală, posibilitatea deschiderii unor Puncte Gastronomice Locale;● cameriste – utilizarea produselor biodegradabile, curățarea eficientă a unei camere, a băilor și a spațiilor comune, astfel încât consumul de apă, detergenți, energie să fie minim;● meșteșugari – în vederea învățării unor meșteșuguri practice și de artizanat (tâmplărie, dulgherie, zidărie, fierărie etc.) și pentru a deveni antreprenori;● producători locali – consiliere, informare și sprijin pentru înregistrarea de produse specifice locale de brand. …  + 
Acțiunea nr. D.1.6. Constituirea unul corp al formatorilor în ecoturismAceastă acțiune presupune constituirea unul corp al formatorilor în ecoturism, persoane care să ofere pregătire de specialitate pentru anumite grupuri cheie implicate în activități de conștientizare, educare și dezvoltare a resurselor umane pentru personalul implicat în protecția ariilor naturale protejate, pentru personalul implicat în managementul destinației, pentru personalul din sectorul privat, din domeniul ecoturismului, pentru personalul din administrația publică locală, cu atribuții în dezvoltarea pe principii durabile a destinației etc. + 
Domeniul E. – DEZVOLTAREA AFACERILOR ȘI DEZVOLTARE LOCALĂ + 
Obiectivul nr. E.1. Dezvoltarea ofertei de produse ecoturistice realizate de comunitățile locale din cadrul destinațiilor ecoturistice/cu potențial ecoturistic + 
Acțiunea nr. E.1.1. Stimularea activităților tradiționale specifice destinațiilorSe are în vedere recunoașterea activităților tradiționale și susținerea meșterilor populari pentru continuarea activităților tradiționale (prelucrarea lânii, a lemnului, pietrei, a pieilor, încondeiat ouă, olărit etc.), prin:1)realizarea legislației pentru recunoașterea și certificarea meșteșugarilor tradiționali și a produselor tradiționale (ex.: Legea meșteșugarilor tradiționali; marca tradițională); … 2)crearea unui pachet de sprijin pentru meșteșugarii tradiționali, pentru producătorii agro-alimentari locali care își certifică produsele și pentru asociațiile acestora, care ar putea beneficia de: program de microfinanțare pentru: realizarea unor ateliere meșteșugărești, spații suport pentru prezentarea și comercializarea unor astfel de produse (fizice sau virtuale), realizarea unor materiale promoționale (cataloage, broșuri), susținerea participării la diverse evenimente – târguri de produse locale/tradiționale, sprijin în certificarea produselor. … 3)inventarierea și promovarea în activitățile ecoturistice a patrimoniului cultural imaterial legat de activitățile agroculturale (agricole și pastorale). …  + 
Acțiunea nr. E.1.2. Încurajarea dezvoltării de servicii de agrement cu impact minim asupra cadrului naturalAgrementul este o componentă importantă a sejurului, de multe ori fiind principala motivație de călătorie către o anumită destinație.Este nevoie de diversificarea ofertei de agrement din cadrul destinațiilor (ex.: închiriere de biciclete, centru de echitație, teren de oină – sportul național-, plimbări cu căruța și sania etc.) și de adaptarea serviciilor de agrement la principiile ecoturismului – impact minim asupra cadrului natural, valorificarea resurselor locale, durabilitate, păstrarea tradițiilor.În acest sens, se are în vedere:a)crearea unui program de microfinanțare în vederea diversificării ofertei de agrement din cadrul destinațiilor (acțiune combinată cu E.l.B.). … b)crearea unui program de consiliere pentru localnicii care doresc să dezvolte astfel de servicii (acțiune combinată cu E.l.B.). …  + 
Acțiunea nr. E.1.3. Încurajarea dezvoltării unor structuri de primire turistică cu funcțiuni de cazare și alimentațieDezvoltarea oricărei activități turistice nu se poate face fără existența unor structuri de primire cu funcțiuni de cazare și alimentație, care să satisfacă exigențele turiștilor. Pentru dezvoltarea ecoturismului în cadrul acestor destinații este absolut necesară stimularea localnicilor pentru realizarea unor structuri de cazare de mici dimensiuni în punctele de concentrare a fluxurilor de turiști. Vor fi susținute cu prioritate lucrările de restaurare și întreținere a clădirilor cu arhitectură vernaculară/de încadrare a noilor construcții în specificul local, utilizarea cu prioritate a materialelor locale, reflectarea tradițiilor arhitecturale și realizarea de clădiri sustenabile (eficientizare energetică, utilizarea eficientă a resurselor de apă, microstații de epurare etc.). În general, acestea ar trebui să fie realizate din inițiativă privată – localnicii ar trebui să fie încurajați și sprijiniți să dezvolte astfel de afaceri.În acest sens, se are în vedere:a)crearea unui program de microfinanțare în vederea dezvoltării și modernizării unor structuri de primire turistică cu funcțiuni de cazare și alimentație (acțiune combinată cu E.1.2.). … b)crearea unui program de consiliere pentru localnicii care doresc să dezvolte astfel de servicii (acțiune combinată cu E.1.2.). …  + 
Acțiunea nr. E.1.4. Dezvoltarea și susținerea Punctelor Gastronomice Locale (PGL)*28*28 concept dezvoltat de Autoritatea Națională Sanitar Veterinară și pentru Siguranța AlimentelorPGL-urile sunt obiective reprezentate de bucătăriile particulare, unde se prepară alimente după rețete culinare specifice zonei, ce sunt servite direct către consumatorul final. Aceste obiective se regăsesc în incinta exploatațiilor familiale din mediul rural, fermelor de animale, fermelor agricole, stânelor, adăposturilor pescărești, stupinelor, cramelor, fermelor agricole, păstrăvăriilor, fondurilor de vânătoare etc., unde se desfășoară una sau mai multe activități conexe cu producția primară (ex.: producția de lapte, producția de ouă, producția de miere, creșterea păsărilor/iepurilor, sacrificarea păsărilor/iepurilor în fermă, pescuitul, acvacultura, vânătoarea, cultivarea plantelor etc.).Produsele preparate și servite în PGL sunt realizate din materii prime de origine animală și non-animală provenite, pe cât posibil, din surse locale.Produsele vor fi preparate, pe cât posibil, după metode tradiționale, cele folosite în mod curent în gospodărie, fiind destinate consumului în stare proaspătă, în aceeași zi și la cât mai scurt timp după gătire. Se pot folosi și produse în stare conservată (ex.: gemuri, dulcețuri, conserve de legume, preparate de origine animală conservate etc.).*29 De asemenea, în cadrul unui PGL alimentele trebuie să fie preparate numai de către proprietar sau de către membrii familiei acestuia.*29 Asociația Ivan Patzaichin – Mila 23, Punct Gastronomic Local. Ghid de bune practici de igienă și producție culinarăÎn aceste condiții, dezvoltarea acestui concept poate contribui la creșterea pe orizontală a regiunii respective, prin crearea unor noi locuri de muncă, prin contribuția locuitorilor din zonă la asigurarea, din producția proprie, a materiilor prime necesare desfășurării activității acestor PDL-uri și, implicit, la păstrarea tradițiilor gastronomice și la dezvoltarea turismului.Se dorește:a)oferire de consultanță/informații referitoare la posibilitatea deschiderii unei astfel de unități și privind normele și condițiile de igienă care ar trebui respectate; … b)promovarea acestui concept în rândul turiștilor sosiți în cadrul destinațiilor ecoturistice (și nu numai); … c)flexibilizarea conceptului pentru a putea fi aplicat în cadrul pensiunilor certificate de MEAT; … d)crearea unor rețele de PGL la nivel de destinație ecoturistică, care să pună în valoare produsele agroalimentare certificate DOP (denumire de origine), IGP (protecția indicațiilor garantate), STG (specialități tradiționale garantate), produse certificate montan, produse atestate tradițional, produse certificate etic, produse atestate local; … e)operaționalizarea unei linii de finanțare pentru Punctele Gastronomice Locale (PGL). …  + 
Obiectivul nr. E.2. Îmbunătățirea cadrului legal propice activităților din sfera ecoturismului pentru micii întreprinzători locali + 
Acțiunea nr. E.2.1. Simplificarea cadrului legislativ din domeniul turismului și din domeniile adiacente, care afectează negativ afacerile mici din turism din zonele ruraleÎn general, ecoturismul presupune existența operatorilor turistici de dimensiuni reduse, ce funcționează în spațiul rural. S-a constatat faptul că de cele mai multe ori investițiile necesare pentru respectarea normelor legale depășesc capacitățile financiare ale posibililor investitori. La acestea se mai adaugă și abuzul instituțiilor statului care, profitând de lipsa de informare a micilor întreprinzători din mediul rural, aplică legea arbitrar, iar acest lucru poate deveni o frână în dezvoltarea acestui sector.*30 În aceste condiții este nevoie de simplificarea cadrului legislativ aplicabil structurilor turistice de mici dimensiuni din mediul rural, cu accent mai mare pe informare și prevenție.*30 Concluziile unei cercetări realizate de AER (2013) – Studiu cu privire la problemele pensiunilor turistice din punct de vedere legislativ + 
Acțiunea nr. E.2.2. Transparentizarea cadrului legislativ din domeniul turismului și din domeniile adiacenteO mare problemă cu care se confruntă întreprinzătorii din mediul rural o constituie necunoașterea cadrului legislativ din domeniul turismului și din domeniile conexe turismului și a pașilor pe care ar trebui să îi urmeze pentru a intra în legalitate. În aceste condiții este nevoie de:a)realizarea și promovarea unui ghid destinat proprietarilor de structuri turistice de mici dimensiuni din mediul rural, în care vor fi centralizate toate reglementările la care acestea se supun (din domeniul turismului, mediului, PSI, ANSVSA, ITM etc.), într-un limbaj accesibil (de exemplu, cu fise de control unice). Ghidul va fi disponibil on-line, putând fi descărcat gratuit de toți factorii interesați; … b)realizarea unui program de consiliere la nivelul destinațiilor, pentru dezvoltarea micilor afaceri din sfera ecoturismului – oferirea de informații cu privire la reglementările legale aplicate în domeniu (acțiune combinată cu E.1.2. și E.1.3.). …  + 
Domeniul F. – CONSERVAREA NATURII ȘI PROTECȚIA MEDIULUI + 
Obiectivul nr. F.1. Participarea activă la conservarea și gestionarea durabilă a biodiversității + 
Acțiunea nr. F.1.1. Participarea activă a operatorilor economici din cadrul destinațiilor la conservarea biodiversitățiiPentru păstrarea și conservarea biodiversității sunt necesare surse financiare multiple, iar acest lucru poate fi acoperit parțial și prin contribuția afacerilor din domeniul turismului. În practica internațională, actorii participanți la derularea acestei forme de turism își aduc propria contribuție în plan financiar și material la susținerea activităților specifice de conservare a biodiversității. Acțiunea propusă se poate implementa prin:a)realizarea unor programe de atragere voluntară a operatorilor economici locali pentru a participa cu resurse materiale și/sau financiare la acțiunile de conservare, reconstrucție în cadrul ariilor naturale protejate; … b)crearea unor mecanisme financiare pentru plata serviciilor ecosistemice furnizate de ariile naturale protejate și de alte componente naturale ale destinației, aferente turismului. Operatorii economici (structuri de cazare, de alimentație, agenții de turism etc.) care își desfășoară activitatea în interiorul destinației pot contribui voluntar la sprijinirea mecanismului financiar. Fondurile colectate prin acest tip de mecanism vor fi utilizate pentru acțiuni de conservarea naturii la nivelul destinații cu prioritate pentru aria naturală protejată. …  + 
Acțiunea nr. F.1.2. Crearea unor programe pentru a încuraja participarea activă a turiștilor la conservarea biodiversitățiiInformarea turiștilor cu privire la proiectele de conservare a naturii existente la nivelul destinației poate determina participarea acestora la astfel de activități, fie prin contribuție directă (sponsorizări, donații, achiziționarea de obiecte realizate de localnici, acceptarea achiziționării produsului ecoturistic la un preț mai mare), fie prin contribuție indirectă (participarea benevolă la acțiuni de ecologizare, monitorizarea unor specii sau publicarea de articole și materiale informative, realizarea de expoziții cu imagini fotografice etc.). Ariile naturale protejate sunt încurajate să creeze programe de voluntariat pentru vizitatori pentru implicarea în diverse activități de conservare a naturii și monitorizare. + 
Obiectivul nr. F.2. Aplicarea acțiunilor de protecție a mediului și dezvoltare durabilă la nivelul destinațiilor ecoturistice/cu potențial ecoturistic + 
Acțiunea nr. F.2.1. Implementarea unui set de măsuri pentru managementul vizitatorilor la nivelul destinațieiDezvoltarea ecoturismului la nivelul ariei naturale protejate și în zona limitrofă acesteia necesită soluții care să reducă impactul negativ generat și în același timp să ducă la creșterea satisfacției turiștilor.Se propune implementarea unei tehnici de management al vizitatorilor și introducerea acesteia în planurile de management al ariilor naturale protejate, dar și în strategia de turism a destinației. Una dintre cele mai eficiente metode folosite în procesul de planificare a vizitării în cadrul acestor areale este zonarea turistică, metodă bazată pe oferirea de experiențe și activități specifice fiecărei zone corelate cu tipul de vizitatori. Aceasta permite celor responsabili cu administrarea teritoriului să atragă turiștii spre arealele de interes, să controleze activitățile în aceste areale și să devieze vizitatorii din arealele sensibile*31. Această metodă va utiliza ca tehnică spectrul de oportunități de recreere (Recreation Opportunity Spectrum – ROS), care trebuie corelată cu tipul de infrastructură propus în fiecare zonă. Complementar cu această metodă pot fi folosite de la caz la caz și alte tehnici (capacitatea de suport, limita schimbărilor acceptabile (Limit of Acceptable Change – LAC).*31 În cadrul planurilor de management al vizitatorilor s-au schițat astfel de zonări, care conțin o scurtă caracterizare a acestor zone, tipul de infrastructură permis și principalele tehnici de interpretare folosite + 
Acțiunea nr. F.2.2. Evaluarea periodică a impactului asupra mediului la nivelul destinației/ariei naturale protejate din cadrul destinațieiSe are în vedere monitorizarea permanentă a impactului facilităților turistice și a circulației turistice asupra diversității biologice și peisagistice la nivelul destinației/ariei naturale protejate din cadrul destinației. + 
Acțiunea nr. F.2.3. Implementarea unor politici de mediu la nivelul destinațiilor ecoturistice/cu potențial ecoturisticImplementarea unei politici de mediu la nivelul destinației, poate avea rezultate pozitive atât asupra mediului, prin eficientizarea consumului de energie, apă și realizarea de investiții în energii regenerabile etc., dar poate aduce și avantaje economice operatorilor din turism și poate crește competitivitatea destinației.O astfel de politică de mediu ar trebui să includă o serie de măsuri, aplicate atât în sectorul public, cât și în sectorul privat din domeniul turismului:● măsuri de reducere și eficientizare a consumului de energie electrică;● măsuri de reducere și eficientizare a consumului de apă;● măsuri de reducere a emisiilor de gaze provenite din surse de încălzire;● măsuri de reducere a utilizării substanțelor chimice, artificiale în special în domeniul agriculturii (utilizarea pesticidelor și fertilizanților chimici);● măsuri de reducere a utilizării produselor de curățare neecologice (chimice);● măsuri de reducere a poluării atmosferice, fonice, luminoase și de contaminare a solului;● măsuri de reducere a utilizării bunurilor de unică folosință;● măsuri privind stimularea achizițiilor ecologice, care să acorde prioritate produselor/ serviciilor locale și produselor refolosibile, returnabile și reciclabile;● măsuri de reducere a iluminării artificiale excesive;● măsuri care au în vedere crearea unor condiții optime pentru specii în zonele locuite (de exemplu, de la caz la caz, se pot realiza cuiburi pentru berze, se poate adapta infrastructura de iluminat pentru a crea condiții prielnice pentru lilieci etc.). + 
Acțiunea nr. F.2.4. Extinderea formelor de protecție, pază, patrulare la nivelul ariilor naturale protejateÎn general, se apreciază că în România mentalitatea și comportamentul turiștilor este lipsit de elementele specifice de reacție față de conservarea și protecția mediului. Din informațiile furnizate de Garda Națională de Mediu (GNM), aceasta nu poate face față problemelor actuale din cauza numărului de personal redus și a dotărilor insuficiente. Astfel, acțiunile acesteia se fac la solicitările venite din partea administratorilor ariilor naturale protejate sau când au loc evenimente deosebite. Prin urmare, este necesară derularea unor activități specifice, precum:a)realizarea de multiple parteneriate între instituțiile MAI, GNM, serviciile publice de Salvamont și administratorii ariilor naturale protejate; … b)creșterea dotărilor tehnice pentru supraveghere și control, dublate de operaționalizarea unor instrumente electronice de alertare/transmitere sesizări. …  + 
Obiectivul nr. F.3. Identificarea unor instrumente pentru transportul turistic în interiorul și către destinație + 
Acțiunea nr. F.3.1. Încurajarea folosirii mijloacelor alternative de transport și a transportului în comun în interiorul și spre destinațieÎn vederea diminuării poluării fonice și a aerului ar trebui luate anumite măsuri pentru promovarea transportului în comun și pentru promovarea mijloacelor alternative de transport.a)oferirea unor variante de transport în comun, în interiorul și spre destinație, și elaborarea de măsuri pentru adaptarea mijloacelor de transport în comun pentru a răspunde necesităților turiștilor (confort, loc pentru bagaje, transport de biciclete, schiuri etc.) și pentru reducerea de emisii (transport electric); … b)promovarea mijloacelor de transport în comun, de preferință nepoluante (ex. autobuze electrice/hibrid), și a mijloacelor alternative de transport nemotorizate (biciclete, bărci cu vâsle, atelaje trase de cai etc.). …  + 
Domeniul G. – MARKETING + 
Obiectivul nr. G.1. Intensificarea activității de cercetare de piață și de monitorizare a fluxurilor turistice, în scopul fundamentării deciziilor viitoare de dezvoltare + 
Acțiunea nr. G.1.1. Realizarea de activități de cercetare a pieței ecoturisticeSe are în vedere realizarea unor cercetări de piață: studii de segmentare a pieței; studii de imagine pe piețele țintă; studii privind tiparul și distribuția cererii, profilul consumatorului (motivație, nevoi, categorii, ce se așteaptă de la o destinație, cât sunt dispuși să plătească); analiza concurenților (produse oferite, puncte slabe, puncte forte, avantaje competitive etc.). Aceste studii vor putea fi folosite în procesul decizional atât la nivel național, cât și la nivel de destinație. + 
Acțiunea nr. G.1.2. Realizarea și implementarea unui sistem de monitorizare a activității turistice din cadrul destinației (include profilul destinației, profilul vizitatorilor, satisfacția acestora)Prin această activitate se urmărește realizarea și implementarea unui sistem de monitorizare a fluxurilor de vizitatori în cadrul destinațiilor ecoturistice/cu potențial ecoturistic. Datele vor fi preluate de la punctele de intrare în aria naturală protejată (punctele de taxare, acolo unde există), de la centrele de vizitare, de la punctele de informare turistică și de la structurile de cazare. De asemenea, se va acorda un interes crescut obținerii de date prin intermediul instrumentelor digitale (big data), dar și prin amplasarea unor sisteme inteligente de obținere a datelor în punctele de intrare sau alte puncte cu concentrare mare de turiști (pe bază de senzori). Se va avea în vedere:a)realizarea unei metodologii comune de monitorizare pentru toate destinațiile; … b)implementarea sistemului de culegere a datelor, analizarea și interpretarea rezultatelor și identificarea de soluții pentru creșterea calității serviciilor. …  + 
Obiectivul nr. G.2. Îmbunătățirea calității experienței turistice + 
Acțiunea nr. G.2.1. Crearea unor produse/programe ecoturistice inovative la nivel de destinațieCooperarea între actorii locali este cheia succesului pentru dezvoltarea unor produse ecoturistice de succes și pentru creșterea experienței turiștilor. Fiecare dintre furnizorii locali se poate specializa pe o anumită direcție (agrement, transport, cazare și alimentație etc.), dar numai împreună pot oferi un pachet turistic complet și competitiv. În aceste condiții, este necesară o abordare integrată atât a ofertei turistice, care să polarizeze principalele resurse aflate în cadrul destinației, cât și a modalității de organizare a acesteia cu scopul realizării de programe turistice diversificate, care să conducă la un ritm mai lent al vizitării.Produsul ecoturistic din cadrul unei destinații ar putea fi integrat într-un concept unitar prin crearea unor produse ecoturistice la nivel de destinație. Acestea vor fi realizate printr-o strânsă colaborare între factorii implicați (administratorii ariilor naturale protejate, tur-operatori, proprietari de pensiuni, comunitatea locală etc.), iar în cadrul acestor produse vor fi valorificate toate oportunitățile turistice oferite de destinație – drumeții și activități în natură (rafting, canoe, echitație, cățărare, observarea animalelor, plimbări cu bicicleta, schi de tură, schi fond etc.), vizitarea stânelor turistice, vizitarea obiectivelor culturale, participarea la activități agricole și meșteșugărești din cadrul gospodăriilor locale, participarea la evenimentele locale etc.Alăturarea activităților agricole, de acvacultură sau meșteșugărești (ex.: vizite la ateliere meșteșugărești, la producători agricoli locali, la ferme piscicole etc.) va contribui la diversificarea experiențelor de vizitare, la crearea și consolidarea unor branduri locale, are potențialul de a crește cheltuielile turiștilor și durata sejurului acestora și va consolida și păstra activitățile tradiționale specifice destinației.De asemenea, în cazul unor stațiuni balneare situate în cadrul sau în imediata apropiere a unor arii naturale protejate, ar putea fi create anumite produse turistice comune, în care componenta ecoturistică să o potențeze pe cea balneară. + 
Obiectivul nr. G.3. Realizarea unor branduri locale pentru destinațiile ecoturistice, sub umbrela brandului turistic național + 
Acțiunea nr. G.3.1. Realizarea unor branduri ecoturistice locale la nivel de destinațieAceastă acțiune va presupune următoarele:a)realizarea unui brand turistic și a unei mărci locale pentru fiecare destinație ecoturistică; … b)utilizarea mărcii locale pentru produse și servicii (turistice și conexe) oferite în cadrul destinației; … c)realizarea unui sistem de verificare a calității produselor și serviciilor ce folosesc marca destinației. …  + 
Acțiunea nr. G.3.2. Realizarea unei identități vizuale pentru sistemul de certificare al destinațiilor de ecoturism din RomâniaPentru realizarea unei identități vizuale pentru sistemul destinațiilor de ecoturism este nevoie de următoarele sub-acțiuni:● Definirea unui nume generic pentru întreg sistem de certificare al destinațiilor de ecoturism.● Realizarea unui simbol grafic care să fie utilizat pentru destinațiile certificate.● Popularizarea acestui sistem de certificare și a destinațiilor certificate prin asocierea cu identitatea vizuală aferentă întregului program. + 
Obiectivul nr. G.4. Promovarea produsului ecoturistic la nivel național și internaționalAcțiuni realizate la nivel național: + 
Acțiunea nr. G.4.1. Realizarea planului și campaniei de promovare a destinațiilor ecoturistice și a României ca destinație ecoturisticăLa nivel central, produsul ecoturistic va fi integrat în cadrul campaniilor naționale de promovare a turismului. Vor fi promovate toate destinațiile ecoturistice desemnate, dar și România ca destinație ecoturistică internațională, de asemenea, vor fi promovate programele și structurile de cazare ecoturistice, dar și producătorii locali care susțin efectiv oferta ecoturistică din cadrul destinațiilor.Pentru punerea în practică a acțiunii se propun următoarele:a)realizarea unei secțiuni speciale în cadrul site-ului de promovare al ministerului responsabil cu dezvoltarea turismului dedicată ecoturismului și corelarea ei cu alte platforme dedicate ofertei ecoturistice la nivel național. Această secțiune trebuie creată într-o structură logică și atrăgătoare pentru a crește nivelul de accesibilitate; … b)realizarea layout-ului*32 pentru materialele de promovare a destinațiilor ecoturistice;*32 dispoziția elementelor grafice ale unei tipărituri … c)realizarea de campanii publicitare (ex.: tipărituri, filme documentare și de promovare, promovarea produsului în publicații de specialitate de pe piețele țintă, promovare on-line); se va pune accent pe realizarea de materiale în publicații de specialitate; … d)realizarea de campanii de relații publice (ex.: relații cu mass-media, evenimente speciale organizate pentru jurnaliști, influenceri, public de specialitate), în care să fie explicat conceptul și să cunoască destinațiile; … e)realizarea unor vizite de studiu cu tur-operatori naționali și internaționali (pentru a îi convinge să comercializeze anumite programe ecoturistice) și cu influenceri (pentru a îi convinge să promoveze anumite programe ecoturistice); … f)participarea la târguri și expoziții de turism și specializate pe ecoturism; … g)planificarea și implementarea marketingului online (inclusiv prin folosirea social media, bloggeri). … Acțiuni realizate la nivel de destinație: + 
Acțiunea nr. G.4.2. Realizarea de acțiuni de promovare la nivel de destinație ecoturisticăÎn viitor, la nivel local, OMD-urile vor avea un rol determinant în gestionarea activităților de promovare a destinației. Campaniile desfășurate vor ține cont de produsele turistice oferite, vor fi adecvate piețelor vizate, vor fi în concordanță cu imaginea care se dorește a fi promovată și cu canalele de distribuție alese.Se are în vedere:a)realizarea unei baze de imagini foto și video de bună calitate, inclusiv fișiere multimedia realizate de vizitatori, cu acordul acestora; … b)realizarea de tipărituri: broșuri, pliante, hărți, ghiduri, calendare, vederi; … c)realizarea/optimizarea unor pagini web proprii/aplicații pentru dispozitive mobile pentru destinații; … d)participarea la evenimente de promovare specifice din țară și din străinătate (târguri de turism, saloane speciale, seminarii tematice); … e)organizarea unor evenimente specifice pe plan local; … f)organizarea de seminarii/conferințe/mese rotunde pe teme precum ecoturismul, dezvoltarea durabilă, protecția mediului; … g)planificarea și implementarea marketingului online (inclusiv prin folosirea social media, bloggeri) la nivelul fiecărei destinații. …  + 
Capitolul IIIPLANIFICAREA ACȚIUNILOR, RESPONSABILITĂȚI, SURSE DE FINANȚARE

*33 Finanțarea obiectivelor prevăzute în strategie se va face cu încadrarea în creditele de angajament și creditele bugetare aprobate anual cu această destinație în bugetele autorităților/instituțiilor publice implicate. Finanțarea proiectelor care vizează dezvoltarea ecoturismului se va realiza cu respectarea prevederilor naționale și europene aplicabile în domeniul ajutorului de stat/de minimis.*34 abrevierea OMD este folosită pentru Organizațiile de Managemental Destinației create la nivelul destinațiilor ecoturistice, înființate și recunoscute conform legislației (după elaborarea normelor privind înființarea, funcționarea, acreditarea și reacreditarea OMD-urilor), dar și pentru organizațiile/structurile de management care funcționează ca atare, dar încă nu sunt oficial recunoscute.*35 amenajarea și funcționarea centrelor de vizitare se poate finanța doar ca o componentă în cadrul proiectelor PDD (cu respectarea tuturor condițiilor de eligibilitate care se regăsesc în ghidul solicitantului), și nu ca un proiect de sine stătător.*36 furnizori de formare profesională, autorizați de către comisiile de autorizare, înființate de ANCSuccesul procesului de implementare a va depinde de suportul pe care îl va avea din partea factorilor implicați și de cooperarea dintre aceștia. Astfel, vor avea diverse roluri, după cum urmează:Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului va fi implicat în coordonarea factorilor interesați din domeniu, în crearea cadrului instituțional, în coordonarea procesului de desemnare a destinațiilor ecoturistice din România, dar și în dezvoltarea infrastructurii specifice și în realizarea activităților promoționale la nivel național. De asemenea, MEAT va fi activ implicat în procesul de identificare a necesităților de finanțare din domeniu și în derularea unor programe de finanțare.Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor elaborează politica în domeniul mediului, iar din această perspectivă are atribuții în crearea cadrului legislativ și instituțional. De maximă importanță este rolul pe care îl joacă în îmbunătățirea procesului de management al ariilor naturale protejate. De asemenea, alături de MEAT este implicat în procesul desemnării destinațiilor ecoturistice.Ministerul Culturii va fi implicat prin activitățile și programele pe care le finanțează în susținerea și promovarea moștenirii și diversității culturale – punerea în valoare a patrimoniului imobil, mobil și imaterial național, valorificarea obiectivelor culturale de valoare internațională, dintre care unele aflate pe teritoriul unor arii naturale protejate.Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației are implicații deosebite în dezvoltarea cu succes a acestei forme de turism, și în special în menținerea arhitecturii tradiționale și în limitarea procesului de urbanizare la nivelul destinațiilor ecoturistice. De asemenea, prin programele coordonate, MDLPA este implicat în finanțarea unor acțiuni din cadrul strategiei, dar și în coordonarea reformei/investițiilor din cadrul PNRR cu privire la rutele de cicloturism.Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Direcția Generală Dezvoltare Rurală care reprezintă Autoritatea de Management pentru Planul Național Strategic, are atribuții importante în realizarea politicii de dezvoltare rurală și în finanțarea unor acțiuni specifice din cadrul strategiei.Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene va fi, de asemenea, implicat în finanțarea unor programe cu impact asupra dezvoltării ecoturismului.Ministerul Educației va fi implicat în cadrul procesului de educare și conștientizare și în dezvoltarea resurselor umane.Agențiile de Dezvoltare Regională vor gestiona în perioada următoare Programele Operaționale Regionale, programe de finanțare cu impact asupra dezvoltării ecoturismului.Administratorii ariilor naturale protejate vor avea un rol deosebit în creșterea notorietății pe care destinația o va avea în viitor și în procesul de dezvoltare a ecoturismului la nivel local, prin implicarea în realizarea infrastucturii specifice, în realizarea unor programe ecoturistice, crearea unor mărci locale sau în implicarea în cadrul OMD-urilor ce vor fi create. De asemenea, prin influența pe care o au sau o vor căpăta pe plan local, vor fi implicate în procesul de conștientizare și de dezvoltare a resurselor umane.Administrațiile publice locale sunt implicate în dezvoltarea proiectelor locale de infrastructură generală și turistică, putând fi cooptați și administratorii ariilor naturale protejate în realizarea infrastructurii de vizitare și informare și în dezvoltarea unor proiecte culturale. De asemenea, dețin un rol important în realizarea procesului de conștientizare, în stimularea afacerilor și păstrarea tradițiilor locale.Asociațiile naționale din domeniul turismului/ecoturismului sunt implicate în realizarea și comercializarea produselor ecoturistice, în asigurarea unor standarde de calitate, dar și în procesul de conștientizare și de dezvoltare a resurselor umane.Organizațiile de management al destinațiilor ecoturistice vor fi implicate în dezvoltarea turistică integrată și în gestionarea activităților promoționale la nivelul întregului areal.Societatea civilă (alte ONG-uri față de OMD-urile menționate mai sus) joacă un rol deosebit de important în conservarea naturii și în promovarea practicilor durabile de dezvoltare locală, fiind implicată în susținerea a numeroase proiecte culturale, de conștientizare, de dezvoltare a resurselor umane din domeniu, de ecologizare, și chiar în administrarea anumitor arii protejate. + 
Capitolul IVREZULTATE AȘTEPTATEStrategia a venit cu un set de obiective și de direcții de dezvoltare către care să orienteze eforturile de valorificare prin ecoturism a unor zone în care natura și cultura locală ocupă un loc central, în concordanță cu cerințele impuse de legislația națională, precum și de convențiile internaționale la care România a aderat.Scopul strategiei este de a promova ecoturismul, ca formă principală de turism în cadrul acestor destinații și creșterea rolului pe care ecoturismul îl joacă în dezvoltarea economică a acestor areale și în prosperitatea comunităților locale.În urma implementării strategiei și a planului de acțiune aferent, se așteaptă să se obțină o serie de rezultate, structurate pe cele 7 domenii prioritare și pe obiectivele specifice: + 
Domeniul A. CADRU INSTITUȚIONAL ȘI ASOCIATIV + 
Obiectivul nr. A.1. Crearea cadrului de cooperare inter-instituțională pentru creșterea numărului de parteneriate la nivel local, regional și naționalSe are în vedere crearea unor parteneriate la nivel național și la nivel de destinație, în vederea implementării strategiei și a dezvoltării unor destinații și a unor produse ecoturistice reprezentative. Concret, în urma implementării strategiei:– se va crea cadrul de cooperare între factorii implicați în dezvoltarea ecoturismului (din sectorul public și privat), atât la nivel național, cât și la nivelul destinațiilor, în vederea implementării strategiei și a planului de acțiune; … – vor fi create OMD-uri/structuri de management funcționale la nivelul destinațiilor (ecoturistice și în curs de desemnare); … – va fi realizat un parteneriat între Organizațiile de Management al Destinațiilor ecoturistice/structurilor de management al acestora, în vederea creșterii reprezentării a și a valorificării oportunităților de dezvoltare prin ecoturism la nivelul destinațiilor; … – vor fi create și sprijinite asociații locale de ecoturism; … – vor fi create și sprijinite asociații/grupuri de meșteșugari și producători locali. …  + 
Obiectivul nr. A.2. Crearea cadrului necesar pentru recunoașterea la nivel național și internațional a Criteriilor pentru desemnarea destinațiilor ecoturistice din RomâniaSe urmărește creșterea vizibilității sistemului de recunoaștere a destinațiilor ecoturistice, atât în rândul turiștilor, cât și în rândul factorilor de decizie din destinațiile potențiale, atât pe plan intern, cât și internațional. Prin urmare, prin implementarea acțiunilor se va obține:– un sistem de evaluare a destinațiilor ecoturistice recunoscut și vizibil la nivel național și internațional; … – destinații turistice consiliate în vederea dezvoltării pe principii durabile; … – destinații turistice care aleg acest model durabil de dezvoltare turistică. …  + 
Obiectivul A.3. Întărirea capacității administrative a instituțiilor pentru implementarea politicilor și programelor de dezvoltare a ecoturismului– planuri de management ale ariilor naturale protejate aprobate, cu măsuri aferente de management al vizitatorilor și de dezvoltare durabilă/comunitară; … – arii naturale protejate implicate activ în dezvoltarea locală, în dezvoltarea activităților ecoturistice și în creșterea experienței vizitatorilor; … – politică a ANANP care să pună accent pe dezvoltarea ecoturismului și a destinațiilor ecoturistice; … – strategii de dezvoltare a turismului centrate pe ecoturism și planuri anuale de acțiune pentru destinațiile ecoturistice. Aceste strategii vor fi corelate cu strategiile GAL și cu strategiile de dezvoltare județeană și locală; … – noi surse de finanțare pentru a pune în aplicare programele de dezvoltare a ecoturismului. …  + 
Domeniul B. INFRASTRUCTURĂ TURISTICĂ ȘI AMENAJAREA TERITORIULUI + 
Obiectivul nr. B.1. Crearea instrumentelor pentru dezvoltarea unei infrastructuri ecoturistice specifice la nivelul destinațiilor care să permită lărgirea gamei de servicii oferite, fără un impact negativ asupra mediuluiSe preconizează că implementarea acțiunilor dedicate infrastructurii turistice și de vizitare va produce rezultate, precum:– arii naturale protejate/destinații ecoturistice echipate pentru vizitare (centre de vizitare realizate/amenajate; puncte de informare turistică realizate; centre locale de informare și promovare turistică operaționalizate; trasee speciale amenajate; trasee turistice reabilitate; observatoare faună sălbatică realizate; puncte de belvedere amenajate; locuri de campare amenajate; refugii turistice realizate/refăcute; cabane turistice realizate/refăcute; parcări amenajate); … – destinații cu o semnalizare turistică mai bună și unitară; … – piste/trasee de cicloturism amenajate (Eurovelo, naționale, regionale, locale) și întreținute; … – trasee pedestre de lungă distanță, trasee tematice naționale și regionale realizate și întreținute; … – obiective de patrimoniu natural echipate, protejate și introduse în circuitul turistic; … – obiective de patrimoniu cultural reabilitate și introduse în circuitul turistic; … – muzee și colecții etnografice sprijinite; … – zone cu impact estetic negativ din cadrul destinațiilor ecologizate și reabilitate peisagistic. … Din punct de vedere legislativ este absolut necesară schimbarea legislației cu privire la traseele turistice, pentru a putea omologa trasee turistice în afara zonei montane. + 
Obiectivul nr. B.2. Crearea instrumentelor pentru protejarea și menținerea arhitecturii tradiționale și limitarea procesului de urbanizare la nivelul destinațiilor ecoturistice– PUG-uri realizate/actualizate pentru unitățile administrativ-teritoriale incluse în cadrul destinațiilor ecoturistice/cu potențial ecoturistic, în care sunt avute în vedere principiile dezvoltării durabile și se ține cont de zonarea ariilor naturale protejate … – regulamente locale de urbanism/documentații de urbanism realizate/actualizate la nivelul unităților administrativ-teritoriale incluse în cadrul destinațiilor ecoturistice/cu potențial ecoturistic, cu detalierea unui set de reguli privind tipul de materiale, tehnici de construcție și aspectul general al clădirilor construite; … – ghiduri de urbanism, ghiduri de arhitectură specifică destinațiilor, ghiduri de bune practici în privința construirii și realizării lucrărilor de reparații asupra infrastructurii turistice; … – patrimoniu construit cu specificitate arhitecturală deosebită neinclus pe lista monumentelor istorice, inventariat și protejat. …  + 
Domeniul C. EDUCAȚIE ȘI CONȘTIENTIZARE + 
Obiectivul nr. C.1. Creșterea nivelului de conștientizare, apreciere și cunoaștere a valorilor naturale și culturale, a principiilor de ecoturism în rândul comunităților locale și a vizitatorilor pe de o parte, dar și în rândul administrațiilor publice centrale și locale, ONG-urilor, instituțiilor de învățământ, altor instituții și organizații pe de altă parte, pentru a orienta comportamentul acestora spre responsabilitate, participare, implicare în activitățile specifice ecoturismuluiUrmare a implementării acțiunilor propuse va fi obținută o comunicare mai eficientă a principiilor ecoturismului și a celor de protecție a patrimoniului natural și cultural în rândul vizitatorilor, operatorilor din turism, comunităților și autorităților publice locale. Acest lucru va contribui la minimizarea efectelor negative legate de impactul activităților turistice și la un grad mai mare de apreciere a patrimoniului natural și cultural din partea comunității locale și a vizitatorilor. În acest sens, ca rezultat vom avea:– comunități locale conștientizate și educate cu privire la valorile naturale și culturale, capabile să identifice anumite oportunități pentru dezvoltare prin turism durabil și ecoturism; … – instituții de învățământ implicate în procesul de conștientizare și educare; … – vizitatori conștientizați de valorile naturale și culturale din cadrul destinației, de caracterul fragil al anumitor areale, dispuși să contribuie activ sau pasiv la efortul de protejare/conservare; … – întreprinderi din turism conștientizate și informate cu privire la posibilitatea dezvoltării afacerii pe principii durabile. …  + 
Domeniul D. DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE + 
Obiectivul nr. D.1. Îmbunătățirea nivelului de pregătire profesională, precum și dezvoltarea organizațională, profesională și a carierei pentru personalul implicat în activitățile de ecoturism din cadrul ariilor naturale protejate și a resurselor umane ce desfășoară o activitate lucrativă de turism și în special de ecoturismResursele umane calificate sunt deosebit de importante în dezvoltarea activităților ecoturistice și în procesul mai complex de gestionare a destinațiilor ecoturistice. În acest sens, în urma implementării acțiunilor propuse, vor fi create:– programe de pregătire pentru ghizi specializați pentru activități specifice ecoturismului; … – module de pregătire profesională în managementul vizitatorilor și ecoturism pentru personalul implicat în administrarea ariilor naturale protejate; … – programe de pregătire pentru managerii de destinații turistice; … – programe de pregătire pentru personalul Centrelor Naționale de Informare și Promovare Turistică și al Centrelor Locale de Informare și Promovare Turistică; … – un corp de formatori în ecoturism; … – pachete de pregătire pentru administratorii/proprietarii care oferă servicii ecoturistice; … – sesiuni de instruire/cursuri de pregătire pentru personalul din cadrul micilor afaceri din domeniu. …  + 
Domeniul E. DEZVOLTAREA AFACERILOR ȘI DEZVOLTAREA LOCALĂ + 
Obiectivul nr. 1. Dezvoltarea ofertei de produse ecoturistice realizată de comunitățile locale din cadrul destinațiilor ecoturistice/cu potențial ecoturisticÎn vederea existenței unor produse turistice care să satisfacă doleanțele acestui segment de turiști, în cadrul comunităților rurale din cadrul destinațiilor ecoturistice/cu potențial ecoturistic ar trebui să fie sprijinite o serie de structuri, activități și servicii turistice prietenoase cu mediul natural și cultural:– structuri de primire turistică cu funcțiuni de cazare/alimentație; … – structuri PGL; … – servicii de agrement. … De asemenea, va fi realizată legislația necesară recunoașterii și certificării meșteșugarilor tradiționali și a produselor tradiționale, vor fi sprijiniți meșterii populari/producătorii locali și se va face un inventar al patrimoniului cultural imaterial legat de activitățile agroculturale. + 
Obiectivul nr. 2. Îmbunătățirea cadrului legal propice activităților din sfera ecoturismului pentru micii întreprinzători la nivel local– cadru legislativ simplificat pentru afaceri de mici dimensiuni din domeniul turismului și din domeniile adiacente; … – cadru legislativ din domeniul turismului și din domeniile adiacente transparentizat. …  + 
Domeniul F. CONSERVAREA NATURII ȘI PROTECȚIA MEDIULUI + 
Obiectivul nr. 1. Participarea activă la conservarea și gestionarea durabilă a biodiversității– programe de atragere a operatorilor economici locali pentru a participa voluntar cu resurse materiale și/sau financiare la acțiunile de conservare; … – mecanisme financiare pentru servicii ecosistemice furnizate de ariile naturale protejate; … – programe de atragere a vizitatorilor pentru a participa voluntar cu resurse materiale și/sau financiare la acțiunile de conservare. …  + 
Obiectivul nr. 2. Aplicarea acțiunilor de protecție a mediului și dezvoltare durabilă la nivelul destinațiilor ecoturistice sau cu potențial ecoturisticÎn urma implementării acțiunilor propuse, vor exista:– destinații care au planificat și implementat tehnici de management al vizitatorilor; … – destinații/arii naturale protejate pentru care s-au realizat evaluări ale impactului asupra mediului pentru planuri, proiecte, programe; … – destinații care au implementat politici de mediu; … – arii naturale protejate cu o capacitate sporită de protecție, cu resurse umane și tehnice suficiente. …  + 
Obiectivul nr. 3. Identificarea unor instrumente pentru transportul turistic durabil în interiorul și către destinație– destinații accesibile prin transportul în comun și prin mijloace alternative de transport. …  + 
Domeniul G. MARKETING + 
Obiectivul nr. 1. Intensificarea activității de cercetare de piață și de monitorizare a fluxurilor turistice, în scopul fundamentării deciziilor viitoare de dezvoltareÎn vederea cunoașterii realităților pieței și fundamentării cât mai corecte a deciziilor ce se vor lua în legătură cu produsul ecoturistic, sunt avute în vedere realizarea unor/unei/unui:– rapoarte/cercetări/studii: de segmentare a pieței, de imagine pe piețele țintă, privind tiparul și distribuția cererii, privind profilul consumatorului (motivație, nevoi, categorii, ce se așteaptă de la o destinație, cât sunt dispuși să plătească), analiza concurenților etc.; … – metodologii de monitorizare a fluxurilor turistice și de evaluare a satisfacției vizitatorilor la nivel de destinație; … – sistem de monitorizare a fluxurilor de vizitatori și a satisfacției acestora. …  + 
Obiectivul nr. 2. Îmbunătățirea calității experienței ecoturisticeÎn vederea îmbunătățirii calității experienței turiștilor/vizitatorilor, se are în vedere lărgirea spectrului de activități realizate la nivelul destinațiilor, respectiv dezvoltarea și promovarea unor programe turistice specifice acestora. + 
Obiectivul nr. 3. Realizarea unor branduri locale pentru destinațiile ecoturistice, sub umbrela brandului turistic naționalAcțiunile propuse în cadrul acestui obiectiv vor genera:– o promovare unitară la nivelul destinațiilor ecoturistice/cu potențial ecoturistic; … – destinații care dezvoltă un brand turistic propriu; … – destinații care au dezvoltat mărci locale; … – produse locale/servicii promovate sub umbrela unei mărci; … – identitate vizuală pentru destinațiile ecoturistice naționale. …  + 
Obiectivul nr. 4. Promovarea produsului ecoturistic la nivel național și internațional– plan și campanie de promovare a destinațiilor ecoturistice și a României ca destinație ecoturistică; … – campanii de promovare pentru destinațiile ecoturistice din România. …  + 
Capitolul VINDICATORI DE MONITORIZARE ȘI ETAPELE EVALUĂRII5.1.Etapele evaluăriiÎn cadrul procesului de monitorizare se va urmări îndeplinirea indicatorilor pentru acțiunile propuse în cadrul strategiei, vor fi identificate potențialele probleme în implementare și vor fi propuse acțiuni corective acolo unde este nevoie.Evaluarea și monitorizarea strategiei va fi realizată de Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului, pe baza informațiilor primite periodic de la ceilalți factori implicați și se va face:● anual;● la finalul perioadei pentru care este realizat (2029).Răspunsuri la aspectele monitorizate, soluții pentru implementarea cu succes a planului de acțiune al strategiei (inclusiv elaborarea unor planuri anuale de lucru), dar și sugestii pentru modificarea anumitor aspecte din cadrul strategiei, în funcție de necesitățile ce vor apărea pe parcurs, vor fi formulate în cadrul Grupului Interministerial de dezvoltare a ecoturismului și a Consiliului Național al Ecoturismului. … 5.2.Indicatori de monitorizare

 … ––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește