privind lansarea Cererii de propuneri de proiecte pentru investiții în modernizarea și realizarea de noi capacități de producere a energiei electrice și termice, prin valorificarea resurselor energetice regenerabile, pentru acordarea asistenței financiare nerambursabile prin Programul operațional sectorial "Creșterea competitivității economice" (POS CCE), axa prioritară 4, domeniul major de intervenție 2, operațiunea 4.2 "Sprijinirea investițiilor în modernizarea și realizarea de noi capacități de producere a energiei electrice și termice, prin valorificarea resurselor energetice regenerabile: a biomasei, a resurselor hidroenergetice (în unități cu putere instalată mai mică sau egală cu 10MW), solare, eoliene, a biocombustibilului, a resurselor geotermale și a altor resurse regenerabile de energie"(actualizate până la data de 31 august 2016*)
–––-Notă …
──────────
*) Aprobate de Ordinul nr. 2.201/2009, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 16 din 11 ianuarie 2010.
──────────
+
Anexa 1Ministerul EconomieiDirecția Generală Energie, Petrol și Gaze – Organismul Intermediar pentru EnergieCERERE DE PROPUNERI DE PROIECTEPENTRU ASISTENȚĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ ACORDATĂ DIN FONDURILEPROGRAMULUI OPERAȚIONAL SECTORIAL "CREȘTEREA COMPETITIVITĂȚII ECONOMICE"COFINANȚAT DIN FONDUL EUROPEAN DE DEZVOLTARE REGIONALĂ – Axa prioritară 4:"Creșterea eficienței energetice și a securității furnizării în contextul combaterii schimbărilor climatice"Domeniul major de intervenție 2: "Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi"Operațiunea: "Sprijinirea investițiilor în modernizarea și realizarea de noi capacități de producere a energiei electrice și termice, prin valorificarea resurselor energetice regenerabile: a biomasei, a resurselor hidroenergetice (în unități cu putere instalată mai mică sau egală 10MW), solare, eoliene, a biocombustibilului, a resurselor geotermale și a altor resurse regenerabile de energie"*Font 9*┌────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ Cod cerere: │ POS CCE/AP 4/DMI 2/02 │├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Tip cerere: │Cerere deschisă de propuneri de proiecte cu termen limită. │├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Încadrarea în │Programul Operațional Sectorial "Creșterea Competitivității Economice" ││programul │ ││operațional: │Axa Prioritară 4 – "Creșterea eficienței energetice și a securității ││ │furnizării, în contextul combaterii schimbărilor climatice" ││ │ ││ │Domeniul major de intervenție 2: "Valorificarea resurselor regenerabile ││ │de energie pentru producerea energiei verzi" ││ │ ││ │Operațiunea: "Sprijinirea investițiilor în modernizarea și realizarea ││ │de noi capacități de producere a energiei electrice și termice, prin ││ │valorificarea resurselor energetice regenerabile: a biomasei, a ││ │resurselor hidroenergetice (în unități cu putere instalată mai mică sau ││ │egală cu 10MW), solare, eoliene, a biocombustibilului, a resurselor ││ │geotermale și a altor resurse regenerabile de energie" │├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│ Obiective: │- reducerea dependenței de importurile de resurse de energie primară (în ││ │ principal combustibili fosili) și îmbunătățirea siguranței în ││ │ aprovizionare, ││ │- protecția mediului prin reducerea emisiilor poluante și combaterea ││ │ schimbărilor climatice, ││ │- diversificarea surselor de producere a energiei, tehnologiilor și ││ │ infrastructurii pentru producția de energie electrică/termică, ││ │- crearea a noi locuri de muncă în diferite zone ale țării prin ││ │ realizarea/modernizarea capacităților de producere a energiei din ││ │ surse neconvenționale, ││ │- crearea posibilității de introducere în circuitul economic a unor zone ││ │ izolate, care va conduce, de asemenea, la creșterea numărului de locuri ││ │ de muncă, ││ │- implicarea mai activă a mediului de afaceri (companiilor private din ││ │ țară și din străinătate) și a autorităților publice locale, în procesul ││ │ de valorificare a resurselor regenerabile de energie. │├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Solicitanți │Solicitanții eligibili pentru operațiunea 4.2 sunt: ││eligibili: │- Autoritățile administrațiilor publice locale, Asociațiile de Dezvoltare││ │ Intercomunitară (constituite conform prevederilor Legii nr. 215/2001, cu││ │ modificările si completările ulterioare)- pentru tipurile de proiecte ││ │ menționate în Ghidul solicitantului; ││ │- Societăți comerciale care se încadrează în categoria întreprinderilor ││ │ mici, mijlocii și mari – cu excepția celor care solicită finanțare ││ │ pentru proiecte din sectoarele neeligible menționate în Ghidul ││ │ solicitantului; ││ │- Societăți comerciale care se încadrează în categoria micro- ││ │ întreprinderilor înregistrate în localitățile urbane (al căror sediu ││ │ social este amplasat în localitățile urbane) – cu excepția celor care ││ │ solicită finanțare pentru proiecte din sectoarele neeligible menționate ││ │ în Ghidul solicitantului. │├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Proiecte și │Proiectele finanțate în cadrul acestei operațiuni pot fi de tipul: ││activități │proiecte de realizare de noi capacități de producere a energiei electrice││eligibile: │și termice, atât pentru consumul propriu cât și pentru furnizarea de ││ │energie în rețeaua de transport și distribuție, prin valorificarea ││ │resurselor regenerabile de energie și proiecte de modernizare a ││ │capacităților de producere. Următoarele activități prevăzute în proiect ││ │sunt eligibile: ││ │- achiziționarea și amenajarea terenului în scopul amplasării ││ │echipamentelor/instalațiilor proiectului; ││ │- construcții și instalații aferente construcțiilor necesare ││ │implementării proiectului; ││ │- achiziția de echipamente, inclusiv a echipamentelor de monitorizare ││ │continuă; ││ │- organizarea de șantier (numai în cazul proiectelor care nu intră sub ││ │incidența ajutorului de stat); ││ │- racordarea la rețeaua Sistemului Electroenergetic Național în aval de ││ │punctul de delimitare ("punct de delimitare" definit conform HG nr. ││ │90/2008 pentru aprobarea Regulamentului privind racordarea ││ │utilizatorilor la rețelele electrice de interes public). │├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Cheltuielile │Cheltuielile eligibile sunt prevăzute în Ordinul MEF nr. 2228/22.07.2008 ││eligibile │privind aprobarea Listei de cheltuieli eligibile. ││ │Listele cheltuielilor eligibile sunt prezentate în Anexa 3A și Anexa 3B ││ │la Ghidul solicitantului. │├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Durata de │Durata de implementare a proiectului trebuie să fie de maximum 4 ani de ││implementare a │la semnarea Contractului de finanțare și să nu depășească data de ││proiectului: │31 iulie 2016. │├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Alocarea │Pentru această Cerere de propuneri de proiecte se vor aloca din fondurile││financiară: │POS CCE 801.162.000 lei. │├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Valoarea minimă │Valoarea minimă a proiectului este de 400.000 lei (inclusiv TVA). ││și cea maximă a │Valoarea maximă a proiectului nu poate depăși 50.000.000 Euro (inclusiv ││proiectului │TVA) la cursul Inforeuro din luna depunerii cererii de finanțare. │├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Valoarea maximă │Valoarea maximă a finanțării nerambursabile care poate fi acordată pentru││a finanțării │un proiect este de 80 milioane lei. ││acordate │ │├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Valoarea maximă │ # pentru proiectele care intră sub incidența regulilor ajutorului ││a finanțării │ de stat: ││acordate │ ││raportată la │În cazul solicitanților întreprinderi, valoarea asistenței nerambursabile││costul total │acordată pentru un proiect, ca procent din cheltuielile eligibile, se ││eligibil (%) │calculează conform plafoanelor ajutorului de stat, astfel: ││ │- pentru întreprinderi mici și microîntreprinderi: 70%, cu excepția ││ │ proiectelor localizate în regiunea București- Ilfov unde valoarea maximă││ │ a finanțării este de 60%; ││ │- pentru întreprinderi mijlocii: 60%, cu excepția proiectelor localizate ││ │ în regiunea București-Ilfov unde valoarea maximă a finanțării este ││ │ de 50%; ││ │- pentru întreprinderi mari 50%, cu excepția proiectelor localizate în ││ │ regiunea București-Ilfov unde valoarea maximă a finanțării este de 40%. ││ │ ││ │ # pentru proiectele care nu intră sub incidența regulilor de ││ │ ajutor de stat: ││ │Pentru un proiect negenerator de venit al beneficiarilor autorități ││ │publice locale, valoarea maximă a finanțării acordate (din fondurile ││ │Axei 4) raportată la costul total investițional eligibil este de 98%. ││ │Pentru proiectele generatoare de venit ale autorităților publice locale, ││ │nivelul de cofinanțare din fondurile Axei 4 va fi stabilit pe baza ││ │determinării deficitului de finanțare (funding gap), conform Art. 55 ││ │din Regulamentul CE nr. 1083/2006. │├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Prefinanțarea │Valoarea maximă a prefinanțării, pentru beneficiari autorități publice ││ │locale/asociații de dezvoltare intercomunitară, este de 30% din valoarea ││ │eligibilă a contractului de finanțare. Valoarea maximă a prefinanțării, ││ │pentru beneficiari care intră sub incidența regulilor de ajutor de stat ││ │este de 35% din valoarea totală a finanțării nerambursabile. │├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Modalitatea, │Dosarul cererii de finanțare se va depune personal la registratura de la ││locul și │sediul ME din Calea Victoriei, nr. 152, sector 1, București sau va fi ││termenul de │transmis prin curier (cu confirmare de primire) la adresa: ││depunere a │Ministerul Economiei, Direcția Generală Energie, Petrol și Gaze, ││cererilor de │Organismul Intermediar pentru Energie, Calea Victoriei, nr. 152, ││finanțare │sector 1, București. ││ │ ││ │Termenul de depunere începe la 4 ianuarie 2010, ora 10.00 și se încheie ││ │la 30 aprilie 2010, ora 14.00. │├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Procesul de │Procesul de evaluare si selecție a proiectelor constă în parcurgerea ││evaluare și │următoarelor etape: ││selecție │# Verificarea conformității administrative a CRF și a eligibilității ││ │ solicitantului și a proiectului ││ │# Evaluarea tehnică și financiară și selecția proiectelor. │├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Documente utile:│Documentele relevante sunt publicate pe pagina web a OIE ││ │http://oie.minind.ro ││ │ │└────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘Rubrica "Durata de implementare a proiectului" de la anexa 1 a fost modificată de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 626 din 27 iunie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 487 din 30 iunie 2016. +
Anexa 2GHIDUL SOLICITANTULUISprijin financiar acordat pentru proiectele de investiții în valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi în cadrul Axei 4 a Programului Operațional Sectorial Creșterea Competitivității EconomiceInformațiile în legătură cu cererea de propuneri de proiecte și Ghidul solicitantului pot fi descărcate de pe următoarea adresă web:http://oie.minind.roGLOSAR DE TERMENI ȘI ABREVIERIGLOSAR DE TERMENIAcord de mediu – actul administrativ emis de autoritatea competentă pentru protecția mediului, prin care sunt stabilite condițiile și, după caz, măsurile pentru protecția mediului, care trebuie respectate în cazul realizării unui proiect (OUG nr. 195/2005, republicata cu modificările și completările ulterioare).Ajutor de stat – orice ajutor acordat de stat sau din resurse ale statului în orice formă care distorsionează sau amenință să distorsioneze concurența prin favorizarea unor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează comerțul între statele membre.Autoritatea de Audit – autoritate publică sau un organism public sau privat național, regional sau local, independent de autoritatea de management și de autoritatea de certificare și plată din punct de vedere funcțional, desemnată de statul membru pentru fiecare program operațional și însărcinată cu verificarea funcționării eficiente a sistemului de gestionare și de control (Regulamentul Consiliului European nr. 1083 din 2006).Autoritatea de Certificare și Plată -structura organizatorică din cadrul Ministerului Finanțelor Publice, responsabilă de certificarea sumelor cuprinse în declarațiile de cheltuieli transmise la Comisia Europeană, primirea de la Comisia Europeană a fondurilor transferate României din instrumente structurale și transferul către beneficiari/unități de plată de pe lângă autoritățile de management a fondurilor primite din instrumente structurale, precum și a celor alocate de la bugetul de stat, în cazul programelor operaționale care utilizează mecanismul plății directe (OUG nr. 64/2009).Autoritatea de Management pentru POS CCE – structură din cadrul Ministerului Economiei, responsabilă pentru gestionarea și implementarea Programului Operațional Sectorial Creșterea Competitivității Economice.Autorizație de construire – actul final de autoritate al administrației publice locale pe baza căruia este permisă executarea lucrărilor de construcții corespunzător măsurilor prevăzute de lege referitoare la amplasarea, conceperea, realizarea, exploatarea și postutilizarea construcțiilor (Legea nr. 50/1991 republicată privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările și completările ulterioare).Autorizație de înființare – actul tehnic și juridic emis de autoritatea competentă (în cazul de față ANRE), prin care, la solicitarea unei persoane fizice/ juridice române sau străine, acesteia i se acordă permisiunea de a realiza sau retehnologiza și de a pune în funcțiune capacități de transport sau distribuție a energiei electrice, de producere a energiei electrice/ electrice și termice în cogenerare (HG nr. 540/2004 cu modificările și completările ulterioare).Aviz Natura 2000 – actul administrativ emis de autoritatea competentă pentru protecția mediului, care conține concluziile evaluării adecvate și prin care se stabilesc condițiile de realizare a planului sau proiectului din punctul de vedere al impactului asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, incluse sau care urmează să fie incluse în rețeaua ecologică Natura 2000 (OUG nr. 195/2005 cu modificările și completarile ulterioare).Aviz tehnic de racordare – avizul scris, valabil numai pentru un anumit amplasament, care se emite de către operatorul de rețea, la cererea unui utilizator, asupra posibilităților și condițiilor de racordare la rețeaua electrică a locului de producere sau de consum respectiv, pentru satisfacerea cerințelor utilizatorului precizate în cerere (conform HG nr. 90/2008).Axa prioritară – una dintre prioritățile strategice dintr-un program operațional care cuprinde un grup de operațiuni legate între ele și având obiective specifice măsurabile (Regulamentul Consiliului European nr. 1083 din 2006).Beneficiar – o întreprindere, o autoritate publică locală sau o asociație de dezvoltare intercomunitară, care realizează un proiect individual și primește cofinanțare publică pentru realizarea acestuia;Biomasă- partea biodegradabilă a produselor, deșeurilor și reziduurilor din agricultură, inclusiv substanțele vegetale și animale, silvicultura și industriile conexe, precum și partea biodegradabilă a deșeurilor industriale și urbane (conform HG nr. 1844/2005).Cadrul Strategic Național de Referință 2007-2013- documentul de referință pentru programarea instrumentelor structurale asigurând conformitatea intervențiilor acestor fonduri cu orientările strategice comunitare privind coeziunea și prioritățile naționale de dezvoltare, precum și legătura dintre prioritățile la nivel comunitar și Programul Național de Reformă(HG nr. 457/2008).Cazierul fiscal – mijloc de evidență și urmărire a disciplinei financiare a contribuabililor (OG nr. 75/2001 cu modificările și completările ulterioare).Cererea de finanțare – documentul standard însoțit de documente justificative pe baza căruia solicitantul poate obține finanțare din Fondurile Structurale (Anexa 1 la prezentul Ghid).Cererea de propuneri de proiecte – invitația publică adresată de către Autoritatea de Management/ Organismul Intermediar unei categorii clar identificate de solicitanți, în vederea depunerii cererilor de finanțare pentru proiecte, în cadrul unui domeniu de intervenție al Axelor prioritare din POS CCE.Cererea de rambursare – formularul prin care Beneficiarul solicită rambursarea contravalorii cheltuielilor eligibile efectiv realizate, care sunt finanțate în conformitate cu contractul de finanțare (anexă la contractul de finanțare).Certificatul de atestare fiscală – document care atesta modul de îndeplinire a obligațiilor de plată la buget a impozitelor, taxelor, contribuțiilor și a altor venituri (Ordinul MFP nr. 752/2006, cu modificările și completările ulterioare).Certificatul de urbanism – actul emis în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, cu modificările și completările ulterioare.Cheltuieli eligibile – cheltuielile efectuate de beneficiar, care pot fi cofinanțate din fondurile POS CCE aferente operațiunii, aprobate prin acte normative.Cofinanțare privată – orice contribuție a beneficiarului la finanțarea cheltuielilor eligibile, alta decât cofinanțarea publică, aferentă proiectelor finanțate în cadrul programelor operaționale (OUG nr. 64/2009).Cofinanțare publică – orice contribuție pentru finanțarea cheltuielilor eligibile aferente proiectelor finanțate în cadrul programelor operaționale, alocată în bugetele prevăzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările ulterioare și la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, (inclusiv cofinanțarea acordată de la bugetul de stat pentru alți beneficiari decât cei prevăzuți la art. 5 alin. (1)-(3) din OUG nr. 64/2009, precum și alte cheltuieli similare, conform OUG nr. 64/2009).Cogenerare de înaltă eficiență – cogenerarea care îndeplinește următoarele criterii (conform HG nr. 219/2007, cu modificările și completările ulterioare):– producția de cogenerare trebuie să asigure realizarea unor economii de energie primară, de cel puțin 10% față de valorile de referință ale producției separate de energie electrica și energie termică;– producția din unități de cogenerare de mică putere (unitatea de cogenerare cu o capacitate electrica instalata mai mică de 1 MWe) sau din unități de microcogenerare (capacitate electrică instalată mai mică de 50 kWe), care asigură realizarea unor economii de energie primară față de valorile de referință ale eficienței producerii separate de energie electrică și energie termică se consideră ca provenind din cogenerarea de eficiență înaltă.Comitetul de monitorizare – structură națională de tip partenerial fără personalitate juridică cu rol decizional și strategic în procesul de implementare a POS CCE (HG nr. 1227/2007).Contract de finanțare – reprezintă actul juridic încheiat între Organismul Intermediar și Beneficiar și avizat de către Autoritatea de Management prin care se aprobă spre finanțare un proiect, în scopul atingerii obiectivelor unei operațiuni, axe prioritare, program operațional și care stabilește drepturile și obligațiile părților.Energie electrică produsă din surse regenerabile de energie- energia electrică produsă de centrale care utilizează numai surse regenerabile de energie, precum și proporția de energie electrică produsă din surse regenerabile de energie în centrale hibride care utilizează și surse convenționale de energie, incluzând energia electrică consumată de sistemele de stocare a purtătorilor de energie convențională și excluzând energia electrică obținută din aceste sisteme (HG nr. 443/2003).Finalizarea proiectului – data efectuării ultimei plăți din fonduri publice către beneficiar.Fondul European de Dezvoltare Regională – Fondul Structural care sprijină regiunile mai puțin dezvoltate, prin finanțarea de investiții în sectorul productiv, infrastructură, educație, sănătate, dezvoltare locală și întreprinderi mici și mijlocii (Regulamentul CE 1083/2006).Fondurile Structurale – instrumente financiare prin care Uniunea Europeana acționează pentru eliminarea disparităților economice și sociale între regiuni, în scopul realizării coeziunii economice și sociale (Regulamentul CE nr. 1083/2006).Frauda – orice acțiune sau omisiune intenționată în legatură cu obținerea, utilizarea sau gestionarea fondurilor comunitare provenind din bugetul general al Comunităților Europene sau din bugetele administrate de acestea ori în numele lor, precum și/sau din bugetele de cofinanțare aferente, incriminată prin Codul penal, Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție, cu modificările și completările ulterioare, sau prin alte legi speciale (OG nr. 12/2007).Investiție inițială – o investiție în active corporale și necorporale legată de crearea unei noi unități, extinderea unei unități existente, diversificarea producției unei unități prin realizarea de produse noi, suplimentare, schimbarea fundamentală a procesului global de producție a unei unități existente. Achiziționarea de acțiuni sau părți sociale emise de către o întreprindere nu constituie investiție inițială. (HG nr. 750/2008 pentru aprobarea „Schemei de ajutor de stat regional privind valorificarea resurselor regenerabile de energie”).Începerea lucrărilor (start of work)- fie data începerii lucrărilor de construcții, fie data primului angajament care creează obligații juridice de comandă a echipamentelor, dacă acesta este anterior, excluzând studiile de fezabilitate preliminare (Regulamentul CE nr. 1628/2006).Întreprinderi mici și mijlocii, inclusiv microîntreprinderi ("IMM-uri") -întreprinderi care au sub 250 de angajați și a căror cifră anuală de afaceri nu depășește 50 de milioane euro și/sau al căror total al bilanțului anual nu depășește 43 de milioane euro (acestea sunt definite conform Anexei 1 din Regulamentul CE nr. 800/2008:http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:214:0003:0047:RO:PDF).Întreprinderi mari – întreprinderi care nu se încadrează în categoria IMM.Licență (pentru exploatarea comercială a capacităților de producere a energiei electrice) – actul tehnic și juridic emis de autoritatea competentă, prin care, la solicitarea unei persoane fizice/ juridice române sau străine, acesteia i se acordă permisiunea de exploatare comercială a unor capacități energetice din sectorul energiei electrice și al energiei termice produse în cogenerare sau de a presta servicii necesare funcționării coordonate a SEN, respectiv pieței de energie electrică(HG nr. 540/2004 modificările și completările ulterioare).Organism Intermediar pentru Energie- direcția din cadrul Direcției Generale Energie, Petrol și Gaze din Ministerul Economiei, care îndeplinește atribuțiile care îi revin în relația cu beneficiarii și în legătură cu Axa prioritară 4 a POS CCE, în baza Ordinului ministrului economiei și finanțelor nr. 273/2008 de delegare a atribuțiilor dintre AM POS CCE și OIE.Producător (de energie electrică) – persoană fizică sau juridică, titulară de licență, având ca specific activitatea de producere a energiei electrice, inclusiv în cogenerare (Legea nr. 13/2007 cu modificările și completările ulterioare).Proiect major – operațiune care cuprinde un ansamblu de lucrări, activități sau servicii care vizează atingerea unui scop indivizibil de natură economică sau tehnică, care are obiective clar identificate și al cărui cost total depășește 25 milioane euro, în cazul investițiilor promovate în domeniul protecției mediului, sau 50 milioane euro, în cazul investițiilor promovate în alte domenii (conform Art. 39 din Regulamentul CE nr. 1083/2006). Proiectele de valorificare a resurselor regenerabile de energie din cadrul DMI 2 sunt considerate majore în cazul în care costul total depășește 50 milioane euro (inclusiv TVA).Program Operațional – documentul de programare elaborat de România și adoptat de Comisia Europeană, prin care este stabilită o strategie de dezvoltare printr-un set de priorități coerente pentru a căror realizare se face apel la un fond sau, în cazul obiectivului de convergență, la Fondul de coeziune și la Fondul European de Dezvoltare Regională (Regulament CE nr. 1083/2006).Proiect generator de venituri- orice proiect care implică o investiție într-o infrastructură a cărei utilizare este supusă unor redevențe suportate direct de utilizatori sau orice operațiune care implică vânzarea sau închirierea unui teren sau a unui imobil sau orice altă furnizare de servicii contra unei plăți ( în conformitate cu art. 55 din Regulamentul CE nr. 1083/2006). Definiția se aplică proiectelor cu un cost total mai mare de 1 milion de euro (în conformitate cu Regulamentul CE nr. 1341/2008).Punct de delimitare- locul în care instalațiile utilizatorului se delimitează ca proprietate de instalațiile operatorului de rețea ( HG nr. 90/2008).Punct de racordare (la rețeaua electrică) – punctul fizic din rețeaua electrică la care se racordează un utilizator (HG nr. 90/2008).Punere în funcțiune – totalitatea activităților prevăzute de documentația tehnică de proiectare și de reglementările în vigoare, pentru a demonstra că echipamentul și sistemele tehnologice aferente unei/ unor capacități energetice se comportă în limitele prevăzute de proiect, în momentul în care aceasta/ acestea se declară corespunzătoare pentru a intra în exploatare comercială (HG nr. 540/2004, cu modificările și completările ulterioare).Rată de finanțare din fonduri publice – partea procentuală dintr-o cheltuială eligibilă care este finanțată din surse bugetare naționale și comunitare.Reprezentantul legal al solicitantului – Persoana care are dreptul, conform actelor de constituire, să reprezinte organizația și să semneze în numele acesteia sau persoana desemnată prin hotărâre AGA/CA.Resurse/surse regenerabile de energie – surse regenerabile de energie nefosile, cum sunt: eoliana, solara, geotermala, a valurilor, a mareelor, energia hidro, biomasa, gaz de fermentare a deșeurilor, denumit și gaz de depozit, gaz de fermentare a namolurilor din instalațiile de epurare a apelor uzate și biogaz (HG nr. 443/2003).Studiu de fezabilitate (SF) – documentația tehnico-economică prin care se stabilesc principalii indicatori tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții pe baza necesității și oportunității realizării acestuia și care cuprinde soluțiile funcționale, tehnologice, constructive și economice ce urmează a fi supuse aprobării (HG nr. 28/2008).Unitatea de plată pentru POS CCE – structură din cadrul AM POS CCE având responsabilitatea transferării sumelor de cofinanțare alocate de la bugetul de stat, precum și a sumelor din asistența financiară nerambursabilă către beneficiari.Valoarea totală a proiectului – totalul cheltuielilor necesare implementării proiectului, format din cheltuielile eligibile și neeligibile ale proiectului.ABREVIERIAA Autoritatea de AuditACB Analiza cost-beneficiuACP Autoritatea de Certificare și PlatăAGA Adunarea generală a acționarilorAM Autoritate de ManagementAM POS CCE Autoritatea de Management pentru Programul OperaționalSectorial Creșterea Competitivității EconomiceANRMAP Autoritatea Națională pentru Reglementarea și MonitorizareaAchizițiilor PubliceAP 4 Axa Prioritară 4 "Creșterea eficienței energetice și asecurității furnizării, în contextul combaterii schimbărilorclimatice" din POS CCECA Consiliul de administrațieCE Comisia EuropeanăCF Contract de FinanțareCRF Cerere de FinanțareCM Comitet de MonitorizareCR Cerere de rambursareCSNR Cadrul Strategic Național de ReferințăDLAF Departamentul pentru Lupta AntifraudăDMI Domeniu Major de IntervențieDGEPG Direcția Generală Energie, Petrol și GazeFEDR Fondul European de Dezvoltare RegionalăFS Fonduri StructuraleHG Hotârârea GuvernuluiIFI Instituții financiare internaționaleME Ministerul EconomieiOIE Organismul Intermediar pentru EnergieOLAF Oficiul European de Luptă Anti-FraudăOM Ordin de MinistruOUG Ordonanța de Urgență a GuvernuluiPND Planul Național de DezvoltarePNDR Programul Național de Dezvoltare RuralăPOS CCE Programul Operațional Sectorial Creșterea CompetitivitățiiEconomiceRES Resurse Regenerabile de Energie ("Renewable EnergySources")RIR Rata internă de rentabilitateRP Raportul de progresSEN Sistemul Electroenergetic NaționalSF Studiu de fezabilitateSMIS Single Management Information System – Sistem Unic deManagement al InformațieiTR Termen de recuperare a investițieiTVA Taxa pe Valoare AdăugatăUCVAP Unitatea pentru Coordonarea și Verificarea Achizițiilor PubliceVANE Valoarea Actuală Netă EconomicăVANF Valoarea Actuală Netă FinanciarăUE Uniunea EuropeanăUP Unitatea de PlatăSECȚIUNEA A. DE LA ELABORAREA PROPUNERII PÂNĂ LA DEPUNEREA ACESTEIA1. INTRODUCEREPrezentul ghid se adresează solicitanților de finanțare nerambursabilă în cadrul Programului Operațional Sectorial "Creșterea Competitivității Economice" (POS CCE), Axa Prioritară 4 (AP4) "Creșterea eficienței energetice și a securității furnizării, în contextul combaterii schimbărilor climatice", Domeniul Major de Intervenție (DMI) 2 "Valorificarea esurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi", Operațiunea: "Sprijinirea investițiilor în modernizarea și realizarea de noi capacități de producere a energiei electrice și termice, prin valorificarea resurselor energetice regenerabile: a biomasei, a resurselor hidroenergetice (în unități cu putere instalată mai mică sau egală cu 10 MW), solare, eoliene, a biocombustibilului, a resurselor geotermale și a altor resurse regenerabile de energie".Acest ghid include informații referitoare la condițiile de finanțare, procedurile de evaluare și selecție a proiectelor și informații generale privind implementarea proiectelor.Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest Ghid și că ați înțeles toate aspectele legate de modalitatea de cofinanțare a proiectelor de investiții din fondurile AP 4 -DMI 2.Informații suplimentare privind lansarea cererii de propuneri de proiecte se găsesc pe web site-ul OIE http://oie.minind.ro .Alte informații suplimentare despre Fondurile Structurale puteți găsi accesând:# web site-ul Autorității pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS) din cadrul Ministerului Finanțelor Publice – www.fonduri-ue.ro;# web site-ul Autorității de Management (AM) pentru POS CCE – http://amposcce.minind.ro .Date de contact OIE:Telefon: 021/2025385Fax: 021/2025392E-mail: asistenta-oie@minind.ro .2. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND FONDURILE STRUCTURALE ȘI INFORMAȚII SPECIFICE OPERAȚIUNII2.1 Cadrul instituțional și documentele în baza cărora pot fi accesate fondurile structuralePrin POS CCE se vor cofinanța din fonduri publice proiectele care răspund obiectivelor programului, și care sunt în conformitate cu prevederile legislației europene și naționale în vigoare privind instrumentele structurale.Responsabilitatea gestionării POS CCE revine Autorității de Management pentru POS CCE (AM POS CCE) din cadrul Ministerului Economiei (ME).Implementarea AP4: "Creșterea eficienței energetice și a securității furnizării, în contextul combaterii schimbărilor climatice" din cadrul programului revine Organismului Intermediar pentru Energie (OIE) din cadrul Direcției Generale Energie, Petrol și Gaze (DGEPG), ME în baza Ordinului de delegare al ministrului economiei și finanțelor nr. 273/2008 semnat între AM POS CCE și OIE.2.2 Programul Operațional Sectorial "Creșterea Competitivității Economice" și Domeniul major de intervenție 2# Programul Operațional Sectorial "Creșterea Competitivității Economice"POS CCE a fost aprobat de către Comisia Europeană (CE) în data de 12 iulie 2007. Obiectivul general al acestuia este creșterea productivității companiilor românești, în conformitate cu principiile dezvoltării durabile și reducerea decalajelor fața de productivitatea la nivelul UE astfel încât România să atingă, până în anul 2015, un nivel de aproximativ 55% din valoarea medie a productivității a UE. POS CCE va fi finanțat în perioada 2007 – 2013 din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) – unul din Fondurile Structurale ale Uniunii Europene, la care se vor adăuga fonduri din bugetul de stat și bugetele locale.Programul menționat poate fi consultat pe site-ul AM POS CCE http://amposcce.minind.ro și site-ul OIE: http://oie.minind.ro .În cadrul strategiei pentru creșterea competitivității economice a POS CCE, au fost identificate cinci axe prioritare:# AP 1 – Un sistem de producție inovativ și eco-eficient;# AP 2 – Cercetare-dezvoltare și inovare pentru competitivitate;# AP3 – Tehnologia informațiilor și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public;# AP 4 – Creșterea eficienței energetice și a securității furnizării, în contextul combaterii schimbărilor climatice;# AP 5 – Asistență Tehnică.AP 4 din POS CCE conține 3 DMI.# DMI 1 – "Energie eficientă și durabilă (îmbunătățirea eficienței energetice și dezvoltarea durabilă a sistemului energetic din punct de vedere al mediului)"# DMI 2 – "Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi"# DMI 3 – "Diversificarea rețelelor de interconectare în vederea creșterii securității furnizării energiei"Prezentul Ghid se referă la DMI 2- "Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi", operațiunea: "Sprijinirea investițiilor în modernizarea și realizarea de noi capacități de producere a energiei electrice si termice, prin valorificarea resurselor energetice regenerabile: a biomasei, a resurselor hidroenergetice (în unități cu putere instalată mai mică sau egală cu 10MW), solare, eoliene, a biocombustibilului, a resurselor geotermale și a altor resurse regenerabile de energie", denumită în continuare operațiunea.Operațiunea are următoarele obiective:– reducerea dependenței de importurile de resurse de energie primară (în principal combustibili fosili) și îmbunătățirea siguranței în aprovizionare,– protecția mediului prin reducerea emisiilor poluante și combaterea schimbărilor climatice,– diversificarea surselor de producere a energiei, tehnologiilor și infrastructurii pentru producția de energie electrică/termică,– crearea a noi locuri de muncă în diferite zone ale țării prin realizarea/ modernizarea capacităților de producere a energiei din surse neconvenționale,– crearea posibilității de introducere în circuitul economic a unor zone izolate, care va conduce, de asemenea, la creșterea numărului de locuri de muncă,– implicarea mai activă a mediului de afaceri (companiilor private din țară și din străinătate), precum și a autorităților publice locale, în procesul de valorificare a resurselor regenerabile de energie.Implementarea proiectelor de investiții în modernizarea și realizarea de noi capacități de producere a energiei electrice și termice prin valorificarea resurselor energetice regenerabile cofinanțate din fondurile aferente AP 4 va contribui la atingerea țintei strategice a României respectiv "ponderea energiei electrice produse din aceste surse în totalul consumului brut de energie electrică trebuie să fie la nivelul anului 2010 de 33%*1), la nivelul anului 2015 de 35% și la nivelul anului 2020 de 38%".Notă …
──────────
*1) Conform Hotărârii Guvernului nr. 443/2003 pentru promovarea producției de energie electrică din surse regenerabile de energie, cu modificările și completările ulterioare, Strategiei Naționale de valorificare a resurselor regenerabile de energie aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1535/2003 si Strategiei energetice a Romaniei pentru perioada 2007-2020 aprobata prin HG nr. 1069/2007
──────────# Informații generale privind cererea de propuneri de proiectePentru a obține finanțare nerambursabilă pentru un proiect din fondurile aferente operațiunii, solicitanții trebuie să completeze și să transmită o CRF în termenul prevăzut în cererea de propuneri de proiecte, publicată în Monitorul Oficial și pe pagina web OIE și AM POS CCE: Cererile de finanțare conțin o descriere a activităților planificate, informații referitoare la implementarea și costul proiectului, precum și justificarea necesității sprijinului financiar. Formularul CRF este prevăzut în Anexa 1 a) și b). la prezentul ghid.După expirarea termenului limită de depunere, CRF depuse vor urma un proces de verificare a conformității administrative și a eligibilității solicitanților și proiectelor, precum și de evaluare financiară și tehnică în vederea identificării acelor propuneri a căror calitate corespunde finanțării din fondurile AP 4. Un comitet de selecție ierarhizează, pe baza punctajului obținut în procesul de evaluare (în ordine descrescătoare), toate CRF care au trecut de etapa de evaluare și întocmește lista CRF aprobate (în limita fondurilor precizate în cererea de propuneri de proiecte). Lista CRF se aprobă de AM POS CCE. Lista aprobată de AM POS CCE se publică pe site-ul OIE. CRF selectate vor intra în procesul de încheiere a contractelor de finanțare (CF).2.3 Ajutorul de statÎn funcție de tipul solicitantului, acordarea finanțării nerambursabile în cadrul DMI 2 intră sau nu sub incidența regulilor de ajutor de stat ceea ce are efecte asupra modului de finanțare a proiectului (pentru modul de acordare a finanțării nerambursabile, vă rugăm sa consultați subcapitolul 6.2).# A. Finanțarea acordată cu aplicarea regulilor de ajutor de statFinanțarea nerambursabilă care intră sub incidența ajutorului de stat va fi acordată ca ajutor pentru investiții solicitanților eligibili în conformitate cu regulile ajutorului de stat pentru investiții regionale- exceptare în bloc, așa cum prevede Regulamentul CE nr. 1628/2006 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din Tratatul CE la ajutoarele naționale pentru investițiile cu finalitate regională și în conformitate cu prevederile HG nr. 750/2008 pentru aprobarea „Schemei de ajutor de stat regional privind valorificarea resurselor regenerabile de energie” publicată in Monitorul Oficial nr. 543-18.07.2008.Beneficiază de cofinanțare pentru proiecte din fondurile AP 4 cu aplicarea regulilor de ajutor de stat întreprinderile înființate conform Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale, cu modificările și completarile ulterioare, inclusiv:– întreprinderile înființate de autoritățile publice locale sau asociațiile de dezvoltare intercomunitară,– operatorii regionali (definiți conform OUG nr. 13/2008).Atenție! În cazul în care proiectul intră sub incidența regulilor ajutorului de stat, solicitantul va depune o declarație care atestă că activitățile proiectului propus nu au fost finanțate și nu sunt finanțate în prezent din fonduri publice (vezi Anexa 1A- Declarație de eligibilitate) și o declarație privind conformitatea cu regulile ajutorului de stat (vezi Anexa 1B).De asemenea, în cadrul proiectului trebuie să nu se fi efectuat activități cum sunt începerea lucrărilor de construcție sau realizarea primului angajament care creează obligații juridice de comandă a echipamentelor (dacă acesta este anterior demarării lucrarilor) înainte de a depune Cererea de finanțare la OIE și înaintea primirii adresei de îndeplinire a criteriilor de eligibilitate din partea OIE. Fac excepție de la această regulă activități precum: realizarea studiilor preliminare (ex: studiul de prefezabilitate, analiza geo-topografica, studiul de fezabilitate, studii pentru evaluarea potențialului eolian, proiect tehnic etc.), achiziția de teren, încheierea contractului de management al proiectului dacă este cazul care pot fi efectuate înaintea primirii scrisorii de de confirmare a eligibilității din partea OIE (așa cum este definită noțiunea de "începere a lucrărilor" în Glosar).În cazul în care proiectul intră sub incidența regulilor ajutorului de stat, beneficiarul trebuie să-și asume obligația de a nu primi finanțare din alte surse publice pentru aceleași cheltuieli eligibile ale proiectului, sub sancțiunea rezilierii contractului de finanțare și a returnării sumelor deja rambursate.# B. Finanțarea acordată doar cu aplicarea prevederilor Regulamentului CE nr. 1083/2006 (fără aplicarea regulilor de ajutor de stat)Beneficiază de cofinanțare fără aplicarea regulilor de ajutor de stat următoarele categorii de solicitanți:– Autoritățile administrațiilor publice locale și– Asociațiile de Dezvoltare Intercomunitară.În cazul în care o autoritate a administrației publice locale sau o asociație de dezvoltare intercomunitară (definite conform Legii nr. 215/2001, cu modificările și completările ulterioare) prestează un serviciu de producere de energie termică în sistem centralizat (serviciu de utilitate publică), este obligatoriu ca gestiunea serviciului public (producția, transportul, distribuția și furnizarea de energie termică în sistem centralizat) să se facă în mod direct sau sa fie delegată unor operatori prin licitație publică, cu respectarea OUG nr. 34/2006, cu modificările și completarile ulterioare și a Legii nr. 51/2006, cu modificările și completările ulterioare.Finanțarea proiectelor de producere a energiei electrice propuse de autoritățile administrațiilor publice locale și asociațiile de dezvoltare intercomunitară fără aplicarea regulilor de ajutor de stat se face doar în cazul respectării condițiilor menționate la la capitolul -Proiecte eligibile, deoarece producția de energie electrică, ca atare, de către o autoritate a administrației publice locale sau o asociație de dezvoltare intercomunitară nu poate fi considerată serviciu de utilitate publică.3. SOLICITANȚI ELIGIBILISunt eligibili solicitanții din următoarele categorii:– Societăți comerciale care se încadrează în categoria întreprinderilor mici, mijlocii și mari*2);– Societăți comerciale care se încadrează în categoria microîntreprinderilor înregistrate în localitățile urbane (al căror sediu social este amplasat în localitățile urbane)*3).– Autoritățile administrațiilor publice locale, Asociațiile de Dezvoltare Intercomunitară (constituite conform prevederilor Legii nr. 215/2001, cu modificările și completările ulterioare)*4).Notă …
──────────
*2) Definite conform Legii nr. 346/2004 cu modificările și completările ulterioare, respectiv conform Anexei 1 din Regulamentul CE nr. 800/2008.
*3) Localitățile urbane sunt definite conform Legii nr. 351 din 6 iulie 2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național – Secțiunea a IV-a Rețeaua de localități, cu modificările și completările ulterioare
*3) Localitățile urbane sunt definite conform Legii nr. 351 din 6 iulie 2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național – Secțiunea a IV-a Rețeaua de localități, cu modificările și completările ulterioare
──────────Solicitanții trebuie sa fie înregistrați în România.Solicitantul trebuie să îndeplinească toate criteriile instituționale, legale și financiare, conform criteriilor de eligibilitate a Solicitantului prezentate în Anexa nr. 6 – Lista de verificare a conformității administrative și a eligibilității.Solicitanții întreprinderi trebuie să solicite finanțare numai pentru activitățile identificate prin coduri CAEN eligibile. Anexa 2 prevede categoriile de activități (coduri CAEN) pentru care solicitanții întreprinderi nu pot primi finanțare conform prevederilor Schemei de ajutor de stat regional pentru valorificarea resurselor regenerabile de energie și delimitărilor de finanțările prin alte programe (Programul Național de Dezvoltare Rurală).NOTĂ: Pentru a putea solicita cofinanțare din Fonduri Structurale în cadrul acestui DMI, întreprinderile solicitante vor trebui să fie înregistrate cu noile coduri CAEN valabile de la 1.01.2008. Se va lua în considerare codul CAEN al activității pentru care solicitantul intenționează să acceseze Fonduri Structurale în cadrul DMI 2 (nu este obligatoriu ca acesta să fie codul activității principale a societății).Toate întreprinderile trebuie sa aiba înscrisă in Statutul societății activitatea privind producerea de energie electrică/termică (corespunzatoare Diviziunii 35: "Producția si furnizarea de energie electrica si termică, gaze, apa caldă și aer conditionat"din codurile CAEN); aceasta se va dovedi prin certificatul constatator de la Registrul Comerțului.Încadrarea solicitanților întreprinderi (microîntreprindere, IMM sau întreprindere mare) se va face în conformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004 și ale Anexei 1 a Regulamentului CE nr. 800/2008, astfel:Pentru întreprinderile care au cel puțin un exercițiu financiar încheiat, categoria întreprinderii se va stabili luând în considerare datele întreprinderilor (număr de angajați, cifra de afaceri, active totale) din ultimul exercițiu financiar pentru care s-au depus și s-au înregistrat situațiile financiare la organul fiscal competent, cu mențiunea că statutul de microîntreprindere sau de IMM se pierde sau se dobândește numai dacă întreprinderea respectivă a depășit pragurile legale pe pacursul a 2 exerciții financiare consecutive (se vor analiza și datele întreprinderii pe exercițiile financiare precedente).Dacă întreprinderea nu are un exercițiu financiar încheiat (este înființată în anul depunerii CRF), datele luate în considerare sunt cele care fac obiectul unei declarații pe proprie răspundere a solicitantului (conform Certificatului constatator și Anexei 1H- Declarație privind încadrarea întreprinderii).Pentru întreprinderile înființate de autoritățile publice locale/asociațiile de dezvoltare intercomunitară, la stabilirea tipului de întreprindere (IMM sau întreprindere mare) se vor lua în considerare următoarele prevederi ale Regulamentului (CE) nr. 800/2008 (Anexa 1 din Regulament):"4. Cu excepția cazurilor prevăzute la alineatul (2) al doilea paragraf, o întreprindere nu poate fi considerată IMM dacă 25 % sau mai mult din capitalul sau din drepturile de vot ale acesteia sunt controlate, direct sau indirect, solidar sau individual, de unul sau de mai multe organisme publice."Alineatul (2): "Totuși, o întreprindere poate fi clasificată ca autonomă și, așadar, ca neavând întreprinderi partenere, chiar dacă pragul de 25 % în cauză este atins sau depășit de următorii investitori, cu condiția ca investitorii respectivi să nu fie afiliați, în sensul alineatului (3), nici individual, nici împreună, la întreprinderea în cauză:(a) societăți publice de investiții, societăți cu capital de risc, persoane sau grupuri de persoane care desfășoară în mod regulat activități de investiții în capital de risc și care investesc capital propriu în întreprinderi necotate la bursă (investitori providențiali), cu condiția ca investiția totală a investitorilor providențiali în aceeași întreprindere să fie mai mică de 1 250 000 EUR;(b) universități sau centre de cercetare non-profit;(c) investitori instituționali, inclusiv fonduri de dezvoltare regională;(d) autorități locale autonome cu un buget anual mai mic de 10 milioane EUR și o populație mai mică de 5 000 de locuitori."Notă: Sucursalele, agențiile, reprezentanțele societăților comerciale sau alte unități fără personalitate juridică nu sunt eligibile.Condiții de eligibilitate cu privire la teren, clădiri și capacități de producere a energiei:La depunerea CRF, solicitantul trebuie să dovedească deținerea dreptului de proprietar, concesionar sau utilizator/administrator*5) asupra terenului pe care sunt amplasate/se vor amplasa capacitățile de producere a energiei și a dreptului de proprietar/concesionar/administrator*5) asupra clădirilor/incintelor unde sunt amplasate/se vor amplasa capacitățile de producere a energiei, valabile cel puțin încă 15 ani la data depunerii CRF, precum si deținerea dreptului de proprietate asupra capacităților de producere a energiei (vezi Anexa 5-OPIS). Din actele referitoare la teren/clădiri depuse odată cu CRF (conform OPIS-ului -Anexa 5) trebuie să rezulte dreptul solicitantului de a efectua lucrările prevăzute prin proiect asupra terenului și clădirilor/incintelor.Notă …
──────────
*5) Dreptul de administrare așa cum este stipulat în Legea nr. 213/1998, cu modificările și completările ulterioare, (în cazul solicitanților autorități publice locale/asociații de dezvoltare intercomunitară).
──────────În cazul aprobării proiectului pentru finanțare, la semnarea contractului, infrastructura și terenul pe care se face investiția trebuie sa îndeplinească cumulativ următoarele condiții:– nu fac obiectul unor litigii în curs de soluționare la instanțele judecătorești cu privire la situația juridică,– nu fac obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului comun;– infrastructura (inclusiv clădirile, capacitățile de producere a energiei) și terenul necesare implementării proiectului sunt libere de orice sarcini.Notă: În cazul concesiunii de teren/luciu de apă în vederea realizării proiectului (în care concesionarul este o întreprindere, iar concedentul autoritate publică), solicitantul trebuie să fie întreprinderea.4. PROIECTE ELIGIBILEProiectul trebuie să îndeplinească toate criteriile de eligibilitate prezentate în Anexa 6-Lista de verificare a conformității administrative și a eligibilității.– Scopul și obiectivele proiectului trebuie să vizeze obiectivele specifice ale Axei prioritare 4 a POS CCE, precum și unul sau mai multe dintre obiectivele operațiunii.– Proiectele trebuie să cuprindă cel puțin o activitate eligibilă din cele enumerate mai jos.– Durata de implementare a proiectului trebuie să fie de maximum 4 ani de la semnarea Contractului de finanțare și să nu depășească data de 31 iulie 2016.Rubrica "Durata de implementare a proiectului" a pct. 4 "Proiecte eligibile" de la anexa 2 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 626 din 27 iunie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 487 din 30 iunie 2016.– Valoarea totală a proiectelor trebuie să fie cuprinsă între 400.000 lei (inclusiv TVA) și echivalentul în lei (la cursul Inforeuro din luna depunerii CRF, inclusiv TVA) a 50.000.000 euro*6).Notă …
──────────
*6) Necesitatea respectării încadrării în pragul valoric este permanentă pe parcursul implementării proiectului. Cursul de schimb Inforeuro este disponibil la adresa:
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=currency_historique currency=507 Language=en
──────────Atenție! În cazul în care cofinanțarea unui proiect a fost decisă în baza unui deviz a cărui valoare totală este sub pragul care definește proiectul major, dar pe parcursul implementării proiectului, din motive obiective care nu pot fi imputate beneficiarului, costurile totale depășesc limita de 50 mil. Euro (transformat în lei la cursul Inforeuro), finanțarea nerambursabilă se suspendă și se transmit Comisiei Europene documentele prevăzute în Regulamentul nr. 1828/2006, Anexele XXI sau XXII, în vederea obținerii deciziei de finanțare.# Activități eligibileProiectele finanțate în cadrul acestei operațiuni pot fi de tipul: proiecte de realizare de noi capacități de producere a energiei electrice și termice, atât pentru consumul propriu cât și pentru furnizarea de energie în rețeaua de transport și distribuție, prin valorificarea resurselor regenerabile de energie (biomasei, a resurselor micro hidroenergetice, solare, eoliene, a biocombustibilului, a resurselor geotermale și a altor resurse regenerabile) și proiecte de modernizare a capacităților de producere a energiei care utilizează RES.Următoarele activități prevăzute în proiect sunt eligibile:– Achiziționarea și amenajarea terenului în scopul amplasării echipamentelor/instalațiilor proiectului;– Construcții și instalații aferente construcțiilor necesare implementării proiectului;– Achiziția de echipamente, inclusiv a echipamentelor de monitorizare continuă;– Organizarea de șantier (numai în cazul proiectelor care nu intră sub incidența ajutorului de stat);– Racordarea la rețeaua Sistemului Electroenergetic Național în aval de punctul de delimitare ("punct de delimitare" definit conform HG nr. 90/2008 pentru aprobarea Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la rețelele electrice de interes public).Detalii specificeSe finanțează inclusiv proiecte de cogenerare, însă numai proiecte care vizează cogenerarea de înaltă eficiență prin valorificarea RES, cu respectarea următoarei condiții aplicabile în cazul solicitanților întreprinderi:– peste 40% din energia (electrică și termică) produsă anual este destinata vânzării.Atenție! Pentru proiectele de producere a energiei prin ardere (cogenerare sau producere separată de energie electrică sau termică), conținutul energetic al combustibilului primar folosit anual trebuie să fie în proporție de minim 80% din resurse regenerabile (conform informațiilor din CRF și anexele la CRF). Această condiție se aplică tuturor solicitanților: întreprinderi și autorități publice locale/asociații de dezvoltare intercomunitară.În vederea monitorizării respectării acestei condiții, solicitantul va prevedea în cadrul proiectului (SF) contorizarea intrărilor de combustibil. În acest scop, instalația va fi prevazută cu grupuri de măsură separate pe fiecare combustibil și înregistrare continuă a parametrilor de debit instantaneu, debit consumat între două opriri și debit anual total. Aparatura utilizată va avea numai regim Biroul Român de Metrologie Legală, iar schemele de instalare vor respecta normativele tehnice specifice.Notă: Activitatea de producere a biocombustibilului este eligibilă numai dacă este realizată în scopul producerii de energie în cadrul aceluiași proiect.Notă: În cazul proiectelor care cuprind mai multe turbine eoliene, microhidrocentrale etc., solicitantul trebuie să demonstreze caracterul unitar al proiectului.Este considerat unitar proiectul care îndeplineste cumulativ urmatoarele condiții:– Are un obiectiv general unic, clar definit;– Echipamentele și instalațiile sale componente sunt interdependente din punct de vedere tehnic și funcțional și conlucrează în vederea atingerii obiectivului proiectului;– Funcționarea unitară a componentelor este justificată economic.Proiectul unitar nu se poate diviza în subproiecte fără afectarea obiectivului prestabilit. Nu se acceptă obiective cu un grad mare de generalitate (ex: producerea de energie din RES), ci obiective cu caracter concret (de ex: producerea de energie hidroelectrică pe râul "X" etc.).În cazul solicitanților autorități publice locale/asociații de dezvoltare intercomunitară, sunt eligibile pentru finanțare numai:– proiectele de producere a energiei termice (ca serviciu de utilitate publică sau pentru consumul propriu al instituțiilor publice finanțate din bugetul autorităților publice locale);– proiectele de producere a energiei electrice (sau de cogenerare) care nu vizează introducerea în SEN a energiei produse (pentru consumul propriu al tuturor instituțiilor și autorităților care asigură servicii de interes public sau de interes economic general pentru care o autoritate publică locală suportă din bugetul propriu plata energiei electrice consumate și pentru iluminatul public);– proiectele de producere a energiei electrice (sau de cogenerare) pentru consumul propriu (al tuturor instituțiilor și autorităților care asigură servicii de interes public sau de interes economic general, pentru care o autoritate publică locală suportă din bugetul propriu plata energiei electrice consumate și iluminatul public, denumite în continuare utilizatori), care vizează introducerea în SEN a energiei produse cu respectarea următoarelor condiții (pentru aceste din urmă proiecte):–––-Mențiunea de la secțiunea "Detalii specifice", punctul 4 "Proiecte eligibile" din anexa 2 a fost modificată de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 584 din 9 iunie 2016/ORDINUL nr. 1.292 din 9 august 2016, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 669 din 31 august 2016.1. În operarea proiectului nu se va tarifa producția de energie electrică către utilizatori și nu se vor realiza venituri din tarifarea energiei electrice produse, iar producătorul nu va produce mai multă energie electrică decât consumă (calcul anual). Solicitanții trebuie să dovedească că energia electrică produsă va fi utilizată exclusiv pentru consumul propriu al instituțiilor menționate în proiect și/sau pentru iluminatul public.Subpct. 1 de la secțiunea "Detalii specifice", punctul 4 "Proiecte eligibile" din anexa 2 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 584 din 9 iunie 2016/ORDINUL nr. 1.292 din 9 august 2016, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 669 din 31 august 2016, prin eliminarea unei sintagme.2. Solicitantul (autoritatea locală) va fi proprietarul investiției, va opera investiția și nu va transfera această activitate unui operator economic.Atenție! Eligibilitatea unei activități nu este echivalentă cu eligibilitatea tuturor cheltuielilor efectuate pentru realizarea acelei activități; în acest sens, recomandăm consultarea listei cheltuielilor eligibile de la capitolul 5 (prevăzute în Ordinul MEF nr. 2228/22.07.2008).5. CHELTUIELI ELIGIBILECheltuielile eligibile efectuate de către un Beneficiar în cadrul proiectului se rambursează acestuia din fonduri publice într-o proporție dată de rata de finanțare stabilită în Contractul de finanțare (CF). Cheltuielile eligibile nu acoperă în totalitate costul total al proiectului.Listele cheltuielilor eligibile sunt prezentate în Anexa 3a și Anexa3b*7) la prezentul ghid.Notă …
──────────
*7) Cheltuielile eligibile ale Operațiunii sunt conforme cu regulile ajutorului de stat regional (Regulamentul (CE) al Comisiei nr. 1628/2006 pentru aplicarea articolelor 87 și 88 din Tratat ajutoarelor naționale pentru investițiile regionale) si sunt aprobate prin OMEF nr. 2228/22.07.2008.
──────────În cazul în care proiectele intră sub incidența ajutorului de stat (anexa 3b), cheltuielile vor fi considerate eligibile dacă sunt efectuate după data primirii confirmării scrise din partea OIE că proiectul îndeplinește condițiile de eligibilitate stabilite (cu excepția cheltuielilor privind achiziția de teren, care sunt eligibile de la data intrării în vigoare a Hotărârii Guvernului nr. 750/2008 pentru aprobarea «Schemei de ajutor de stat regional privind valorificarea resurselor regenerabile de energie», cu modificările și completările ulterioare) și nu mai târziu de 31.12.2015.–––-Paragr. al treilea al pct. 5 "Cheltuieli eligibile" de la anexa 2 a fost modificat de pct. 3 al art. IV din ORDINUL nr. 342 din 25 aprilie 2014/ORDINUL nr. 758 din 4 iunie 2014 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 448 din 19 iunie 2014.În cazul în care proiectele nu intră sub incidența ajutorului de stat, cheltuielile vor fi considerate eligibile dacă sunt efectuate între 1.01.2007 și 31.12.2015. Pentru a fi eligibile, cheltuielile efectuate între 1 ianuarie 2007 și data semnării Contractului de finanțare trebuie efectuate cu respectarea prevederilor Contractului de finanțare, cu precădere cele referitoare la achizițiile publice.Partea introd. a paragr. al patrulea al pct. 5 "Cheltuieli eligibile" de la anexa 2 a fost modificată de pct. 3 al art. IV din ORDINUL nr. 342 din 25 aprilie 2014/ORDINUL nr. 758 din 4 iunie 2014 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 448 din 19 iunie 2014.Pentru a fi eligibilă, o cheltuială trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții cu caracter general:– să fie efectuată și plătită de la data confirmării eligibilității proiectului pe Schema de ajutor de stat și nu mai târziu de 31 decembrie 2015;Prima condiție a paragr. al cincilea al pct. 5 "Cheltuieli eligibile" de la anexa 2 a fost modificată de pct. 4 al art. IV din ORDINUL nr. 342 din 25 aprilie 2014/ORDINUL nr. 758 din 4 iunie 2014 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 448 din 19 iunie 2014.– să fie însoțită de facturi, în conformitate cu prevederile legislației naționale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie, echivalentă facturilor, pe baza cărora cheltuielile să poată fi auditate și identificate;– să fie în conformitate cu prevederile contractului de finanțare (CF) încheiat de OIE, pentru și în numele AM, pentru aprobarea proiectului;– să fie conformă cu prevederile legislației naționale și comunitare, în special în ceea ce privește ajutorul de stat și achizițiile publice;– să respecte art. 15 (alineatul 2) din HG nr. 750/2008 conform căruia o cheltuială cofinanțată din fondurile Axei 4 nu au fost finanțate și nu sunt finanțate în prezent din alte fonduri publice;– să respecte art. 60 din Regulamentul (CE) al Consiliului nr. 1083/2006 conform căruia toate cheltuielile declarate de Beneficiari pentru operațiunile finanțate din FS au fost suportate efectiv, corespund unor livrări de bunuri și servicii, sunt în conformitate cu normele comunitare și naționale, sunt înregistrate în conturi analitice distincte pentru proiectul finanțat din FS și sunt verificabile menținându-se o pistă de audit corespunzătoare;– să fie prevăzute în Lista cheltuielilor eligibile aprobată prin OMEF nr. 2228/2008 și în Schema de ajutor de stat aprobată prin HG nr. 750/2008 pentru aprobarea „Schemei de ajutor de stat regional privind valorificarea resurselor regenerabile de energie”;– toate activele corporale achiziționate prin proiect trebuie să fie noi.Este necesar ca încadrarea de către solicitant a costurilor investiționale în categoria de cheltuieli eligibile (vezi Tabelul 4.1 din CRF) să se facă în strânsă corelare cu devizul general întocmit în conformitate cu prevederile HG nr. 28/2008.Cheltuielile care nu sunt cuprinse în listele menționate (Anexa 3) sunt neeligibile.În mod special menționăm câteva exemple de cheltuieli care nu sunt eligibile în cadrul acestei operațiuni:– taxa pe valoarea adaugată*;– dobânda și alte comisioane aferente creditelor;– cheltuielile cu amortizarea;– achiziția de echipamente second-hand;– amenzi, penalități și cheltuieli de judecată;– costurile pentru operarea obiectivelor de investiții;– cheltuielile efectuate pentru obiective de investiții executate în regie proprie;– cheltuielile aferente achiziției sub forma leasingului.*Conform prevederilor OUG nr. 64/2009, pentru autoritățile publice locale și asociațiile de dezvoltare intercomunitară, sumele pentru finanțarea taxei pe valoarea adaugată plătite, aferentă cheltuielilor eligibile efectuate în cadrul proiectelor finanțate, pot fi rambursate de către AM POS CCE prin Unitatea de Plată.Notă: Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiar.În interpretarea prevederilor Ordinului MEF nr. 2228/22.07.2008 privind aprobarea Listei de cheltuieli eligibile, precizăm:– amenajarea terenului este eligibilă, dacă este inclusă în valoarea activului (imobilizări proprii);– cheltuielile legate de proiectare, de rețelele de utilități, drumuri de acces, împrejmuiri și porți, cabine pază, gospodării anexe, clădiri administrative etc nu sunt eligibile în cazul proiectelor care intră sub incidența ajutorului de stat;– cheltuielile investiționale privind producerea biocombustibilului (inclusiv biogazului) obținut din procesarea biomasei sunt eligibile (fermentatoare, silozuri, cântar basculă, rezervoare, etc);– cheltuielile investiționale privind distribuția energiei termice nu sunt eligibile.6. COFINANȚAREA PROIECTELOR6.1 ALOCAREA FINANCIARĂ PENTRU CEREREA DE PROPUNERI DE PROIECTEPentru această cerere de propuneri de proiecte se vor aloca din fondurile POS CCE 801.162.000 lei.Pct. 6.1 de la anexa 2 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 1.251 din 25 iunie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.6.2 COFINANȚAREA PROIECTELOR DIN FONDURI PUBLICEValoarea maximă a finanțării nerambursabile care poate fi acordată pentru un proiect este de 80 milioane lei.Finanțarea proiectelor cuprinde cofinanțarea publică (FEDR și bugetul de stat) și cofinanțarea privată (surse proprii ale solicitantului, împrumuturi bancare, etc.).Pentru a stabili contribuția proprie și a determina cuantumul maxim al finanțării nerambursabile pe care îl poate obține, solicitantul va avea în vedere, la întocmirea bugetului de proiect, condițiile de eligibilitate a cheltuielilor. În funcție de aplicabilitatea ajutorului de stat (vezi subcapitolul 2.3), cofinanțarea publică a proiectului este determinată astfel:# A. Pentru proiectele care nu intră sub incidența regulilor de ajutor de stat:1. Pentru proiectele cu o valoare totală (cost investițional total) sub 1 milion de euro*8) (echivalent în lei la cursul Inforeuro din luna depunerii CRF) propuse de autoritățile publice locale/asociațiile de dezvoltare intercomunitară (care nu intră sub incidența regulilor de ajutor de stat), ponderea finanțării nerambursabile acordate este de 98% din costul total eligibil al proiectului. Aceste proiecte nu intră în categoria "proiectelor generatoare de venituri", în sensul Art. 55 din Regulamentul CE nr. 1083/2006, cu modificările și completările ulterioare.Notă …
──────────
*8) Necesitatea respectării încadrării în pragul valoric este permanentă pe parcursul implementării proiectului, iar cursul de schimb ce se va avea în vedere este cursul Inforeuro (disponibil la adresa
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=currency_historique currency=507 Language=en)
──────────2. Proiectele cu o valoare totală (cost investițional total) de peste 1 milion de euro (echivalent în lei la cursul Inforeuro din luna depunerii CRF) propuse de autoritățile publice locale/asociații de dezvoltare intercomunitară (care nu intră sub incidența regulilor de ajutor de stat) sunt, după caz:# proiecte care intră în categoria proiectelor generatoare de venituri (vezi definiția din Glosar), conform Art. 55 din Regulamentul CE nr. 1083/2006, cu modificările și completările ulterioare. În acest caz, valoarea cheltuielilor eligibile nu poate depăși valoarea reală (actualizată) a costului investiției din care se deduce valoarea reală (actualizată) a veniturilor nete obținute ca urmare a exploatării investiției pe parcursul perioadei de referință (A se vedea Anexa 4 – Analiza Cost-beneficiu). Altfel spus, nivelul de cofinanțare a proiectului din fondurile Axei 4 va fi stabilit pe baza determinării deficitului de finanțare ("funding-gap"). Pentru detalii se poate consulta Anexa 4.# proiecte care nu sunt generatoare de venit, în sensul Art. 55 din Regulamentul CE nr. 1083/2006 (a se vedea informațiile de mai jos). În cazul acestor proiecte, ponderea finanțării nerambursabile acordate este de 98% din costul total investițional eligibil al proiectului.Încadrarea în categoria proiecte generatoare sau negeneratoare de venit, în sensul Art. 55 din Regulamentul CE nr. 1083/2006, se face pe baza evaluării condițiilor specifice proiectului. În general, proiectele negeneratoare de venit sunt cele în care:– nu se tarifează serviciile prestate către utilizatorul final sau– valoarea serviciilor tarifate este sub valoarea cheltuielilor pentru producerea acestora.În ambele cazuri, economiile de cheltuieli determinate incremental sunt considerate venituri, cu excepția cazului în care sunt urmate de o reducere corespuzătoare a eventualelor subvenții destinate sa compenseze aceste cheltuieli.În cazul proiectelor care îndeplinesc condițiile de eligibilitate prevăzute la cap. 4, în condițiile acordării finanțării nerambursabile "fără ajutor de stat"se poate aprecia că acestea nu vor genera venituri dacă la condițiile menționate mai sus se adaugă:– în operarea proiectului nu se vor realiza venituri din comercializarea certificatelor verzi;– reducerea cheltuielilor cu achiziția de energie electrică necesară pentru consumul propriu al instituțiilor subvenționate din bugetul autorității locale în calitatea lor de instituții care asigură servicii de interes public sau de interes economic general, sau pentru iluminatul public va provoca o reducere echivalentă a subvențiilor (sumelor prevăzute pentru iluminatul public) acordate în acest scop.# B. Pentru proiectele care intră sub incidența regulilor ajutorului de stat:În cazul solicitanților întreprinderi, valoarea maximă a asistenței nerambursabile care poate fi acordată pentru un proiect, ca procent din cheltuielile eligibile, se calculează conform plafoanelor ajutorului de stat astfel:# pentru întreprinderi mici și microîntreprinderi: 70%, cu excepția proiectelor localizate în regiunea București- Ilfov unde valoarea maximă a finanțării este de 60%;# pentru întreprinderi mijlocii: 60%, cu excepția proiectelor localizate în regiunea București-Ilfov unde valoarea maximă a finanțării este de 50%;# pentru întreprinderi mari: 50%, cu excepția proiectelor localizate în regiunea București-Ilfov unde valoarea maximă a finanțării este de 40%.Beneficiarul va suporta, pe lângă contribuția proprie la costurile eligibile ale proiectului și costurile neeligibile. De asemenea, beneficiarii trebuie să asigure finanțarea integrală a cheltuielilor investiționale efectuate pentru implementarea proiectului până la rambursarea cofinanțării.7. COMPLETAREA ȘI TRANSMITEREA CERERII DE FINANȚAREPentru proiectele propuse pentru cofinanțare din fonduri publice, în cadrul Operațiunii, solicitantul va întocmi un Dosar al cererii de finanțare (denumit în cele ce urmează Dosar). Dosarul cuprinde CRF, Opis-ul și toate celelalte documente prevăzute în Opis (anexe la CRF).Cererea de finanțare, inclusiv anexele, reprezintă singurele elemente care oferă informații asupra proiectului, iar responsabilitatea asupra conținutului acestora îi revine în totalitate solicitantului.Completarea cererii de finanțare și a celorlalte documente prevăzute în Opis (Anexa 5), se va face conform instrucțiunilor prezentate mai jos și va urmări Formatul standard al cererii de finanțare prezentat în Anexa 1a) (pentru priecte care nu intră sub incidența regulilor de ajutor de stat) și Anexa 1b) (pentru proiecte care intră sub incidența regulilor de ajutor de stat).De asemenea, formatul standard al CRF este disponibil, pentru descărcare, în format electronic, de pe site-ul http://oie.minind.ro . Cererea de finanțare va fi însoțită de toate anexele, întocmite/emise în conformitate cu prevederile legale în vigoare și cu prevederile prezentului Ghid.CRF se completează în limba română și se redactează la calculator, utilizând următorul format: Times New Roman, 12.După completare, dosarul în original, cuprinzând CRF, Opisul și toate documentele prevăzute în acesta:– se semnează de către reprezentantul legal pe fiecare pagină din fecare document, în partea dreaptă, în josul paginii și se ștampilează lizibil cu ștampila societății/autorității publice locale/asociației de dezvoltare intercomunitară pe fiecare pagină, în josul paginii, pe partea dreaptă;– se numerotează toate paginile, în ordine, în felul următor: i/N, unde i reprezintă numărul curent al paginii (de la 0 la N, pagina 0 este opisul, iar în cazul în care opisul are mai multe pagini, acestea se vor numerota astfel: 0.1/N, 0.2/N etc. ), iar "N" reprezintă numărul total al paginilor din dosar (inclusiv paginile aferente documentelor anexate). Numărul total de pagini "N" va fi menționat cu litere aldine și pe coperta dosarului sub forma N=… . Numerotarea se va face prin scrierea olografă (de mână), în partea de jos a paginii, în poziție centrală. Dosarul este numerotat astfel încât să nu permită sustragerea nici unui document/unei pagini;– se multiplică în 2 exemplare de către solicitant;– se îndosariază originalul și fiecare din cele două copii;– se realizează un CD care conține forma electronică a cererii de finanțare (exclusiv anexele la cererea de finanțare), identică cu originalul, în format Word (nu este necesară scanarea).Se recomandă Solicitantului ca, pe lângă cele 3 dosare (originalul și cele două copii) depuse la registratura ME, ca urmare a lansării oficiale a cererii de propuneri de proiecte, să dețină și un dosar propriu (în copie).Dosarul în original va avea înscris pe copertă, în partea superioară dreaptă, mențiunea "ORIGINAL", iar dosarele în copie vor avea înscris în partea superioară în dreapta "COPIE Nr.1" și "COPIE Nr.2", cu majuscule.Se vor folosi numai documente tehno-redactate.Solicitanții trebuie să transmită toate informațiile cerute astfel încât propunerea să poată fi evaluată în raport cu criteriile stabilite, să răspundă la toate întrebările și la toate punctele din cuprinsul Cererii de Finanțare.Depunerea de către Solicitant a dosarului cererii de finanțare se face după cum urmează:Dosarul în original și cele 2 copii, precum și CD-ul, vor fi introduse într-un colet sigilat, care se va depune personal la registratura de la sediul OIE – Ministerul Economiei din Calea Victoriei, nr. 152, sector 1, București sau va fi transmis prin curier (cu confirmare de primire) la adresa de mai jos:┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐│ Destinatar: Ministerul Economiei ││ Direcția Generală Energie, Petrol și Gaze ││ Organismul Intermediar pentru Energie ││ Calea Victoriei, nr. 152 ││ Sector 1 ││ București │└──────────────────────────────────────────────────────────────┘Notă: În cazul în care coletul sigilat este depus personal de către solicitant sau un reprezentant al solicitantului, la sediul ME (OIE), deponentul va primi atât numărul de înregistrare a coletului în registrul OIE, cât și ora depunerii acestuia. În cazul transmiterii coletului prin curier, se emite confirmarea de primire cu data și ora primirii coletului, iar data înregistrării coletului CRF în registrul OIE va fi data primirii acestuia de către OIE.Dosarele Cererilor de finanțare care nu sunt depuse în perioada precizată în Ordinul privind lansarea cererii de propuneri de proiecte nu vor fi luate în considerare.Partea exterioară a coletului sigilat trebuie să aibă în mod obligatoriu o etichetă cu următoarele informații:┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Cerere de finanțare pentru Programul Operațional Sectorial Creșterea ││Competitivității Economice 2007-2013 – AP 4/DMI 2- Valorificarea resurselor││regenerabile de energie ││ ││ ││Denumirea Solicitantului: ││Adresa Solicitantului: ││Titlul proiectului: │├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Număr de înregistrare al proiectului, emis de Solicitant: ││Nr. pagini din dosarul original (N=…………..) ││Valoarea proiectului (cu TVA)= ……….. RON ││Valoarea proiectului(fără TVA)= ………. RON ││Valoarea asistenței financiare nerambursabile solicitate= ……… RON │└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘Dosarul se completează în conformitate cu instrucțiunile prezentate în Anexa 1C.CRF transmisă de către Solicitant va primi un număr de înregistrare al OIE și un cod de înregistrare generat automat de Sistemul Unic de Management al Informației (SMIS), care va fi transmis solicitantului la prima scrisoare de cerere de clarificare/confirmare a eligibilității/respingere. Acestea vor fi utilizate în orice corespondență viitoare între OIE și Solicitant.În vederea aplicării unui tratament egal tuturor solicitanților, Organismul Intermediar pentru Energie nu poate exprima nicio opinie anterioară finalizării procesului de selecție a proiectelor.Atenție! Un solicitant va putea depune o singură cerere de finanțare în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte lansate de OIE pentru DMI 2.Este obligatorie completarea de către solicitant a tuturor secțiunilor din cererea de finanțare. Solicitantul va utiliza sintagma "nu se aplică" în cazul unor rubrici care nu pot fi completate cu informațiile solicitate.Modificarea formularului standard al CRF constând în eliminarea, renumerotarea secțiunilor și alte asemenea conduce de drept la respingerea CRF.Este responsabilitatea solicitantului de a se asigura că propunerea de proiect este trimisă în termenul stabilit prin Cererea de Propuneri de Proiecte și la adresa specificată.Toate informațiile colectate de la solicitanți cu prilejul procesării documentelor depuse respectă prevederile Art. 37 din Regulamentul Comisiei nr. 1828/2006, referitor la protecția datelor cu caracter personal. AM POS CCE împreună cu OIE garantează confidențialitatea datelor cu caracter personal pe care le procesează în timpul selecției și evaluării propunerilor de proiecte.Cererea de propuneri de proiecte va fi de tipul "deschisă, cu termen limită" (depunerea cererilor de finanțare se face până la termenul limită anunțat în cererea de propuneri de proiecte). După expirarea termenului limită de depunere a CRF, nu mai pot fi depuse cereri de finanțare decât după formularea unei noi cereri de propuneri de proiecte de către OIE.Odată ce termenul de depunere a dosarelor CRF a expirat, Organismul Intermediar pentru Energie nu mai poate accepta și nu va lua în considerare nici o completare, corecție sau o retransmitere a oricăror documente de către solicitant în afara celor solicitate de OIE în procesul evaluarii. Dosarul propunerii de proiect, așa cum este prezentat în Opis (Anexa 5), depus în termenul limită, este singurul care va fi evaluat.După încheierea procesului de selecție, în cazul respingerii CRF, este posibilă returnarea către solicitant doar a dosarelor- copie a CRF; dosarele originale depuse rămân la OIE.SECȚIUNEA B. DE LA PRIMIREA PROPUNERII PÂNĂ LA SEMNAREA CONTRACTULUI DE FINANȚARE8. EVALUAREA ȘI SELECȚIA PROIECTELOR8.1. PROCESUL DE EVALUARE ȘI SELECȚIE A PROIECTELOREvaluarea și selecția se face după încheierea perioadei de depunere, pentru toate proiectele, prin punctare în sistem "grilă de evaluare", cu ordonare în funcție de punctajul obținut în evaluarea tehnică și economică a proiectelor. Sunt finanțate proiectele care depășesc pragul minim de calitate, în ordinea punctajului, până la concurența sumei alocate pentru cererea de propuneri de proiecte.Etapele de evaluare constau în:– Verificarea conformității administrative a CRF și a eligibilității solicitantului și a proiectului– Evaluarea tehnică și financiară și selecția proiectelor.Rezultatele parcurgerii fiecărei etape a procesului de evaluare și selecție vor fi comunicate Solicitantului, în scris.Atenție! Informațiile și datele din CRF trebuie să fie aceleași/corelate cu cele prevăzute în documentele anexate CRF (SF, aviz tehnic de racordare, etc.)Notă: În înțelesul din prezentul Ghid, termenele curg fără luarea în calcul a zilei în care au început, dar cu luarea în calcul a zilei în care se sfârșesc.8.1.1. Verificarea îndeplinirii criteriilor de conformitate administrativă și de eligibilitateVerificarea se va realiza pe baza cererii de finanțare și a documentelor anexate. Criteriile de verificare sunt prezentate în Anexa 6 – Lista de verificare a conformității administrative și a eligibilității. Verificarea îndeplinirii criteriilor de conformitate administrativă și de eligibilitate se face prin acordarea calificativelor DA sau NU. Vor fi acceptate numai Cererile de finanțare cu calificativ DA la toate criteriile.Prima fază a procesului constă în verificarea criteriilor eliminatorii de transmitere. Cererile de finanțare care nu îndeplinesc criteriile de transmitere (criteriile 1-5 din Anexa 6) vor fi automat respinse.Cererile de finanțare acceptate vor intra în a doua fază a procesului, care constă în verificarea îndeplinirii celorlalte criterii de conformitate administrativă*9) și a criteriilor de eligibilitate. În cazul în care în cadrul acestei etape se constată lipsa unor documente din lista menționată în Anexa 5, sau apare necesitatea corectării/completării/clarificării unor informații inițiale, dar care să nu aducă modificări semnificative ale CRF, OIE poate solicita, în scris, Solicitantului informațiile/documentele necesare pe care acesta este obligat să le transmită, în condițiile și în termenul precizate în scrisoarea privind solicitarea de informații suplimentare/clarificări, precum și în forma prevăzută de lege în cazul unor documente oficiale solicitate. Nu vor fi admise informații/documente care să modifice semnificativ cererea de finanțare. În cazul netransmiterii clarificărilor/informațiilor/documentelor suplimentare în termenul și în forma solicitate sau dacă nu se transmit toate datele, CRF va fi respinsă sau verificarea administrativă a CRF și a eligibilității va fi realizată conform informațiilor existente la data depunerii acesteia.Notă …
──────────
*9) În cazul criteriilor de conformitate administrativă se verifică numai existența documentelor și valabilitatea acestora, conținutul lor urmând să fie analizat ulterior.
──────────Numai cererile de finanțare care îndeplinesc toate criteriile din lista prevăzută în Anexa 6 (cu excepția celor la care este menționat că nu se aplică tipului de solicitant respectiv) sunt admise în următoarea etapă a procesului de evaluare, respectiv evaluarea tehnică și financiară a proiectului.La finalizarea procesului de verificarea administrativă și a eligibilității, solicitantul va fi informat în scris privind îndeplinirea sau neîndeplinirea criteriilor de conformitate administrativă și de eligibilitate.Notă: Dacă Avizul tehnic de racordare pentru locul de producere (în cazul în care proiectul presupune racordarea la rețeaua electrică de interes public) nu a fost depus odată cu CRF, acesta poate fi depus la OIE în perioada de verificare a conformității administrative a CRF și a eligibilității solicitantului și proiectului, și cel târziu în termen de 5 zile de la primirea scrisorii de confirmare a îndeplinirii criteriilor de eligibilitate. În cazul în care cheltuielile stabilite prin avizul de racordare diferă de cheltuielile declarate în CRF, în stabilirea cheltuielilor eligibile se va lua în considerare varianta cu cheltuielile cele mai mici.În cazul solicitanților întreprinderi, în conformitate cu prevederile schemei de ajutor de stat, trebuie respectat principiul "începerea lucrărilor" (start of work): solicitantul poate începe lucrările sau încheia primul angajament ferm de de comandă a echipamentelor numai după data primirii scrisorii de confirmare a eligibilității. Nerespectarea acestui principiu conduce la neeeligibilitatea întregului proiect pentru finanțare! În acest sens a se vedea și precizările de la capitolul 2.3 – Ajutorul de stat.8.1.2. Evaluarea tehnică și financiară a proiectuluiEvaluarea tehnică și financiară a proiectelor permite aprecierea gradului în care proiectul răspunde obiectivelor POS CCE- AP 4, DMI 2 și Operațiunii, calității și coerenței propunerii, maturității și sustenabilității proiectului, capacității instituționale și financiare a Solicitantului.Evaluarea tehnică și financiară a proiectului se va face de către evaluatori externi pe baza CRF și a documentelor care însoțesc CRF (ex: studiu de fezabilitate, bilanț). Aceasta va fi realizată pe baza unei Grile de evaluare tehnică și financiară a proiectului, prezentată în Anexa 7, care utilizează criteriile de evaluare aprobate de către Comitetul de Monitorizare (CM) a POS CCE.Evaluatorii pot solicita, în scris, informații/clarificări privind documentele evaluate în această etapă sau alte documente, dar nu vor fi admise informații/documente care să modifice semnificativ Cererea de Finanțare. Solicitantul trebuie să răspundă, în condițiile și termenul limită specificate în solicitarea de clarificări; în caz contrar cererea de finanțare va fi evaluată conform informațiilor existente la data depunerii acesteia sau proiectul va fi respins/exclus de la finanțare. De asemenea, evaluatorii pot solicita informații privind justificarea bugetului proiectului, în cazul în care studiul de fezabilitate nu conține date suficiente în acest sens.În urma evaluării tehnice și financiare, proiectul primește un punctaj (conform Grilei de evaluare), cuprins între 0 și 100 de puncte.Punctajul minim necesar finanțării, obținut în urma evaluării tehnice și financiare, este de 60 puncte. Obținerea punctajului 0 la unul din criterii sau subcriterii conduce la respingerea CRF.Criteriile de evaluare și selecție a cererilor de finanțare sunt:# Relevanța proiectului – rezultată din contribuția proiectului la obiectivele POS CCE/AP4/DMI 2 și la strategiile specifice naționale și regionale (relevanța tehnică, regională, de mediu).# Calitatea și coerența proiectului – rezultată din calitatea propunerii tehnice și financiare: obiective și activități clare, planificare adecvată a implementării, coerența obiectivelor planificate cu activitățile propuse, graficul de implementare și bugetul; identificarea riscurilor posibile și a soluțiilor pentru reducerea / evitarea acestora.# Maturitatea proiectului – rezultată din: disponibilitatea studiilor/licențelor/autorizațiilor necesare pentru implementarea proiectului, începerea procedurii de achiziții publice (unde este cazul) etc.# Sustenabilitatea proiectului – rezultată din capacitatea solicitantului de a asigura operarea și menținerea investiției (tehnic, financiar, resurse umane) după punerea în funcțiune, fără sprijin financiar nerambursabil.# Capacitatea solicitantului de implementare a proiectului (resurse umane corespunzătoare, experiența anterioară relevantă)Detalierea acestora pe subcriterii și punctajele acordate sunt prezentate detaliat în Anexa 7 – Grila de evaluare tehnică și financiară a proiectului.În caz de balotaj (același număr de puncte obținute) proiectul care a obținut punctaj superior din punctul de vedere al criteriului "Relevanță" va avea prioritate.Notă: Proiectul va fi exclus, din procesul de evaluare și selecție pentru acordarea finanțării (în orice etapa a procesului), în cazul în care:A. solicitantul:– furnizează informații false;– a încercat să obțină informații confidențiale sau să influențeze evaluatorii proiectului sau OIE în timpul procesului;– nu respectă orice alte cerințe obligatorii prevăzute în prezentul Ghid.B. nu se poate verifica în mod corespunzător îndeplinirea unui criteriu de conformitate administrativă sau de eligibilitate ori nu se poate realiza punctarea în mod corect a unui criteriu de evaluare, din informațiile disponibile prezentate inițial sau ca urmare a datelor primite în urma solicitărilor de clarificare/completare.În urma evaluării tehnico-economice, bugetul proiectului poate suferi modificări în sensul redimensionării valorii cheltuielilor eligibile și a cofinanțării nerambursabile din cauza:– încadrării greșite de către solicitant a unor cheltuieli neeligibile la categoria de cheltuieli eligibile,– unor cheltuieli care, deși pot fi eligibile, nu au legătură directă cu activitățile propuse în cadrul proiectului,– unor cheltuieli care, deși pot fi eligibile, sunt supradimensionate,– utilizării unui procent de cofinanțare din fonduri publice incorect sau a apariției unor erori de calcul.Evaluatorii pot propune anumite condiții pentru încheierea CF, care dacă sunt aprobate de Comitetul de Selecție devin obligatorii pentru încheierea contractului.8.2. DECIZIA COMITETULUI DE SELECȚIEComitetul de Selecție organizat de către OIE, are responsabilitatea ierarhizării în funcție de punctaj și a aprobării proiectelor care vor fi cofinanțate din fondurile POS CCE-AP 4.Comitetul de Selecție poate lua, pe baza rapoartelor de evaluare primite de la experții evaluatori, una din următoarele decizii:– aprobă finanțarea proiectului cu conținutul tehnic și condițiile de finanțare neschimbate, definite în CRF;– aprobă finanțarea proiectului în condiții modificate de finanțare a proiectului (prin acceptarea sau nu a propunerilor evaluatorilor). Astfel, unele proiecte pot fi aprobate cu conținutul tehnic original, dar cu diminuarea valorii finanțării nerambursabile conform celor de mai sus. Solicitantul va fi informat, în scris, asupra noilor condiții de finanțare a proiectului și a termenului de răspuns asupra acceptării acestora, în vederea semnării, în continuare a Contractului de finanțare;– respinge CRF.În cazul în care Comitetul de Selecție nu are suficiente informații asupra proiectului pentru luarea unei decizii, acesta are dreptul să ceară, în scris, Solicitantului, informații suplimentare asupra unor documente existente. Solicitantul va trebui să transmită informațiile, în condițiile și termenul limită specificate în solicitarea de clarificări. Prin scrisoare se solicită numai clarificarea unei informații deja existente și nu se pot adăuga proiectului informații care să modifice semnificativ CRF. După primirea informației suplimentare proiectul poate fi propus următoarei întâlniri a Comitetului de Selecție.Dacă informațiile oferite nu sunt suficiente pentru luarea deciziei, Comitetul de Selecție poate hotărî, cu majoritate de voturi, efectuarea unei vizite la fața locului. În acest sens, se va transmite Solicitantului o scrisoare care cuprinde motivele, obiectul și data vizitei.Lista proiectelor va fi definitivă după aprobarea ei de către AM. Lista cuprinde proiectele cu cel mai mare punctaj care se încadrează în bugetul apelului (care sunt propuse pentru finanțare) și în continuare, în ordinea descrescătoare a punctajelor obținute, lista proiectelor cu punctaj peste limita minimă, care constituie lista de rezervă. Lista de rezervă este valabilă 6 luni de la data semnării ultimului contract de finanțare din lista de proiecte aprobate (dacă în această perioadă nu începe o nouă cerere de propuneri de proiecte). Lista Cererilor de Finanțare aprobate se publică pe site-ul AM POS CCE/OIE după contractare și cuprinde numele beneficiarului, titlul proiectului, valoarea finanțării din fonduri publice a proiectului.Solicitantul este informat, în scris, că proiectul transmis a fost aprobat, prin intermediul unei notificări care conține principalele condiții necesare finanțării, inclusiv lista documentelor cerute la contractare și termenele pentru depunerea lor. Solicitantul trebuie să transmită la OIE o scrisoare de acceptare a finanțării în condițiile comunicate (vezi subcapitolul 9.1). Confirmarea solicitantului constituie o condiție pentru începerea contractării.În cazul respingerii proiectului, Solicitantul este informat, în scris, asupra motivelor care au dus la această decizie și i se prezintă următoarea oportunitate de a depune proiecte noi.8.3. CONTESTAȚIIÎn cazul în care, pe parcursul procesului de evaluare și selecție, Solicitantul se consideră vătămat într-un drept al său sau într-un interes legitim, acesta are dreptul să depună o contestație, care trebuie transmisă către OIE în 10 zile lucrătoare de la primirea scrisorii de decizie privind respingerea CRF. Contestația va fi formulată în scris și depusă la sediul OIE: Ministerul Economiei și Finanțelor, Direcția Generală Energie, Petrol și Gaze – Organismul Intermediar pentru Energie, Calea Victoriei nr. 152, București, Sector 1. Contestația se va face strict pentru Cererea de finanțare depusă de Solicitant, cu referire la motivația prezentată în decizia de respingere a CRF și la criteriile din prezentul Ghid.Contestația scrisă trebuie să conțină minimum următoarele elemente:a)denumirea, sediul, codul unic de înregistrare al solicitantului; … b)numele persoanelor care reprezintă contestatarul și calitatea lor; … c)denumirea proiectului depus, numărul de înregistrare al proiectului la OIE; … d)obiectul contestației; … e)mijloacele de probă pe care se sprijină contestația; … f)semnătura reprezentantului solicitantului. … Soluționarea contestațiilor va fi realizată de către o Comisie de soluționare a contestațiilor. În cazul în care contestația nu cuprinde elementele obligatorii menționate mai sus, conținutul acesteia nu va mai fi analizat de Comisia de soluționare a contestațiilor, iar contestația va fi respinsă.Decizia asupra contestației va fi comunicată în scris contestatarului.În cazul acceptării contestației, CRF, care a format obiectul acesteia, va parcurge etapa următoare din procesul de selecție, în conformitate cu dispozițiile prezentului Ghid.SECȚIUNEA C. DE LA SEMNAREA CONTRACTULUI DE FINANȚARE PÂNĂ LA TERMINAREA PERIOADEI POST-IMPLEMENTARE9. CONTRACTUL DE FINANȚAREContractul de finanțare (CF) reprezintă actul juridic care stipulează toate obligațiile, responsabilitățile și drepturile tuturor părților implicate în timpul ciclului de viață al proiectului de la aprobarea acestuia până la sfârșitul perioadei în care rezultatul proiectului trebuie păstrat, conform prevederilor legale. Rezultatul proiectului trebuie păstrat în operare timp de 5 ani (în cazul întreprinderilor mari/autorităților publice locale/asociațiilor de dezvoltare intercomunitară)/ 3 ani (în cazul IMM-urilor și microîntreprinderilor) de la finalizarea proiectului (proiectul se consideră finalizat la data efectuarii ultimei plăți), cu performanțele minime la care beneficiarul s-a angajat prin contract. Formatul cadru al Contractului de finanțare (CF) pentru beneficiarii publici și privați este prezentat pe site-ul OIE ( http://oie.minind.ro).9.1. CONDIȚII DE ÎNCHEIERE A CONTRACTULUI DE FINANȚAREÎn vederea demarării procedurii de contractare, Solicitantul este obligat să prezinte o scrisoare de acceptare a finanțării în condițiile comunicate, împreună cu opțiunea în ce privește prefinanțarea și cu documentele solicitate în Opisul de mai jos, în termen de maximum 20 zile lucrătoare de la data notificării de aprobare a cererii de finanțare:┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ OPIS-UL DOCUMENTELOR CERUTE LA CONTRACTARE │├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│# Autorizația de înființare, emisă de ANRE, în copie, (conform Regulamentului ││ pentru acordarea licențelor și autorizațiilor în sectorul energiei electrice││ aprobat prin HG nr. 540/2004, cu modificările și completările ulterioare). ││ Această autorizație nu este necesară în cazul capacităților de producere cu ││ o putere electrică instalată mai mică de 1 MW și în cazul capacităților de ││ producere exclusiv a energiei termice; ││ ││# Autorizația de construire pentru executarea lucrărilor de bază, în copie, ││ pentru proiectele care implică execuția de lucrări (în cazul în care nu a ││ fost depusă odată cu CRF); ││ ││# Cazierul judiciar al reprezentantului legal al solicitantului (în original);││ ││# Certificat de atestare fiscală, în original, privind îndeplinirea ││ obligațiilor de plată la bugetul general consolidat eliberat de organul ││ fiscal competent, în original (pentru toate tipurile de solicitanți); ││ ││# Certificate de atestare fiscală, în original, privind îndeplinirea ││ obligațiilor de plată către bugetele locale eliberate de Direcția de taxe ││ și impozite locale, în original, pentru sediul social și pentru punctul/ ││ punctele de lucru unde se implementează proiectul, menționate în certifi- ││ catul constatator (numai pentru solicitanții întreprinderi); ││ ││# Cazierul fiscal al solicitantului (în original) (Ordonanța nr. 75/2001, cu ││ modificările și completările ulterioare) eliberat deorganul fiscal ││ competent; ││ ││# Scrisoare de garanție bancară (în original) pentru 50% din valoarea ││ cheltuielilor eligibile (în cazul intreprinderilor nou înființate care nu ││ pot prezenta situația financiară aferentă exercițiului financiar anterior ││ depunerii CRF)-constituită cu respectarea principiilor menționate în ││ continuare; ││ ││# Acordul de mediu (copie) sau decizia etapei de încadrare (copie), în cazul ││ în care aceasta indică faptul că proiectul nu se supune evaluării impactului││ asupra mediului (nu necesită acord de mediu); ││ ││# Extrase de carte funciară pentru terenurile și construcțiile aferente ││ proiectului, care să ateste că acestea sunt libere de orice sarcini; ││ ││# Documentele care atestă capacitatea solicitantului de a asigura contribuția ││ proprie la valoarea cheltuielilor eligibile și de a finanța cheltuielile ││ neeligibile ale proiectului, în conformitate cu planul financiar (spre ││ exemplu:contract de credit, scrisoare bancara de confort etc.) OIE apreciază││ dacă acestea dovedesc capacitatea solicitantului în acest sens; ││ ││# Aviz Natura 2000, numai pentru proiectele care se încadrează în prevederile ││ art. 52 din OUG nr. 195/2005, cu modificările și completările ulterioare și ││ sunt supuse evaluării adecvate a efectelor potențiale asupra ariei naturale ││ protejate; ││ ││# Graficul de rambursare (revizuit) propus, în vederea includerii acestuia în ││ textul contractului de finanțare cu respectarea următorului format: ││ ┌────────────┬───────────────────┬───────────────┬────────────────┐ ││ │ Cerere de │ Activitate/ │ Suma │ Data │ ││ │ rambursare │ subactivitate │ estimativă │ depunerii │ ││ │ nr. │ │ │ │ ││ ├────────────┼───────────────────┼───────────────┼────────────────┤ ││ │ 1 │ │ │ Până la │ ││ │ │ │ │ ….. │ ││ ├────────────┼───────────────────┼───────────────┼────────────────┤ ││ │ 2 │ │ │ Până la │ ││ │ │ │ │ ….. │ ││ ├────────────┼───────────────────┼───────────────┼────────────────┤ ││ │ 3 │ │ │ Până la │ ││ │ │ │ │ ….. │ ││ ├────────────┼───────────────────┼───────────────┼────────────────┤ ││ │ 4 │ │ │ Până la │ ││ │ │ │ │ ….. │ ││ ├────────────┼───────────────────┼───────────────┼────────────────┤ ││ │ 5 │ │ │ Până la │ ││ │ │ │ │ ….. │ ││ ├────────────┼───────────────────┼───────────────┼────────────────┤ ││ │Total buget │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ ││ ││ ││# Graficul de prefinanțare propus (programarea revizuită), în cazul în care ││ se solicită prefinanțare (conform Capitolului 9.5), în vederea includerii ││ în textul contractului de finanțare cu respectarea următorului format: ││ ┌────────────────────┬──────────────────────┬────────────────┐ ││ │ Cerere de │ │ Data │ ││ │ prefinanțare nr. │ Suma estimativă │ depunerii │ ││ ├────────────────────┼──────────────────────┼────────────────┤ ││ │ 1 │ │ Până la …. │ ││ ├────────────────────┼──────────────────────┼────────────────┤ ││ │ 2 │ │ Până la …. │ ││ ├────────────────────┼──────────────────────┼────────────────┤ ││ │ … │ │ Până la …. │ ││ ├────────────────────┼──────────────────────┼────────────────┤ ││ │ Total │ │ Până la …. │ ││ └────────────────────┴──────────────────────┴────────────────┘ ││ ││ ││ │└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘Pe lângă aceste documente, pot fi solicitate și alte documente relevante, în cazul în care se constată necesitatea transmiterii acestora înainte de contractare, în funcție de specificul proiectului.În cazul în care solicitantul solicită prelungirea termenului pentru obținerea autorizației de construire sau a altor documente/autorizații solicitate, în situații justificate, iar OIE aprobă solicitarea, termenul se prelungește cu maximum încă 50 de zile lucrătoare.Scrisoarea de garanție bancară solicitată în cazul întreprinderilor nou înființate care nu pot prezenta situația financiară aferentă exercițului financiar anterior depunerii cererii de finanțare trebuie constituită cu respectarea următoarelor principii:# Să fie constituită în favoarea Ministerului Economiei (ME), în calitate de Organism Intermediar pentru Energie (OIE), în numele și pentru Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Sectorial "Creșterea Competitivității Economice" (AM POS CCE);# Să conțină angajamentul necondiționat și irevocabil de a plăti, la prima cerere a ME, orice sumă cerută până la maximum 50 % din valoarea cheltuielilor eligibile declarate în cererea de finanțare ce se va depune de solicitant, în termenul menționat în cererea ME;# Plata se va face de către Bancă fără a se ține seama de valabilitatea și efectele contractului ce se va încheia între ME și Solicitant și cu renunțarea la toate drepturile de obiecțiune și de apărare decurgând din acest contract;# Să intre în vigoare la data încheierii contractului de finanțare între ME și Solicitant;# Să expire la 90 de zile de la data ultimei cereri de rambursare, în întregime și în mod automat, dacă cererea de plată scrisă a ME și confirmarea scrisă a ME că beneficiarul nu și-a îndeplinit obligațiile contractuale nu sunt în posesia Băncii, înainte sau cel mai târziu la data expirării (cu condiția ca data respectivă să fie o zi bancară; în caz contrar, se ia în considerare ultima zi bancară).# Eventualele litigii în legătură cu prezenta scrisoare de garanție vor fi soluționate în conformitate cu legislația din România și vor fi de competența instanțelor judecătorești în a căror rază teritorială se găsește ME.Scrisoarea de garanție bancară trebuie emisă de către o bancă din România*10) sau de către o bancă din străinătate cu sucursală în România.Notă …
──────────
*10) Inclusiv filialele din România ale unor bănci din străinătate
──────────Solicitantul se obligă ca toate documentele transmise să fie în formatul prevăzut de lege și în vigoare la data depunerii acestora, în caz contrar neputându-se încheia contractul.Toate documentele prevăzute mai sus trebuie:– să fie semnate de către reprezentantul legal și ștampilate cu ștampila societății/autorității publice locale/asociației de dezvoltare intercomunitară pe fiecare pagină;– să fie multiplicate în 2 exemplare de către solicitant și să fie transmise la OIE prin poștă/curier sau fax sau depuse personal la sediul Ministerului Economiei din Calea Victoriei nr. 152, Direcția Generală Energie, Petrol și Gaze-OIE.În cazul în care, în urma cererilor OIE, solicitantul nu prezintă toate documentele în termenele sus menționate, OIE va decide asupra respingerii finanțării proiectului.Numai după ce se constată îndeplinirea tuturor condițiilor solicitate descrise mai sus și menținerea criteriilor de eligibilitate, poate fi demarată procedura de încheiere a Contractului de finanțare. Solicitantului îi vor fi transmise cele 3 exemplare ale CF în vederea semnării de către acesta. Transmiterea către solicitant se va face cu asigurarea unui mijloc de probă a primirii contractului.Solicitantul are obligația de a semna și ștampila contractul pe fiecare pagină și pe fiecare exemplar și de a returna exemplarele în termenul precizat în scrisoarea de transmitere, însoțite, eventual, de orice alt document cerut prin contract.În cazul în solicitantul amână nejustificat încheierea contractului pe o perioadă mai lungă de 5 zile lucrătoare de la data trimiterii spre semnare, OIE va decide asupra respingerii finanțării proiectului.După semnarea de către solicitant, CF va fi semnat de către reprezentantul legal al ME. Data încheierii CF este data ultimei semnături. Un exemplar original se returnează Beneficiarului.CRF este respinsă și se transmite solicitantului o scrisoare de respingere în cazul în care:# documentația solicitată nu este transmisă în termen ori este incompletă sau nevalabilă/neconformă cu prevederile legale;# se constată că terenurile/construcțiile aferente proiectului nu sunt libere de sarcini;# se constată datorii nete către bugetul general consolidat mai mari de 1/12 din obligațiile de plată pe ultimele 12 luni (în cazul certificatului de atestare fiscală emis de ANAF) sau datorii nete către bugetele locale centrale mai mari de 1/6 din obligațiile de plată în ultimul semestru (în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autoritățile publice locale);# se constată modificarea formei inițiale a contractului transmis de către OIE și/sau nerespectarea termenului limită de returnare a celor trei exemplare de contract semnate și ștampilate.În cazul respingerii proiectului de la finanțare sau a renunțării solicitantului la finanțarea nerambursabilă, OIE va contacta solicitantul următor conform ordinii din lista de rezervă.9.2. OBLIGAȚIILE BENEFICIARULUIObligațiile beneficiarului sunt prevăzute în CF. Dintre acestea, trebuie avute în vedere în special:a)Valoarea totală a cheltuielilor rambursate din fonduri publice pentru proiect nu poate depăși valoarea specificată în contract. … b)Sunt interzise modificările substanțiale, așa cum sunt definite în CF … Beneficiarul are obligația de a nu aduce modificări substanțiale ale proiectului, pe parcursul a 3 (în cazul IMM-urilor) sau 5 ani (în cazul întreprinderilor mari și autorităților publice) după finalizarea proiectului (de la data ultimei plăți).c)Achiziții … Atribuirea contractelor de achiziții necesare implementării proiectului se va realiza în conformitate cu procedurile de achiziție prevăzute de OUG nr. 34/2006 cu modificările și completările ulterioare sau cu instrucțiunile din Normele interne de achiziții prevăzute în anexă la Contractul de finanțare, în funcție de tipul de Beneficiar și de contract (pentru încadrare, vă rugăm să consultați Anexa – Norme interne de achiziții din contractul de finanțare).În cazul beneficiarilor autorități publice locale la care nu se aplică regulile de ajutor de stat, sunt eligibile cheltuielile efectuate între 1.01.2007 și data semnării contractului de finanțare, cu condiția respectării legislației naționale în domeniul achizițiilor publice.d)Asigurarea co-finanțării și a cheltuielilor neeligibile … Beneficiarul este obligat să asigure în condițiile stabilite prin contract, în conformitate cu graficul de rambursare:– sumele necesare pentru acoperirea contribuției proprii din cheltuielile eligibile;– sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor neeligibile.e)Păstrarea documentelor … Beneficiarul are obligația de a păstra toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind toate activitățile desfășurate sub contract în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naționale. Termenul de păstrare a documentelor este de 5 ani după închiderea oficială a POS CCE, dar fără a se încălca termenul de prescripție a dreptului de a cere executarea silită a creanțelor fiscale prevăzut în legislația națională.f)Asigurarea echipamentelor/bunurilor achiziționate prin proiectele cu o valoare mai mare de 25 milioane euro (echivalent în lei la cursul Inforeuro din luna depunerii CRF, inclusiv TVA)-conform CF … Beneficiarul are obligația ca, în termen de 15 zile de la recepția finală/punerea în funcțiune a bunurilor, să încheie o poliță de asigurare pentru acestea cesionată în favoarea OIE (vezi CF), pe care o va prezenta o dată cu cererea de rambursare. Polița de asigurare va avea valabilitate până la finalizarea proiectului (până la efectuarea plății finale în cadrul proiectului).9.3. MONITORIZAREA PROIECTELOR ȘI RAPORTAREA (conform CF)Monitorizarea este un proces continuu prin care OIE asigură urmărirea implementării proiectului precum și îndeplinirea de către Beneficiar a indicatorilor stabiliți prin CF.Monitorizarea proiectelor constă în urmărirea progresului fizic, documentar și financiar.Pentru realizarea monitorizării proiectelor de către OIE beneficiarul va elabora rapoarte complete și corecte, conform modelelor anexate la CF:– Rapoarte de progres – RP (lunar/trimestrial/final)– Rapoarte speciale (ad-hoc)– Rapoarte anuale privind durabilitatea investițieiVizita de monitorizareScopul vizitei de monitorizare este de a se verifica la fața locului realizarea fizică a unui proiect, sistemul de management al proiectului și de a permite echipei de monitorizare să colecteze date suplimentare față de cele cuprinse în rapoarte, în vederea aprecierii valorii indicatorilor față de țintele propuse și a acurateței informației furnizate de Beneficiar.Beneficiarul are obligația de a participa la vizită, de a furniza echipei de monitorizare toate informațiile solicitate și de a asigura participarea persoanelor implicate în implementarea proiectului.În cazul proiectelor cu un cost investițional total peste 25 milioane euro, OIE are dreptul de a solicita beneficiarului raportări ce vor fi transmise către Banca Europeană de Investiții, conform OUG nr. 182/2008 pentru ratificarea Contractului de credit în cadrul Facilității de cofinanțare CSNR dintre România și Banca Europeană de Investiții.9.4. Monitorizarea proiectelor generatoare de venituriÎn cazul proiectelor pentru care decizia de finanțare are în vedere deficitul financiar (Art. 55, Regulamentul CE nr. 1083/2006) se va implementa un sistem de monitorizare a veniturilor în perioada de operare a investiției, cu o durata de cel puțin 5 ani.Acoperirea cheltuielilor provocate de rambursarea către OIE a sumelor finanțate în exces revin Beneficiarului.Elementele care vor fi monitorizate, periodicitatea și conținutul rapoartelor de monitorizare, modul de calcul și de rambursare a diferențelor față de deficitul financiar finanțat inițial se vor stabili ca anexe la CF în funcție de specificul fiecărui proiect. Pentru metodologia de calcul al diferențelor se vor avea în vedere recomandările Comisiei Europene privind interpretarea Art. 55 din Regulamentul nr. 1083/2006.*11)Notă …
──────────
*11) Documentul de lucru nr. 4 al Comisiei Europene
──────────9.5. PrefinanțareaBeneficiarii pot opta pentru facilitatea de prefinanțare*12), în baza OUG nr. 64/2009, a Normelor de aplicare a OUG nr. 64/2009 și a OMFP nr. 2548/2009 privind prefinanțarea acordată beneficiarilor de proiecte finanțate din instrumente structurale, opține prevăzută în CRF și confirmată la semnarea CF. Beneficiarul poate opta pentru prefinanțare și pentru cuantumul acesteia, o singură data, la semnarea CF.Notă …
──────────
*12) Conform OUG nr. 64/2009, prefinanțarea reprezintă sumele transferate din instrumente structurale către beneficiari, alții decât cei prevăzuți la art. 5 alin. (1)-(3), prin plată directă ori prin plată indirectă, în stadiul inițial pentru susținerea începerii derulării proiectelor și/sau pe parcursul implementării acestora, în condițiile prevăzute în contractul/decizia/ordinul de finanțare încheiat între un beneficiar și Autoritatea de management/organismul intermediar responsabilă/responsabil, în vederea asigurării derulării corespunzătoare a proiectelor finanțate în cadrul programelor operaționale.
──────────Valoarea maximă a prefinanțării, pentru beneficiari autorități publice locale/asociații de dezvoltare intercomunitară, este de 30% din valoarea eligibilă a contractului de finanțare.Valoarea maximă a prefinanțării, pentru beneficiari care intră sub incidența regulilor de ajutor de stat este de 35% din valoarea totală a finanțării nerambursabile.În vederea obținerii prefinanțării, beneficiarii au obligația de a transmite Organismului Intermediar următoarele documente:# cererea de prefinanțare a beneficiarului, conform contractului de finanțare încheiat între Organismul Intermediar și beneficiar (în formatul standard solicitat prin contract)# un contract de furnizare de bunuri/prestare de servicii/execuție de lucrări încheiate între beneficiar și contractor.În plus, beneficiarii care intră sub incidența ajutorului de stat trebuie să prezinte și:# o scrisoare de garanție bancară pentru suma aferentă prefinanțării solicitate*).Notă …
──────────
*) În cazul întreprinderilor nou înființate care anterior semnării CF depun o scrisoare de garanție bancară pentru 50% din valoarea cheltuielilor eligibile, se va lua în considerare scrisoarea de garanție bancară deja depusă.
──────────Scrisoarea de garanție bancară trebuie constituită cu respectarea următoarelor principii:# Să fie constituită în favoarea Ministerului Economiei (ME), în calitate de Organism Intermediar pentru Energie (OIE), în numele și pentru Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Sectorial "Creșterea Competitivității Economice" (AM POS CCE);# Să conțină angajamentul necondiționat și irevocabil de a plăti, la prima cerere a ME, în termenul menționat în cerere, orice sumă cerută până la maximum 35 % din valoarea totală a finanțării nerambursabile;# Plata se va face de către Bancă fără a se ține seama de valabilitatea și efectele contractului ce se va încheia între ME și Solicitant și cu renunțarea la toate drepturile de obiecțiune și de apărare decurgând din acest contract;# Să intre în vigoare la data solicitării prefinanțării;# Să expire la data recuperării integrale a prefinanțării acordate.# Eventualele litigii în legătură cu prezenta scrisoare de garanție vor fi soluționate în conformitate cu legislația din România și vor fi de competența instanțelor judecătorești în a căror rază teritorială se găsește ME.Scrisoarea de garanție bancară trebuie emisă de către o bancă din România*13) sau de către o bancă din străinătate cu sucursală în România.Notă …
──────────
*13) Inclusiv filialele din România ale unor bănci din străinătate
──────────Suma aferentă prefinanțării acordată beneficiarilor proiectelor finanțate în cadrul POS CCE poate fi utilizată numai pentru efectuarea de cheltuieli aferente proiectelor.Prefinanțarea se recuperează progresiv prin aplicarea unui procent din valoarea fiecărei Cereri de rambursare intermediare, în funcție de valoarea totală a acestora, până la recuperarea sa integrală. Recuperarea se efectuează începând cu prima Cerere de rambursare, astfel încât suma aferentă prefinanțării să se recupereze integral înainte de ultima Cerere de rambursare; în consecință, prefinanțarea nu se poate acorda în cazul contractelor care prevăd o singură cerere de rambursare.Beneficiarul va trebui să restituie prefinanțarea dacă nu a depus nicio cerere de rambursare care să justifice achiziția de bunuri, servicii sau execuția de lucrări, în termenul stabilit conform graficului de rambursare din CF.9.6. Rambursarea cheltuielilorCheltuielile eligibile așa cum au fost ele stabilite prin CF sau/și actele normative în vigoare pot fi solicitate pentru rambursare la nivelul ratei de cofinanțare stabilită, prin intermediul CR.Vor fi rambursate numai cheltuielile eligibile efectiv realizate de către beneficiar.CR va fi întocmită în formatul standard conform Anexei la CF și va fi însoțită obligatoriu de raportul de progres (RP). CR va fi însoțită de documentele justificative, prevăzute în CF.După verificarea eligibilității cheltuielilor de către OIE, CR urmează să fie autorizate pentru plată de către AM POS CCE în termen de 80 de zile calendaristice de la data depunerii CR și notificate beneficiarului în acest sens.Plata se efectuează de către UP de pe lângă AM POS CCE în termen de 10 zile calendaristice.Pentru derularea în condiții corespunzătoare a CF beneficiarul trebuie să transmită previziuni actualizate privind graficul de rambursare din CF (în vederea asigurării creditelor bugetare necesare efectuării plăților) cel puțin trimestrial.Sumele solicitate la plată prin CR pot fi certificate/autorizate integral sau parțial de către AM. Motivele diminuării sumelor față de CR depusă de Beneficiar vor fi indicate în Notificarea privind situația CR.În cazul în care s-a optat pentru prefinanțare, se va proceda în conformitate cu prevederile de la subcapitolul 9.5.Beneficiarul poate solicita la plată prin CR curente (intermediare) sume care, cumulate, să ajungă până la concurența a 80% din suma prevăzută pentru finanțare. Plata finală, respectiv 20% din sumele eligibile care pot fi rambursate, are loc după finalizarea proiectului și încheierea procesului verbal de recepție finală, pe baza Raportului de audit final și/sau unui control final din partea AM POS CCE/OIE. În consecință, beneficiarul are obligația de a urmări ca CR prezentate pentru plăți intermediare cumulate să nu depășească 80% din totalul cheltuielilor eligibile efectiv realizate.Beneficiarul poate conveni cu OIE rambursarea prin intermediul unei singure CR, caz în care nu poate solicită prefinanțare, conform subcapitolului 9.5.9.7. Control și audit (conform CF)Constatarea derulării în conformitate a CF precum și respectarea cadrului legislativ în implementarea de către Beneficiar a proiectelor cofinanțate în cadrul AP 4 POS CCE se efectuează și prin control la fața locului. Autoritățile competente să desfășoare aceste controale sunt menționate în OUG nr. 64/2009, HG nr. 1306/2007, OG nr. 79/2003, cu modificările și completările ulterioare.De regulă, OIE va realiza cel puțin un control la fața locului pe perioada implementării proiectului.Conform prevederilor normative beneficiarul este obligat să îndosarieze și să păstreze în bune condiții toate documentele aferente proiectului (10 ani începând de la data ultimului ajutor acordat în cadrul schemei, dar nu mai puțin de 5 ani de la data închiderii oficiale a POS CCE) și să asigure accesul autorităților naționale cu atribuții de control și audit, precum și al serviciilor CE și al Curții Europene de Conturi la toate documentele aferente proiectului finanțat. Beneficiarul are obligația să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum și la toate documentele și fișierele informatice privind gestiunea tehnică și financiară a proiectului.În cazul nerespectării acestor prevederi, beneficiarul este obligat să restituie întreaga sumă primită, aferentă proiectului, reprezentâd asistența financiară nerambursabilă. Beneficiarul este obligat să respecte toate recomandările cuprinse în raportul de verificare la fața locului rămas definitiv și să ia toate măsurile pentru soluționarea neregulilor constatate în termenele indicate.Tratamentul neregulilor (conform CF)Neregulile sunt definite în glosarul de termeni. Acestea sunt semnalate OIE prin diverse sesizări, prin intermediul rapoartelor de control, rapoartelor de audit, prin intermediul altor controale sau de către AM POS CCE, ACP și CE. Orice neregulă poate fi semnalată pe adresele: sesizari.oie.proiecte@minind.ro.și sesizari.poscce.proiecte@minind.ro.În cazul suspiciunii de fraudă se pot lua măsuri asiguratorii care constau în primul rând în suspendarea finanțării nerambursabile pe perioada cercetărilor întreprinse de OIE.Pentru prevenirea erorilor beneficiarii pot solicita clarificări cu privire la interpretarea actelor normative de referință.În cazul constatării de nereguli, recuperarea sumelor se va face conform prevederilor OG nr. 79/2003, cu modificările și completările ulterioare.Recuperarea creanțelor bugetare și alte corecții financiare (conform CF)Constatarea existenței creanțelor bugetare rezultate din nereguli este activitatea prin care se verifică, se stabilește și se individualizează obligația de plată sub forma unui titlu de creanță. Titlul de creanță poate îmbrăca forma actului/documentului de constatare sau hotărârea judecătorească definitivă și irevocabilă, prin care se stabilește obligația de plată. Titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța bugetară este scadentă prin expirarea termenului de plată.Stingerea creanțelor bugetare rezultate din nereguli se realizează prin:– plată voluntară;– prin deducerea din plățile următoare;– prin executare silită;– prin alte modalități prevăzute de lege.Recuperarea creanțelor bugetare rezultate din nereguli se efectuează în lei în conturile indicate în titlul de creanță și la termenele prevăzute de Codul de procedură fiscală.Pentru neachitarea la termenul de plată de către debitor a obligațiilor de plată rezultate din nereguli înscrise în titlul de creanță, debitorul datorează după acest termen majorări de întârziere în conformitate cu CF și legislația în vigoare. Autoritățile cu competențe în gestionarea fondurilor comunitare pot proceda la stingerea creanței bugetare prin deducerea din plățile următoare pe care sunt îndreptățite să le primească persoanele debitoare. În cazul în care creanțele bugetare rezultate din nereguli nu sunt recuperate prin plată voluntară sau deducere se aplică procedura de executare silită prevăzută de OG nr. 92/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Procedura de recuperare a creanțelor bugetare rezultate din nereguli nu influențează în niciun mod exercitarea acțiunii penale în cazul în care neregulile constituie, potrivit legii penale, infracțiuni.10. LEGISLAȚIE APLICABILĂA. LEGISLAȚIE COMUNITARĂRegulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006 din 11 iulie 2006 pentru stabilirea dispozițiilor generale ale Fondului European de Dezvoltare Regională, Fondului Social European și Fondul de Coeziune, precum și pentru abrogarea Regulamentului (CE) nr. 1260/1999, cu modificările ulterioare, publicat în Jurnalul Oficial al UE L 210 din 31/07/2006;Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului nr. 1080/2006 din 5 iulie 2006 privind FEDR și abrogarea Regulamentului (CE) nr. 1783/1999, publicat în Jurnalul Oficial al UE L 210 din 31/07/2006;Regulamentul (CE) nr. 1828/2006 al Comisiei din 8 decembrie 2006 de stabilire a normelor de implementare a Regulamentului nr. 1083/2006 de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de Coeziune și a Regulamentului nr. 1080/2006 al Parlamentului European și al Consiliului privind FEDR, cu modificările ulterioare, publicat în Jurnalul Oficial al UE L 371 din 27/12/2006;Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din Tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare);Decizia CE nr. 702/21.10.2006 privind orientările strategice ale Comunității referitoare la coeziune, publicată în Jurnalul Oficial al UE L, 291 din 21/10/2006 (Community Strategic Guidelines on Cohesion)Directiva Parlamentului European și a Consiliului 2004/18/CE din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de acordare a contractelor de achiziții publice, a contractelor de achiziții publice de bunuri și a contractelor de achiziții publice de servicii, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Jurnalul Oficial al UE L 134 din 30.04.2004;Directiva Parlamentului European și a Consiliului 2004/17/CE din 31 martie 2004 de coordonare a procedurilor de achiziții publice ale entităților care operează în sectorul apei, al energiei, al transportului și al serviciilor poștale, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Jurnalul Oficial al UE L 134 din 30.04.2004;Regulamentul Consiliului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene, publicat în Jurnalul Oficial al UE L 248 din 16.09.2002;Regulamentul (CE) nr. 1248/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 2040/2000 privind disciplina bugetară, publicat în Jurnalul Oficial al UE L 282 din 26.10.2007;2006/C54/08 – Linii directoare privind ajutorul de stat regional pentru perioada 2007-2013Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1628/2006 din 24 octombrie 2006 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din din Tratat ajutoarelor naționale pentru investițiile regionale cu modificările ulterioare, publicat în Jurnalul Oficial L, 302, 01.11.2006;B. LEGISLAȚIE NAȚIONALĂHG nr. 457/2008 privind cadrul instituțional de coordonare și gestionare a instrumentelor structurale;HG nr. 1.720/2008 privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei, cu modificările și completările ulterioare;Ordinul nr. 273/2008 al Ministrului Economiei și Finanțelor privind delegarea de atribuții de la AM POS CCE la Organismul Intermediar pentru Energie;Legea nr. 14/1997 pentru ratificarea Tratatului Cartei Energiei și a Protocolului Cartei Energiei privind eficiența energetică și aspecte legate de mediu, încheiate la Lisabona la 17.12.1994;Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare;HG nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publică din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioareLegea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauza de utilitate publică;Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 448/1998, cu modificările și completările ulterioare;Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare.Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare.Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996 republicată, cu modificările și completările ulterioare;Hotărârea Guvernului nr 651/2006 privind aprobarea politicii în domeniul ajutorului de stat pentru perioada 2006-2013;Legea nr. 500/2002, privind finanțele publice publicată în Monitorul Oficial al României nr. 597/2002, cu modificările și completările ulterioare;Legea contabilității nr. 82/1991 republicată, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare;Hotărârea de Guvern nr. 759/2007, privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin programele operaționale, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 517 din 01/08/2007;Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismului, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 373 din 10/07/2001, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 351 din 6 iulie 2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național – Secțiunea a IV-a Rețeaua de localități, cu modificările și completările ulterioare;HG nr. 28/2008 privind aprobarea conținutului-cadru al documentației tehnico-economice aferente investițiilor publice, precum și a structurii și metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiții și lucrări de intervențiiInstrucțiuni din 2/07/2008 de aplicare a unor prevederi din HG nr. 28/2008, publicate în Monitorul Oficial al României nr. 524 din 11/07/2008;Hotărârea Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentul general de urbanism, republicată, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 363/2006 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național – Secțiunea I – Rețele de transport, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 806 din 21/09/2006;Hotărârea Guvernului nr. 1021/2004 pentru aprobarea modelului comun european de curriculum vitae;OG nr. 79/2003 privind controlul și recuperarea fondurilor comunitare, precum și a fondurilor de cofinanțare aferente utilizate necorespunzător publicată în Monitorul Oficial nr. 84 din 2 februarie 2007, cu modificările și completările ulterioare;HG nr. 1.306/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței Guvernului nr. 79/2003 privind controlul și recuperarea fondurilor comunitare, precum și a fondurilor de cofinanțare aferente utilizate necorespunzător;Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență, publicată în Monitorul Oficial nr. 413/2009;Ordinul Ministrului Finanțelor Publice nr. 2548/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență, publicat în Monitorul Oficial nr. 619/2009;Legea nr. 241/2005 pentru prevenirea și combaterea evaziunii fiscale;OG nr. 27/2002 privind reglementarea activităților de soluționare a petițiilor, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare;Ordinul Ministrului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului nr. 1.430/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 339/2007 privind promovarea aplicării strategiilor de management de proiect la nivelul unităților administrativ-teritoriale județene și locale;Hotărâre nr. 219/2007 privind promovarea cogenerarii bazate pe cererea de energie termică utilă, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale, repulicată, cu modificările și completările ulterioare;HG nr. 1.460/2008 pentru aprobarea Strategiei naționale pentru dezvoltare durabilă – Orizonturi 2013-2020-2030(http://strategia.ncsd.ro);OMEF nr. 2228/22.07.2008 privind aprobarea Listei de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate în cadrul Domeniului major de intervenție 4.2 – „Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi”, a Axei Prioritare 4 „Creșterea eficienței energetice și a securității furnizării în contextul combaterii schimbărilor climatice” din cadrul Programului Operațional Sectorial „Creșterea Competitivității Economice” (POS CCE) 2007-2013;HG nr. 750/2008 pentru aprobarea „Schemei de ajutor de stat regional privind valorificarea resurselor regenerabile de energie”, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 543/18.07.2008;OUG nr. 182/2008 pentru ratificarea Contractului de credit în cadrul Facilității de cofinanțare CSNR dintre România și Banca Europeană de Investiții;OG nr. 92/2003, privind Codul de procedura fiscală, cu modificările și completările ulterioareLegislație în domeniul energieiLegea nr. 13/2007 a energiei electrice, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 51/23.01.2007, cu modificările și completările ulterioare;HG nr. 1069/2007 privind aprobarea Strategiei energetice a României pentru perioada 2007-2020;OG nr. 22/2008 privind eficiența energetică și promovarea utilizării la consumatorii finali a surselor regenerabile de energie cu modificările și completările ulterioare;Legislație primară în domeniul surselor regenerabile de energieHG nr. 1535/2003 – privind aprobarea Strategiei de valorificare a surselor regenerabile de energie;Ordinul Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 23/2004 privind aprobarea Procedurii de supraveghere a emiterii garanțiilor de origine pentru energia electrică produsă din surse regenerabile de energie;HG nr. 1429/2004 – pentru aprobarea Regulamentului de certificare a originii energiei electrice produse din surse regenerabile de energie;HG nr. 1892/2004 – pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie, cu modificările și completările ulterioare;HG nr. 443/2003 – privind promovarea producției de energie electrica din surse regenerabile de energie, cu modificările și completările ulterioare;HG nr. 1844/2005 – privind promovarea utilizării biocarburanților și a altor carburanți regenerabili pentru transport, cu modificările și completările ulterioare;HG nr. 1479/2009 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie;Producție prioritară de energieOrdin ANRE nr. 39/2006 pentru aprobarea Regulamentului pentru calificarea producției prioritare de energie electrică din surse regenerabile;Piața certificate verziOrdin ANRE nr. 44/2007 – pentru stabilirea modului de comercializare a EE produse din surse regenerabile de energie în unități de producție calificate pentru producții prioritare;Obținere avize și licențe ANREHotărârea Guvernului nr. 540/2004 privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea licențelor și autorizațiilor în sectorul energiei electrice, cu modificările și completările ulterioare;Decizia ANRE nr. 413/2005 – Ghid privind conținutul planului de afaceri al activităților din sectorul energiei electrice pentru care se solicită acordarea de licențe;Racordare la rețeaHG nr. 90/2008 – pentru aprobarea Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la rețelele electrice de interes public;Ordin ANRE nr. 129/2008 pentru aprobarea Regulamentului privind stabilirea soluțiilor de racordare a utilizatorilor la rețelele electrice de interes public;Legislația aferentă temelor orizontale:Ordin MAPM nr. 462/1993 pentru aprobarea Condițiilor tehnice privind protecția atmosferei și Normelor metodologice privind determinarea emisiilor de poluanți atmosferici produși de surse staționare, cu modificările ulterioare;Ordinul ministrului mediului și dezvoltării durabile nr. 1798/2007 pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizației de mediu;OUG nr. 195/2005 privind protecția mediului, cu modificările și completările ulterioare;OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național – Secțiunea a III-a, zone protejate;OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice;Hotărârea Guvernului nr. 1284/2007 privind declararea ariilor de protecție specială avifaunistică ca parte integrantă a rețelei ecologice europene Natura 2000 în România;OM nr. 1964/2007 privind instituirea regimului de arie naturală protejată a siturilor de importanță comunitară, ca parte integrantă a rețelei ecologice europene Natura 2000 în România;Legea nr. 84/2006 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea și controlul integrat al poluării;HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului;Ordinul ministrului apelor și protecției mediului nr. 860/2002 pentru aprobarea Procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și de emitere a acordului de mediu, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 5/2000 privind amenajarea teritoriului național – secțiunea a III-a – zone protejate;Hotărârea de Guvern nr. 2.151/2004 privind instituirea regimului de arie naturală protejată pentru noi zone;Hotărârea de Guvern nr. 1.581/2005 privind instituirea regimului de arie naturală protejată pentru noi zone;Hotărârea de Guvern nr. 1.143/2007 privind instituirea de noi arii naturale protejate;Legea nr. 202/2002 republicată privind egalitatea de șanse și de tratament între femei și bărbați, cu modificările și completările ulterioare.ANEXE +
Anexa 1.a)CEREREA DE FINANȚARE PENTRU SOLICITANȚI AUTORITĂȚI ALE ADMINISTRAȚIEIPUBLICE LOCALE SAU ASOCIAȚII DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ pentruproiecte care nu intră sub incidența ajutorului de stat[(a se completa numai de către această categorie de solicitanți)]┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ FORMULARUL CERERII DE FINANȚARE │└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE ││ ││ FORMULAR PENTRU PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL ││ CREȘTEREA COMPETITIVITĂȚII ECONOMICE │└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ ELEMENTE COMPONENTE ALE FORMULARULUI COMPLET AL CERERII ││ DE FINANȚARE ││ ││ 1. Informații privind solicitantul ││ 2. Descrierea proiectului ││ 3. Concordanța cu politicile UE și legislația națională ││ 4. Bugetul proiectului/ Surse de Finanțare ││ 5. Lista de anexe ││ │└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘____________________ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ÎNREGISTRAREA CERERII DE FINANȚARE │ │[Se completează de către Organismul Intermediar] │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Instituția …………………… │ ├───────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┤ │Data înregistrării …………….│Numele și prenumele persoanei care │ │ │înregistrează…………………. │ ├───────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Număr de │Semnătura …………………. │ │înregistrare………………. │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Număr cerere de proiecte………..│ │ └───────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘ +
Titlul PROIECTULUI………………………………………………………………….Număr de înregistrare a proiectului la solicitant:……………..[se completează sub forma x/zi/luna/an]INFORMAȚII PRIVIND TIPUL ASISTENȚEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATETipul asistenței comunitare nerambursabile: FEDR1. INFORMAȚII PRIVIND SOLICITANTUL1.1. SOLICITANTNumele solicitantului: ……………………………………..Cod unic de înregistrare/ Cod de înregistrare fiscală:………………….………………………………………………………………….Nr. de la Registrul Asociațiilor și Fundațiilor: ………………………Adresa poștală:…………………………………………………….Adresa poștă electronică: ………………… ………………….1.2. TIPUL SOLICITANTULUI:[] autoritate publică locală[] asociație de dezvoltare intercomunitarăÎn cazul în care solicitantul este o asociație de dezvoltare intercomunitară, vă rugăm să completați următoarele:Anul înființării:………. ┌───────────────────────────────────────┬───────────┬───────────┬──────────┐ │Date despre asociație │ Anul n-1 │ Anul n-2 │ Anul n-3 │ ├───────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼──────────┤ │Numărul mediu de salariați │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼──────────┤ │Active totale (lei) │ │ │ │ └───────────────────────────────────────┴───────────┴───────────┴──────────┘ n – anul depunerii cererii de finanțare1.3. REPREZENTANTUL LEGAL [persoana care are dreptul, conform / actelor de organizare și funcționare pentru administrația publică, să semneze și să reprezinte organizația]Nume …………………………………….Funcție ………………………………….Număr de telefon ………………………….Număr de fax ……………………………..Adresă poștă electronică …………………..1.4. PERSOANA DE CONTACT [care va ține legătura cu toate instituțiile implicate AM, OI, AC/P, AA etc.]Nume …………………………………Funcție ………………………………Număr de telefon ……………………….Număr de fax …………………………..Adresă poștă electronică ………………..1.5. Trezorerie…………………………Adresa: ……………………….Cod IBAN: ……………………………1.6. SPRIJIN PRIMIT ÎN PREZENT SAU ANTERIOR DIN FONDURI PUBLICEAți beneficiat de asistență nerambursabilă din fonduri publice sau de împrumut din partea instituțiilor financiare internaționale (IFI) în ultimii 5 ani?Da [] Nu []Dacă da, vă rugăm specificați următoarele informații pentru 3 proiecte (cele 3 proiecte vor fi selectate în ordinea descrescătoare a anului calendaristic în care s-a semnat contractul):Titlul proiectului și nr. de referință ………………………Stadiul implementării proiectului, rezultate obținute……..Valoarea proiectului…………………(în lei)Sursa de finanțare…………………….Vă rugăm să specificați dacă pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanțare a mai fost solicitat sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE?Da [] Nu []Dacă da, vă rugăm specificați următoarele informații:Denumirea programului și nr. de înregistrare a proiectului ………………………Sursa de finanțare…………………………….Vă rugăm să specificați dacă pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanțare a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE?Da [] Nu []Dacă da, vă rugăm specificați următoarele informații:Titlul proiectului și nr. de referință ………………………Valoarea proiectului…………………(în lei)Sursa de finanțare…………………….2. DESCRIEREA PROIECTULUI2.1. AXA PRIORITARĂ A PROGRAMULUI OPERAȚIONAL ȘI DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIEPROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL Creșterea competitivității economiceAXA PRIORITARĂ 4 Creșterea eficienței energetice și a securității furnizării, în contextul combaterii schimbărilor climaticeDOMENIUL DE INTERVENȚIE 4.2 Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verziOPERAȚIUNEA Sprijinirea investițiilor în modernizarea și realizarea de noi capacități de producere a energiei electrice și termice, prin valorificarea resurselor energetice regenerabile: a biomasei, a resurselor hidroenergetice (în unități cu putere instalată mai mică sau egală cu 10 MW), solare, eoliene, a biocombustibilului, a resurselor geotermale și a altor resurse regenerabile de energieSCHEMA DE AJUTOR DE STAT: Hotărârea de Guvern nr. 750/2008 privind aprobarea schemei de ajutor de stat regional privind valorificarea resurselor regenerabile de energie2.2. AMPLASAMENTUL PROIECTULUIROMÂNIAREGIUNEA:JUDEȚUL:LOCALITATEA:[Dacă proiectul se implementează pe o arie mai largă,vă rugăm să menționați.]2.3. DESCRIEREA PROIECTULUI2.3.1. Obiectivul proiectului [Se vor prezenta obiectivul general și obiectivele specifice ale proiectului; de asemenea se va explica cum contribuie proiectul la realizarea obiectivelor specifice aferente AP, precum și la realizarea obiectivului general al Programului Operațional Sectorial Cresterea Competitivității Economice]2.3.2. Context [Se va preciza dacă proiectul pentru care se solicită finanțarea este o componentă a unei operațiuni complexe, explicându-se dacă acestea sunt independente din punct de vedere tehnic și financiar și ce criterii s-au folosit la departajarea lor (maxim 500 caractere)]2.3.3. Justificarea necesității implementării proiectului[se va preciza de ce este necesar acest proiect pentru atingerea obiectivelor și care este valoarea sa adăugată]2.3.4. Activități previzionate a se realiza [se vor prezenta activitățile și sub-activitățile și corelarea cu calendarul activităților prevăzut la punctul 2.6]2.3.5. Resursele materiale implicate în realizarea proiectului [se vor preciza sediul/ sediile aferente activităților prevăzute prin proiect, dotările, echipamente IT deținute și utilizate pentru implementarea proiectului ce face obiectul cererii de finanțare etc]2.3.6. Rezultate anticipate [se vor descrie rezultatele anticipate din fiecare activitate și subactivitate menționată anterior la pct. 2.3.4]2.3.7. Potențialii beneficiari ai proiectului/ grupul țintă cuantificat (dacă este cazul)[se vor indica grupurile/ entitățile care vor beneficia/ vizate de rezultatele proiectului, direct sau indirect (maxim 300 caractere)]2.4. MANAGEMENTUL PROIECTULUI[Precizați care sunt resursele umane existente și/sau viitoare alocate proiectului (atașați CV-uri dacă pozițiile sunt ocupate), precum și metodologia de implementare a proiectului.Precizați cerințele dumneavoastră privind experiența persoanelor implicate în managementul proiectului, în cazul în care pozițiile nu sunt ocupate.]………………………………………………………………….2.5. DURATA PROIECTULUI[Precizați durata implementării proiectului, exprimată în luni începând cu data semnării contractului:]:2.6. CALENDARUL ACTIVITĂȚILOR[Completați tabelele de mai jos cu activitățile care au avut loc până la momentul depunerii cererii de finanțare și/sau previzionate a se realiza în vederea implementării proiectului, precum și datele la care acestea s-au realizat și se vor realiza, corelate cu metodologia de implementare a proiectului]┌──────────────┬──────────────────────────────┬──────────────────────────────┐│ Activitate │ │ ││ (până la │ │ ││ semnarea │ De la…. │ Până la…. ││contractului │ │ ││de finanțare) │ │ │├──────────────┼──────────────────────────────┼──────────────────────────────┤│1. │zi_________luna_______an │zi_________luna_______an │├──────────────┼──────────────────────────────┼──────────────────────────────┤│2. │zi_________luna_______an │zi_________luna_______an │├──────────────┼──────────────────────────────┼──────────────────────────────┤│3. │zi_________luna_______an │zi_________luna_______an │├──────────────┼──────────────────────────────┼──────────────────────────────┤│…. │zi_________luna_______an │zi_________luna_______an │├──────────────┼──────────────────────────────┼──────────────────────────────┤│n. │zi_________luna_______an │zi_________luna_______an │└──────────────┴──────────────────────────────┴──────────────────────────────┘┌──────────────┬──────────────────────────────┬──────────────────────────────┐│ Activitate │ │ ││ (după │ │ ││ semnarea │ De la…. │ Până la…. ││contractului │ │ ││de finanțare) │ │ │├──────────────┼──────────────────────────────┼──────────────────────────────┤│1. │zi_________luna_______an │zi_________luna_______an │├──────────────┼──────────────────────────────┼──────────────────────────────┤│2. │zi_________luna_______an │zi_________luna_______an │├──────────────┼──────────────────────────────┼──────────────────────────────┤│3. │zi_________luna_______an │zi_________luna_______an │├──────────────┼──────────────────────────────┼──────────────────────────────┤│…. │zi_________luna_______an │zi_________luna_______an │├──────────────┼──────────────────────────────┼──────────────────────────────┤│n. │zi_________luna_______an │zi_________luna_______an │└──────────────┴──────────────────────────────┴──────────────────────────────┘[Completați primul tabel cu activitățile realizate până la semnarea contractului de finanțare cu datele calendaristice (ex. 2 iunie 2007) și al doilea tabel cu activitățile realizate după semnarea contractului de finanțare cu nr. zilei, lunii (ex. a treia luna) și anului (ex: primul an) de la semnarea contractului de finanțare.]2.7. INDICATORI DE MONITORIZARE A PROIECTULUI[Completați valoarea prognozată a indicatorilor din tabel]┌─────────────────────────────┬────────────────┬──────────────┬──────────────┐│ INDICATORI │ Valoare la │ Valoare la │ Valoare la ││ │ începutul │ sfârșitul │ sfârșitul ││ │ perioadei de │ perioadei de │ perioadei ││ │ implementare │ implementare │ obligatorii ││ │ │ │de menținere a││ │ │ │investiției*) │├─────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────────┤│Puterea instalată [MW(e) │ │ │ ││și/sau MW(t)] │ │ │ │├─────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────────┤│Numărul de locuri de muncă │ │ │ ││nou create (după punerea în │ │ │ ││funcțiune a instalației RES │ │ │ ││în comparație cu situația │ │ │ ││alternativă în care nu s-ar │ │ │ ││instala surse regenerabile │ │ │ ││de energie în zonă) │ │ │ ││- total, din care: │ │ │ ││- bărbați │ │ │ ││- femei │ │ │ │├─────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────────┤│Numărul de locuri de muncă │ │ │ ││nou create în perioada de │ │ │ ││implementare a proiectului │ │ │ ││- total, din care: │ │ │ ││- bărbați │ │ │ ││- femei │ │ │ │├─────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────────┤│Energia produsă ca urmare a │ │ │ ││implementarii proiectului │ │ │ ││[MW(e) h/an și/sau MW(t) │ │ │ ││h/an] │ │ │ │├─────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────────┤│Alți indicatori │ │ │ │└─────────────────────────────┴────────────────┴──────────────┴──────────────┘Notă …
──────────
[*Perioada obligatorie de menținere a investiției=5 ani de la data finalizării proiectului pentru autorități publice locale, asociații de dezvoltare intercomunitară
──────────NOTA: Indicatorii indicați în tabelul de mai sus vor fi completați în concordanță cu informațiile din Anexa 7 – Grila de evaluare tehnică și financiară din Ghidul solicitantuluiOpțional: Descrieți/ cuantificați orice realizare sau rezultat din implementarea proiectului care nu este inclus în tabelul de mai sus, dar care poate aduce valoare adăugată pentru proiect (includeți maxim 5 asemenea indicatori, dacă este cazul).]2.8. RELAȚIA CU ALTE PROGRAME / STRATEGII / PROIECTE┌─────────────────────────┬──────────────────────┬──────────────────────────┐│ TIP │ DENUMIRE │ MOD DE ││ │ │ RELAȚIONARE │├─────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┤│PROGRAM │ │ │├─────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┤│STRATEGIE │ │ │├─────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┤│PROIECT │ │ │├─────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┤│ALT DOCUMENT RELEVANT │ │ ││LA NIVEL NAȚIONAL/ │ │ ││REGIONAL │ │ │└─────────────────────────┴──────────────────────┴──────────────────────────┘2.9. TAXA PE VALOAREA ADĂUGATĂOrganizația este plătitoare de TVA?Da [] Nu []Dacă DA, vă rugăm să prezentați codul de plătitor de TVA pentru activitățile desfășurate…………..Dacă NU, există activități în cadrul proiectului pentru care solicitați finanțare conform prezentei cereri, pentru care organizația este plătitoare de TVA ?Da [] Nu []2.10. PROIECT GENERATOR DE VENITEste proiectul pentru care solicitați finanțarea generator de venituri?Da [] Nu []Dacă da, vă rugăm sa estimați valoarea veniturilor nete generate de proiect ……. RON2.11. SUSTENABILITATEA PROIECTULUI[Vă rugăm sa precizați modul în care proiectul se autosusține financiar după încetarea finanțării solicitate prin prezenta CRF, capacitatea de a asigura operarea și întreținerea investiției după finalizare (entități responsabile, resurse umane și financiare, fonduri, activități, orizont de timp).]…………………………………………………………………2.12. IMPACTUL ASISTENȚEI FINANCIARE NERAMBURSABILE ASUPRA IMPLEMENTĂRII PROIECTULUIAsistența financiară nerambursabilă pe care o solicitați va avea rolul să:a)accelereze implementarea proiectului … Da [] Nu []Vă rugăm să detaliați.………………………………………………………………….………………………………………………………………….b)este esențială pentru implementarea proiectului … Da [] Nu []Vă rugăm să detaliați………………………………………………2.13. INFORMARE ȘI PUBLICITATE[Prezentați detalii privind măsurile propuse de informare și publicitate în legătură cu asistența financiară nerambursabilă(Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activități de informare si publicitate: anunț de presă într-un ziar regional si/sau local privind începerea proiectului, anunț de presă la închiderea proiectului cu menționarea rezultatelor obținute, precum și editarea sau afișarea de: broșuri, pliante, panouri, etichete etc)]┌────┬───────────────────────────────────────┬────────────────┬────────┐│Nr. │Activitatea de informare si publicitate│Durata estimată/│Costuri ││ │(vă rugam descrieți, pe scurt) │Perioada │estimate│├────┼───────────────────────────────────────┼────────────────┼────────┤│ 1 │ │ │ │├────┼───────────────────────────────────────┼────────────────┼────────┤│ 2 │ │ │ │└────┴───────────────────────────────────────┴────────────────┴────────┘3. CONCORDANȚA CU POLITICILE UE ȘI LEGISLAȚIA NAȚIONALĂ3.1. Vă rugăm să explicați modul în care proiectul va respecta legislația UE și națională privind protecția mediului, inclusiv principiul "poluatorul plătește" (dacă este cazul) ………………………………………3.2. DEZVOLTAREA DURABILĂ[Explicați modul în care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabilă] ………………………………………….3.3. EGALITATEA DE ȘANSE[Subliniați modul în care principiul privind egalitatea de șanse a fost integrat în elaborarea și implementarea proiectului, fie în activități, fie în managementul proiectului, menționând orice componentă specifică care arată acest lucru]…………………………………………..3.4. ACHIZIȚII[Vă rugăm să completați formularul privind programul achizițiilor:]┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ACHIZIȚII DEMARATE/EFECTUATE PÂNĂ LA DEPUNEREA CERERII DE FINANȚARE │├────┬─────────────────┬──────────────┬─────────┬──────────┬──────────────────┤│Nr. │Obiectul │Valoarea reală│Procedura│Data │Data finalizarii ││Crt.│contractului/ │ (Lei) │aplicată │începerii │procedurii/ ││ │Acordului-cadru │ │ │procedurii│Stadiul procedurii││ │pentru realizarea│ │ │ │ ││ │proiectului │ │ │ │ │├────┼─────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │├────┼─────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │├────┼─────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │└────┴─────────────────┴──────────────┴─────────┴──────────┴──────────────────┘┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ACHIZIȚII PRECONIZATE DUPĂ DEPUNEREA CERERII DE FINANȚARE │├────┬─────────────────┬──────────────┬─────────┬───────────┬──────────────────┤│Nr. │Obiectul │Valoarea │Procedura│Data │Data estimată ││Crt.│contractului/ │estimată (Lei)│aplicată │estimată │pentru finalizarea││ │Acordului-cadru │ │ │pentru │procedurii* ││ │pentru realizarea│ │ │începerea │ ││ │proiectului │ │ │procedurii*│ │├────┼─────────────────┼──────────────┼─────────┼───────────┼──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │├────┼─────────────────┼──────────────┼─────────┼───────────┼──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │├────┼─────────────────┼──────────────┼─────────┼───────────┼──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │└────┴─────────────────┴──────────────┴─────────┴───────────┴──────────────────┘────────── * Se va completa cu nr. lunii (ex. A treia luna) de la semnarea contractului de finanțare──────────4. FINANȚAREA PROIECTULUI4.1. DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIALĂ:*Font 8*┌───┬──────────────────┬────────┬────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────────────┐│Nr.│Denumirea │Valoarea│Valoarea│Finanțarea nerambursabilă │Contribuția proprie││crt│cheltuielii* │totală a│totală ├───────────────────┬─────────────┬────────┼───────────┬───────┤│ │ │cheltu- │eligi- │Prevederile │Procentul │Valoarea│la valoarea│Cheltu-││ │ │ielii cu│bilă a │legale *** │ (%) ** │finan- │eligibilă a│ieli ││ │ │TVA │cheltu- │ │ │țării │cheltuielii│conexe ││ │ │(lei) │ielii │ │ │nerambur│ (lei) │și nee-││ │ │ │ (lei) │ │ │sabile │ │ligi- ││ │ │ │ │ │ │ lei │ │bile ││ │ │ │ │ │ │ │ │(lei) ││ │ │ │ │ │ │ │ │**** │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ 0 │ 1 │2 = 3+8 │3= 6+7 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ 1 │Cheltuieli │ │ │HG nr. 759/2007, │……….. │ │ │ ││ │pentru achiziția │ │ │cu modificările și │Maxim 10% din│ │ │ ││ │de teren și alte │ │ │completările │totalul │ │ │ ││ │cheltuieli pentru │ │ │ulterioare, art. 6;│cheltuielilor│ │ │ ││ │obținerea de teren│ │ │OMEF nr. 2228/2008,│eligibile ale│ │ │ ││ │ │ │ │Anexa nr. 1, art. 1│proiectului │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ 2 │Cheltuieli pentru │ │ │ │ │ │ │ ││ │amenajarea │ │ │ │ │ │ │ ││ │terenului │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ 3 │Cheltuieli pentru │ │ │ │ │ │ │ ││ │amenajarea │ │ │ │ │ │ │ ││ │terenului pentru │ │ │ │ │ │ │ ││ │protecția mediului│ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ 4 │Cheltuieli pentru │ │ │ │ │ │ │ ││ │asigurarea │ │ │ │ │ │ │ ││ │utilităților │ │ │ │ │ │ │ ││ │necesare │ │ │ │ │ │ │ ││ │obiectivului │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ 5 │Cheltuieli pentru │ │ │HG nr. 759/2007, cu│………….│ │ │ ││ │proiectare și │ │ │modificările și │Maxim 10% din│ │ │ ││ │asistență tehnică │ │ │completările │totalul │ │ │ ││ │ │ │ │ulterioare, art. 9,│cheltuielilor│ │ │ ││ │ │ │ │alin. (1); │eligibile ale│ │ │ ││ │ │ │ │OMEF nr. 2228/2008,│proiectului │ │ │ ││ │ │ │ │art. 3; │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ a)│Studii de teren │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ b)│Obținerea │ │ │ │ │ │ │ ││ │avizelor, │ │ │ │ │ │ │ ││ │acordurilor și │ │ │ │ │ │ │ ││ │autorizațiilor │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ c)│Proiectare și │ │ │ │ │ │ │ ││ │inginerie │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ d)│Organizarea │ │ │ │ │ │ │ ││ │procedurilor de │ │ │ │ │ │ │ ││ │achiziție │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ e)│Consultanță │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ f)│Asistență tehnică │ │ │ │ │ │ │ ││ │pe perioada de │ │ │ │ │ │ │ ││ │execuție a │ │ │ │ │ │ │ ││ │lucrărilor │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ 6 │Cheltuieli pentru │ │ │ │ │ │ │ ││ │investiția de bază│ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ a)│pentru construcții│ │ │ │ │ │ │ ││ │și instalații │ │ │ │ │ │ │ ││ │legate de │ │ │ │ │ │ │ ││ │construcții, pe │ │ │ │ │ │ │ ││ │obiecte de │ │ │ │ │ │ │ ││ │construcție │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ b)│pentru montajul │ │ │ │ │ │ │ ││ │utilajelor │ │ │ │ │ │ │ ││ │tehnologice și al │ │ │ │ │ │ │ ││ │utilajelor incluse│ │ │ │ │ │ │ ││ │în instalațiile │ │ │ │ │ │ │ ││ │funcționale, │ │ │ │ │ │ │ ││ │inclusiv rețelele │ │ │ │ │ │ │ ││ │aferente necesare │ │ │ │ │ │ │ ││ │funcționării │ │ │ │ │ │ │ ││ │acestora, │ │ │ │ │ │ │ ││ │desfășurate pe │ │ │ │ │ │ │ ││ │obiecte de │ │ │ │ │ │ │ ││ │construcție │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ c)│pentru utilaje, │ │ │ │ │ │ │ ││ │echipamente │ │ │ │ │ │ │ ││ │tehnologice și │ │ │ │ │ │ │ ││ │funcționale cu │ │ │ │ │ │ │ ││ │montaj desfășurate│ │ │ │ │ │ │ ││ │pe obiecte de │ │ │ │ │ │ │ ││ │construcție │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ d)│pentru │ │ │ │ │ │ │ ││ │achiziționarea │ │ │ │ │ │ │ ││ │utilajelor și │ │ │ │ │ │ │ ││ │echipamentelor │ │ │ │ │ │ │ ││ │care nu necesită │ │ │ │ │ │ │ ││ │montaj, precum și │ │ │ │ │ │ │ ││ │a echipamentelor │ │ │ │ │ │ │ ││ │de transport │ │ │ │ │ │ │ ││ │tehnologic, │ │ │ │ │ │ │ ││ │desfășurate pe │ │ │ │ │ │ │ ││ │obiecte de │ │ │ │ │ │ │ ││ │construcție │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ e)│pentru achiziția │ │ │ │ │ │ │ ││ │de bunuri din │ │ │ │ │ │ │ ││ │categoria │ │ │ │ │ │ │ ││ │mijloacelor fixe │ │ │ │ │ │ │ ││ │desfășurate pe │ │ │ │ │ │ │ ││ │obiecte de │ │ │ │ │ │ │ ││ │construcție │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ f)│cheltuieli pentru │ │ │ │ │ │ │ ││ │achiziția de │ │ │ │ │ │ │ ││ │active necorporale│ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ 7 │Organizare de │ │ │OMEF nr. 2228/2008,│ │ │ │ ││ │șantier │ │ │art. 3; │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ 8 │Cheltuieli pentru │ │ │ │ │ │ │ ││ │plata cotelor │ │ │ │ │ │ │ ││ │legale │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ 9 │Cheltuieli pentru │ │ │OMEF nr. 2228/2008,│ │ │ │ ││ │probe tehnologice │ │ │Anexa 1, art. 9; │ │ │ │ ││ │și teste │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│10 │Cheltuieli pentru │ │ │OMEF nr. 2228/2008,│ │ │ │ ││ │informare și │ │ │Anexa 1, art. 10; │ │ │ │ ││ │publicitate │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│11 │Cheltuieli pentru │ │ │OMEF nr. 2228/2008,│ │ │ │ ││ │auditul │ │ │Anexa 1, art. 11; │ │ │ │ ││ │proiectului │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│12 │Cheltuieli │ │ │HG nr. 759/2007, cu│Sunt eligibi-│ │ │ ││ │aferente │ │ │modificările și │le până la 2%│ │ │ ││ │managementului de │ │ │completările │din totalul │ │ │ ││ │proiect │ │ │ulterioare, art. 9;│cheltuielilor│ │ │ ││ │ │ │ │ │eligibile ale│ │ │ ││ │ │ │ │OMEF nr. 2228/2008,│proiectului │ │ │ ││ │ │ │ │art. 3; │și se deter- │ │ │ ││ │ │ │ │ │mină sub for-│ │ │ ││ │ │ │ │ │ma costurilor│ │ │ ││ │ │ │ │ │directe │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ │Alte cheltuieli │ │ │ │ │ │ │ ││ │neeligibile – │ │ │ │ │ │ │ ││ │total │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ │TOTAL │ │ │ │ │ │ │ │└───┴──────────────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────┴────────┴───────────┴───────┘Notă …
──────────
[* cheltuielile vor fi detaliate pe elementele componente ale fiecărei categorii de cheltuieli.
** rata de cofinanțare din fonduri publice: în cazul proiectelor care nu intră în categoria "generatoare de venit" rata este 98%, iar în cazul proiectelor generatoare de venit (conform definiției din Art. 55 din Regulamentul CE nr. 1083/2006, cu modificările și completările ulterioare), rata se determină prin analiza financiară pe baza "deficitului de finanțare".
*** HG nr. 759/2007, cu modificările și completările ulterioare și OMEF nr. 2228/2008
**** se va evidenția distinct TVA aferentă cheltuielilor eligibile în cazul în care va fi solicitată rambursarea acesteia de către AM]
──────────4.2. SURSE DE FINANȚARE A PROIECTULUI[Prezentați detalierea surselor de finanțare ale proiectului, conform tabelului:]┌────┬─────────────────────────────┬───────────────┐│NR. │ │ ││CRT.│ SURSE DE FINANȚARE │ VALOARE (lei) │├────┼─────────────────────────────┼───────────────┤│I │VALOAREA TOTALĂ A │ ││ │PROIECTULUI (inclusiv TVA) │ ││ │(I=II+III) │ │├────┼─────────────────────────────┼───────────────┤│II │VALOAREA CHELTUIELILOR │ ││ │NEELIGIBILE │ │├────┼─────────────────────────────┼───────────────┤│III │VALOAREA CHELTUIELILOR │ ││ │ELIGIBILE │ │├────┼─────────────────────────────┼───────────────┤│1 │ASISTENȚĂ FINANCIARĂ │ ││ │NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ* │ ││ │(total, compus din: │ ││ ├─────────────────────────────┼───────────────┤│ │ > asistența financiară │ ││ │nerambursabilă aferentă │ ││ │cheltuielilor eligibile** │ ││ ├─────────────────────────────┼───────────────┤│ │ > TVA aferentă cheltuielilor│ ││ │eligibile care se rambursează│ ││ │de către AM)** │ │├────┼─────────────────────────────┼───────────────┤│2 │CONTRIBUȚIA SOLICITANTULUI │ ││ │(2.=I-1.) │ ││ │(2.=2.1+2.2+2.3) │ │├────┼─────────────────────────────┼───────────────┤│2.1 │Contribuția în numerar │ │├────┼─────────────────────────────┼───────────────┤│2.2 │Contribuția în natură │ │├────┼─────────────────────────────┼───────────────┤│2.3 │Contribuția prin împrumut │ │├────┼─────────────────────────────┼───────────────┤│3 │Venituri nete în cazul │ ││ │proiectelor generatoare de │ ││ │venit*** │ │└────┴─────────────────────────────┴───────────────┘Notă …
──────────
* Reprezintă totalul coloanei 6 din tabelul 4.1. la care se adaugă, după caz, TVA care se rambursează de către AM evidențiată în coloana 8 din tabelul 4.1.
** Se vor evidenția numai în cazul în care va fi solicitată rambursarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile de către AM
*** Se va completa numai în cazul în care proiectele sunt generatoare de venit, în sensul definiției din Art. 55 al Regulamentului CE nr. 1083/2006
──────────4.3. GRAFICUL CERERILOR DE RAMBURSARE┌──────────┬──────────────┬───────────────┬───────────────┐│Cerere de │Activitatea / │Suma estimativă│Data estimativă││rambursare│subactivitatea│de rambursat │a depunerii ││nr. │pentru care se│ (lei) │(luna…de la ││ │solicită │ │data semnării ││ │rambursarea │ │contractului) │├──────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┤│ │ │ │ │├──────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┤│ │ │ │ │├──────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┤│ │ │ │ │└──────────┴──────────────┴───────────────┴───────────────┘4.4. PREFINANȚAREASolicit prefinanțare:[] DA[] NUDacă DA, vă rugăm specificați:┌───────────────────────────────────────┬───────────────┐│Data estimată a depunerii cererii de │ ││prefinanțare la OIE │ │├───────────────────────────────────────┼───────────────┤│% din valoarea totală a cheltuielilor │ ││eligibile din CF │ │├───────────────────────────────────────┼───────────────┤│Cuantumul sumei solicitate (lei) │ │└───────────────────────────────────────┴───────────────┘5. ANEXE ȘI DECLARAȚIA DE CERTIFICARE A CERERII DE FINANȚARE5.1. DECLARAȚIEConfirm că informațiile incluse în această cerere și detaliile prezentate în documentele anexate sunt corecte, conforme cu realitatea, identice cu informațiile prezentate în CD-ul atașat și în copiile dosarului original și că asistența financiară pe care o solicit este necesară derulării proiectului conform descrierii. Confirm că documentele care însoțesc cererea de finanțare sunt conforme cu originalul.De asemenea, confirm că nu am la cunoștință nici un motiv pentru care proiectul ar putea sa nu se deruleze sau ar putea fi întârziat.Înțeleg că dacă cererea de finanțare nu este completă cu privire la toate detaliile și aspectele solicitate, inclusiv această secțiune, ar putea fi respins.Prezenta cerere a fost completată în conformitate cu prevederile art. 292 din Codul Penal cu privire la fals în declarații.DataFuncția ocupată în organizațieNume (litere mari de tipar)Semnătura5.2. LISTA DOCUMENTELOR CE ÎNSOȚESC CEREREA DE FINANȚARE[Aceste documente vor însoți, în mod obligatoriu, cererea de finanțare:– OPIS al dosarului cererii de finanțare (care va fi pagina 0 a cererii de finanțare),– documentele menționate în Anexa 5.] +
Anexa 1.b)CEREREA DE FINANȚARE PENTRU SOLICITANȚI ÎNTREPRINDERIFORMULARUL CERERII DE FINANȚAREINSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UEFORMULAR PENTRU PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIALCREȘTEREA COMPETITIVITĂȚII ECONOMICE┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ ││ ││ ELEMENTE COMPONENTE ALE FORMULARULUI COMPLET AL CERERII DE FINANȚARE ││ ││ 1. Informații privind solicitantul ││ ││ 2. Descrierea proiectului ││ ││ 3. Concordanța cu politicile UE și legislația națională ││ ││ 4. Bugetul proiectului/ Surse de Finanțare ││ ││ 5. Lista de anexe ││ │└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ ││ ÎNREGISTRAREA CERERII DE FINANȚARE ││ [Se completează de către Organismul Intermediar] │├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Instituția ……………………….. │├─────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┤│Data înregistrării ………………… │Numele și prenumele persoanei care ││ │înregistrează ………………. │├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤│Număr de │ ││înregistrare ………………. │Semnătura …………………… │├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤│Număr cerere de proiecte ……….. │ │└─────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘ +
Titlul PROIECTULUI……………………………………………………………….Număr de înregistrare a proiectului la solicitant: ……………..[se completează sub forma x/zi/luna/an]INFORMAȚII PRIVIND TIPUL ASISTENȚEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATETipul asistenței comunitare nerambursabile: FEDR1. INFORMAȚII PRIVIND SOLICITANTUL1.1. SOLICITANTNumele solicitantului: ……………………………………..Cod unic de înregistrare/ Cod de înregistrare fiscală: ……………..Număr de înregistrare la Registrul Comerțului: …………………….Cod CAEN (aferent activității principale): ………………………..Codul CAEN al activității solicitantului pentru care se solicită sprijin prin Fonduri Structurale ………………………. (dacă este diferit de cel aferent activității principale)Adresa poștală: ……………………………………..Adresa poștă electronică: ………………… ………………..1.2. TIPUL SOLICITANTULUI:[] societate comercială[] alt tip de operator economic (vă rugăm , precizați)……….În cazul în care solicitantul este o societate comercială cu capital public sau privat, vă rugăm să completați următoarele:Anul înființării societății comerciale ………………..┌────────────────────────────────┬────────────┬─────────┬─────────┐│Date despre societate comercială│Anul n* │Anul n*-1│Anul n*-2│├────────────────────────────────┼────────────┼─────────┼─────────┤│Număr de angajați │ │ │ │├────────────────────────────────┼────────────┼─────────┼─────────┤│Cifra de afaceri (lei) │Nu se aplică│ │ │├────────────────────────────────┼────────────┼─────────┼─────────┤│Profitul din exploatare (lei) │Nu se aplică│ │ │├────────────────────────────────┼────────────┼─────────┼─────────┤│Profitul net al exercițiului │ │ │ ││financiar (lei) │Nu se aplică│ │ │└────────────────────────────────┴────────────┴─────────┴─────────┘n – anul depunerii cererii de finanțare[este necesar ca solicitantul să completeze, în tabelul de mai sus, numai linia aferentă unui singur tip de profit (profit net sau profit din exploatare) care va fi luat în considerare în cadrul procesului de verificare a eligibilității solicitantului.]1.3. REPREZENTANTUL LEGAL [persoana care are dreptul, conform actelor de constituire/ actelor de organizare si funcționare pentru administrația publică, să semneze și să reprezinte organizația]Nume ………………………….Funcție …………………………Număr de telefon ………………………….Număr de fax …………………………..Adresă poștă electronică …………………………..1.4. PERSOANA DE CONTACT [care va ține legătura cu toate instituțiile implicate AM, OI, AC/P, AA etc.]Nume ………………………….Funcție …………………………Număr de telefon ………………………….Număr de fax …………………………..Adresă poștă electronică …………………………..1.5. BANCABanca/ Sucursală: …………………………Adresa: ………………………….Cod IBAN: ……………………………1.6. SPRIJIN PRIMIT ÎN PREZENT SAU ANTERIOR DIN FONDURI PUBLICEAți beneficiat de asistență nerambursabilă din fonduri publice sau de împrumut din partea instituțiilor financiare internaționale (IFI) în ultimii 5 ani?Da [] Nu []Dacă da, vă rugăm specificați următoarele informații pentru 3 proiecte (cele 3 proiecte vor fi selectate în ordinea descrescătoare a anului calendaristic în care s-a semnat contractul):Titlul proiectului și nr. de referință ………………………Stadiul implementării proiectului, rezultate obținute …………Valoarea proiectului ……………….. (în lei)Sursa de finanțare …………………….Vă rugăm să specificați dacă pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanțare a mai fost solicitat sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE?Da [] Nu []Dacă da, vă rugăm specificați următoarele informații:Denumirea programului și nr. de înregistrare a proiectului …………Sursa de finanțare …………………………….Vă rugăm să specificați dacă pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanțare a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE?Da [] Nu []Dacă da, vă rugăm specificați următoarele informații:Titlul proiectului și nr. de referință …………………..Valoarea proiectului ………………… (în lei)Sursa de finanțare …………………….2. DESCRIEREA PROIECTULUI2.1. AXA PRIORITARĂ A PROGRAMULUI OPERAȚIONAL ȘI DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIEPROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL Creșterea competitivității economiceAXA PRIORITARĂ 4 Creșterea eficienței energetice și a securității furnizării, în contextul combaterii schimbărilor climaticeDOMENIUL DE INTERVENȚIE 4.2 Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verziOPERAȚIUNEA Sprijinirea investițiilor în modernizarea și realizarea de noi capacități de producere a energiei electrice și termice, prin valorificarea resurselor energetice regenerabile: a biomasei, a resurselor hidroenergetice ( în unități cu putere instalată mai mică sau egală cu 10 MW), solare, eoliene, a biocombustibilului, a resurselor geotermale și a altor resurse regenerabile de energieSCHEMA DE AJUTOR DE STAT: Hotărârea de Guvern nr. 750/2008 privind aprobarea schemei de ajutor de stat regional privind valorificarea resurselor regenerabile de energie2.2. AMPLASAMENTUL PROIECTULUIROMÂNIAREGIUNEA:JUDEȚUL:LOCALITATEA:[Dacă proiectul se implementează pe o arie mai largă,vă rugăm să menționați.]2.3. DESCRIEREA PROIECTULUI2.3.1. Obiectivul proiectului [Se vor prezenta obiectivul general și obiectivele specifice ale proiectului; de asemenea se va explica cum contribuie proiectul la realizarea obiectivelor specifice aferente AP, precum și la realizarea obiectivului general al Programului Operațional Sectorial Cresterea Competitivității Economice]2.3.2. Context [Se va preciza dacă proiectul pentru care se solicită finanțarea este o componentă a unei operatiuni complexe, explicându-se dacă acestea sunt independente din punct de vedere tehnic și financiar și ce criterii s-au folosit la departajarea lor (maxim 500 caractere)]2.3.3. Justificarea necesității implementării proiectului[se va preciza de ce este necesar acest proiect pentru atingerea obiectivelor și care este valoarea sa adăugată]2.3.4. Activități previzionate a se realiza [se vor prezenta activitățile și sub-activitățile și corelarea cu calendarul activităților prevăzut la punctul 2.6]2.3.5. Resursele materiale implicate în realizarea proiectului [se vor preciza sediul/ sediile aferente activităților prevăzute prin proiect, dotările, echipamente IT deținute și utilizate pentru implementarea proiectului ce face obiectul cererii de finanțare etc]2.3.6. Rezultate anticipate [se vor descrie rezultatele anticipate din fiecare activitate și sub-activitate menționată anterior la pct. 2.3.4]2.3.7. Potențialii beneficiari ai proiectului/ grupul țintă cuantificat (dacă este cazul)[se vor indica grupurile/ entitățile care vor beneficia/ vizate de rezultatele proiectului, direct sau indirect (maxim 300 caractere)]2.4. MANAGEMENTUL PROIECTULUI[Precizați care sunt resursele umane existente și/sau viitoare alocate proiectului (atașați CV-uri dacă pozițiile sunt ocupate), precum și metodologia de implementare a proiectului. Precizați cerințele dumneavoastră privind experiența persoanelor implicate în managementul proiectului, în cazul în care pozițiile nu sunt ocupate.]………………………………………………………………….2.5. DURATA PROIECTULUI[Precizați durata implementării proiectului, exprimată în luni începând cu data semnării contractului:]:2.6. CALENDARUL ACTIVITĂȚILOR[Completați tabelele de mai jos cu activitățile care au avut loc până la momentul depunerii cererii de finanțare și/sau previzionate a se realiza în vederea implementării proiectului, precum și datele la care acestea s-au realizat și se vor realiza, corelate cu metodologia de implementare a proiectului]┌─────────────┬────────────────────────┬────────────────────────┐│Activitate │ │ ││(până la │ │ ││semnarea │ │ ││contractului │ │ ││de finanțare)│ De la…. │Până la…. │├─────────────┼────────────────────────┼────────────────────────┤│1. │zi_________luna_______an│zi_________luna_______an│├─────────────┼────────────────────────┼────────────────────────┤│2. │zi_________luna_______an│zi_________luna_______an│├─────────────┼────────────────────────┼────────────────────────┤│3. │zi_________luna_______an│zi_________luna_______an│├─────────────┼────────────────────────┼────────────────────────┤│…. │zi_________luna_______an│zi_________luna_______an│├─────────────┼────────────────────────┼────────────────────────┤│n. │zi_________luna_______an│zi_________luna_______an│└─────────────┴────────────────────────┴────────────────────────┘┌─────────────┬────────────────────────┬────────────────────────┐│Activitate │ │ ││(după │ │ ││semnarea │ │ ││contractului │ │ ││de finanțare)│ De la…. │Până la…. │├─────────────┼────────────────────────┼────────────────────────┤│1. │zi_________luna_______an│zi_________luna_______an│├─────────────┼────────────────────────┼────────────────────────┤│2. │zi_________luna_______an│zi_________luna_______an│├─────────────┼────────────────────────┼────────────────────────┤│3. │zi_________luna_______an│zi_________luna_______an│├─────────────┼────────────────────────┼────────────────────────┤│…. │zi_________luna_______an│zi_________luna_______an│├─────────────┼────────────────────────┼────────────────────────┤│n. │zi_________luna_______an│zi_________luna_______an│└─────────────┴────────────────────────┴────────────────────────┘[Completați primul tabel cu activitățile realizate până la semnarea contractului de finanțare cu datele calendaristice (ex. 2 iunie 2007) și al doilea tabel cu activitățile realizate după semnarea contractului de finanțare cu nr. zilei, lunii (ex. a treia luna) și anului (ex: primul an) de la semnarea contractului de finanțare.]2.7. INDICATORI DE MONITORIZARE A PROIECTULUI[Completați valoarea prognozată a indicatorilor din tabel]┌──────────────────────────────────────┬────────────┬────────────┬─────────────┐│ INDICATORI │Valoare la │Valoare la │Valoare la ││ │începutul │sfârșitul │sfârșitul ││ │perioadei de│perioadei de│perioadei ││ │implementare│implementare│obligatorii ││ │ │ │de menținere ││ │ │ │a ││ │ │ │investiției* │├──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤│Puterea instalată [MW(e) și/sau MW(t)]│ │ │ │├──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤│Numărul de locuri de muncă nou create │ │ │ ││(după punerea în funcțiune a │ │ │ ││instalației RES în comparație cu │ │ │ ││situația alternativă în care nu s-ar │ │ │ ││instala surse regenerabile de energie │ │ │ ││în zonă) │ │ │ ││- total, din care: │ │ │ ││- bărbați │ │ │ ││- femei │ │ │ │├──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤│Numărul de locuri de muncă nou create │ │ │ ││în perioada de implementare a │ │ │ ││proiectului │ │ │ ││- total, din care: │ │ │ ││- bărbați │ │ │ ││- femei │ │ │ │├──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤│Energia produsă ca urmare a │ │ │ ││implementarii proiectului │ │ │ ││[MW(e) h/an și/sau MW(t) h/an] │ │ │ │├──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤│Alți indicatori │ │ │ │└──────────────────────────────────────┴────────────┴────────────┴─────────────┘Notă …
──────────
[*Perioada obligatorie de menținere a investiției=5 ani de la data finalizării proiectului pentru întreprinderi mari sau 3 ani pentru IMM]
──────────NOTĂ: Indicatorii indicați in tabelul de mai sus vor fi completați in concordanță cu informațiile din Anexa 7 – Grila de evaluare tehnică și financiară din Ghidul solicitantului][Optional: Descrieți/ cuantificați orice realizare sau rezultat din implementarea proiectului care nu este inclus în tabelul de mai sus, dar care poate aduce valoare adăugata pentru proiect (includeți maxim 5 asemenea indicatori, dacă este cazul)].2.8. RELAȚIA CU ALTE PROGRAME / STRATEGII / PROIECTE┌──────────────────────────┬────────┬──────────────────┐│ TIP │DENUMIRE│MOD DE RELAȚIONARE│├──────────────────────────┼────────┼──────────────────┤│PROGRAM │ │ │├──────────────────────────┼────────┼──────────────────┤│STRATEGIE │ │ │├──────────────────────────┼────────┼──────────────────┤│PROIECT │ │ │├──────────────────────────┼────────┼──────────────────┤│ALT DOCUMENT RELEVANT │ │ ││LA NIVEL NAȚIONAL/REGIONAL│ │ │└──────────────────────────┴────────┴──────────────────┘2.9. TAXA PE VALOAREA ADĂUGATĂOrganizația este plătitoare de TVA?Da [] Nu []Dacă DA vă rugăm să prezentați codul de plătitor de TVA pentru activitățile desfășurate …………..Dacă NU, există activități în cadrul proiectului pentru care solicitați finanțare conform prezentei cereri, pentru care organizația este plătitoare de TVA ?Da [] Nu []2.10. SUSTENABILITATEA PROIECTULUI[Vă rugăm sa precizati modul în care proiectul se autosusține financiar după încetarea finanțării solicitate prin prezenta CRF, capacitatea de a asigura operarea și întreținerea investiției după finalizare (entități responsabile, resurse umane și financiare, fonduri, activități, orizont de timp).]………………………………………………………………..2.11. IMPACTUL ASISTENȚEI FINANCIARE NERAMBURSABILE ASUPRA IMPLEMENTĂRII PROIECTULUIAsistența financiară nerambursabilă pe care o solicitați va avea rolul să:a)accelereze implementarea proiectului … Da [] Nu []Vă rugăm să detaliați.………………………………………………………………..………………………………………………………………..……………………………………………………………….b)este esențială pentru implementarea proiectului … Da [] Nu []Vă rugăm să detaliați ………………………………………..2.12. INFORMARE ȘI PUBLICITATE[Prezentați detalii privind măsurile propuse de informare și publicitate în legătură cu asistența financiară nerambursabilă(Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activități de informare si publicitate: anunț de presă într-un ziar regional si/sau local privind începerea proiectului, anunț de presă la închiderea proiectului cu menționarea rezultatelor obținute, precum și editarea sau afișarea de: broșuri, pliante, panouri, etichete etc)]┌───┬────────────────────────┬────────────────────────┬────────────────┐│Nr.│Activitatea de informare│Durata estimată/Perioada│Costuri estimate││ │și publicitate │ │ ││ │(vă rugam descrieți, │ │ ││ │pe scurt) │ │ │├───┼────────────────────────┼────────────────────────┼────────────────┤│ 1 │ │ │ │├───┼────────────────────────┼────────────────────────┼────────────────┤│ 2 │ │ │ │├───┼────────────────────────┼────────────────────────┼────────────────┤│ │ │ │ │└───┴────────────────────────┴────────────────────────┴────────────────┘3. CONCORDANȚA CU POLITICILE UE ȘI LEGISLAȚIA NAȚIONALĂ3.1. Vă rugăm să explicați modul în care proiectul va respecta legislația UE și națională privind protecția mediului, inclusiv principiul "poluatorul plătește" (dacă este cazul) ………………………………………….3.2. DEZVOLTAREA DURABILĂ[Explicați modul în care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabilă]………………………………………………………………..………………………………………………………………3.3. EGALITATEA DE ȘANSE[Subliniați modul în care principiul privind egalitatea de șanse a fost integrat în elaborarea și implementarea proiectului, fie în activități, fie în managementul proiectului, menționând orice componentă specifică care arată acest lucru] …………………………………………..3.4. ACHIZIȚII[Vă rugăm să completați formularul privind programul achizițiilor:]┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ACHIZIȚII DEMARATE/EFECTUATE PÂNĂ LA DEPUNEREA CERERII DE FINANȚARE │├────┬─────────────────┬──────────────┬─────────┬──────────┬──────────────────┤│Nr. │Obiectul │Valoarea │Procedura│Data │Data finalizarii ││Crt.│contractului/ │reală* (Lei) │aplicată │începerii │procedurii/ ││ │Acordului-cadru │ │ │procedurii│Stadiul procedurii││ │pentru realizarea│ │ │ │ ││ │proiectului │ │ │ │ │├────┼─────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │├────┼─────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │├────┼─────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │└────┴─────────────────┴──────────────┴─────────┴──────────┴──────────────────┘────────── * Se va completa numai pentru activități demarate după data de 18.07.2008.──────────┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ACHIZIȚII PRECONIZATE DUPĂ DEPUNEREA CERERII DE FINANȚARE │├────┬─────────────────┬──────────────┬─────────┬───────────┬──────────────────┤│Nr. │Obiectul │Valoarea │Procedura│Data │Data estimată ││Crt.│contractului/ │estimată │aplicată │estimată │pentru finalizarea││ │Acordului-cadru │ (Lei) │ │pentru │procedurii** ││ │pentru realizarea│ │ │începerea │ ││ │proiectului │ │ │procedurii │ ││ │ │ │ │ ** │ │├────┼─────────────────┼──────────────┼─────────┼───────────┼──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │├────┼─────────────────┼──────────────┼─────────┼───────────┼──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │├────┼─────────────────┼──────────────┼─────────┼───────────┼──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │└────┴─────────────────┴──────────────┴─────────┴───────────┴──────────────────┘Notă …
──────────
** Se va completa cu nr. lunii (ex. A treia luna) de la semnarea contractului de finanțare
──────────4. FINANȚAREA PROIECTULUI4.1. DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIALĂ pentru solicitanți și activități care intră sub incidența ajutorului de stat (societăți comerciale)*Font 8*┌───┬──────────────────┬────────┬────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────────────┐│Nr.│Denumirea │Valoarea│Valoarea│Finanțarea nerambursabilă │Contribuția proprie││crt│cheltuielii* │totală a│totală ├───────────────────┬─────────────┬────────┼───────────┬───────┤│ │ │cheltu- │eligi- │Prevederile │Procentul │Valoarea│la valoarea│Cheltu-││ │ │ielii cu│bilă a │legale *** │ (%) ** │finan- │eligibilă a│ieli ││ │ │TVA │cheltu- │ │ │țării │cheltuielii│conexe ││ │ │(lei) │ielii │ │ │nerambur│ (lei) │și nee-││ │ │ │ (lei) │ │ │sabile │ │ligi- ││ │ │ │ │ │ │ lei │ │bile ││ │ │ │ │ │ │ │ │(lei) │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ 0 │ 1 │2 = 3+8 │3= 6+7 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ 1 │Cheltuieli │ │ │HG nr. 759/2007, │ │ │ │ ││ │pentru achiziția │ │ │cu modificările și │Maxim 10% din│ │ │ ││ │de teren │ │ │completările │totalul │ │ │ ││ │ │ │ │ulterioare, art. 6;│cheltuielilor│ │ │ ││ │ │ │ │OMEF nr. 2228/2008,│eligibile ale│ │ │ ││ │ │ │ │Anexa nr. 2, art. 1│proiectului │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ 2 │Cheltuieli pentru │ │ │ │ │ │ │ ││ │amenajarea │ │ │ │ │ │ │ ││ │terenului în │ │ │ │ │ │ │ ││ │vederea pregătirii│ │ │ │ │ │ │ ││ │amplasamentului │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ 3 │Cheltuieli pentru │ │ │ │ │ │ │ ││ │investiția de bază│ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ │a) cheltuieli │ │ │ │ │ │ │ ││ │pentru construcții│ │ │ │ │ │ │ ││ │și instalații │ │ │ │ │ │ │ ││ │legate de │ │ │ │ │ │ │ ││ │construcții, pe │ │ │ │ │ │ │ ││ │obiecte de │ │ │ │ │ │ │ ││ │construcție │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ │b) cheltuieli │ │ │OMEF nr. 2228/2008,│ │ │ │ ││ │pentru montajul │ │ │Anexa 2, art. 3(b) │ │ │ │ ││ │utilajelor │ │ │ │ │ │ │ ││ │tehnologice și al │ │ │ │ │ │ │ ││ │utilajelor incluse│ │ │ │ │ │ │ ││ │în instalațiile │ │ │ │ │ │ │ ││ │funcționale, │ │ │ │ │ │ │ ││ │inclusiv rețelele │ │ │ │ │ │ │ ││ │aferente necesare │ │ │ │ │ │ │ ││ │funcționării │ │ │ │ │ │ │ ││ │acestora, │ │ │ │ │ │ │ ││ │desfășurate pe │ │ │ │ │ │ │ ││ │obiecte de │ │ │ │ │ │ │ ││ │construcție │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ │c) cheltuieli │ │ │ │ │ │ │ ││ │pentru utilaje, │ │ │ │ │ │ │ ││ │echipamente │ │ │ │ │ │ │ ││ │tehnologice și │ │ │ │ │ │ │ ││ │funcționale cu │ │ │ │ │ │ │ ││ │montaj desfășurate│ │ │ │ │ │ │ ││ │pe obiecte de │ │ │ │ │ │ │ ││ │construcție │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ │d) cheltuieli │ │ │ │ │ │ │ ││ │pentru │ │ │ │ │ │ │ ││ │utilaje și │ │ │ │ │ │ │ ││ │echipamente fără │ │ │ │ │ │ │ ││ │montaj precum și │ │ │ │ │ │ │ ││ │echipamente │ │ │ │ │ │ │ ││ │de transport │ │ │ │ │ │ │ ││ │tehnologic, │ │ │ │ │ │ │ ││ │desfășurate pe │ │ │ │ │ │ │ ││ │obiecte de │ │ │ │ │ │ │ ││ │construcție │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ │e) cheltuieli │ │ │OMEF nr. 2228/2008,│Pentru │ │ │ ││ │pentru achiziția │ │ │art. 6 și Anexa 2, │întreprinderi│ │ │ ││ │de active │ │ │art. 3, (e) │mari maxim │ │ │ ││ │necorporale │ │ │ │50% din │ │ │ ││ │ │ │ │ │totalul │ │ │ ││ │ │ │ │ │cheltuielilor│ │ │ ││ │ │ │ │ │eligibile ale│ │ │ ││ │ │ │ │ │proiectului │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ │Alte cheltuieli │ │ │ │ │ │ │ ││ │neeligibile – │ │ │ │ │ │ │ ││ │total │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────────┼────────┼────────┼───────────────────┼─────────────┼────────┼───────────┼───────┤│ │TOTAL │ │ │ │ │ │ │ │└───┴──────────────────┴────────┴────────┴───────────────────┴─────────────┴────────┴───────────┴───────┘Notă …
──────────
[* cheltuielile vor fi detaliate pe elementele componente ale fiecărei categorii de cheltuieli.
** rata de cofinanțare din fonduri publice (procentul) așa cum este stabilită în schema de ajutor de stat.
*** HG nr. 759/2007, cu modificările și completările ulterioare și OMEF nr. 2228/2008.]
──────────4.2. SURSE DE FINANȚARE A PROIECTULUI[Prezentați detalierea surselor de finanțare ale proiectului, conform tabelului:]┌────┬─────────────────────────────┬───────────────┐│NR. │ │ ││CRT.│ SURSE DE FINANȚARE │ VALOARE (lei) │├────┼─────────────────────────────┼───────────────┤│I │VALOAREA TOTALĂ A │ ││ │PROIECTULUI (inclusiv TVA) │ ││ │(I=II+III) │ │├────┼─────────────────────────────┼───────────────┤│II │VALOAREA CHELTUIELILOR │ ││ │NEELIGIBILE │ │├────┼─────────────────────────────┼───────────────┤│III │VALOAREA CHELTUIELILOR │ ││ │ELIGIBILE │ │├────┼─────────────────────────────┼───────────────┤│1 │ASISTENȚĂ FINANCIARĂ │ ││ │NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ │ │├────┼─────────────────────────────┼───────────────┤│2 │CONTRIBUȚIA SOLICITANTULUI │ ││ │(2.=I-1.) │ ││ │(2.=2.1+2.2+2.3) │ │├────┼─────────────────────────────┼───────────────┤│2.1 │Contribuția în numerar │ │├────┼─────────────────────────────┼───────────────┤│2.2 │Contribuția în natură │ │├────┼─────────────────────────────┼───────────────┤│2.3 │Contribuția prin împrumut │ │└────┴─────────────────────────────┴───────────────┘4.3. GRAFICUL CERERILOR DE RAMBURSARE┌──────────┬──────────────┬───────────────┬───────────────┐│Cerere de │Activitatea / │Suma estimativă│Data estimativă││rambursare│subactivitatea│de rambursat │a depunerii ││nr. │pentru care se│ (lei) │(luna…de la ││ │solicită │ │data semnării ││ │rambursarea │ │contractului) │├──────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┤│ │ │ │ │├──────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┤│ │ │ │ │├──────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┤│ │ │ │ │└──────────┴──────────────┴───────────────┴───────────────┘4.4. PREFINANȚAREASolicit prefinanțare:[] DA[] NUDacă DA, vă rugăm specificați:┌───────────────────────────────────────┬───────────────┐│Data estimată a depunerii cererii de │ ││prefinanțare la OIE │ │├───────────────────────────────────────┼───────────────┤│% din valoarea totală a ajutorului │ ││financiar nerambursabil │ │├───────────────────────────────────────┼───────────────┤│Cuantumul sumei solicitate (lei) │ │└───────────────────────────────────────┴───────────────┘5. ANEXE ȘI DECLARAȚIA DE CERTIFICARE A CERERII DE FINANȚARE5.1. DECLARAȚIEConfirm că informațiile incluse în această cerere și detaliile prezentate în documentele anexate sunt corecte, conforme cu realitatea, identice cu informațiile prezentate în CD-ul atașat și în copiile dosarului original și că asistența financiară pe care o solicit este necesară derulării proiectului conform descrierii. Confirm că documentele care însoțesc cererea de finanțare sunt conforme cu originalul.De asemenea, confirm că nu am la cunoștință nici un motiv pentru care proiectul ar putea sa nu se deruleze sau ar putea fi întârziat.Înțeleg că dacă cererea de finanțare nu este completă cu privire la toate detaliile și aspectele solicitate, inclusiv această secțiune, ar putea fi respins.Prezenta cerere a fost completată în conformitate cu prevederile art. 292 din Codul Penal cu privire la fals în declarații.DataFuncția ocupată în organizațieNume (litere mari de tipar)Semnătura5.2. LISTA DOCUMENTELOR CE ÎNSOȚESC CEREREA DE FINANȚARE[Aceste documente vor însoți, în mod obligatoriu, cererea de finanțare:– OPIS al dosarului cererii de finanțare (care va fi pagina 0 a cererii de finanțare),– documentele menționate în Anexa 5.] +
Anexa 1ADeclarație de eligibilitateDeclarație de eligibilitate pentru solicitanți care intră sub incidența ajutorului de stat (întreprinderi)Subsemnatul posesor al CI seria nr. , eliberată de , CNP / pașaport nr. , eliberat de , în calitate de al , cunoscând că declararea necorespunzătoare a adevarului, inclusiv prin omisiune, constituie infracțiune și este pedepsit de legea penală, declar pe propria răspundere că:– depune Cererea de finanțare, din care această declarație face parte integrantă, în cadrul Programului Operațional Sectorial Cresterea Competitivității Economice 2007-2013– Activitățile proiectului nu au fost finanțate și nu sunt finanțate în prezent din alte fonduri publice, cu excepția studiilor preliminare (studiul de prefezabilitate, analiza geo-topografica, studiu de fezabilitate, studii pentru evaluarea potențialului eolian, proiect tehnic, detalii de execuție etc.)– nu se află în nici una din situațiile de mai jos:# este în dificultate în conformitate cu Liniile directoare comunitare privind ajutorul de stat acordat pentru salvarea și restructurarea companiilor aflate în dificultate (Comunicarea Comisiei nr. C244/01.10.2004), adică:a)în cazul societăților cu răspundere limitată, când se constată pierderea a mai mult de jumătate din capitalul social peste un sfert din acest capital fiind pierdut în ultimele 12 luni; … Lit. a) din anexa 1A a fost modificată de RECTIFICAREA nr. 2.201 din 16 decembrie 2009 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 222 din 8 aprilie 2010.b)în cazul unei societăți în care asociații răspund nelimitat și solidar asupra obligațiilor sociale ale întreprinderii, atunci când s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu, așa cum reiese din evidențele contabile ale societății, și când mai mult de un sfert din acest capital s-a pierdut în decursul ultimelor 12 luni; … c)pentru întreprinderile de orice formă juridică, când respectiva întreprindere îndeplinește criteriile prevăzute de legislația națională pentru a face obiectul procedurilor colective de insolvență, conform prevederilor Legii nr. 85/2006. … # are activitățile comerciale suspendate sau are alte restricții în activitățile comerciale;# este declarat într-o situație gravă de încălcare a prevederilor legislației privind achizițiile publice și/sau a obligațiilor asumate printr-un contract/acord de finanțare din fonduri publice, conform legislației în vigoare;# obligațiile de plată nete depășesc 1/12 din totalul obligațiilor datorate în ultimele 12 luni, in cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală;# obligațiile de plată depășesc 1/6 din totalul obligațiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autoritățile publice locale– Nu am suferit condamnări definitive și irevocabile din cauza conduitei profesionale îndreptate impotriva legii, in baza unei hotărâri judecătorești;– Nu am fost condamnat definitiv si irevocabil pentru infracțiuni de fraudă, corupție, implicare în organizații criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul intereselor financiare naționale si ale Comunității Europene;– Infrastructura și terenul pe care se face investiția îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:# nu fac obiectul unor litigii în curs de soluționare la instanțele judecătorești cu privire la situația juridică,# nu fac obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului comun;# în cazul aprobării proiectului pentru finanțare, se vor face toate demersurile astfel încât, la semnarea contractului, infrastructura (inclusiv clădirile, capacitățile de producere a energiei) și terenul necesare implementării proiectului să fie libere de orice sarcini.Data: Semnătura reprezentant legal al solicitantului:Declarație de eligibilitate pentru solicitanți autorități publice locale/asociații de dezvoltare intercomunitară care nu intră sub incidența ajutorului de statSubsemnatul posesor al CI seria nr. , eliberată de , CNP / pașaport nr. , eliberat de , în calitate de al , cunoscând că declararea necorespunzătoare a adevarului, inclusiv prin omisiune, constituie infracțiune și este pedepsit de legea penală, declar pe propria răspundere că:– depune Cererea de finanțare, din care această declarație face parte integrantă, în cadrul Programului Operațional Sectorial Cresterea Competitivității Economice 2007-2013– Activitățile proiectului nu au fost finanțate și nu sunt finanțate în prezent din alte fonduri publice, cu excepția studiilor preliminare (studiul de prefezabilitate, analiza geo-topografica, studiu de fezabilitate, studii pentru evaluarea potențialului eolian, proiect tehnic, detalii de execuție etc.)– nu se află în nici una din situațiile de mai jos:# este în stare de insolvență, conform prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare,# obligațiile de plată nete depășesc 1/12 din totalul obligațiilor datorate in ultimele 12 luni, in cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală;# este declarat într-o situație gravă de încălcare a prevederilor legislației privind achizițiile publice si/sau a obligațiilor asumate printr-un contract/acord de finanțare din fonduri publice, conform legislației în vigoare;– Nu am suferit condamnari definitive și irevocabile din cauza conduitei profesionale indreptate impotriva legii, in baza unei hotărâri judecătorești;– Nu am fost condamnat definitiv si irevocabil pentru infracțiuni de fraudă, corupție, implicare în organizații criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul intereselor financiare naționale și ale Comunității Europene;– Infrastructura și terenul pe care se face investiția îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:# nu fac obiectul unor litigii în curs de soluționare la instanțele judecătorești cu privire la situația juridică,# nu fac obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului comun;# în cazul aprobării proiectului pentru finanțare, se vor face toate demersurile astfel încât, la semnarea contractului, infrastructura (inclusiv clădirile, capacitățile de producere a energiei) si terenul necesare implementării proiectului să fie libere de orice sarcini.Data: Semnătura reprezentant legal al solicitantului: +
Anexa 1BDeclarație privind conformitatea cu regulile ajutorului de stat (pentru întreprinderi)Subsemnatul posesor al CI seria nr. , eliberată de , CNP / pașaport nr. , eliberat de , în calitate de al , cunoscând că declararea necorespunzătoare a adevarului, inclusiv prin omisiune, constituie infracțiune și este pedepsit de legea penală, declar pe propria răspundere că:# nu am fost/nu sunt subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenței sau a CE, ramasă definitivă și irevocabilă;sau# în cazul în care am fost/sunt subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenței sau a CE, ramasă definitivă și irevocabilă, ordinul a fost deja executat;# justific necesitatea finanțării proiectului prin ajutor de stat, deoarece investiția nu s-ar putea realiza fără sprijin din surse publice întrucât……………………………………………………………….……………………………………………………………….(ex: insuficiența resurselor proprii de finanțare, contribuția la atingerea țintelor naționale in domeniul valorificarii resurselor regenerabile de energie, asigurarea securității furnizării de energie etc);# nu am efectuat activități în cadrul proiectului care să semnifice "ÎNCEPUTUL LUCRĂRILOR (START OF WORK)" – adică nu am demarat alte activități cu excepția celor necesare pentru realizarea studiilor preliminare de fezabilitate;# nu sprijin în niciun fel prin proiect activități excluse (conform listei sectoarelor neeligibile din Anexa 2 din Ghid).Data: Semnătură reprezentant legal al Solicitantului: +
Anexa 1CInstrucțiuni pentru completarea cererii de finanțareUrmatoarele instrucțiuni se referă la completarea Cererii de finanțare care este structurată pe următoarele aspecte:1. informații privind Solicitantul2. descrierea proiectului3. concordanța cu politicile UE si legislația natională4. bugetul proiectului/surse de finanțare5. lista de anexeCRF trebuie completată în formatul solicitat. Nu se vor admite modificări. Nu se admit CRF completate de mână.În momentul completarii CRF se vor șterge toate informațiile marcate între paranteze pătrate.Deoarece există două cereri de finanțare diferite pentru autoritățile publice locale/ asociațiile de dezvoltare intercomunitară care nu intră sub incidența ajutorului de stat și pentru întreprinderi, vă rugăm să completați CRF adecvată tipului de solicitant. Pentru a verifica încadrarea solicitantului și a proiectului vă rugăm sa consultați capitolul 2.3 (Ajutorul de stat).Pentru tipurile de proiecte care pot fi propuse de autorități publice locale/asociații de dezvoltare intercomunitară, dar care nu respectă condițiile de la capitolul 4 (aceste activități intrând sub incidența ajutorului de stat), există posibilitatea înființării de societăți somerciale care să solicite finanțare în cadrul cererii de propuneri de proiecte.1. Informații privind SolicitantulSolicitantDatele privind Solicitantul se vor completa în concordanță cu informațiile înregistrate ale firmei la Registrul Comerțului/ datele de identificare ale autorităților publice locale/asociațiilor de dezvoltare intercomunitară.De asemenea, pentru completarea datelor din tabel referitoare la numărul de angajați, cifra de afaceri sau profitul societății comerciale, vă rugăm să țineți seama de prevederile Art. 4 din Regulamentul CE nr. 800/2008:"1. Datele folosite pentru calcularea numărului de angajați și a plafoanelor financiare sunt datele aferente ultimului exercițiu financiar aprobat și se calculează anual. Datele se iau în considerare de la data închiderii conturilor. Valoarea cifrei totale de afaceri reținută se calculează fără a include taxa pe valoarea adăugată (TVA) și alte taxe și impozite indirecte.2. Dacă, la data închiderii conturilor, o întreprindere constată că, pe o bază anuală, a depășit sau s-a situat sub plafoanele privind numărul de angajați sau pragurile financiare prevăzute la articolul 2, întreprinderea în cauză nu pierde sau dobândește statutul de întreprindere mică sau mijlocie sau de microîntreprindere, cu excepția cazului în care pragurile respective sunt depășite pe parcursul a două exerciții financiare consecutive.3. În cazul întreprinderilor nou constituite ale căror conturi nu au fost încă aprobate, sunt luate în considerare datele care fac obiectul unei estimări realizate pe proprie răspundere de către acestea pe parcursul exercițiului financiar."Pentru stabilirea tipului de întreprindere (micro, mică, mijlocie, mare), solicitantul va avea în vedere și legătura dintre întreprinderea solicitantă și alte întreprinderi. În funcție de relația lor cu alte întreprinderi, raportată la capitalul sau la drepturile de vot deținute ori la dreptul de a exercita o influență dominantă, conform prevederilor Legii nr. 346/2004, cu modificările și completările ulterioare, pot exista 3 tipuri de întreprinderi:a)întreprinderi autonome; … b)întreprinderi partenere; … c)întreprinderi legate. … (Vă rugăm să consultați definiția acestora din Legea nr. 346/2004.)Vă rugăm să verificați lista codurilor CAEN neeligibile (Anexa 2) astfel încât să vă asigurați că activitatea solicitantului pentru care se solicită sprijin prin Fonduri Structurale în cadrul proiectului nu este exclusă din cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte.Solicitantul va opta pentru una din categoriile de profit (profit net sau profit din exploatare) care va fi luat în considerare la aprecierea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate a solicitantului.Reprezentantul legal este persoana care are dreptul, conform actelor de constituire / organizare și funcționare pentru administrația publică să semneze și să reprezinte organizația.În cazul autorităților publice locale, reprezentantul legal este primarul sau președintele Consiliului Județean, iar în cazul asociațiilor de dezvoltare intercomunitară reprezentantul legal este președintele asociației, conform prevederilor Legii nr. 215/2001, cu modificările și completările ulterioare.În cazul societăților comerciale, reprezentantul legal menționat la acest punct va trebui să fie una dintre persoanele menționate in certificatul constatator.Banca: se va completa cu datele băncii prin care solicitantul iși desfașoară activitatea și/sau ale băncii implicate în realizarea proiectului, dacă este diferită.Sprijin primit in prezent sau anterior din fonduri publiceÎn cazul în care solicitantul a mai beneficiat de finanțare din fonduri publice, se vor completa toate informațiile cerute la acest punct în CRF prin precizarea stadiului implementării proiectului: finalizat, cu procedura de achiziție demarată etc. Se vor specifica informații pentru 3 proiecte -dacă au existat – (cele 3 proiecte vor fi enumerate în ordinea descrescătoare a anului calendaristic în care s-a semnat contractul). Se vor explica pe scurt rezultatele proiectului deja obținute sau potențiale. Se vor evidenția pe cât posibil similarități cu propunerea de proiect înaintată pentru finanțare din Fonduri Structurale.În cazul în care proiectul ce constituie obiectul prezentei CRF a mai beneficiat deja de sprijin financiar din fonduri publice (integral sau parțial, respectiv anumite activități din proiect), vă rugăm să precizați aceste informații.În cazul in care activitățile proiectului au fost finanțate / sunt finanțate în prezent din alte fonduri publice, cu excepția studiilor (studiul de prefezabilitate, analiza geo-topografică, studiul pentru evaluarea potențialului eolian, studiu de fezabilitate etc.), proiectul va fi respins de la finanțare.Amplasamentul proiectuluiPentru alegerea regiunii, vă rugăm să consultați tabelul de mai jos:┌──────────────────────────────┬─────────────────────────────┐│Regiunea de Dezvoltare │Județ │├──────────────────────────────┼─────────────────────────────┤│Regiunea de Dezvoltare │București ││ București – Ilfov ├─────────────────────────────┤│ │Ilfov │├──────────────────────────────┼─────────────────────────────┤│Regiunea de Dezvoltare │Brăila ││ Sud – Est ├─────────────────────────────┤│ │Buzău ││ ├─────────────────────────────┤│ │Constanța ││ ├─────────────────────────────┤│ │Galați ││ ├─────────────────────────────┤│ │Tulcea ││ ├─────────────────────────────┤│ │Vrancea │├──────────────────────────────┼─────────────────────────────┤│Regiunea de Dezvoltare │Alba ││ Centru ├─────────────────────────────┤│ │Brașov ││ ├─────────────────────────────┤│ │Covasna ││ ├─────────────────────────────┤│ │Harghita ││ ├─────────────────────────────┤│ │Mureș ││ ├─────────────────────────────┤│ │Sibiu │├──────────────────────────────┼─────────────────────────────┤│Regiunea de Dezvoltare │Arad ││ Vest ├─────────────────────────────┤│ │Caraș – Severin ││ ├─────────────────────────────┤│ │Hunedoara ││ ├─────────────────────────────┤│ │Timiș │├──────────────────────────────┼─────────────────────────────┤│Regiunea de Dezvoltare │Bihor ││ Nord – Vest ├─────────────────────────────┤│ │Bistrița – Năsăud ││ ├─────────────────────────────┤│ │Cluj ││ ├─────────────────────────────┤│ │Maramureș ││ ├─────────────────────────────┤│ │Satu Mare ││ ├─────────────────────────────┤│ │Sălaj │├──────────────────────────────┼─────────────────────────────┤│Regiunea de Dezvoltare │Bacău ││ Nord – Est ├─────────────────────────────┤│ │Botoșani ││ ├─────────────────────────────┤│ │Iași ││ ├─────────────────────────────┤│ │Neamț ││ ├─────────────────────────────┤│ │Suceava ││ ├─────────────────────────────┤│ │Vaslui │├──────────────────────────────┼─────────────────────────────┤│Regiunea de Dezvoltare │Argeș ││ Sud ├─────────────────────────────┤│ │Călărași ││ ├─────────────────────────────┤│ │Dâmbovița ││ ├─────────────────────────────┤│ │Giurgiu ││ ├─────────────────────────────┤│ │Ialomița ││ ├─────────────────────────────┤│ │Prahova ││ ├─────────────────────────────┤│ │Teleorman │├──────────────────────────────┼─────────────────────────────┤│Regiunea de Dezvoltare │Dolj ││ Sud – Vest ├─────────────────────────────┤│ │Gorj ││ ├─────────────────────────────┤│ │Mehedinți ││ ├─────────────────────────────┤│ │Olt ││ ├─────────────────────────────┤│ │Vâlcea ││ │ │└──────────────────────────────┴─────────────────────────────┘3. Descrierea proiectuluiSe va prezenta o privire de ansamblu a proiectului într-un mod sintetic, evidențiindu-se obiectivul general și în special obiectivele specifice ale proiectului; se va explica cum contribuie proiectul la realizarea obiectivelor aferente AP, precum și la realizarea obiectivului general al POS CCE.În cadrul elementelor menționate și explicate în formularul CRF (context, justificarea necesității implementarii proiectului, activități previzionate a se implementa, resurse materiale implicate în realizarea proiectului, rezultate anticipate, potențiali beneficiari) se vor preciza următoarele:– detalii tehnice ale propunerii de proiect (precizarea sursei regenerabile de energie eolian, solar fotovoltaic, solar termic, biomasă, geotermal, hidroelectric, sistem hibrid),– rezumat și concluzii ale studiului de fezabilitate (SF) realizat de entitatea care a efectuat studiul,– eventual, rezumatul analizei cost-beneficiu din SF cu evidențierea efectelor indirecte și a externalităților în economie și mediu înconjurător pentru proiectele având un impact regional important,– rezumatul analizei de risc tehnologic, de venit, operațional și de conjuctură, pentru amplasamentele și configurația tehnică din SF,– dacă energia produsă din resurse regenerabile este utilizată pentru consum propriu sau pentru comercializare,– dacă proiectul conduce la dezvoltarea unor activități comerciale altele decât vânzarea de energie electrică în rețeaua SEN/producerea de energie termică sau electrică,– dacă energia electrică sau termică este generată în totalitate din resurse regenerabile.Acest subcapitol se va corela cu informațiile din Studiul de fezabilitate. Este important să includeți informațiile necesare evaluării CRF (vezi Anexa 7-Grila de evaluare tehnică și financiara).Se va acorda atenție încadrării activităților și conformității obiectivelor proiectului cu Axa 4 a POS CCE. Obiectivele proiectului nu trebuie confundate cu activitățile proiectului.Managementul proiectuluiPrecizați resursele umane alocate proiectului (pot fi resurse proprii sau contractate în prezent sau în viitor), precum și metodologia de implementare a proiectului.Precizați numărul persoanelor implicate în implementarea proiectului, poziția, principalele atribuții din fișa postului, experiența relevantă a fiecaruia pentru postul propus (în cazul în care pozițiile nu sunt încă ocupate, cerințele privind experiența solicitată la angajare).În cazul în care resursele sunt/vor fi contractate, precizați: care vor fi/sunt principalele dumneavoastră cerințe (din caietul de sarcini de achiziționare a serviciilor de management al proiectului, inclusiv cele privind experiența persoanelor) și ce activități legate de managementul proiectului veți contracta/ați contractat.Durata proiectuluiPrecizați durata implementării proiectului, exprimată în luni, începând cu data estimată a semnării contractului. Se vor lua în considerare posibile întârzieri în realizarea proiectului.Perioada de implementare precizată în criteriile de eligibilitate trebuie respectată-maxim 4 ani de la semnarea contractului de finanțare (vezi Anexa 6)!Calendarul activitățilorSe va completa tabelul indicat în formularul CRF cu prezentarea graficului de execuție al proiectului de la faza de realizare a studiilor preliminare, de contractare a finanțării (data estimată) și de începere a lucrarilor până la faza finalizării lucrărilor. Se vor prezenta toate activitățile principale necesare implementării proiectului (ex: activități de pregătire a terenului sau amplasamentului, achiziția de echipamente, montaj, punere în funcțiune).Calendarul activităților pană la semnarea contractului de finanțare trebuie completat cu datele calendaristice (ex: zi 2 luna 5 an 2009).Calendarul activităților după semnarea contractului de finanțare trebuie completat cu "luna 1", "luna de implementare 2" de la semnarea CF, etc. și nu cu lunile calendaristice ("ianuarie", "februarie", etc.)., Anul 1, luna 1 fiind luna în care s-a realizat prima activitate.Tabelul reprezintă un sumar al etapelor proiectului menționate in paragraful 2.3.4. Atenție la concordanța datelor prezentate!Calendarul activităților se va corela cu informațiile din Studiul de fezabilitate, precum și cu graficul de rambursare întocmit în faza de contractare.Indicatori de monitorizare a proiectuluiIn tabelul din formularul CRF sunt prezentați indicatori de monitorizare a proiectului care indică impactul pe termen lung și termen scurt al acestuia.Valoarea indicatorilor la începutul perioadei de implementare se va aprecia în funcție de situația de referință definită ca fiind situația alternativă în care necesarul de energie electrică/termică ar fi asigurat din surse convenționale de energie, sau nu ar fi asigurat deloc.Valoarea indicatorilor la sfârșitul perioadei de implementare corespunde scenariului în care necesarul de energie electrică/termică se asigură din surse regenerabile de energie dublate eventual de sisteme de rezervă funcționând pe baza de combustibil convențional.Este importantă menționarea corectă a acestor indicatori care vor fi apreciați in Grila de evaluare și selecție. Nerespectarea indicatorilor proiectului care vor fi asumați prin contractul de finanțare poate duce la reducerea proporțională a finanțării nerambursabile.Relația cu alte programe/strategii/proiecteIdentificați aspecte de corelare din punct de vedere a obiectivelor/ rezultatelor/ impactului pe termen lung al proiectului propus cu alte programe/strategii/proiecte, eventual cu alte Axe prioritare ale POS CCE. Recomandăm consultarea site-ului http://www.fonduri-ue.ro si a HG nr. 1069/2007 privind aprobarea Strategiei energetice a României pentru perioada 2007-2020.Se va evidenția pe cât posibil efectul intersectorial pe care îl are proiectul propus (de exemplu efectul folosirii biomasei pentru producerea de energie corelat cu efectul utilizării deșeurilor din agricultură.). În cazul în care proiectul reprezintă un pas necesar pentru realizarea unui proiect mai mare, vă rugăm sa dați detalii.Taxa pe valoare adaugatăObservație: TVA-ul nu reprezintă cheltuiala eligibilă (conform HG nr. 759/2007)Proiect generator de venituriPrevederile privind proiectele generatoare de venit (prevăzute în art. 55 din Regulamentul CE nr. 1083/2006) se aplică doar autorităților publice/asociațiilor de dezvoltare intercomunitară.Vă rugăm sa consultați definiția proiectului generator de venituri din Glosar (atenție: se aplică doar proiectelor peste 1 milion euro, la cursul de schimb Inforeuro din data depunerii cererii de finanțare) și subcapitolele 2.3 și 6.2 din prezentul Ghid.Dacă proiectul este generator de venit, solicitanții trebuie să estimeze valoarea veniturilor nete generate de proiect pe perioada de referință (vezi Anexa 4).Impactul asistenței financiare nerambursabile asupra implementării proiectuluiSe va preciza în ce masura asistența financiară contribuie la:a)accelerarea implementării proiectului … În acest caz, se va explica în ce masura proiectul se va realiza mai repede cu sprijinul Fondurilor Structurale față de situația cand acestea nu ar putea fi accesate.b)este esențială pentru implementarea proiectului … În acest caz, se va preciza motivația (proiectul nu poate fi realizat exclusiv din surse proprii ale solicitantului etc.).Informare și publicitateSe vor preciza detalii privind măsurile propuse de informare si publicitate in legatura cu asistența financiară nerambursabilă în conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1828/2006, ținând seama că măsurile de informare și publicitate sunt obligatorii (consultați si Anexa privind măsurile de informare și publicitate din Contractul de finanțare și Manualul de Identitate Vizuală disponibil la adresa http://oie.minind.ro/oie/html/documentex/identitate%20vizuala.pdf).4. Concordanța cu politicile UE si legislația nationalăVă rugăm saă completați aceasta secțiune si sa o corelați cu fișa privind estimarea potențialului impact asupra mediului – Anexa 1F la CRF.Conform principiului "poluatorul plătește", enunțat in Art. 94 din OUG nr. 95/2005, în scopul protecției mediului, „persoanele fizice si juridice suportă costul pentru repararea prejudiciului și înlătură urmările produse de acesta, restabilind condițiile anterioare producerii prejudiciului”, în cazul în care implementarea proiectului cauzează un astfel de prejudiciu.Dezvoltarea durabilăSe va explica modul in care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabilă. În acest sens se vor prezenta informații referitoare la evaluarea ex-ante a proiectului în contextul unui sumar al celor mai importante rezultate. Descrieți obiective, activități și opțiuni în contextul precizării analizei consumului actual și a ratei de creștere a cererii de energie în zona vizată de proiect.Vă rugăm sa descrieți impactul proiectului din punct de vedere al întaririi coeziunii economice și sociale, eventual prin revitalizarea economica a zonelor mai puțin favorizate sau asigurarea accesului zonelor izolate la rețeaua națională de alimentare cu energie electrică/termică.Alte aspecte de menționat: avantaje aduse de diversificarea surselor de alimentare cu energie electrică/termică prin introducerea tehnologiilor bazate pe surse regenerabile de energie, crearea de noi locuri de muncă, contribuția la protecția mediului prin economii de emisii de CO(2) sau echivalent CO(2) corespunzator altor tipuri de emisii.Egalitatea de șanseSe va explica modul in care proiectul contribuie la respectarea principiului privind egalitatea de sanse (conform Legii nr. 202/2002 privind egalitatea de șanse și de tratament între femei și bărbați).AchizițiiSe va completa tabelul achizițiilor efectuate înainte de depunerea CRF și a celor preconizate a se efectua după depunerea CFR.În cazul în care solicitantul este operator economic, trebuie să respecte regula începerea lucrărilor/ "start of work" (conform Regulamentului CE nr. 628/2006)- a se vedea subcapitolul 2.3 și 8.1.1.Tabelul achizițiilor se va corela cu tabelul cheltuielilor eligibile și calendarul activităților.5. Finanțarea proiectuluiDetalierea costurilor proiectului pe fiecare categorie de cheltuialăTabelul 4.1 din CRF trebuie completat indicând toate cheltuielile eligibile pe care le implică realizarea proiectului în conformitate cu lista cheltuielilor eligibile din Anexa nr. 3a sau 3b. după caz (se va completa în funcție de tipul de solicitant). Aceste date trebuie sa fie corelate cu cele prevazute în devizul general și în devizele pe obiecte. Pentru fiecare categorie de cheltuieli se va efectua o analiză dacă corespunde tuturor criteriilor de eligibilitate prevăzute în reglementările normative aplicabile și se va înscrie în col. 3 numai suma aferenta cheltuielilor eligibile, diferența până la total categorie de cheltuieli fiind înscrisă în col. 8. Cheltuielile care nu se regăsesc ca tipologie în lista cheltuielilor eligibile se înscriu sub formă de total la finalul listei cu denumirea cheltuielilor, pe rândul "cheltuieli neeligibile-total" în col. 2 si 8.Tabelul din CRF trebuie completat indicând toate cheltuielile eligibile realizate de la începerea realizării proiectului în conformitate cu lista cheltuielilor eligibile din Anexa nr. 3a si 3b. Se va completa în funcție de tipul de solicitant. Pentru întreprinderi, finanțarea nerambursabilă solicitată se va completa ținând seama de plafoanele de ajutor de stat aplicabile (vezi capitolul 6.2).Atenție! Rata cofinanțării nerambursabile aplicabilă trebuie să fie aceeași, în mod obligatoriu, la toate categoriile de cheltuieli eligibile.Pentru un proiect negenerator de venit al beneficiarilor autorități publice locale care nu intră sub incidența regulilor de ajutor de stat, rata cofinanțării nerambursabile este de 98%. (vezi subcapitolul 6.2).Pentru proiectele generatoare de venituri propuse de autoritățile publice locale/asociațiile de dezvoltare intercomunitară care nu intră sub incidența regulilor de ajutor de stat, rata de cofinanțare din fondurile nerambursabile ale Axei 4 se calculează în funcție de deficitul de finanțare (vezi Anexa 4).În cazul în care se aplică principiul finanțării deficitului de finanțare (conform subcapitolului 6.2), tabelul 4.1 se va completa în 3 pași:– se calculează totalul cheltuielilor eligibile,– se calculează deficitul și rata de cofinanțare pentru acoperirea acestuia (vezi Anexa 4 și corelarea cu veniturile generate de proiect înscrise în tabelul 4.2)– se revine în tabelul 4.1 și se calculează coloanele 6, 7, 8 în funcție de rata de cofinanțare determinată anterior.Atenție! Toate valorile se vor exprima în lei.Surse de finanțare a proiectuluiVă rugăm să prezentați în detaliu sursele de finanțare ale proiectului conform tabelului 4.2 prezentat în CRF (in RON). Tabelul va fi completat în funcție de natura solicitantului (public/ privat). Valorile din acest tabel trebuie corelate cu cele din tabelul anterior, precum și cu informațiile prezentate în SF."Contribuția solicitantului" este compusă din contribuția proprie la valoarea totală eligibilă a proiectului (partea din cheltuielile eligibile care nu este finanțată din fonduri publice) și din cheltuielile neeligibile ale proiectului.La rubrica "Contribuția prin împrumut" din cadrul tabelului mai sus mentionat se va indica valoarea împrumutului potențial a fi obținut de la bancă de către solicitant.În cazul contribuției în natură menționate Tabelul 4.2, se vor respecta prevederile specifice din HG nr. 759/2007 corelate cu prevederile Ordinului MEF nr. 2228/22.07.2008 privind aprobarea Listei de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate în cadrul Domeniului major de intervenție 4.2, în vederea indicării corecte a valorii contribuției.La punctul "Venituri nete" în cazul proiectelor generatoare de venit se vor indica veniturile care se așteaptă a fi obținute pe întreaga perioadă de referinta numai de către solicitanții care nu intră sub incidența regulilor de ajutor de stat. Vă rugăm să consultați și Anexa 4.Graficele cererilor de rambursare și al cererii de prefinanțare vor fi actualizate în timpul procesului de încheiere a contractului de finanțare. Pentru a completa corect tabelul cuprinzând valoarea prefinanțarii solicitate, vă rugăm să consultați subcapitolul 9.5.5. Anexe si certificarea aplicației5.1. DeclarațieSe va completa conform indicațiilor din CRF.5.2. Se va atașa lista documentelor indicate ca anexa in CRF (a se consulta si anexa 5- Opis al dosarului propunerii de finantare)Odată cu CRF se vor depune documentele menționate în Opis. Acestea se vor anexa în funcție de natura solicitantului.Pentru Declarații trebuie păstrat formatul solicitat.Atenție la termenul de valabilitate al documentelor depuse!În vederea pregătirii depunerii cererii de finanțare, este necesar să se verifice dacă:– Propunerea de proiect îndeplinește obiectivele "Cererii de propuneri de proiecte"Verificați dacă activitățile propuse de dvs se adresează într-adevăr tematicii din "Cererea de propuneri de proiecte".– CRF poate satisface toate cerințele de conformitate administrativăVă rugăm să verificați cu atenție conținutul documentelor expediate și dacă toate documentele solicitate sunt incluse.Atașați un Opis al documentelor așa cum este prezentat în Anexa 5.Asigurați-vă că toate documentele adiționale cerute (de exemplu: declaratia de angajament, declarația de eligibilitate etc. așa cum sunt prevazute în Anexa 5 completate și semnate de persoanele competente și/sau autorități, Certificatul constatator de la Registrul Comerțului, acordul de mediu, etc.) sunt atașate.Atenție! Avizele/acordurile/autorizațiile prezentate trebuie emise pe numele solicitantului, cu datele corespunzătoare proiectului propus pentru finanțare.Respectați întocmai instrucțiunile privind modul de completare a documentației, (semnături autorizate și ștampile, numerotare corectă a paginilor, înscrierea mențiunii "original","copie 1", "copie 2" etc., vezi Anexa 5).– Propunerea dvs. de proiect si solicitantul îndeplinesc cerințele de eligibilitate. Criteriile de eligibilitate atât pentru solicitant, cât și pentru proiect sunt prezentate la punctul 8.1.1 din prezentul ghid.CRF care nu întrunesc cerințele de conformitate administrativa si de eligibilitate nu vor fi evaluate.Notă: Studiul de fezabilitate va trebui să conțină informatiile necesare evaluării CRF (vezi Anexa 7-Grila de evaluare tehnică și financiară), inclusiv și în totalitate datele, analizele și indicatorii solicitați în Anexa 7 în vederea evaluării proiectului. Informațiile solicitate prin Anexa 1G trebuie să se regăsească în conținutul Studiului de fezabilitate. +
Anexa 1DDeclarație de angajamentSubsemnatul[nume și prenume] posesor al CI seria [seria] nr. [nr], eliberată de [emitent], CNP [nr.] / pașaport nr. [nr.], eliberat de [emitent], în calitate de [functie / reprezentant legal] al [denumirea organizației solicitante], solicitant individual/in parteneriat de finanțare pentru realizarea proiectului [tiltul proiectului], pentru care am depus prezenta Cerere de finanțaremă angajez:# Să furnizez contribuția proprie ce îmi revine din costurile eligibile aferente proiectului, în valoare de ……… RON reprezentând ….. % din valoarea totală eligibilă a proiectului (conform secțiunii 4.2."Sursele de finanțare" din formularul cererii de finanțare);# Să finanțez toate costurile neeligibile aferente proiectului;# Să mențin proprietatea obiectivelor construite/ modernizate și natura activității pentru care s-a acordat finanțare, să nu gajez sau ipotechez bunurile achiziționate din finanțarea nerambursabilă, pe o perioadă de cel puțin 5 ani după finalizarea implementării proiectului (3 ani în cazul IMM-urilor )și să asigur exploatarea și întreținerea în această perioadă;# Să nu aduc nici o modificare substanțială, în conformitate cu definiția mai jos, în ce privește proiectul cofinanțat, iar în cazul în care aceasta se produce să informez Organismul Intermediar în termen de 15 de zile calendaristice de la data apariției.Modificările substanțiale la un proiect sunt acelea care, cumulativ:– afectează major natura și condițiile de implementare sau oferă unui terț un avantaj necuvenitși– rezultă de asemenea dintr-o schimbare a naturii proprietății unui articol de infrastructură, o încetare sau schimbare în localizare a investiției sau încetarea unei activități de producție (după caz, unde se aplică)# Să respect legislația națională și comunitară în domeniu (în principal, cu privire la protecția mediului, achiziții publice, informare, publicitate);# Să împuternicesc organele fiscale să transmită AM POS CCE /OIE, la solicitarea acestora, informații privind situația fiscală a solicitantului;# Să nu furnizez informații false.Pentru proiectele de producere a energiei electrice sau de producere a energiei termice prin ardere:# conținutul energetic al combustibilului primar folosit anual va fi în proporție de minim 80% din resurse regenerabile (conform informațiilor din CRF și anexele la CRF).Pentru proiectele care vizează cogenerarea:# Cogenerarea este de înaltă eficiență;# Conținutul energetic al combustibilului primar folosit anual va fi în proporție de minim 80% din resurse regenerabile (conform informațiilor din CRF și anexele la CRF), (pentru solicitanți: întreprinderi și autorități publice locale/asociații de dezvoltare intercomunitară);# Peste 40% din energia (electrică și termică) produsă anual este destinată vânzării (doar în cazul solicitanților întreprinderi).Numai pentru autorități publice locale/asociații de dezvoltare intercomunitară care propun proiecte de investiții în producerea de energie termică în sistem centralizat ca serviciu de utilitate publică:# Gestiunea serviciului public (producția, transportul, distribuția și furnizarea de energie termică în sistem centralizat) se va realiza în mod direct sau va fi delegată unor operatori prin licitație publică, cu respectarea OUG nr. 34/2006, cu modificările și completările ulterioare și a Legii nr. 51/2006, cu modificările și completările ulterioare.Numai pentru autorități publice locale/asociații de dezvoltare intercomunitară care propun proiecte de investiții în producerea de energie termică pentru consumul propriu al instituțiilor publice finanțate din bugetul autorităților publice locale:# Gestiunea serviciului se va realiza în mod direct sau va fi delegată unor operatori prin licitație publică, cu respectarea OUG nr. 34/2006, cu modificările și completările ulterioare.Numai pentru autorități publice locale/asociații de dezvoltare intercomunitară care propun proiecte pentru producerea energiei electrice:# proiectele de producere a energiei electrice (sau de cogenerare) nu vizează introducerea în SEN a energiei produse și aceasta este destinată consumului propriu (al tuturor instituțiilor și autorităților care asigură servicii de interes public sau de interes economic general, pentru care o autoritate publică locală suportă din bugetul propriu plata energiei electrice consumate și iluminatul public); sau# proiectele de producere a energiei electrice (sau de cogenerare) pentru consumul propriu (al tuturor instituțiilor și autorităților care asigură servicii de interes public sau de interes economic general, pentru care o autoritate publică locală suportă din bugetul propriu plata energiei electrice consumate și iluminatul public), care vizează introducerea în SEN a energiei produse, respectă următoarele condiții:1. În operarea proiectului nu se va tarifa producția de energie electrică către utilizatori și nu se vor realiza venituri din tarifarea energiei electrice produse, iar producătorul nu va produce mai multă energie electrică decât consumă (calcul anual). Energia electrică produsă va fi utilizată exclusiv pentru consumul propriu al instituțiilor menționate în proiect și/sau pentru iluminatul public. Tranzitarea energiei prin rețea se va face prin aplicarea sistemului compensator în unități fizice (kwh).2. Solicitantul (autoritatea locală) va fi proprietarul investiției, va opera investiția și nu va transfera această activitate unui operator economic.În plus, în cazul proiectelor declarate negeneratoare de venit în CRF se respectă următoarele condiții:1. În operarea proiectului nu se vor realiza venituri din comercializarea certificatelor verzi.2. Reducerea cheltuielilor cu achiziția de energie electrică necesară pentru consumul propriu al instituțiilor subvenționate din bugetul autorității locale în calitatea lor de instituții care asigură servicii de interes public sau de interes economic general, sau pentru iluminatul public va fi urmată de o reducere echivalentă a subvențiilor (sumelor prevăzute pentru iluminatul public) acordate în acest scop.Semnătură reprezentant legal al solicitantului:Data: +
Anexa 1EModel Curriculum Vitae┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Informații personale ││ ││Nume / Prenume Nume, Prenume ││Adresă(e) Număr imobil, nume stradă, cod poștal, ││ localitate, țară ││Telefon(oane) Fix: Mobil: ││ ││Fax(uri) ││E-mail(uri) ││ ││Naționalitate(-tăți) ││ ││Data nașterii (ziua, luna, anul) ││ ││Sex ││ ││ ││Experiența profesională Menționați separat fiecare experiență ││ profesională relevantă, începând cu cea ││ mai recentă dintre acestea. ││ ││Perioada (de la – până la) ││Funcția sau postul ocupat ││Principalele activități și ││responsabilități ││Numele și adresa angajatorului ││Tipul activității sau sectorul ││de activitate ││ ││Educație și formare ││ ││Perioada Menționați separat fiecare forma de ││ învățământ și program de formare ││ profesională absolvite, începând cu cel ││ mai recent. ││ ││Calificarea / diploma obținută ││ ││Numele și tipul instituției de ││învățământ / furnizorului de ││formare ││ ││Informații suplimentare Includeți aici orice alte informații ││ utile, care nu au fost menționate ││ anterior, de exemplu: persoane de ││ contact, referințe etc. ││ ││ ││Anexe Enumerați documentele anexate CV-ului ││ (copii după diplome de studii, cursuri ││ absolvite etc.) │└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘SEMNATURANOTĂ: Modelul este realizat pe baza HG nr. 1021/2004 +
Anexa 1FAutoevaluarea în raport cu criteriile de mediu┌─────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐│Denumire proiect/ref.: │Impactul proiectului asupra obiectivelor de ││ │mediu relevante ││ │pentru POS CCE │├─────────────────────────────────┼─────┬──────────┬─────┬─────────────────────┤│Obiective de mediu relevante │Pozi-│Neutre sau│Nega-│Explicație scurtă ││pentru POS CCE │tive │neapli- │tive │privind amploarea și ││ │ │cabile │ │natura impactului │├─────────────────────────────────┼─────┼──────────┼─────┼─────────────────────┤│Menținerea calitatii aerului │ │ │ │ ││inconjurator in zonele si │ │ │ │ ││aglomerarile in care aceasta este│ │ │ │ ││in limitele prevazute de normele │ │ │ │ ││in vigoare pentru indicatorii de │ │ │ │ ││calitate si imbunatatirea atunci │ │ │ │ ││cand limitele sunt depasite │ │ │ │ │├─────────────────────────────────┼─────┼──────────┼─────┼─────────────────────┤│Limitarea impactului asupra │ │ │ │ ││calitatii mediului │ │ │ │ │├─────────────────────────────────┼─────┼──────────┼─────┼─────────────────────┤│Limitarea poluarii din surse │ │ │ │ ││punctiform si difuze a apei │ │ │ │ │├─────────────────────────────────┼─────┼──────────┼─────┼─────────────────────┤│Limitarea poluarii din surse │ │ │ │ ││punctiforme si difuze a solului │ │ │ │ ││si protejarea solului de │ │ │ │ ││eroziunea apei si vantului │ │ │ │ │├─────────────────────────────────┼─────┼──────────┼─────┼─────────────────────┤│Reducerea emisiilor de gaze cu │ │ │ │ ││efect de seră │ │ │ │ │├─────────────────────────────────┼─────┼──────────┼─────┼─────────────────────┤│Protejarea și îmbunătățirea │ │ │ │ ││condițiilor și funcțiilor │ │ │ │ ││ecosistemelor terestre și │ │ │ │ ││acvatice împotriva degradării de │ │ │ │ ││natură antropogenă, fragmentării │ │ │ │ ││habitatelor și despăduririlor │ │ │ │ │├─────────────────────────────────┼─────┼──────────┼─────┼─────────────────────┤│Conservarea diversitatii naturale│ │ │ │ ││a faunei, florei și a habitatelor│ │ │ │ ││din zone protejate și potențiale │ │ │ │ ││arii Natura 2000 │ │ │ │ │├─────────────────────────────────┼─────┼──────────┼─────┼─────────────────────┤│Implementarea unor măsuri pentru │ │ │ │ ││mentinerea in limitele prevazute │ │ │ │ ││de normele in vigoare a noxelor │ │ │ │ ││emise de mijloacele de transport,│ │ │ │ ││zgomotului si trepidatiilor │ │ │ │ │├─────────────────────────────────┼─────┼──────────┼─────┼─────────────────────┤│Exploatare limitata a resurselor │ │ │ │ ││naturale epuizabile │ │ │ │ │├─────────────────────────────────┼─────┼──────────┼─────┼─────────────────────┤│Reducerea generarii de deseuri, │ │ │ │ ││valorificarea si reciclarea │ │ │ │ ││deseurilor │ │ │ │ │├─────────────────────────────────┼─────┼──────────┼─────┼─────────────────────┤│Protejarea peisajelor naturale si│ │ │ │ ││culturale prin revitalizarea │ │ │ │ ││zonelor industriale dezafectate │ │ │ │ ││siprotejarea habitatelor naturale│ │ │ │ ││impotriva fragmentarii realizate │ │ │ │ ││de coridoarele de transport │ │ │ │ │├─────────────────────────────────┼─────┼──────────┼─────┼─────────────────────┤│Conservarea, protejarea si │ │ │ │ ││reabilitarea zonei costiere │ │ │ │ ││romanesti a Marii Negrre, │ │ │ │ ││asigurandu-se protejarea │ │ │ │ ││patrimoniului natural (inclusiv │ │ │ │ ││a ecosistemelor terestre si │ │ │ │ ││acvatice) si cultural in vederea │ │ │ │ ││dezvoltarii durabile a regiunii │ │ │ │ │├─────────────────────────────────┼─────┼──────────┼─────┼─────────────────────┤│Cresterea eficientei energetice │ │ │ │ │├─────────────────────────────────┼─────┼──────────┼─────┼─────────────────────┤│Utilizarea energiei din resurse │ │ │ │ ││regenerabile │ │ │ │ │├─────────────────────────────────┼─────┼──────────┼─────┼─────────────────────┤│Informarea publicului cu privire │ │ │ │ ││la impactul proiectului asupra │ │ │ │ ││mediului │ │ │ │ │└─────────────────────────────────┴─────┴──────────┴─────┴─────────────────────┘NOTA: Se va completa in funcție de cazul specific al proiectului pentru rubricile la care se aplică. +
Anexa 1GConținutul cadru al Studiului de fezabilitateA. Piese scriseDate generale:1. denumirea obiectivului de investiții;2. amplasamentul (județul, localitatea, strada, numărul);3. titularul investiției;4. beneficiarul investiției;5. elaboratorul studiului.Informații generale privind proiectul1. situația actuală și informații despre entitatea responsabilă cu implementarea proiectului;2. descrierea investiției:a)concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiții pe termen lung (în cazul în care au fost elaborate în prealabil) privind situația actuală, necesitatea și oportunitatea promovării investiției, precum și scenariul tehnicoeconomic selectat; … b)scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiții pot fi atinse (în cazul în care, anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de investiții pe termen lung): … – scenarii propuse (minimum două);– scenariul recomandat de către elaborator;– avantajele scenariului recomandat;c)descrierea constructivă, funcțională și tehnologică, după caz; … 3. date tehnice ale investiției:a)zona și amplasamentul; … b)statutul juridic al terenului care urmează să fie ocupat; … c)situația ocupărilor definitive de teren: suprafața totală, reprezentând terenuri din intravilan/extravilan; … d)studii de teren: … – studii topografice cuprinzând planuri topografice cu amplasamentele reperelor, liste cu repere în sistem de referință național;– studiu geotehnic cuprinzând planuri cu amplasamentul forajelor, fișelor complexe cu rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandările pentru fundare și consolidări;– alte studii de specialitate necesare, după caz;– evaluarea potențialului resursei regenerabile (a disponibilității resursei respective) în amplasament, pe bază de măsuratori;e)caracteristicile principale ale construcțiilor din cadrul obiectivului de investiții, specifice domeniului de activitate, și variantele constructive de realizare a investiției, cu recomandarea variantei optime pentru aprobare; … f)situația existentă a utilităților și analiza de consum: … – necesarul de utilități pentru varianta propusă promovării;– soluții tehnice de asigurare cu utilități;g)concluziile evaluării impactului asupra mediului; … ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ În vederea evaluării Cererii de finanțare, Studiul de fezabilitate trebuie ││ să conțină aprecierea potențialului resursei regenerabile în zona ││ respectivă. Câteva exemple sunt prezentate în continuare: ││ – pentru energia eoliană – recomandăm măsuratori pe termen scurt ale ││ vitezei vântului pe o perioadă de minim 6 luni folosind tehnicile moderne, ││ astfel încât să se puna în evidență viteza vântului, factorul de ││ disponibilitate (capacity factor), umiditatea relativă. Se va demonstra ││ corelarea măsuratorilor proprii pe termen scurt cu măsuratori pe termen ││ lung ale vitezei vântului, de la cea mai apropiată stație meteorologică ││ din zonă, prin reprezentare grafică (roza vânturilor, coeficientul de ││ corelare Pearson etc) ││ – pentru biomasă – Asigurarea necesarului de biomasa pentru producerea ││ energiei (demonstrarea asigurarii pe cel putin 1 an a resurselor; ││ Trebuie demonstrată disponibilitatea furnizorilor de a livra materia ││ primă producatorului de energie (pre-contract, declarații ale ││ furnizorilor etc). ││ Trebuie luate în considerare și costurile de procurare a acestor ││ combustibili, disponibilitatea lor sezonieră, puterea lor calorifică ││ medie și umiditatea, pe diferite perioade ale anului. ││ – pentru geotermal – se vor indica cel puțin următoarele elemente: ││ debit foraj constatat pe baza de măsurări, temperatura la gura puțului, ││ gradul de mineralizare a apei și procesele de tratare a acesteia, dacă ││ există reinjecție și câtă energie se consumă cu acest proces (kWh/tona) ││ – microhidrocentrale – valoarea debitului mediu lunar de apă, pe minim ││ 1 an, indicarea curbei anuale de debit, căderea de apă, etc ││ – pentru tehnologiile solare în general valoarea radiației solare, pe ││ fiecare lună a anului, bazată pe măsurători etc. Se vor folosi date ││ măsurate prin satelit (surse publice pe Internet ) date care pot fi ││ confirmate prin măsuratori proprii pe teren pentru un an. │└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘4. durata de realizare și etapele principale; graficul de realizare a investiției (cu detalierea calendarului activităților)Costurile estimative ale investiției1. valoarea totala cu detalierea pe structura devizului general;2. eșalonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiției.┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Este obligatoriu ca SF să conțină următoarele documente, absolut necesare ││realizării etapei de evaluare tehnico- financiară: ││- devizul general, ││- toate devizele pe obiect, ││- listele de echipamente și lucrări pe baza cărora s-au întocmit devizele pe ││ obiect ││- fișele de date exclusiv tehnice pentru echipamentele propuse de proiect, ││ stabilite de elaboratorul SF și creditate cu performanța tehnică ││ recomandată și analizată la ACB. Fișele trebuie să conțină suficiente date ││ tehnice pentru a se putea încadra echipamentele într-o categorie distinctă ││ și a se justifica prețul de achiziție indiferent de origine. ││Este necesară justificarea bugetului proiectului (se poate realiza ││ inclusiv prin anexarea la SF a unor oferte de preț, prețuri de catalog etc. ││ pentru echipamentele și utilajele ce se intenționează a fi a achiziționate ││ în cadrul proiectului sau ale unora similare ca scop). ││ Din motive de comparabilitate a proiectelor, pentru cursul de schimb RON/EUR,││ recomandăm consultarea datelor oferite de Comisia Națională de Prognoză ││ (http://www.cnp.ro) pentru perioada preconizată de realizare a investiției. │└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘Analiza cost-beneficiu:Pentru instrucțiuni detaliate privind elaborarea ACB, vă rugăm să consultați Anexa 4.1. identificarea investiției și definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referință;2. analiza opțiunilor*;Notă:* Vor fi prezentate scenariile tehnico-economice de implementare a proiectului, care să reprezinte diverse alternative investiționale dimensionate valoric:1. Varianta fără investiție = previziuni activitate curentă2. Varianta cu investiție = previziuni pentru activitatea solicitantului după implementarea investiției în varianta cu asistență financiară nerambursabilă și varianta fără asistență financiară nerambursabilă – din surse proprii ale solicitantului ( activitate curentă + investiție)3. analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanță financiară: fluxul cumulat, valoarea actuală netă, rata internă de rentabilitate, raportul cost-beneficiu, termenul de recuperare a investițieiÎn cadrul analizei se va utiliza metoda incrementală.Pentru autoritățile publice locale/ asociațiile de dezvoltare intercomunitarăκ calcularea indicatorilor de performanță se face în baza balanței consolidate infrastructură/operator, acolo unde este cazul (gestiune delegată).Analiza financiară se bazează pe fluxul net de numerar actualizat (fluxul cumulat). În această metodă fluxurile non-monetare, cum ar fi amortizarea și provizioanele, nu sunt luate în considerație. Vor fi precizate ce anume costuri și venituri sunt luate în calcul. În acest sens trebuie luate în considerare numai costurile și veniturile legate direct de obiectivul investiției.În cadrul analizei de sustenabilitate, se va indica și fluxul de numerar cumulat pe fiecare an de analiză.Rata de actualizare in cadrul analizei financiare trebuie să fie de 5% (rata reală recomandată de Comisie pentru analiza efectuată în prețuri constante.Perioadele de referință care vor fi avute în vedere la elaborarea fluxului de numerar (în funcție de tipul tehnologiei/ resursei regenerabile) sunt indicate în Anexa 4.Din motive de comparabilitate a proiectelor, prețul certificatului verde este de 40 euro. Cu privire la modul de acordare a certificatelor verzi către producători, se va avea în vedere reglementarea în vigoare la data lansării cererii de propuneri de proiecte.Se vor indica:– Termenul de recuperare a investiției (simple pay back period). În acest sens recomandăm formula: PIF+TR I(total) = Σ [V(i) – C(i)] i=PIF+1unde I(total) = investitia totala efectuata in perioada de implementareV(i) = venit obtinut anual in perioada de operareC(i) = cheltuieli anuale efectuate in perioada de operarePIF = anul punerii in functiune a instalațieiTR = termenul de recuperareTermenul de recuperare (TR) rezultă din ecuația de mai sus.– Valoarea actuala neta. Aceasta se obține în general pe baza formulei:a)pentru proiecte de investiții cu o durată de realizare mai mica de 1 an … n V(i)-C(i) VR VAN = Σ ───────── + ─────── – I(o) i=1 (1+r)^i (1+r)^iUnde r = rata de actualizare (5%)I(o) = investiția realizata pe o perioada mai mică de un anV(i) = venit operațional în anul iC(i) = cost operațional în anul iVR = valoarea rezidualăn = durata de viață a investițieib)pentru proiecte de investiții cu o durată de realizare mai mare sau egală cu 1 an: … n V(i)-C(i)-I(i) VR VAN = Σ ─────────────── + ──────── i=1 (1+r)^i (1+r)^iîn care mărimile au semnificația de la punctul a)I(i) = investiția realizată în anul "i"– Rata internă de rentabilitate (RIR):Rata internă de rentabilitate (RIR) rezulta din ecuația de egalare a valorii actuale nete (VAN) cu zero.VAN = 0În cazul autorităților publice locale/ asociațiilor de dezvoltare intercomunitară care nu intră sub incidența ajutorului de stat și care propun proiecte generatoare de venit, pentru a putea primi finanțare din Fonduri Structurale, VANF trebuie să fie negativă, iar RIRF mai mică decât rata de actualizare folosită pentru analiză ( 5%); în caz contrar nu se va putea determina un "deficit de finanțat".NOTA: Indicatorii de performanță se calculează la întregul cost al investiției (inclusiv finanțarea nerambursabilă).Viabilitatea financiară: analiza financiară va asigura verificarea viabilității financiare a proiectului în condițiile intervenției financiare din partea fondurilor POS CCE. Fluxul de numerar cumulat trebuie să fie pozitiv pe întreaga perioadă analizată(pe fiecare an). Fluxurile de numerar trebuie să aibă în vedere costurile de investiții, toate resursele financiare utilizate pentru implementarea și operarea investiției (naționale și ale UE) și veniturile nete. Valoarea reziduală nu se va lua în considerare.4. Analiza economică (obligatorie numai în cazul autorităților publice locale/ asociațiilor de dezvoltare intercomunitară pentru proiecte care depășesc valoarea de 4,2 milioane lei costuri totale; facultativă în celelalte cazuri) inclusiv calcularea indicatorilor de performanță economică: valoarea actuală netă, rata internă de rentabilitate și raportul costbeneficiu;Pentru analiza economică se va utiliza o rată de actualizare socială de 5,5%, așa cum este recomandată de Comisie pentru perioada 2007 – 2013 pentru țările de coeziune.┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│# Valoarea Actuală Neta Economica (VANE). Aceasta trebuie să fie pozitivă ││ pentru ca proiectul să fie necesar (justificat) din punct de vedere ││ economic; ││# Rata Interna de Rentabilitate Economica. Aceasta trebuie să fie mai mare ││ sau egală cu rata de actualizare socială (5,5%); ││# Raportul cost/beneficiu calculat ca rata B/C trebuie sa fie pozitiv. │└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘5. Analiza de senzitivitate;Analiza de senzitivitate are ca obiectiv identificarea variabilelor critice și impactul potențial al variației acestor variabile asupra indicatorilor de performanță financiară și economică.Indicatorii de performanță financiară și economică relevanți, care se vor considera în toate cazurile, sunt rata internă de rentabilitate financiară a investiției și valoarea financiară actuală netă.Pentru realizarea analizei de senzitivitate se vor parcurge pașii următori:– identificarea variabilelor care sunt considerate critice pentru durabilitatea beneficiilor proiectului. Acest lucru se realizează prin analiza comparata a marimii variatiei indicatorilor de performanță ca urmare a modificărilor induse unui set de variabile ale investitiei.– calculul "valorilor de comutare" pentru variabilele critice identificate (reprezintă modificarea procentuală a variabilei critice care determină ca valoarea indicatorului de performanță analizat să ajungă sub un nivel minim de acceptabilitate).6. Analiza de riscAnaliza de risc vizează estimarea distribuției de probabilitate a modificărilor indicatorilor de performanță financiară (și economică, dupa caz). Rezultatele analizei de risc se pot exprima ca medie estimată și deviație standard a acestor indicatori.Se vor identifica și analiza: riscul de venit (riscul de a nu se respecta prețurile stabilite prin contractul de achiziționare sau orice alt angajament care conduce la vânzarea energiei la un preț stabilit, riscul de a nu valorifica certificatele verzi la nivelul de preț estimat, orice alte riscuri de preț care pot conduce la diminuarea venitului net), riscul de finalizare (riscul ca finalizarea proiectului să fie întârziată în general din motive tehnice sau financiare sau costul investițional să depășească valorile estimate), riscul de operare (care include și riscul tehnologic; este acela în care proiectul nu se ridică la nivelul corespunzator fluxului de venituri și cheltuieli fie prin nerespectarea producției de energie calculate în proiect, fie din cauza costurilor operării și mentenanței care depășesc previziunile de buget).Sursele de finanțare a investițieiSursele de finanțare a investițiilor se constituie în conformitate cu legislația în vigoare și constau din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile și alte surse legal constituite.Estimări privind forța de muncă ocupată prin realizarea investiției1. număr de locuri de muncă create în faza de execuție;2. număr de locuri de muncă create în faza de operare.Principalii indicatori tehnico-economici ai investiției1. valoarea totală (INV), inclusiv TVA (mii lei)(în prețuri – luna, anul, 1 euro = ….. lei),din care:– construcții-montaj (C+M);2. eșalonarea investiției (INV/C+M):– anul I;– anul II3. durata de realizare (luni);4. capacități (în unități fizice și valorice);5. alți indicatori specifici domeniului de activitate în care este realizată investiția, după caz.Avize și acorduri de principiu (exemple)1. avizul beneficiarului de investiție privind necesitatea și oportunitatea investiției;2. certificatul de urbanism;3. avize de principiu privind asigurarea utilităților (energie termică și electrică, gaz metan, apă-canal, telecomunicații etc.);4. acordul de mediu;5. alte avize și acorduri de principiu specifice.B. Piese desenate:1. plan de amplasare în zonă (1:25000 – 1:5000);2. plan general (1: 2000 – 1:500);3. planuri și secțiuni generale de arhitectură, rezistență, instalații, inclusiv planuri de coordonare a tuturor specialităților ce concură la realizarea proiectului;4. planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, după caz.Copia SF care însoțește CRF depusă la OIE este obligatoriu să fie însoțită de copii semnate și ștampilate ale hotărârilor organelor statutare (ex: AGA, CA) de aprobare a SF +
Anexa 1HDeclarație privind încadrarea întreprinderii în categoria microîntreprinderilor, întreprinderilor mici și mijlocii(pe baza Anexei nr. 1 la Legea nr. 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare)I. Date de identificare a întreprinderiiDenumirea întreprinderii__________________________________________________________________Adresa sediului social__________________________________________________________________Cod unic de înregistrare__________________________________________________________________Numele și funcția_____________________________________________________________________(președintele consiliului de administrație, director general sau echivalent)II. Tipul întreprinderiiIndicați, după caz, tipul întreprinderii:[] Întreprindere autonomă În acest caz, datele din tabelul de mai jos sunt preluate doar din situația economico-financiară a întreprinderii solicitante. Se va completa doar declarația, fără anexa nr. 2 la Legea nr. 346/2004.[] Întreprindere parteneră Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei nr. 2 la Legea nr. 346/2004, precum și a fișelor adiționale care se vor atașa la declarație[] Întreprindere legată Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei nr. 2 la Legea nr. 346/2004, precum și a fișelor adiționale care se vor atașa la declarațieIII. Date utilizate pentru a se stabili categoria întreprinderii*1)┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ Exercițiul financiar de referință*2) │├──────────────────────────┬────────────────────────┬──────────────────────────┤│ Numărul mediu anual de │Cifra de afaceri anuală │Active totale(mii lei/ ││ salariați │netă(mii lei/mii euro) │mii euro) │├──────────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────────┤├──────────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────────┤└──────────────────────────┴────────────────────────┴──────────────────────────┘Notă …
──────────
*1) Datele trebuie calculate în conformitate cu art. 6 din Legea nr. 346/2004.
*2) Datele cu privire la numărul mediu anual de salariați, cifra de afaceri anuală netă și activele totale sunt cele realizate în ultimul exercițiu financiar raportate în situațiile financiare anuale aprobate de acționari sau asociați. În cazul întreprinderilor nou înființate datele cu privire la numărul mediu anual de salariați, cifra de afaceri anuală netă și activele totale se determină și se declară pe propria răspundere.
──────────Important:Precizați dacă, față de exercițiul financiar anterior, datele financiare au înregistrat modificări care determină încadrarea întreprinderii într-o altă categorie (respectiv întreprindere mică, mijlocie sau mare):[] Nu[] Da (în acest caz se va completa și se va atașa o declarație referitoare la exercițiul financiar anterior)Semnătura ______________________________________________________________(numele și funcția semnatarului, autorizat să reprezinte întreprinderea)Declar pe propria răspundere că datele din această declarație și din anexe sunt conforme cu realitatea.Data întocmirii ………………………Semnătura ……………………………Anexa nr. 2 la LEGEA nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii cu modificările și completările ulterioareCALCULULpentru întreprinderile partenere sau legateSecțiunile care trebuie incluse, după caz:– secțiunea A, dacă întreprinderea solicitantă are cel puțin o întreprindere parteneră (precum și orice fișe adiționale);– secțiunea B dacă întreprinderea solicitantă este legată cu cel puțin o întreprindere (precum și orice fișe adiționale).Calculul pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Perioada de referință │├────────────────────────────────────────┬────────────┬───────────┬────────────┤│ │ Numărul │Cifra de │Total active││ │mediu anual │afaceri │(mii lei/mii││ │de salariați│anuală netă│ euro) ││ │ │(mii lei/ │ ││ │ │ mii euro) │ │├────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────┼────────────┤│1. Datele*1) întreprinderii solicitante │ │ │ ││sau din situațiile financiare anuale │ │ │ ││consolidate (se vor introduce datele │ │ │ ││din tabelul B1 din secțiunea B*2) │ │ │ │├────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────┼────────────┤│2. Datele cumulate*1) în mod │ │ │ ││proporțional ale tuturor │ │ │ ││întreprinderilor partenere, dacă este │ │ │ ││cazul (se vor introduce datele din │ │ │ ││secțiunea A) │ │ │ │├────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────┼────────────┤│3. Datele cumulate ale tuturor │ │ │ ││întreprinderilor legate*1) (dacă │ │ │ ││există) – dacă nu au fost deja incluse │ │ │ ││prin consolidare la pct. 1 din acest │ │ │ ││tabel (se vor introduce datele din │ │ │ ││tabelul B2 din secțiunea B) │ │ │ │├────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────┼────────────┤│TOTAL │ │ │ │└────────────────────────────────────────┴────────────┴───────────┴────────────┘Notă …
──────────
*1) Datele cu privire la numărul mediu anual de salariați, cifra de afaceri anuală netă și activele totale sunt cele realizate în ultimul exercițiu financiar raportate în situațiile financiare anuale aprobate de acționari sau asociați. În cazul întreprinderilor nou înființate datele cu privire la numărul mediu anual de salariați, cifra de afaceri anuală netă și activele totale se determină și se declară pe propria răspundere.
*2) Datele întreprinderii, inclusiv numărul mediu anual de salariați, sunt determinate pe baza situațiilor financiare anuale și a datelor întreprinderii sau, atunci când este cazul, pe baza situațiilor financiare anuale consolidate ale întreprinderii ori a situațiilor financiare anuale consolidate în care întreprinderea este inclusă.
Datele incluse în secțiunea "Total" din tabel trebuie introduse în tabelul "Date utilizate pentru a se stabili categoria întreprinderii" din anexa nr. 1 la Legea nr. 346/2004.
──────────FIȘA DE PARTENERIAT1. Date de identificare a întreprinderiiDenumirea întreprinderii_____________________________________________________________________Adresa sediului social_____________________________________________________________________Codul unic de înregistrare_____________________________________________________________________Numele, prenumele și funcția_____________________________________________________________________președintelui consiliului de administrație, directorului general sau echivalent2. Date referitoare la întreprinderea legată┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ Perioada de referință │├────────────────────────────────────────┬────────────┬───────────┬────────────┤│ │ Numărul │Cifra de │Active total││ │mediu anual │afaceri │(mii lei/mii││ │de salariați│anuală netă│ euro) ││ │ │(mii lei/ │ ││ │ │ mii euro) │ │├────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────┼────────────┤│Total │ │ │ │└────────────────────────────────────────┴────────────┴───────────┴────────────┘NOTĂ:Aceste date rezultă din conturile sau alte date ale întreprinderii partenere, consolidate, dacă există. La acestea se adaugă într-un procent de 100% datele întreprinderilor care sunt legate de această întreprindere parteneră, dacă datele din conturile consolidate ale întreprinderilor legate au fost deja incluse prin consolidare în conturile întreprinderii partenere. Dacă este necesar, se va adăuga "fișa întreprinderii legate" pentru întreprinderile care nu au fost încă incluse prin consolidare.3. Calculul proporționala)Indicați exact proporția deținută*4) de întreprinderea solicitantă (sau de întreprinderea legată prin intermediul căreia se stabilește legătura de parteneriat), în întreprinderea parteneră la care se referă această fișă: … Notă …
──────────
*4) Procent din capitalul social sau din drepturile de vot deținute, oricare dintre aceste procente este mai mare. La acesta trebuie cumulată proporția deținută de fiecare întreprindere legată în aceeași întreprindere parteneră.
──────────_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Indicați, de asemenea, proporția deținută de întreprinderea parteneră, la care se referă această fișă, din capitalul social al întreprinderii solicitante (sau în întreprinderea legată)__________________________________________________________________________________________________________________________________________b)Introduceți în tabelul de mai jos rezultatul calculului proporțional obținut prin aplicarea celui mai mare dintre procentele la care se face referire la lit. a) la datele introduse în tabelul de la pct. 1. … Tabelul de parteneriat – A.2┌──────────────────────────┬─────────────┬──────────────────┬──────────────────┐│Procent │Numărul mediu│Cifra de afaceri │Active totale *5) ││ │ anual de │ anuală netă │(mii lei/mii euro)││ │ salariați │(mii lei/mii euro)│ │├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│Valoare rezultată în │ │ │ ││urma aplicării celui │ │ │ ││mai mare procent la │ │ │ ││datele introduse în │ │ │ ││tabelul de la pct. 1. │ │ │ │└──────────────────────────┴─────────────┴──────────────────┴──────────────────┘Aceste date se vor introduce în Tabelul A.1.Notă …
──────────
*3) În cazul în care în situațiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul de personal, calculul se face prin cumularea datelor de la întreprinderile legate.
*5) Active totale reprezintă active imobilizate + active circulante + cheltuieli în avans.
────────── +
Secţiunea AÎntreprinderi partenerePentru fiecare întreprindere pentru care a fost completată "fișa de parteneriat" [câte o fișă pentru fiecare întreprindere parteneră a întreprinderii solicitante și pentru orice întreprindere parteneră a oricărei întreprinderi legate, ale cărei date nu au fost încă incluse în situațiile financiare anuale consolidate ale acelei întreprinderi legate], datele din această fișă de parteneriat trebuie să fie introduse în tabelul de mai jos.1. Date de identificare și date financiare preliminareTabelul A.1┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Întreprinderea parteneră – Date de identificare │├──────────┬────────┬────────┬────────────┬───────┬─────────┬──────────────────┤│Numele sau│Adresa │Cod unic│ Numele │Numărul│Cifra de │ Active ││denumirea │sediului│de înre-│ și │mediu │afaceri │totale(mii lei/mii││întreprin-│social │gistrare│prenumele │anual │anuală │euro) ││derii │ │ │preșe- │ de │netă │ ││ │ │ │dintelui │sala- │(mii │ ││ │ │ │consiliului │riați │lei/ │ ││ │ │ │de adminis- │ │mii │ ││ │ │ │trație, │ │euro) │ ││ │ │ │director │ │ │ ││ │ │ │general sau │ │ │ ││ │ │ │echivalent │ │ │ │├──────────┼────────┼────────┼────────────┼───────┼─────────┼──────────────────┤├──────────┼────────┼────────┼────────────┼───────┼─────────┼──────────────────┤├──────────┼────────┼────────┼────────────┼───────┼─────────┼──────────────────┤├──────────┼────────┼────────┼────────────┼───────┼─────────┼──────────────────┤├──────────┼────────┼────────┼────────────┼───────┼─────────┼──────────────────┤├──────────┼────────┼────────┼────────────┼───────┼─────────┼──────────────────┤│Total │ │ │ │ │ │ │└──────────┴────────┴────────┴────────────┴───────┴─────────┴──────────────────┘NOTĂ:Aceste date sunt rezultatul unui calcul proporțional efectuat pe baza "fișei de parteneriat", pentru fiecare întreprindere cu care întreprinderea solicitantă este direct sau indirect parteneră.Datele introduse în secțiunea "Total" vor fi introduse la pct. 2 din tabelul "Calculul pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate" (referitor la întreprinderile partenere).Aceste date rezultă din situațiile financiare anuale consolidate și din alte date ale întreprinderii partenere, dacă există, la care se adaugă în proporție de 100% datele întreprinderilor care sunt legate cu această întreprindere parteneră, în cazul în care acestea nu au fost deja incluse în situațiile financiare anuale consolidate ale întreprinderii partenere. Dacă este necesar, adăugați "fișe privind legătura dintre întreprinderi" pentru întreprinderile care nu au fost deja incluse în situațiile financiare anuale consolidate. +
Secţiunea BÎNTREPRINDERI LEGATE1. Determinarea situației aplicabile întreprinderii care solicită încadrarea în categoria întreprinderilor mici și mijlocii:– Cazul 1: Întreprinderea solicitantă ține situații financiare anuale consolidate sau este inclusă în situațiile financiare anuale consolidate ale unei alte întreprinderi (tabelul B1).– Cazul 2: Întreprinderea solicitantă sau una ori mai multe întreprinderi legate nu întocmește/întocmesc ori nu este/nu sunt inclusă/incluse în situațiile financiare anuale consolidate (tabelul B2).NOTĂ:Datele întreprinderilor legate cu întreprinderea solicitantă derivă din situațiile financiare anuale și din alte date ale acestora, consolidate dacă este cazul. La acestea se adaugă în mod proporțional datele oricărei eventuale întreprinderi partenere a acelei întreprinderi legate, situată imediat în aval sau în amonte, dacă nu a fost deja inclusă prin consolidare*6).Notă …
──────────
*6) Definiția întreprinderii legate din prezenta lege.
──────────2. Metode de calcul pentru fiecare cazCazul 1: Situațiile financiare anuale consolidate reprezintă baza de calcul. Se va completa tabelul B1 de mai jos.Tabelul B1┌─────────────────────┬─────────────┬─────────────────┬───────────────────────┐│ │Numărul mediu│ Cifra de afaceri│ Active totale *5) ││ │ anual de │ anuală netă (mii│ (mii lei/mii euro) ││ │ salariați │ lei/mii euro) │ │├─────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│Total │ │ │ │└─────────────────────┴─────────────┴─────────────────┴───────────────────────┘Notă …
──────────
*7) În cazul în care în situațiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul de personal, calculul se face prin cumularea datelor de la întreprinderile legate.
──────────Datele introduse în secțiunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 1 din tabelul "Calculul pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate".┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Identificarea întreprinderilor incluse prin consolidare │├─────────────────────┬───────────────┬─────────────┬──────────────────────────┤│Întreprinderea legată│Adresa sediului│Cod unic de │Numele și prenumele ││(denumire/date de │social │înregistrarea│președintelui consiliului ││identificare) │ │ │de administrație, ││ │ │ │director general ││ │ │ │sau echivalent │├─────────────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤├─────────────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤├─────────────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤├─────────────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤├─────────────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤└─────────────────────┴───────────────┴─────────────┴──────────────────────────┘NOTĂ:Întreprinderile partenere ale unei întreprinderi legate, care nu au fost încă incluse în situațiile financiare anuale consolidate, sunt considerate partenere directe ale întreprinderii solicitante.Datele aferente acestora și o "fișă de parteneriat" trebuie adăugate la secțiunea A.Cazul 2: Pentru fiecare întreprindere legată (inclusiv prin intermediul altor întreprinderi legate), se va completa o "fișă privind legătura dintre întreprinderi" și se vor adăuga datele din situațiile financiare anuale ale tuturor întreprinderilor legate, prin completarea tabelului B2 de mai jos.Tabelul B2┌───────────────────────┬───────────────────┬────────────────┬─────────────────┐│Întreprinderea numărul:│Numărul mediu anual│Cifra de afaceri│Active totale(mii││ │de salariați │anuală netă (mii│lei/mii euro) ││ │ │lei/mii euro) │ ││ │ │ │ │├───────────────────────┼───────────────────┼────────────────┼─────────────────┤│1. *) │ │ │ │├───────────────────────┼───────────────────┼────────────────┼─────────────────┤│2. *) │ │ │ │├───────────────────────┼───────────────────┼────────────────┼─────────────────┤│3. *) │ │ │ │├───────────────────────┼───────────────────┼────────────────┼─────────────────┤│4. *) │ │ │ │├───────────────────────┼───────────────────┼────────────────┼─────────────────┤│5. *) │ │ │ │├───────────────────────┼───────────────────┼────────────────┼─────────────────┤│Total │ │ │ │└───────────────────────┴───────────────────┴────────────────┴─────────────────┘Notă …
──────────
*) Atașați câte o "fișă privind legătura dintre întreprinderi" pentru fiecare întreprindere.
──────────NOTĂDatele rezultate în secțiunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 3 din tabelul "Calculul pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate" (privind întreprinderile legate).FIȘAprivind legătura dintre întreprinderi nr. …… din tabelul B2, secțiunea B (numai pentru întreprinderile legate care nu sunt incluse în situațiile financiare anuale consolidate)1. Date de identificare a întreprinderiiDenumirea întreprinderii_____________________________________________________________________Adresa sediului social_____________________________________________________________________Codul unic de înregistrare_____________________________________________________________________Numele, prenumele și funcția președintelui consiliului de administrație, directorului general sau echivalent_____________________________________________________________________2. Date referitoare la întreprindere┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Perioada de referință │├────────────────────┬───────────────────┬────────────────┬────────────────────┤│ │Numărul mediu anual│Cifra de afaceri│Active totale(mii ││ │ de salariați │anuală netă (mii│lei/mii euro) ││ │ │lei/mii euro) │ │├────────────────────┼───────────────────┼────────────────┼────────────────────┤│Total │ │ │ │└────────────────────┴───────────────────┴────────────────┴────────────────────┘Notă …
──────────
*7) În cazul în care în situațiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul mediu anual de salariați, calculul se face prin cumularea datelor de la întreprinderile legate.
──────────Datele trebuie introduse în tabelul B2 din secțiunea B.NOTĂ:Datele întreprinderilor legate cu întreprinderea solicitantă sunt extrase din situațiile financiare anuale și din alte date aferente acestora, consolidate dacă este cazul. La acestea se adaugă în mod proporțional datele oricărei eventuale întreprinderi partenere ale întreprinderii legate, situată imediat în aval sau în amonte de aceasta, dacă nu au fost deja incluse în situațiile financiare anuale consolidate.Acest tip de întreprinderi partenere sunt considerate ca fiind întreprinderi direct partenere cu întreprinderea solicitantă. Datele aferente acestora și "fișa de parteneriat" trebuie introduse în secțiunea A. +
Anexa 2SECTOARE NEELIGIBILE – CODURI CAEN*Font 8* ┌────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐ │ Baza legală │ Sectoare (Codurile CAEN Rev 2) │ Observații │ │ de exludere │ neeligibile │ │ ├────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │ │Partea I │ │ │ │ │ │ │ │Secțiunea A – Agricultură, │ │ │ │silvicultură și pescuit │ │ │ │ │ │ │ │Fabricarea băuturilor │ Societățile comerciale care │ │ │Cod CAEN 1101 Distilarea, │ desfășoară activități aferente │ │ │rafinarea și mixarea băuturilor │ codurilor CAEN menționate │ │ Regulamentul (CE) │alcoolice │ în coloana "Sectoare │ │ nr. 1628/2006 pentru │Cod CAEN 1102 Fabricarea │ (Codurile CAEN Rev 2) │ │ aplicarea art. 87 și │vinurilor din struguri │ neeligibile" nu sunt eligibile │ │ 88 din Tratat privind │Cod CAEN 1103 Fabricarea │ dacă solicită finanțare pentru │ │ ajutorul național │cidrului și a altor vinuri din │ aceste activități. │ │ regional pentru │fructe │ │ │ investiții │Cod CAEN 1104 Fabricarea altor │ Întreprinderile care desfășoară│ │ și Schema de ajutor │băuturi nedistilate, obținute prin │ activități corespunzătoare │ │ de stat regional │fermentare │ codurilor CAEN din partea I │ │ pentru valorificarea │Cod CAEN 1106 Fabricarea │ si II din acest tabel (conform │ │ resurselor │malțului │ certificatului constatator) și │ │ regenerabile de ├──────────────────────────────────────┤ solicită finanțare pentru │ │ energie aprobata prin │Partea II │ activități diferite de acestea │ │ HG nr. 750/2008*14) │Industria alimentara │ („activitatea pentru care se │ │ │Cod CAEN 101: Producția, │ solicita finanțare" conform │ │ │prelucrarea și conservarea │ CRF) pot fi considerate │ │ │cărnii și a produselor din carne; │ eligibile dacă Ondeplinesc │ │ │Cod CAEN 102 Prelucrarea si │ cumulativ următoarele │ │ │conservarea pestelui, │ condiții: │ │ │crustaceelor si molustelor │ │ │ │Cod CAEN 103: Prelucrarea și │ -solicitantul dovedește că nu │ │ │conservarea fructelor și │ se sprijină On niciun fel │ │ │legumelor; │ activitatea exclusă, inclusiv │ │ │Cod CAEN 104: Fabricarea │ On ceea ce privește utilizarea │ │ │uleiurilor și a grasimilor │ energiei pentru consum │ │ │vegetale și animale │ propriu │ │ │Cod CAEN 105: Fabricarea │ -proiectul vizează exclusiv │ │ │produselor lactate │ introducerea On SEN a │ │ │Cod CAEN 106: Fabricarea │ energiei produse. │ │ │produselor de morarit, a │ – solicitantul achiziționează │ │ │amidonului și a produselor din │ materia primă de la terți, On │ │ │amidon │ cazul On care materia primă │ │ │Cod CAEN 107: Fabricarea │ utilizată pentru producerea │ │ │produselor de brutarie și a │ energiei din RRE este │ │ │produselor fainoase │ biocombustibilul sau │ │ │Cod CAEN 108: Fabricarea altor │ biomasa. │ │ │produse alimentare │ │ │ │Cod CAEN 109: Fabricarea │ │ │ │preparatelor pentru hrana │ │ │ │animalelor │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │ │Partea III │ │ │ │ │ │ │ │Industria carboniferă │ Societățile comerciale care │ │ │Cod CAEN 051: Extracția │ desfășoară activități aferente │ │ │cărbunelui superior │ (Codurile CAEN Rev 2) │ │ │Cod CAEN 052: Extracția │ codurilor CAEN menționate │ │ │cărbunelui inferior │ On coloana "Sectoare │ │ │Cod CAEN 0892: Extracția turbei │ neeligibile" nu sunt eligibile │ │ │Cod CAEN 191 -Fabricarea │ dacă solicită finanțare pentru │ │ │produselor de cocserie │ aceste activități. │ │ ├──────────────────────────────────────┤ │ │ │Industria siderurgică │ │ │ │Cod CAEN 241: Productia de │Întreprinderile care desfășoară │ │ │metale feroase sub forme primare │activități corespunzătoare │ │ │si de feroaliaje │codurilor CAEN din partea III │ │ │Cod CAEN 242: Productia de │din acest tabel (conform │ │ │tuburi, tevi, profile tubulare si │certificatului constatator) și │ │ │accesorii pentru acestea din otel │solicită finanțare pentru │ │ │Cod CAEN 243: Fabricarea altor │activități diferite de acestea │ │ │produse prin prelucarea primara a │("activitatea pentru care se │ │ │otelului │solicita finanțare" conform │ │ │Cod CAEN 2451: Turnarea fontei │CRF) pot fi considerate │ │ │Cod CAEN 2452: Turnarea otelului │eligibile dacă: │ │ │Cod CAEN 2591: Fabricarea de │ │ │ │recipienti, containere si alte │-solicitantul dovedește că nu │ │ │produse similare din oțel │se sprijină în niciun fel │ │ │ │activitatea exclusă, inclusiv în│ │ │ │ceea ce privește utilizarea │ │ ├──────────────────────────────────────┤energiei pentru consum │ │ │Sectorul construcției de nave │propriu. │ │ │Cod CAEN 301: Construcția de nave si │ │ │ │barci │ │ │ ├──────────────────────────────────────┤ │ │ │Sectorul fibrelor sintetice │ │ │ │Cod CAEN 206: Fabricare fibrelor │ │ │ │sintetice si artificiale │ │ │ ├──────────────────────────────────────┤ │ │ │Fabricarea produselor din tutun │ │ │ │Cod CAEN 120: Fabricarea │ │ │ │produselor din tutun*) │ │ │ │Fabricarea armamentului și muniției │ │ │ │Cod CAEN 254 │ │ │ │Fabricarea vehiculelor militare │ │ │ │de luptă │ │ │ │Cod CAEN 304 │ │ │ │Construcții │ │ │ │Cod CAEN 411: Dezvoltare │ │ │ │(promovare) imobiliara │ │ └────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┘Notă …
──────────
*)14 Conform prevederilor schemei de ajutor de stat aferentă operațiunii (HG nr. 750/2008), nu se acordă sprijin financiar pentru următoarele sectoare: a) sectorul pescuitului și acvaculturii; b) sectorul construcțiilor de nave; c) industria carboniferă; d) industria siderurgică; e) sectorul fibrelor sintetice; f) activitățile legate de producția primară a produselor agricole prevăzute în anexa nr. 1 la Tratatul de instituire a Comunității Europene; g) procesarea și marketingul produselor agricole, inclusiv ale celor care imită sau substituie laptele sau ale produselor din lapte, în conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 1.898/87*18)
──────────Notă …
──────────
*) În conformitate cu definiția procesării produselor agricole din Regulamentul (CE) nr. 1628/2006 al Comisiei din 24 octombrie 2006 de aplicarea articolelor 87 și 88 din Tratat ajutoarelor naționale pentru investițiile regionale, cuprinsă la capitolul "Glosar de termeni", sunt excluse numai activitățile care au ca finalitate producerea de "Tutun brut sau nefabricat; deseuri de tutun" – Cap. 24-24.01 din Anexa 1 la Tratatul C.E. Consolidat.
────────── +
Anexa 3LISTELE CHELTUIELILOR ELIGIBILEAnexa 3A Lista cheltuielilor eligibile pentru proiectele finanțate în cadrul Operațiunii pentru beneficiari autorități ale administrației publice locale sau asociații de dezvoltare intercomunitară pentru investiții în infrastructura tehnico-edilitară proprie și pentru activități eligibile care nu intră sub incidența ajutorului de stat1. Cheltuieli pentru achiziția de teren și alte cheltuieli pentru obținerea de teren precum expropieri, despăgubiri, schimbarea regimului juridic al terenului, scoaterea temporară sau definitivă din circuitul agricol și alte cheltuieli de aceeași natură (conform HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin programele operaționale, art. 6, alin (1)).2. Cheltuieli pentru amenajarea terenului(precum: demolări; demontări; dezafectări; defrișări; evacuări materiale rezultate; devieri rețele de utilități din amplasament; sistematizări pe verticală; drenaje; epuismente (exclusiv cele aferente realizării lucrărilor pentru investiția de bază), devieri de cursuri de apă etc.3. Cheltuieli pentru amenajarea terenului pentru protecția mediuluia)Lucrări și acțiuni de protecția mediului; … b)Refacerea cadrului natural și aducerea la starea inițială după terminarea lucrărilor, precum: plantarea de copaci, reamenajarea de spații verzi, reintroducerea în circuitul agricol a suprafețelor scoase temporar din uz. … 4. Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului(precum: alimentare cu apă, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electrică, telecomunicații, drumuri de acces, căi ferate industriale, care se execută pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic, ca aparținând obiectivului de investiție, precum și cheltuielile aferente racordării la rețelele de utilități).5. Cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică:a)Studii de teren (studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice și de stabilitate ale terenului) … b)Obținerea avizelor, acordurilor și autorizațiilor (obținerea/prelungirea valabilității certificatului de urbanism; obținerea/prelungirea valabilității autorizației de construire/desființare, obținerea avizelor și acordurilor pentru racorduri și branșamente la rețele publice de apă, canalizare, gaze, termoficare, energie electrică, telefonie etc.; obținerea certificatului de nomenclatură stradală și adresă; întocmirea documentației, obținerea numărului cadastral provizoriu și înregistrarea terenului în cartea funciară; obținerea acordului de mediu; obținerea avizului P.S.I.; alte avize, acorduri și autorizații prevăzute sau care rezultă din aplicarea legislației naționale legate de obiectivul investiției precum avizul de racordare la sistem, autorizația de înființare emisă de ANRE etc.). … c)Proiectare și inginerie (studiu de prefezabilitate, studiu de fezabilitate, proiect tehnic și detalii de execuție, verificarea tehnică a proiectării, certificatul de performanță energetică a clădirii, elaborarea documentațiilor necesare obținerii acordurilor, avizelor și autorizațiilor aferente obiectivului investiției conform proiectului – documentații ce stau la baza emiterii avizelor și acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documentații urbanistice, studii de impact, studii/expertize de amplasament, studii de trafic etc – precum și după caz expertiza tehnică și audit energetic pentru intervenții la construcții existente sau începute și neterminate cu condiția ca aceste clădiri să facă parte integrantă și inseparabilă din rezultatul operațiunii). … d)Organizarea procedurilor de achiziție (cheltuielile aferente organizării și derulării procedurilor de achiziții publice, precum: cheltuieli aferente întocmirii documentației de atribuire și multiplicării acesteia (exclusiv cele cumpărate de ofertanți); cheltuielile cu onorariile, transportul, cazarea și diurna membrilor desemnați în comisiile de evaluare; cheltuieli în legătură cu procedurile de achiziție publică privind anunțuri de intenție, de participare și de atribuire a contractelor, corespondență prin poștă, fax, poștă electronică etc.). … e)Consultanță (Servicii de consultanță la elaborarea studiilor de piață și evaluare; Servicii de consultanță în domeniul managementului execuției investiției sau administrarea contractului de execuție). … f)Asistență tehnică pe perioada de execuție a lucrărilor (Asistență tehnică din partea proiectantului, dacă nu intră în costurile proiectării; Asigurarea verificării execuției prin diriginți de șantier autorizați desemnați de autoritatea contractantă). … 6. Cheltuieli pentru investiția de bază – se cuprind cheltuielile aferente:a)pentru construcții și instalații legate de construcții, pe obiecte de construcție (clădiri; construcții speciale; consolidări, modernizări, reparații clădiri; instalații aferente construcțiilor, precum: instalații electrice, sanitare, instalații interioare de alimentare cu gaze naturale, instalații de încălzire, ventilare, climatizare, P.S.I., telecomunicații și alte tipuri de instalații impuse de destinația obiectivului investiției); … b)pentru montajul utilajelor tehnologice și al utilajelor incluse în instalațiile funcționale, inclusiv rețelele aferente necesare funcționării acestora, desfășurate pe obiecte de construcție; … c)pentru utilaje, echipamente tehnologice și funcționale cu montaj desfășurate pe obiecte de construcție; … d)pentru achiziționarea utilajelor și echipamentelor care nu necesită montaj, precum și a echipamentelor de transport tehnologic, desfășurate pe obiecte de construcție; … e)pentru achiziția de bunuri din categoria mijloacelor fixe desfășurate pe obiecte de construcție … f)cheltuieli pentru achiziția de active necorporale (aplicații informatice, licențe, brevete, know-how sau alte cunoștințe tehnice nebrevetate) … 7. Organizare de șantier – se cuprind cheltuielile estimate ca fiind necesare contractantului în vederea creării condițiilor de desfășurare a activității de construcții-montaj.– Lucrări de construcții și instalații aferente organizării de șantier (cheltuielile aferente construirii provizorii sau amenajării la construcții existente pentru vestiare pentru muncitori, grupuri sanitare, rampe de spălare auto, depozite pentru materiale, fundații pentru macarale, rețele electrice de iluminat și forță, căi de acces – auto și căi ferate -, branșamente/racorduri la utilități, împrejmuiri, panouri de prezentare, pichete de incendiu și altele asemenea, cheltuielile de desființare de șantier.– Cheltuieli conexe organizării de șantier (obținerea autorizației de construire/desființare aferente lucrărilor de organizare de șantier, taxe de amplasament, închirieri semne de circulație, întreruperea temporară a rețelelor de transport sau distribuție de apă, canalizare, agent termic, energie electrică, gaze naturale, a circulației rutiere, feroviare, navale sau aeriene, contractele de asistență cu poliția rutieră, contract temporar cu furnizorul de energie electrică, cu unități de salubrizare, taxe depozit ecologic, taxe locale; chirii pentru ocuparea temporară a domeniului public, costul energiei electrice și al apei consumate în incinta organizării de șantier pe durata de execuție a lucrărilor, costul transportului muncitorilor nelocalnici și/sau cazarea acestora, paza șantierului, asigurarea pompierului autorizat etc.).8. Cheltuieli pentru plata cotelor legale: cota aferentă Inspectoratului de Stat în Construcții pentru controlul calității lucrărilor de construcții, cota pentru controlul statului în amenajarea teritoriului, urbanism și pentru autorizarea lucrărilor de construcții, cota aferentă Casei Sociale a Constructorilor.9. Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste (diminuate cu veniturile obținute din efectuarea acestora).10. Cheltuieli pentru informare și publicitate conform obligației stabilite prin contractul de finanțare.11. Cheltuieli pentru auditul proiectului atunci când acesta este solicitat prin Contractul de finanțare.12. Cheltuieli aferente managementului de proiect precum: cheltuielile cu personalul pentru echipa de management, transport, birotică.Cheltuielile aferente achiziției sub forma leasingului nu sunt eligibile.Cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică sunt eligibile în limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectuluiCheltuielile efectuate pentru obiective de investiții executate în regie proprie nu sunt eligibile.Cheltuielile de racordare la rețeaua de transport/distribuție în vederea evacuării energiei sunt eligibile numai în măsura în care se referă la constituirea de active imobilizate proprii.Cheltuielile aferente managementului de proiect sunt eligibile până la 2% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului și se determină sub forma costurilor directe.Cheltuielile privind organizarea de șantier se determină direct, pe bază de documente justificative. Nu se admit determinări pro rata sau cote forfetare.Anexa 3B Lista cheltuielilor eligibile pentru proiectele finanțate în cadrul Operațiunii, pentru beneficiari și activități care intră sub incidența ajutorului de stat1. Cheltuieli pentru achiziția de teren (conform HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin programele operaționale, art. 6, alin. (1)).2. Cheltuieli pentru amenajarea terenului în vederea pregătirii amplasamentului, dacă sunt strict legate de realizarea proiectului, precum: demolări; demontări; dezafectări; defrișări; evacuări materiale rezultate; devieri rețele de utilități din amplasament; sistematizări pe verticală; drenaje; epuismente (exclusiv cele aferente realizării lucrărilor pentru investiția de bază), devieri de cursuri de apă etc.3. Cheltuieli pentru investiția de bază – sunt cheltuielile aferente obiectelor cuprinse în obiectivul de investiție și sunt desfășurate pe obiecte de construcție, cu respectarea caracterului de investiție inițială așa cum este definită prin Schema de ajutor de stat. Delimitarea obiectelor se face de proiectant.a)cheltuieli pentru construcții și instalații legate de construcții, pe obiecte de construcție (clădiri; construcții speciale; instalații aferente construcțiilor, precum: instalații electrice, sanitare, instalații interioare de alimentare cu gaze naturale, instalații de încălzire, ventilare, climatizare, P.S.I., telecomunicații și alte tipuri de instalații impuse de destinația obiectivului investiției); … b)cheltuieli pentru montajul utilajelor tehnologice și al utilajelor incluse în instalațiile funcționale, inclusiv rețelele aferente necesare funcționării acestora, desfășurate pe obiecte de construcție, numai dacă sunt incluse în valoarea activului respectiv și se regăsesc înregistrate în contabilitatea beneficiarului în conturile de imobilizări; … c)cheltuieli pentru utilaje, echipamente tehnologice și funcționale cu montaj desfășurate pe obiecte de construcție; … d)cheltuieli pentru utilaje și echipamente fără montaj precum și echipamente de transport tehnologic, desfășurate pe obiecte de construcție. … e)Cheltuieli pentru achiziția de active necorporale (aplicații informatice, licențe, brevete, know-how sau alte cunoștințe tehnice nebrevetate). … În cazul întreprinderilor mari așa cum sunt definite prin Schema de ajutor de stat cheltuielile pentru achiziția de active necorporale sunt eligibile în limita a 50% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.Cheltuielile aferente achiziției sub forma leasingului nu sunt eligibile.Cheltuielile efectuate pentru obiective de investiții executate în regie proprie nu sunt eligibile.Cheltuielile de racordare la rețeaua de transport/distribuție sub formă de teren, construcții, echipamente și instalații, efectuate în vederea evacuării energiei, sunt eligibile numai în măsura în care se referă la constituirea de active imobilizate proprii.Cheltuielile efectuate pentru achiziția de active corporale sunt eligibile dacă activele achiziționate sunt noi.Cheltuielile efectuate pentru achiziția de active necorporale sunt eligibile dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:a. să fie utilizate în exclusivitate în locația care a beneficiat de ajutor de stat regional;b. să fie considerate active amortizabile;c. să fi fost achiziționate de la un terț, în condiții de piață;d. să fie incluse în categoria activelor proprii firmei și să rămână în locația care a beneficiat de ajutor de stat regional pentru cel puțin 5 ani pentru întreprinderi mari sau 3 ani pentru IMM.Cheltuielile legate de terenuri, construcții, echipamente, instalații și utilaje sunt eligibile numai dacă sunt incluse în valoarea activului respectiv și se regăsesc înregistrate în contabilitatea beneficiarului în conturile de imobilizări. Următoarele categorii de cheltuieli: transport de bunuri, asigurarea bunurilor pe durata transportului și manipulare sunt eligibile numai atunci când pot fi atribuite direct achiziției bunului respectiv de natura construcțiilor, echipamentelor, instalațiilor și utilajelor și sunt cuprinse în costul de achiziție al acestor active. +
Anexa 4Analiza cost-beneficiu-instrucțiuni de elaborarePentru elaborarea ACB recomandăm consultarea următoarelor documente:– Documentul de lucru nr. 4 ("Working document no. 4") – Orientări privind metodologia de realizare a analizei cost-beneficiu(http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/2007/working/wd4_cost_en.pdf);– Manualul CE privind ACB ("Guide to cost-benefit analysis of investment projects")http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/guides/cost/guide2008_en.pdf– Instrucțiuni de aplicare a unor prevederi din HG nr. 28/2008 privind aprobarea conținutului cadru al documentației tehnico-economice aferente investițiilor publice, precum și a structurii și metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiții; Monitorul Oficial nr. 524/11.07.2008.Rezultatele analizei cost-beneficiu vor fi prezentate sintetic în următoarea structură:– Identificarea proiectului;– Definirea obiectivelor și indicatorilor;– Analiza opțiunilor;– Analiza financiară;– Analiza economică;– Analiza de sensitivitate și risc.A. Identificarea proiectului.Identificarea corectă a proiectului și a beneficiarilor este definitorie pentru abordarea ACB.Promotorul proiectului elaborează ACB pentru a furniza suficiente elemente evaluării acestuia și pentru a justifica cofinanțarea din fonduri publice. În acest scop se va trata proiectul ca o unitate integrată de analiză indiferent de delimitările administrative, recurgându-se la analiza consolidată a tuturor elementelor interrelaționate major de către aplicație. Aplicarea metodei incrementale nu este posibilă fără identificarea exactă a proiectului ca unitate de analiză.B. Definirea obiectivelor proiectului și stabilirea indicatorilor de implementare care reflectă modul de îndeplinire a obiectivelor specifice se face pe baza unei abordări strategice și sinergice cu obiectivele generale POS CCE și cele ale Axei Prioritare 4.C. Analiza opțiunilor.Prezintă un rezumat al rezultatelor studiilor de identificare a oportunităților, selectarea alternativelor pe baza analizei de fezabilitate și a altor metode de analiză, alegerea opțiunii optime.În această etapă se stabilește scenariul fără proiect ( Varianta 0 sau BAU – "business as usual"), care uneori se identifică cu scenariul catastrofic ("a nu face nimic"), scenariu care stă la baza calculului fluxurilor financiare incrementale. Pentru detalii se va consulta anexa nr. 2 la Instrucțiunile de aplicare ale HG nr. 28/2008.D. Analiza financiară.Obiectivul analizei financiare este de a calcula performanțele și sustenabilitatea financiară a investiției propuse și de a stabili cea mai bună structură de finanțare, inclusiv nivelul optim al intervenției cofinanțării din fonduri publice.Scopul principal îl constituie estimarea unui flux de numerar pe întreaga perioadă de referință care să facă posibilă determinarea cu acuratețe a indicatorilor de performanță.Analiza se efectuează în baza metodei incrementale, veniturile și costurile incrementale reprezentând diferența dintre valorile asociate proiecției scenariului "cu proiect" și cele asociate scenariului "BAU". Datele care rămân constante în cele două scenarii nu se iau în considerare.Metodologia fluxului de numerar actualizat se bazează pe câteva convenții: numai fluxurile de numerar efective sunt luate în considerație, fiind eliminate fluxurile non-monetare (contabile) cum sunt amortizările și provizioanele; valorile sunt determinate incremental și sunt calculate la valoarea actualizată astfel încât fluxurile de numerar din viitor, pe întreaga perioadă de operare a investiției, să fie reflectate la valoarea prezentă.Abordarea fluxului de numerar din punct de vedere al componentelor poate fi diferită după cum servește la determinarea indicatorilor de performanță ai proiectului, la evaluarea sustenabilității financiare a proiectului sau la calcularea indicatorilor de performanță aferenți capitalului propriu investit. În tabelul de mai jos sunt prezentate principalele elemente componente ce trebuie avute în vedere la elaborarea fluxurilor financiare de numerar. ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ ANALIZA FINANCIARĂ – sumar – │ │ FNPV(C) Sustenabilitate FNPV(K)│ │ │ │ TOTAL COST INVESTIȚIONAL │ │ – teren – – │ │ – construcții – – │ │ – Echipament – – │ │ – necorporale (licențe, patente) – – │ │ – alte cheltuieli investiționale – – │ │ – variația capitalului de lucru – (+) – (+) │ │ ────────────────────────────────────────────────────────────────────────── │ │ VALOAREA REZIDUALĂ + + │ │ TOTAL COSTURI DE OPERARE │ │ – materii prime – – – │ │ │ │ – salarii – – – │ │ – energie, utilități – – – │ │ – întreținere și operare – – – │ │ – costuri administrative – – – │ │ – reparații capitale, înlocuiri, p.s.*) – – – │ │ – alte ieșiri de numerar │ │ – dobânzi – – │ │ – rambursări de credite – – │ │ – impozite și taxe – │ │ │ │ VENITURI OPERAȚIONALE │ │ – produs X + + + │ │ – produs Y + + + │ │ – servicii + + + │ │ SURSE DE FINANȚARE │ │ – asistență UE + │ │ – bugetul de stat + – **│ │ – capital privat (buget local) + – │ │ – împrumuturi + │ │ – alte resurse (subsidii operare, ramburs.TVA) + │ │––- │ │ *) Nu se suportă din costul investițional, nu sunt prevăzute în devizul │ │ general al investiției. │ │ │ │ **) Numai în cazul indicatorilor de performanță la nivelul capitalului │ │ național │ │ NOTA: – sau + indică natura fluxului │ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘Din motive de comparabilitate a proiectelor, în procesul de evaluare și selectie, proiecțiile privind fluxul de numerar vor respecta următoarele recomandări:1. Analiza financiară se efectuează în lei. Acolo unde sunt necesare conversii în/din alte valute se vor folosi ratele de schimb recomandate sau ratele de schimb relevante: cursuri medii anuale sau cotațiile cele mai apropiate datei depunerii cererii de finanțare.2. Perioada de referință a investitiei și perioada de viață a echipamentelor. Valoarea reziduală. Perioada de analiză se referă la numărul de ani pentru care se realizează previziuni în cadrul analizei cost-beneficiu și însumează perioada de realizare a investiției cu perioada de referință recomandată pentru operarea investiției. ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ PERIOADELE DE REFERINȚĂ │ │ privind operarea investițiilor în sistemul energetic. │ │ │ │ │ │ Tipul proiectului Durata │ │ ────────────────────────────────────────────────────────────────────────── │ │Proiecte a căror operare este condiționată de │ │o infrastructură preexistentă*) Minimum 15 ani │ │ ────────────────────────────────────────────────────────────────────────── │ │Transport și distributie energie (interconectări) Conform normativelor │ │ – stații │ │ – linii │ │ – SCADA │ │ ────────────────────────────────────────────────────────────────────────── │ │ Producerea de energie electrică și termică │ │ din surse regenerabile: │ │ – eolian 20 ani │ │ – geotermal 15 ani │ │ – solar-fotovoltaic 15 ani │ │ – solar termic 15 ani │ │ – biomasa (cazane), în funcție de combustibil si │ │ tip cazane 15 ani │ │ – biomasa- centrale cogenerare 20 ani │ │ – microhidrocentrale 25 ani │ │ ────────────────────────────────────────────────────────────────────────── │ │––– │ │*) Cu excepția proiectelor de eficiență energetică pentru care se pot │ │fundamenta și justifica perioade mai mici de 15 ani. │ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘Anul 1 al perioadei analizate luat în considerare pentru actualizare va fi anul de începere al investiției.Perioada de referință pentru operarea investiției se va compara cu duratele medii de viață ale echipamentelor utilizate folosind un tabel al cărui model este redat mai jos:Perioada de referință pentru operarea investiției: 15 ani Echipamente/construcții valoare de intrare (lei) durata medie (normată) de viață Echipament x xxxx 15 ani Echipament y xxxx 18 ani Echipament z xxxx 10 aniÎn cazul duratelor de viață sub perioada de referință se prevăd în fluxul de numerar costuri de înlocuire sau de prelungire a duratei de viață a echipamentului respectiv.În cazul duratelor de viață peste perioada de referință se vor estima valori reziduale.Valoarea reziduală a investiției este o componentă importantă a fluxului de numerar.Metodologia de stabilire a valorii reziduale nu este unică și va fi prezentată în ACB împreună cu rezultatele la care s-a ajuns. Metoda contabilă bazată pe valoarea neamortizată nu este acceptată avînd în vedere că este alterată din considerente fiscale. Metodologiile recomandate sunt cele care asigură masurarea valorii actualizate a fluxurilor financiare viitoare estimate pentru obiectivul respectiv:– metoda perpetuității cu sau fără rată de creștere, sau– valoarea de lichidare a activului.În timp ce metoda perpetuității include preocupările legate de evoluția ulterioară a activelor economice metoda valorii de lichidare are în vedere valoarea de piață a activului la momentul lichidării, valoare care în sine reprezintă o valoare actualizată.În cazul unei analize consolidate pe o infrastructură preexistentă, valoarea reziduală a infrastructurii existente este intrare în primul an al fluxului de numerar.3. Costul investițional.În continuare sunt expuse unele considerente care sunt valabile numai în ceea ce privește conceptul de cost investițional folosit în proiecția fluxului de numerar pentru analiza financiară. Aceste considerente nu vor fi generalizate pentru alte capitole ale documentației proiectului.În cadrul ACB costul investițional se consideră fără TVA atunci când beneficiarul investiției recuperează TVA prin compensare sau prin cereri de rambursare. Neplătitorii de TVA care vor înregistra activele în evidență la preț de intrare inclusiv TVA, vor prezenta costul investițional ca atare, cu includerea TVA, indiferent dacă acesta este rambursat sub forma unei surse de finanțare.NOTA: Subliniem ca stabilirea costului total al unei investiții în vederea calificării proiectului drept "proiect major" (Art. 39 Regulamentul CE nr. 1083/2006) include toate costurile impuse de proiect, de la planificare la supervizare și trebuie să includă și TVA aferent acestor costuri.Principalele componente ale costului investițional sunt:– Activele fixe (imobilizari corporale și necorporale);– Costurile de pregătire și implementare a investiției (proiectare, organizare de șantier, avize și acorduri, testare echipament, pregătire personal de exploatare etc);– Variația capitalului de lucru.Activele fixe constituie componenta cea mai importantă și informațiile privind costul acestora se preiau din studiul de fezabilitate. Pentru a se evita supraevaluarea nejustificată a acestor costuri, și pe această cale deformarea indicatorilor de performanță, proiectele vor prezenta costul unitar specific și comentariile asupra acestuia, luînd în considerare valorile de referință statistice disponibile pe plan național, european și mondial, conform modelului de mai jos: ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ARTICOL cost investițional pe unit.de măsură comentarii ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Extindere linie xxxx lei / 1 Km alte date statistice distribuție comparabile Producție energie xxx lei / MWh energie produsă electrică fotovoltaică xxx lei / MW putere instalată alte date statistice comparabile Retehnologizare microhidro xxx lei / MW putere retehnol. alte date statistice comparabile ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────Valorile utilizate pentru toate componentele costului investițional se stabilesc incremental. În acest sens atragem atenția în special asupra variației capitalului de lucru care nu trebuie considerat ca un fond inițial, ci se calculează ca un flux net determinat incremental anual (numai diferențele cu semn negativ dintre activele circulante nete an (n+1) față de anul (n)).4. Rata de actualizare.Rata de actualizare ce va fi utilizată este rata reală recomandată de Comisia Europeană de 5% pentru perioada de programare 2007-2013. Fiind o rata reală, pentru proiecția fluxului de numerar se vor utiliza prețuri constante, determinate la momentul efectuării analizei. Aceste prețuri pot fi indexate pe baza indicelui statistic privind creșterea prețurilor de consum sau pe baza ratelor de creștere/descreștere marginală a prețurilor. În fundamentări se vor specifica sursele folosite pentru indexări, disponibilitatea și modul lor de accesare.Nu se admite folosirea prețurilor curente și actualizarea acestora cu rata reală de 5%.Acolo unde se pot face referiri precise la schimbarea prețurilor relative în viitor se pot utiliza prețuri curente cu justificarea și fundamentarea acestora. Se va utiliza pentru actualizare o rata nominală calculată cu formula: (1+n) = (1+r) * (1+i) unde: n = rata nominală r = rata reală i = rata inflației5. Fluxurile de numerar se determină inainte de taxare, cu excepția fluxului utilizat în analiza de sustenabilitate. Menționăm că indicatorii de performanță trebuie să ne indice rezultatele proiectului de investiție indiferent de politica fiscală utilizată la nivel național sau local. Totuși, taxele directe vor fi incluse în fluxul de numerar care indică sustenabilitatea financiară alături de alte componente pentru care se vor face referiri în cele ce urmează.Acolo unde TVA este deductibil (recuperabil) cheltuielile si veniturile luate în considerare in perioada de operare a investitiei vor fi determinate exclusiv TVA aferent (fără TVA).Atragem atenția că fluxurile de numerar pentru determinarea indicatorilor de performanță ai proiectului nu iau în considerare sursele de finanțare și în consecință nici fluxurile generate de eventuala rambursare a acestor surse, întrucât performanțele investiției se evaluează independent de modalitatea de finanțare pentru care se optează.Recomandăm modul de prezentare independent al fluxurilor de numerar proiectate pentru calculul indicatorilor de performanță, pentru profitabilitatea capitalului propriu și pentru sustenabilitatea financiară.6. Costurile de operare.Costurile de operare se estimează pe o bază anuală și se fundamentează pe elemente componente. Pentru fundamentare se poate utiliza următorul model: ARTICOL costuri anuale de operare comentarii ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 1. Costuri directe de producție Total din care: xxxx lei ………………… -materii prime și materiale -salarii -servicii -întreținere și reparații -cheltuieli generale de producție 2. Costuri administrative și generale 3. Costuri legate de vânzare și distribuțieToate articolele de cheltuieli care nu determină plăți efective, cum ar fi: amortizare, provizioane, neprevăzute etc se elimină din proiecția fluxului de numerar.Fluxurile financiare de natura dobânzilor și rambursările de credite se exclud din fluxurile de numerar pentru calculul indicatorilor de performanță ai proiectului. De asemenea, nu se iau în considerare impozitele, taxele și alte ieșiri de numerar care nu sunt legate de costurile de operare.Se includ în costurile de operare, în masura în care nu au fost prevăzute drept costuri investiționale, reparațiile capitale și înlocuirile de echipamente cu durata de viață sub perioada de referință. Aceste costuri vor fi nominale și alocate perioadei în care se efectuează și nu vor fi constituite sub forma unor rezerve anterioare plăților efective.7. Venituri.În proiecția veniturilor pentru fluxurile de numerar se va ține cont de situația concreta prin care se realizează valorificarea produsului/serviciului.În cazurile în care energia se livrează la tarife/prețuri reglementate se va lua în considerare dacă reglementările sunt la nivel național sau local, valabile pe perioade de timp mai lungi sau mai scurte, ce principii metodologice stau la baza acestor reglementări, dacă există posibilitatea unei opțiuni din partea operatorului investiției privind folosirea tarifelor/prețurilor reglementate, dacă există posibilitatea ca operatorul să intervină în stabilirea veniturilor reglementate etc. Toate aceste informații fac parte integrantă din justificarea premizelor pe care se elaborează ACB.Indiferent de modalitatea stabilirii prețurilor sau tarifelor (pe piață, bilaterale, reglementate) se vor face considerații asupra respectării următoarelor principii:– dacă aranjamentele privind valorificarea producției oferă suficientă siguranță;– dacă se respectă principiul "poluatorul plătește" (în special cum influențează aplicarea acestui principiu estimările de preț pe intreaga perioadă de analiză);– dacă prețurile și tarifele folosite nu depășesc "capacitatea de plată" a utilizatorilor în condițiile locale concrete și a nivelurilor istorice de preț pe respectiva piață;În cazurile în care energia nu se livrează în sistem la prețuri prestabilite, fundamentarea de preț nu va lua în considerare prețurile punctuale ale tranzacțiilor la o anumită dată. Având în vedere volatilitatea prețurilor pe piețele PZU (Piața pentru Ziua Următoare) și PCCB (Piața Centralizată pentru Contracte Bilaterale), se recomandă folosirea unor prețuri medii la nivelul unei perioade reprezentative (de exemplu an).În cazurile în care cererea de energie nu este asigurată prin preluări în sistemul național, fundamentarea prețurilor și tarifelor va cuprinde și un plan de afaceri prin care se va estima cererea și beneficiarii țintă, variația cererii pe intervale de timp de referință, volatilitatea cererii, nivelul maxim și minim de preț, natura aranjamentelor comerciale, dacă se are în vedere comercializarea intracomunitară sau la export, infrastructura utilizată pentru transport și distribuție, bonificații și alte avantaje oferite cumpărătorilor, precum și orice alte principii tarifare care influențează nivelul veniturilor.În general nu sunt incluse în proiecțiile de venituri transferurile și subvențiile, TVA-ul și alte taxe indirecte colectate de la utilizatori în folosul autorităților publice.Veniturile vor fi reduse corespunzator perioadelor de nefunctionare datorita inlocuirilor sau reparatiilor.În cazul în care operatorul nu este și proprietarul infrastructurii utilizate se va proceda, în funcție de situația concretă, la o analiză financiară consolidate a celor două părți. Aceleași considerente se impun și în cazul asocierilor PPP.În cazul utilizării producției de energie pentru consumul propriu, determinarea veniturilor se face incremental, prin luarea în considerare a economiilor la cheltuieli ("cost savings").Pentru fundamentare sunt necesare estimările de cheltuieli privind consumul de energie în situația fără proiect, proiectate pe întreaga perioadă de analiză, precum și nivelul subvențiilor primite de operator pentru acoperirea cheltuielilor legate de consumul propriu, dacă este cazul, în ambele scenarii.În cazul proiectelor de investiții privind valorificarea resurselor regenerabile de energie, la proiecția fluxului de numerar se vor lua în considerare veniturile provenite din comercializarea certificatelor verzi, obținute în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Din motive de comparabilitate a proiectelor, în vederea evaluării și selecției, prețul certificatului verde se va calcula la nivelul de 40 Euro/1 certificat, la rata de schimb anuală prognozată de Institutul de statistică pentru fiecare an al perioadei de analiză.(www.cnp.ro limba română/prognoza pe termen lung – acolo unde lipsesc date se va utiliza ultima rată indicată în orizontul de prognoză statistică).În cazul produselor secundare care rezultă din investiția propusă, nivelul veniturilor se va determina în concordanță cu planul de afaceri întocmit pentru valorificarea acestor produse. Analiza ACB va lua în considerare prețurile de referință pentru aceste produse și numai în cazuri excepționale prețuri nominale rezultate din negocieri bilaterale, cu dovada condițiilor particulare care impun situația respectivă.8. Indicatorii de performanță.Evaluarea performanțelor financiare se realizează prin calcularea următorilor indicatori:– valoarea actuală netă financiară (VANF)– rata internă de rentabilitate financiară (RIRF)– raportul cost-beneficiuAcolo unde se consideră relevant ghidul operațiunii va solicita în mod expres și alti indicatori. Indicatorii de performanță ai proiectului se calculează luând în considerare costul total al investiției indiferent de soluția aleasă pentru finanțarea acesteia. În literatura de specialitate și în programele pentru calcularea indicatorilor, corespondentul VANF este "financial net present value" (FNPV) și pentru RIRF este "financial intern rate of return" (FRR). Calculul acestor indicatori se efectueaza în baza fluxului net de numerar ("net cash flow") reprezentând veniturile nete (diferența între intrările și ieșirile de numerar pe fiecare an al perioadei analizate).VANF este exprimat în unități monetare (lei) și depinde de mărimea proiectului exprimând "valoarea" acestuia, în timp ce RIRF reprezintă un număr (procent) prin prisma căruia se pot evalua performanțele viitoare ale proiectului în comparație cu alte proiecte similare.În cazul proiectelor în care analiza financiară evidențiază indicatori "negativi" (respectiv "valoarea" proiectului (VANF) este negativă iar "rentabilitatea" proiectului (RIRF) este sub rata de actualizare) se justifică finanțarea proiectului din fonduri publice nerambursabile cu îndeplinirea următoarelor condiții:– analiza economică (și/sau motivația ajutorului de stat) evidențiază utilitatea socială a proiectului– intervenția financiară este calibrată cu ajutorul analizei de profitabilitate în cazul proiectelor aflate sub incidența ajutorului de stat sau cu ajutorul determinării deficitului de finanțare ("funding gap") pentru celelalte proiecte.Indicatorii de performanță calculați la nivelul întregului proiect de investiții se individualizează cu simbolul C (VANF/C și RIRF/C).9. Analiza de profitabilitate.Este cerută în cazul proiectelor derulate în cadrul unor scheme de ajutor de stat deoarece indică dacă transferul de fonduri publice s-a realizat în exces sau în deficit față de nevoia de finanțare a proiectului.În acest sens se calculează indicatorii de performanță ai capitalului propriu investit (VANF/K și RIRF/K) care indică capacitatea proiectului de a avea "valoare" și o rată de retur a capitalului investit comparabilă cu performanțele altor proiecte din domeniul respectiv.Indicatorii de referință (RIRF/K) pentru sectorul energetic se situează între 10% și 16%.Calculul indicatorilor (K) se face pe baza fluxului de numerar ce stă la baza VANF/C și RIRF/C în care costul investițional total se înlocuiește cu suma finanțată din surse proprii de către solicitant, finanțarea nerambursabilă nu se ia în calcul, creditul și costul acestuia se evidențiază ca o ieșire pe parcursul perioadei de operare în conformitate cu planul de rambursare (vezi Analiza financiară – sumar).În funcție de situații specifice (de ex. PPP) indicatorii K se pot calcula separat pentru operator și pentru proprietarul de infrastructură, luându-se în considerare pentru fiecare partea de contribuție proprie la capitalul investit.10. Determinarea deficitului de finanțare.Se efectuează în situațiile menționate în ghid (vezi subcapitolul 6), pentru stabilirea valorii finanțării nerambursabile în vederea încheierii contractului de finanțare.Se va avea în vedere aplicarea principiilor expuse în art. 55 din Regulamentul CE nr. 1083/2006, respectiv se cofinanțează proporțional din fonduri publice (instrumente structurale) numai acea parte a costului investițional eligibil care nu poate fi acoperită din veniturile generate de investiție într-o proiecție actualizată estimată pentru întreaga perioadă de referință (de analiză dacă realizarea investiției este mai mare de un an).Pașii și instrucțiunile pentru calculul deficitului de finanțare sunt redate în Documentul de lucru nr. 4 (WD4) Secțiunea 3. În principiu constau în: ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ PAȘI PENTRU DETERMINAREA VALORII FINANȚĂRII NERAMBURSABILE │ │ (Perioada de programare 2007 – 2013) │ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Pasul 1. Determinarea ratei deficitului de finanțare (R): │ │ R = Max EE/CIA │ │ │ │unde: │ │ │ │Max EE = CIA – VNA (cheltuielile eligibile maxime – articolul 55 (2)). │ │CIA reprezintă costul investițional actualizat. │ │VNA reprezintă venitul net actualizat, respectiv veniturile din operare │ │actualizate la care se adaugă valoarea reziduală actualizată și se scad │ │cheltuielile de operare actualizate. │ │ │ │Pasul 2. Determinarea valorii finanțării nerambursabile ("valoarea de │ │decizie" =VD): │ │ VD = CE*R │ │ │ │unde: │ │CE reprezintă cheltuielile eligibile totale. │ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘Pentru mai multe detalii se poate consulta COCOF 07/0074/04-EN European Commission Directorate General Regional Policy "Information note to the COCOF Guidance Note on Article 55 of Council Regulation (EC) No 1083/2006: Revenue-generating Projects"Art. 55 nu se aplică:– în cazul proiectelor care nu generează venituri;– în cazul proiectelor care nu generează suficiente venituri pentru a acoperi costurile operaționale;– în cazul proiectelor subiecte ale ajutorului de stat dacă nu se menționează altfel prin legislația specifică privind acordarea ajutorului;– în cazul proiectelor al căror cost investițional este sub 1 mil. Euro. (NOTĂ: În acest din urmă caz costul investițional total al proiectului va trebui să rămână în permanență sub pragul de 1 mil. Euro, pragul aplicându-se inclusiv pentru valoarea de implementare finală a proiectului.)Ca regulă generală, deficitul de finanțare se stabilește acolo unde este posibil să se estimeze cu suficientă precizie veniturile și costurile rezultate din exploatarea proiectului. Acolo unde estimarea veniturilor, în special, se dovedește dificilă, se va acorda o atenție specială analizei de sensitivitate și risc care trebuie să indice variabilele critice cu probabilitate mare de risc ce vor fi monitorizate după implementarea proiectului. Veniturile realizate în exces față de estimări, care induc modificări majore ale deficitului de finanțare, vor fi rambursate de către beneficiarul proiectului cu ocazia recalculării deficitului de finanțare în condițiile prevăzute în contractul de finanțare.11. Sustenabilitatea financiară.Verificarea sustenabilității financiare a proiectului implică proiectarea unui flux de numerar cumulat pozitiv pe fiecare an al perioadei analizate demonstrând că proiectul nu întâmpină riscul unui deficit de numerar (lichidități) care să pună în pericol realizarea sau operarea investiției.Fluxul de numerar cumulat este un element obligatoriu în cadrul ACB (vezi Anexa 2 la Instrucțiunile pentru aplicarea HG nr. 28/2008). Fluxul se proiectează pe aceleași baze principiale expuse până în prezent și în structura expusă în caseta privind „ANALIZA FINANCIARĂ sumar”. Diferența între intrările și ieșirile de numerar reprezintă deficitul sau, după caz, surplusul perioadei respective și se cumulează la rezultatul anterior. Fluxul de numerar folosit în sustenabilitate nu se actualizează. Intrările includ toate veniturile din valorificarea produselor/serviciilor precum și toate intrările de numerar datorate managementului resurselor financiare. Valoarea reziduală nu se ia în considerare. Ieșirile reprezintă costurile investiționale, costurile de operare, rambursările de credite, plăți dobânzi și alte cheltuieli ocazionate de obținerea creditării, taxele și impozitele, alte plăți generate de aranjamentele financiare încheiate pentru asigurarea surselor de finanțare a investiției.Deficitele temporare pot fi acoperite prin credite revolving probând că acestea sunt disponibile în condițiile specifice ale proiectului (situația pieței financiare locale, solvabilitatea beneficiar, reglementări și condiții restrictive etc) și pot fi susținute de operator. Dacă planul financiar prevede folosirea unor credite pe termen lung rambursarea și costul creditului trebuie suportate din veniturile generate de proiect. În acest scop se va prezenta la nivelul operatorului rata acoperirii debitului ("service coverage ratio" calculat prin împărțirea veniturilor anuale estimate înainte de taxare și fără dobânzi, amortizare și reevaluări la debitele ce urmează să fie achitate în anul respectiv) care nu va depăși 1,2 pe fiecare an al amortizării creditului.Acolo unde o infrastructură preexistentă este administrată de un operator sustenabilitatea proiectului trebuie completată cu analiza de sustenabilitate a operatorului.În cazul investițiilor al căror cost total depășește 4,2 mil. Lei, iar perioada de realizare a investiției este de peste 6 luni, analiza de sustenabilitate va avea în vedere o proiecție lunară a fluxului de numerar cumulat pe perioada de realizare a investiției și anuală pentru perioada de operare, fluxul cumulat urmând să fie pozitiv pentru fiecare perioadă luată în considerare (lună și an).Sustenabilitatea financiară a proiectului se va evalua în corelare cu:– graficul de realizare a investiției versus proiecția lunară a fluxului de numerar pe perioada de realizare a investiției;– planul de finanțare și sursele prevăzute (Tabelul 4.2 din Cererea de finanțare) cu prezentarea detaliată a graficelor de rambursare a împrumuturilor, costul creditului, graficul cererilor de rambursare a cheltuielilor efectuate, graficul prefinanțărilor dacă este cazul, versus proiecția anuală a fluxului de numerar pe perioada de operare.În cazul contribuțiilor în numerar din partea asociaților (actuali sau preconizați) se va avea în vedere să nu se producă modificări în structura acționariatului de natura celor sancționate de art. 57 al Regulamentului CE nr. 1083/2006.F. Analiza economică.Analiza economică dovedește contribuția proiectului la progresul economic al regiunii sau localității fiind elaborată din punctul de vedere al societății în dubla sa calitate de beneficiar și cofinanțator al proiectului. Indicatorii economici de performanță "pozitivi" (VANE pozitiv și RIRE peste rata de actualizare) justifică intervenția fondurilor publice în susținerea proiectului.Dacă în cazul proiectelor derulate în cadrul unor scheme de ajutor de stat utilitatea socială este demonstrată prin argumentația de promovare a schemei, în cazul celorlalte proiecte impactul socio-economic al acestora constituie o componentă decisivă pentru evaluarea și selecția lor.Având însă în vedere complexitatea analizei economice, se acceptă pentru proiecte al căror cost investițional nu depășește 4,2 milioane lei reducerea analizei economice la interpretarea simplificată a contextului economic și cuantificarea impactului numai pentru factorii relevanți.Conceptul cheie al analizei economice constă în cuantificarea intrărilor și ieșirilor proiectului astfel încât acestea să reflecte costul oportunității lor sociale. Aceasta cuantificare se realizează în trei pași, pornind de la datele analizei financiare (deși aceasta ordine nu este neapărat necesară):1. Conversia prețurilor de piață în prețuri contabile.2. Monetizarea externalităților.3. Includerea efectelor indirecte.Conversia prețurilor.Acolo unde prețurile de piață sunt distorsionate și nu reflectă costul oportunității sociale se pot utiliza tehnici standard pentru conversia acestor prețuri în "prețuri umbră" (contabile), respectiv prețurile care s-ar stabili pe o piață perfectă.În acest sens o primă considerație trebuie făcută asupra prețurilor utilizate în analiza financiară și anume dacă acestea provin de pe o piață imperfectă și natura distorsiunilor. Printre exemplele de prețuri care nu reflectă costul oportunității sociale: prețurile și tarifele reglementate; prețurile care includ taxele indirecte (TVA și accize); salariile pe o piață locală afectată de un grad ridicat al șomajului; prețul mărfurilor a căror liberă circulație este afectată prin bariere vamale; prețurile de dumping; certificatele verzi al căror preț se formează pe o piață locală reglementată (obligația de achiziție a acestora din partea furnizorilor); prețurile speculative în special pe piața imobiliară; prețurile din contracte bilaterale care nu se regăsesc în prețurile de piață; prețurile formate pe o piață ineficientă etc.Odată identificate componentele de intrări/ieșiri distorsionate acestea pot fi corectate pe baza unor tratamente specifice.În principiu:– pentru formarea prețurilor economice se exclud taxele indirecte dar se includ taxele directe și subvențiile (corecții fiscale);– acolo unde se pot identifica prețuri formate pe piețe relevante ("world prices") acestea pot fi transpuse direct în prețuri FOB sau CIF ("border prices"). Utilizarea prețurilor medii formate de exemplu în cadrul UE este o chestiune de apreciere de la caz la caz, ținând cont și de gradul de dispersie al prețurilor în cadrul UE.– în cazul în care prețurile se formează pe o piață locală (nerelevantă) acestea pot fi convertite cu ajutorul factorilor standard de conversie (SCF). În general, pentru prețurile formate pe piața Romaniei, componentă a pieței UE, SCF = 1. Atragem însă atenția că în funcție de cazul analizat se formează factori de conversie specifici în care SCF intervine ca pondere. Factorii de conversie standard se utilizează pentru articole minore (de exemplu costuri administrative, cheltuieli de întreținere etc). Pentru articolele majore (teren, echipamente, costuri de transport etc) se vor utiliza factori de conversie specifici. Exemple de factori de conversie specifici în condiția SCF = 1 :# o autoritate locală furnizează terenul pentru un proiect la un preț reprezentând 50% din prețul de piață. Factorul de conversie: (100 : 50) * 1 = 2# un produs se procură de import cu o taxă de 33%.Factorul de conversie: (100 : 133) * 1 = 0,75– pentru costul forței de muncă se va face distincție între munca calificată (care, în general, nu necesită corecții dacă se consideră că prețul pieței reflectă valoarea economică) și munca necalificată care necesită corecții în cazul când este achiziționată pe o piață distorsionată. Astfel, costul cererii de forță de muncă în exces pentru realizarea unui proiect pe o piață locală afectată de șomaj poate fi determinat ca produs între costul financiar al salariilor plătite și SWRF ("shadow wage rate factor").SWRF = (1-u) * (1-t) unde: u = rata regională a șomajului și t = rata asigurărilor sociale incluse în costul forței de muncă.În continuare se prezintă o schemă metodologică aplicabilă pentru conversia prețurilor.*Font 7* ┌──────────────────────┐ │ Prețuri de piață │ │ distorsionate │ └─────────┬────────────┘ │ │ │ ┌─────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ ┌────────────┴────────────┐ │ │ Produse care nu se află │ ┌────────────┴─────────────┐ │ în statistici – "Non │ │se regăsesc în statistici │ │ tradable goods" │ │la nivel mondial – "world │ └────────────┬────────────┘ │prices for tradable goods"│ │ └────────────┬─────────────┘ ┌─────────────────────────┴─────────────────────┐ │ │ │ │ │ │ ┌────────────┴─────────────┐ ┌────────────┴─────────────┐ ┌────────────┴──┐ │ preluare sub forma │ │ Articole majore │ │Articole minore│ │ prețurilor la frontieră │ └────────────┬─────────────┘ └─────────┬─────┘ │ "border prices" │ ┌───────────────────┴─────────────────────┐ │ └────────────┬─────────────┘ │ │ ┌───────┴─────────┐ │ │ │ │Factori conversie│ │ ┌───────┴──────┐ ┌───────┴──────┐ │standard – │ │ │ INTRĂRI │ │ IEȘIRI │ │Standard │ │ └───────┬──────┘ └───────┬──────┘ │Conversion │ │ │ │ │Factors (SCP) │ │ │ │ └───────┬─────────┘ │ ┌────────────┴───────────┐ ┌───────────┴─────────┐ │ │ ┌───────┴──────┐ ┌────────────┴────────┐┌───────┴──────┐ ┌───────┴──────┐ │ │ │ Informații │ │Nu sunt disponibile ││costul forței │ │ Bunuri și │ │ │ │ sectoriale │ │informații sectoriale││ de muncă │ │ servicii │ │ │ │ disponibile │ │ ││ │ │ │ │ │ └───────┬──────┘ └────────────┬────────┘└───────┬──────┘ └───────┬──────┘ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌───────┴──────┐ ┌────────────┴───────┐┌────────┴─────────┐ ┌───────┴──────┐ │ │ │ Factori de │ │ Nivelul de preț ││Conversii bazate │ │ DEZAGREGARE │ │ │ │ conversie │ │ care poate fi ││pe rata prețurilor│ │ Factori de │ │ │ │specifici sau │ │ practicat pe piața││ "umbră" │ │ conversie │ │ │ │ sectoriali │ │ respectivă ││ (SWRF) │ │ specifici │ │ │ │ │ │ (affordable price)││ │ │sau sectoriali│ │ │ └───────┬──────┘ └────────────┬───────┘└───────┬──────────┘ └───────┬──────┘ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌───┴───────────┴────────────────────────┴────────────────┴──────────────────────┴────────────┴───┐ │ VALORILE ECONOMICE FOLOSITE PENTRU FLUXUL DE NUMERAR │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘Monetizarea externalităților.În acest pas al analizei economice se includ în evaluare efectele diferitelor impacte cu caracter social economic pe care le provoacă proiectul, dar pentru care nu se realizează o valorizare pe piață.Pentru fiecare categorie de proiecte se pot identifica atât beneficii cât și externalități negative specifice și acestea vor fi evaluate în termeni monetari (lei). Se va avea în vedere că pentru cele mai relevante externalități sunt disponibile estimări pertinente în literatura de specialitate.Recomandăm în acest sens consultarea studiului finanțat de Comisia Europeană și intitulat "Externalities of Energy: Extension of accounting framework and Policy Applications" Methodology 2005 Update (www.externe.info).Printre externalitățile care pot fi cuantificate în cazul proiectelor de investiții în energie enumerăm:– emisiile de SO(2), NOx cu impact asupra sănătății locuitorilor, recoltelor, încălizirii globale etc;– securitatea aprovizionării cu energie cu impact asupra nivelului și volatilității prețurilor și tarifelor, cheltuielilor militare, întreruperea unor activități sociale cu caracter continuu etc;– infrastructura de transport a energiei cu impact asupra valorii terenurilor, discomfort pentru locuitori, impactul asupra ecosistemelor, biodiversității etc;– folosirea noilor tehnologii pentru producerea de energie și analiza impactului produs pe parcursul întregului ciclu de viață cum ar fi de exemplu efectele folosirii biomasei asupra prețului alimentelor, poluarea chimică pentru realizarea producției de biomasă etc.Pentru cuantificarea efectelor acolo unde nu sunt disponibile date aplicabile se vor utiliza conceptele de "willingness to pay" și "cost-avoided" completate cu metodologii specifice de evaluare ca de exemplu chestionare utilizatori, analiza multicriterială, luarea în considerare a nivelului de cost marginal etc. Simpla enumerare a acestor efecte acolo unde nu este posibilă cuantificarea lor, ajută la o mai bună evaluare a proiectului.Externalitățile identificate se introduc în analiza economică prin aplicarea metodei incrementale. Rezultatele acestei etape se pot concretiza într-un tabel ca în modelul de mai jos. ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Externalități baza de calcul*) Valoare (lei) Comentarii ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Beneficii Negative ______________________________________________________________________________Notă …
──────────
*) se determină incremental, acolo unde este cazul. De exemplu: emisii Nox în scenariul cu proiect – emisii Nox în scenariul BAU (pe o infrastructură preexistentă).
──────────Includerea efectelor indirecte.Efectele indirecte vor fi adaugate la ACB numai atunci când impactul proiectului este relevant pe piața primară pentru a putea produce efecte semnificative pe piața secundară. Efectele indirecte sunt mult mai greu de identificat și de cuantificat existând riscul ca ele să fie deja incluse în etapa de conversie a prețurilor (ca de exemplu beneficiul creări de noi locuri de muncă prin folosirea factorului SWRF). Pentru evitarea unor duble incluziuni recomandăm abordarea cu maximum de prudență a acestui pas.** *Ca urmare a corecțiilor introduse mai sus se poate proiecta fluxul de numerar pentru calculul indicatorilor de performanță economici (în special VANE = ENPV și RIRE = ERR). Deși analiza economică nu este neaparat o etapă ulterioară analizei financiare, fluxul de numerar și calculul indicatorilor, inclusiv interpretarea acestora urmează aceleași principii ca în cazul analizei financiare.Rata de actualizare recomandată de Comisie este 5,5%.În cazul VANE <0 și rire < 5,5% nu se justifică cofinanțarea din fonduri publice (instrumente structurale).F. Analiza de sensitivitate și risc.Parametrii utilizați în ACB au grade diferite de incertitudine. În aceste condiții evaluarea unui proiect este un exercițiu de estimare care își propune să măsoare între ce limite proiectul va oferi performanțe satisfăcătoare. Estimarea comportamentului proiectului din punct de vedere al performanțelor sale financiare și economice se realizează prin analiza de risc, practic un instrument care își propune să transforme conceptul de incertitudine în unul de risc. Analiza de risc, prin măsurători uneori empirice, definește probabilitatea, pe o scară de la 0 la 1, ca indicatorii proiectului să se realizeze în condițiile de abatere a variabilelor (parametri) de la nivelul luat în calcul inițial.Pașii recomandați pentru analiza de risc sunt:1. Analiza de sensitivitate;2. Probabilitatea distribuției variabilelor critice;3. Analiza de risc;4. Considerații asupra nivelului de risc acceptabil;5. Măsuri de prevenire a riscului.Analiza de sensitivitate își propune determinarea variabilelor critice ale unui proiect, respectiv acele variabile pentru care o variație de 1% în jurul valorii luate în calcul de proiect (parametru) determină o variație de peste 1% a indicatorilor de performanță (elasticitate supraunitară).NOTA: În cazul rezultatelor neconcludente obținute la elasticitatea variabilelor de +/-1% se pot analiza rezultatele induse de variația cu +/- 5% pentru variabilele luate în considerare asupra indicatorilor de performanță.Variabilele recomandate a fi luate în considerare de analiza de sensitivitate sunt cel puțin:– costul investițional;– nivelul veniturilor (se poate proceda la o analiză separată a variației componentelor venitului respectiv prețul energiei electrice, prețul certificatelor verzi, prețul produselor secundare);– costurile de operare și mentenanță;– costul materiei prime (unde este cazul);– beneficiile economice (pentru indicatorii economici).Variația unor factori naturali sau de piață, rata inflației, impactul unor măsuri legislative sau tarifare, se vor analiza prin intermediul variației veniturilor.Alegerea variabilelor este o problemă specifică care se tratează de la caz la caz. Se va acorda o atenție deosebită alegerii variabilelor astfel încât să se elimine redundanțele.Analiza se efectuează secvențial, determinând impactul variaței fiecărui parametru în parte.Indicatorii de performanță relevanți care se vor lua în considerare sunt cel puțin valoarea actuală netă și rata internă de rentabilitate la nivelul întregului proiect, bazat pe fluxul de numerar net financiar și acolo unde este cazul, economic.Prin determinări punctuale repetate pe intervale de variație +/- 5% sau +/- 10% se pot trasa curbele de elasticitate ale fiecărei variabile analizate.În final, în funcție de elasticitatea avută în vedere, se stabilesc câteva variabile critice pentru care se efectuează calculul valorilor de comutare, respectiv determinarea variației maxime (procentuală) a variabilei critice pentru care indicatorul de performanță analizat păstrează același semn.Analiza de sensitivitate standard poate fi completată cu o analiză de scenarii în care scenariul "pesimist" și cel "optimist" iau în calcul impactul combinat al valorilor "pesimiste" respectiv "optimiste" ale ansamblului variabilelor considerate că acționează în intercondiționare.Următorul pas este asocierea unei probabilități de distribuție pentru fiecare variabilă critică. Aceasta poate fi obținută din literatura de specialitate sau din experiența proprie a beneficiarului sau consultantului, după stabilirea unei clase relevante de cazuri similare.Acolo unde nu sunt disponibile curbe de distribuție continue, se poate calcula pe baze experimentale curbe discrete (punctuale) asociind unor valori specifice ale variabilei probabilitatea acestora de realizare.În sfârșit, chiar și cea mai simplă proiecție, cea a distribuției triunghiulare (obținută prin unirea pozițiilor celor trei scenarii: "optimist", "pesimist" și "cel mai probabil") ne poate oferi informații viabile pentru a putea trece la pasul următor.Analiza de risc stabilește distribuția probabilă a valorii indicatorilor de performanță ai proiectului.Se recomandă utilizarea metodei Monte Carlo constând în extragerea repetată a unor valori întâmplătoare a variabilelor critice din aceleași intervale de probabilitate (folosind curbele de distribuție ale variabilelor determinate în pasul anterior) și recalcularea indicatorului de performanță analizat în baza setului de parametri astfel constituit. Prin execuția repetată întrun număr suficient de mare a acestor calcule se determină distribuția probabilă a FNPV și FRR respectiv ENPV și ERR. Cea mai potrivită prezentare a rezultatelor este forma grafică în care pe ordonata sistemului cartezian se reprezintă probabilitatea distribuției și pe abscisă se marchează valorile corespunzătoare calculate ale indicatorului.Considerarea nivelului de risc acceptabil și inițierea unui set de măsuri de prevenire a riscurilor acceptate diferă de la caz la caz și ține de atitudinea față de risc a promotorului de proiect și de conceptul de management al riscului pe care acesta intenționează să-l promoveze, adaptat situației concrete. Aceste elemente depășesc cadrul metodologic al ACB.În ghiduri, acolo unde este cazul, se specifică cerințe exprese privind abordarea și expunerea concluziilor analizei de risc. +
Anexa 5OPIS al dosarului cererii de finanțare┌──────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────┐│Nr crt│ Document │Pagina│├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤│ 1.│Cererea de finanțare (original și două copii) și CD cu aceleași │ ││ │informații din Cererea de finanțare. (în format word) │ │├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤│ 2.│Declarație de eligibilitate a solicitantului (în original, │ ││ │conform modelului din Anexa 1A) │ │├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤│ 3.│Declarația de angajament (în original, conform modelului din │ ││ │Anexa 1D) │ │├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤│ 4.│Declarație privind încadrarea întreprinderii în categoria │ ││ │microîntreprinderilor, întreprinderilor mici și mijlocii (numai │ ││ │pentru solicitanții microîntreprinderi, întreprinderi mici și │ ││ │mijlocii; în original conform modelului din Anexa 1H)*15) │ │├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤│ 5.│Declarație privind conformitatea cu regulile ajutorului de stat │ ││ │(Anexa 1B) în original (numai pentru solicitanții întreprinderi)│ │├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤│ 6.│Actul constitutiv actualizat al societății (copie) pentru soli- │ ││ │citanții întreprinderi/ Actul constitutiv, statutul asociației, │ ││ │certificatul de înscriere în Registrul asociațiilor si fundații-│ ││ │lor, hotărârea judecatorească de dobândire a personalității ju- │ ││ │ridice (copie) pentru solicitanții asociații de dezvoltare │ ││ │intercomunitară. │ │├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤│ 7.│Hotărârea Adunării Generale a Acționarilor sau Asociaților (AGA)│ ││ │/ Consiliului de Administrație (CA) /Asociatului Unic al socie- │ ││ │tății / Hotărârea Consiliului Local, Județean/Asociației de │ ││ │Dezvoltare Intercomunitară de aprobare a cheltuielilor ce vor fi│ ││ │efectuate în cadrul proiectului prezentat pentru finanțare │ ││ │(în original) │ │├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤│ 8.│Certificatul constatator, în original, emis de Oficiul │ ││ │Registrului Comerțului de pe lângă tribunalul unde își are se- │ ││ │diul solicitantul cu cel mult 30 de zile înaintea depunerii │ ││ │cererii de finanțare, care să menționeze obligatoriu: datele de │ ││ │identificare, codul unic de înregistrare, reprezentanții legali │ ││ │ai societății, domeniul de activitate principal și domeniile de │ ││ │activitate secundare, situația juridică a societății, sediile │ ││ │secundare și punctele de lucru (numai în cazul solicitanților │ ││ │întreprinderi) │ │├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤│ 9.│Bilanțul contabil depus și înregistrat la organul fiscal compe- │ ││ │tent, inclusiv contul de profit și pierdere și datele informati-│ ││ │ve sau bilanț consolidat depus și înregistrat la organul fiscal │ ││ │competent (după caz, traducere legalizată), auditat, însoțit de │ ││ │lista entităților incluse în consolidare, inclusiv contul de │ ││ │profit și pierdere consolidat și datele informative /contul de │ ││ │rezultat patrimonial pentru ultimele 3 exerciții financiare în- │ ││ │cheiate, anterioare anului de depunere a CRF (copie) │ ││ │Solicitanții cu activitate de mai puțin de 3 ani vor depune │ ││ │aceste documente pentru exercițiile financiare încheiate. Fac │ ││ │excepție întreprinderile care nu pot prezenta situația financia-│ ││ │ră aferentă unui execițiu financiar încheiat. │ │├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤│ 10.│-Certificatul de urbanism (art. 7 din Legea nr. 50/1991) elibe- │ ││ │rat de autoritățile administrației locale (copie) sau │ ││ │-Autorizația de construire pentru pentru executarea lucrărilor │ ││ │de bază (copie) sau │ ││ │-Dovada depunerii documentației pentru emiterea autorizației │ ││ │de construire pentru pentru executarea lucrărilor de bază la │ ││ │autoritatea competentă (conform art. 4 si art. 7 din Legea nr. │ ││ │50/1991, cu modificările și completările ulterioare)-copie și │ ││ │ certificatul de urbanism-copie │ ││ │Depunerea autorizației de construire/ dovezii depunerii │ ││ │documentației și a cererii pentru emiterea autorizației de con- │ ││ │struire odată cu CRF nu este obligatorie, dar se va puncta │ ││ │suplimentar – vezi Anexa 7. │ │├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤│ 11.│-Acte care atestă drepturile de proprietar, concesionar sau │ ││ │utilizator/dreptul de administrare*16) ale/al solicitantului │ ││ │asupra terenului pe care sunt amplasate/se vor amplasa capacită-│ ││ │țile de producere a energiei (cu drept de construcție asupra │ ││ │acestuia), valabile cel puțin încă 15 ani la data depunerii ce- │ ││ │rerii de finanțare (copie); │ ││ │-Acte de proprietate/concesiune/care atestă dreptul de adminis- │ ││ │trare al solicitantului*17) asupra clădirilor/incintelor unde │ ││ │sunt amplasate/se vor amplasa capacitățile de producere a ener- │ ││ │giei, valabile cel puțin încă 15 ani la data depunerii cererii │ ││ │de finanțare (copie); │ ││ │-Acte de proprietate asupra capacităților de producere a ener- │ ││ │giei (copie, în cazul proiectelor de modernizare a capacităților│ ││ │de producere a energiei) │ ││ │ │ ││ │În cazul în care nu rezultă din contractul de concesiune/actul │ ││ │care atestă dreptul de utilizator/administrator pentru teren și │ ││ │contractul de concesiune/actul care atestă dreptul de │ ││ │administrare*18) pentru clădiri/incinte, se va anexa o decla- │ ││ │rație autentificată a proprietarilor terenului și incintelor (în│ ││ │original) care atestă acceptarea de către aceștia a efectuării │ ││ │lucrărilor prevăzute prin proiect asupra terenului/incintelor. │ │├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤│ 12.│Studiu de fezabilitate (SF) -(elaborat conform modelului din │ ││ │Anexa 1G) -copie și hotărârea*19) organelor statutare competente│ ││ │ale societății/Hotărârea Consiliului Local, Județean/Asociației │ ││ │de Dezvoltare Intercomunitara de aprobare a studiului de │ ││ │fezabilitate │ ││ │În cazul autorităților publice locale/asociațiilor de dezvoltare│ ││ │intercomunitară, SF trebuie să fie realizat în conformitate cu │ ││ │prevederile Hotărârii Guvernului nr. 28/2008. │ ││ │SF trebuie să nu fi fost elaborat/actualizat cu mai mult de un │ ││ │an înaintea datei de depunere a cererii de finanțare. │ │├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤│ 13.│Autoevaluarea în raport cu criteriile de mediu (conform │ ││ │Anexei1F)- în original │ │├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤│ 14.│Dovada depunerii solicitării pentru actul administrativ al │ ││ │autorității competente pentru protecția mediului (decizia etapei│ ││ │de încadrare sau acordul de mediu)-copie │ │├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤│ 15.│Avizul tehnic de racordare pentru locul de producere (în cazul │ ││ │în care proiectul presupune racordarea la rețeaua electrică de │ ││ │interes public) -copie. Depunerea avizului tehnic de racordare │ ││ │nu este obligatorie odată cu depunerea CRF, dar se va puncta su-│ ││ │plimentar – a se vedea Anexa 7. Depunerea avizului este obliga- │ ││ │torie până la demararea evalării tehnico-financiare a │ ││ │proiectului. │ │├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤│ 16.│Documente care dovedesc capacitatea solicitantului de a imple- │ ││ │menta proiectul │ ││ │CV -urile persoanelor (managerul de proiect, expertul tehnic │ ││ │principal si expertul economic principal etc.) implicate în │ ││ │managementul implementării proiectului (conform modelului din │ ││ │Anexa 1E) și fișele de post ale acestora dacă aceste poziții │ ││ │sunt ocupate. / fișele de post pentru aceste poziții, dacă nu │ ││ │sunt ocupate (în caz de angajare/subcontractare). Dacă aceste │ ││ │poziții nu sunt ocupate, se vor preciza în mod obligatoriu în │ ││ │CRF, la punctul 2.4, cerințele solicitantului privind experiența│ ││ │persoanelor implicate în managementul implementării proiectului.│ │└──────┴────────────────────────────────────────────────────────────────┴──────┘Notă …
──────────
*15) Solicitanții care nu completează această Declarație vor fi automat încadrați în categoria întreprinderilor mari.
*16) Actele care atestă dreptul de administrare, așa cum este stipulat în Legea nr. 213/1998, cu modificările și completările ulterioare, se acceptă doar în cazul solicitanților autorități publice locale/asociații de dezvoltare intercomunitară.
*17) idem
*18) ibidem
*19) Există posibilitatea ca solicitantul să depună o singură hotărâre de aprobare a cheltuielilor ce vor fi efectuate în cadrul proiectului prezentat pentru finanțare (conform punctului 7) și de aprobare a SF.
────────── +
Anexa 6LISTA DE VERIFICARE A CONFORMITĂȚII ADMINISTRATIVE ȘI A ELIGIBILITĂȚIIDATE DE IDENTIFICARE┌───────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐│Nr de înregistrare OIE/│ ││Cod SMIS: │ │├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤│Solicitant: │ │├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤│Titlul proiectului: │ │├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤│Program Operațional │Creșterea Competitivității Economice │├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤│Axa prioritară │Creșterea eficienței energetice și a securității fur- ││ │nizării, în contextul combaterii schimbărilor ││ │climatice │├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤│Domeniul major de │Valorificarea resurselor regenerabile de energie ││intervenție │pentru producerea energiei verzi │├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤│Operațiunea: │Sprijinirea investițiilor în modernizarea și realiza- ││ │rea de noi capacități de producere a energiei electri-││ │ce si termice, prin valorificarea resurselor energeti-││ │ce regenerabile: a biomasei, a resurselor hidroenerge-││ │tice (în unități cu putere instalată mai mică sau ega-││ │lă cu 10MW), solare, eoliene, a biocombustibilului, a ││ │resurselor geotermale și a altor resurse regenerabile ││ │de energie │└───────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘┌─────────────────────────────────────────────────────────────┬──┬──┬──────────┐│CRITERII DE VERIFICARE │DA│NU│Observații│├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│CRITERII DE TRANSMITERE ELIMINATORII │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│1. Coletul a fost transmis prin curier sau depus personal │ │ │ ││ la registratura de la sediul Ministerului Economiei │ │ │ ││ din Calea Victoriei, nr. 152. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│2. Coletul a fost depus în intervalul precizat în cererea │ │ │ ││ de propuneri de proiecte. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│3. Coletul este sigilat. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│4. Cererea de finanțare este singura depusă de solicitant │ │ │ ││ pentru această cerere de propuneri de proiecte. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│CRITERII DE CONFORMITATE ADMINISTRATIVĂ*20) │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│5. Coletul conține dosarul original al CRF, cele două │ │ │ ││ copii identice ale dosarului original, respectiv dosarul │ │ │ ││ COPIE 1 și dosarul COPIE 2 și CD cu varianta │ │ │ ││ electronică a CRF, în format word (exclusiv Anexele │ │ │ ││ în cazul variantei electronice). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│6. Toate documentele din dosarul CRF, în original, sunt │ │ │ ││ semnate și stampilate conform cerințelor din Ghidul │ │ │ ││ solicitantului . │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│7. CRF este completată pe formatul standard prezentat │ │ │ ││ în Ghidul solicitantului. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│8. CRF și anexele la CRF (din OPIS) sunt │ │ │ ││ tehnoredactate în limba română. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│9. Dosarele nu prezintă ștersături sau modificări ale │ │ │ ││ conținutului. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│10. Dosarul CRF este numerotat conform instrucțiunilor │ │ │ ││ precizate în Ghidul Solicitantului. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│11. CRF are toate rubricile completate. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│12. Dosarul original conține Opisul, conform modelului │ │ │ ││ din Anexa 5. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│13. CRF este însoțită de Declarația de eligibilitate (în │ │ │ ││ original, semnată, conform modelului din Anexa │ │ │ ││ 1A). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│14. CRF este însoțită de Declarația de angajament, │ │ │ ││ semnată, în original (conform modelului din Anexa │ │ │ ││ 1D). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│15. CRF este însoțită de Declarația privind încadrarea │ │ │ ││ întreprinderii, în original, conform modelului din │ │ │ ││ Anexa 1H (numai pentru solicitanții │ │ │ ││ microîntreprinderi, întreprinderi mici și mijlocii). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│16. CRF este însoțită de Declarația privind │ │ │ ││ conformitatea cu regulile ajutorului de stat │ │ │ ││ (conform Anexei 1B) în original, semnată (numai │ │ │ ││ pentru solicitanți întreprinderi). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│17. CRF este însoțită de Actul constitutiv actualizat al │ │ │ ││ societății (copie) pentru solicitanții întreprinderi/ │ │ │ ││ Actul constitutiv, statutul asociației, certificatul de │ │ │ ││ înscriere în Registrul asociațiilor si fundațiilor, │ │ │ ││ hotărârea judecatorească de dobândire a │ │ │ ││ personalității juridice (copie) pentru solicitanții │ │ │ ││ asociații de dezvoltare intercomunitară. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│18. CRF este însoțită de Hotărârea Adunării Generale a │ │ │ ││ Acționarilor sau Asociaților (AGA) / Consiliului de │ │ │ ││ Administrație (CA) al societății / Hotărârea │ │ │ ││ Consiliului Local, Județean/Asociației de Dezvoltare │ │ │ ││ Intercomunitara, după caz, pentru aprobarea │ │ │ ││ cheltuielilor aferente proiectului (original). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│19. CRF este însoțită de Certificatul constatator de la │ │ │ ││ Registrul Comerțului, în original, emis cu cel mult 30 │ │ │ ││ zile înaintea depunerii cerererii de finanțare (numai în │ │ │ ││ cazul solicitanților întreprinderi). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│20. CRF este însoțită de bilanțul contabil depus și │ │ │ ││ înregistrat la organul fiscal competent, inclusiv contul │ │ │ ││ de profit și pierdere și datele informative sau bilanț │ │ │ ││ consolidat depus și înregistrat la organul fiscal │ │ │ ││ competent (după caz, traducere legalizată), auditat, │ │ │ ││ însoțit de lista entităților incluse în consolidare, │ │ │ ││ inclusiv contul de profit și pierdere consolidat și │ │ │ ││ datele informative / contul de rezultat patrimonial │ │ │ ││ pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, │ │ │ ││ anterioare anului de depunere a CRF – copie. │ │ │ ││ Solicitanții cu activitate de mai puțin de 3 ani au │ │ │ ││ depus aceste documente pentru exercițiile financiare │ │ │ ││ încheiate (cu excepția întreprinderilor care nu pot │ │ │ ││ prezenta situația financiară aferentă unui execițiu │ │ │ ││ financiar încheiat). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│21. CRF este însoțită de Certificatul de urbanism │ │ │ ││ (copie), valabil la data depunerii sau de Autorizația │ │ │ ││ de construire pentru executarea lucrărilor de bază, în │ │ │ ││ vigoare la data depunerii (copie) sau de dovada │ │ │ ││ depunerii documentației pentru emiterea autorizației │ │ │ ││ de construire pentru pentru executarea lucrărilor de │ │ │ ││ bază la autoritatea competentă (conform art. 4 si art. 7 │ │ │ ││ din Legea nr. 50/1991)-copie și de certificatul de │ │ │ ││ urbanism-copie, valabil la data depunerii. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│22. CRF este însoțită de: │ │ │ ││-Acte care atestă drepturile de proprietar, │ │ │ ││concesionar sau utilizator/dreptul de administrare*21) │ │ │ ││ale/al solicitantului asupra terenului pe care sunt │ │ │ ││amplasate/se vor amplasa capacitățile de producere a │ │ │ ││energiei, valabile cel puțin încă 15 ani la data depunerii │ │ │ ││cererii de finanțare (copie); │ │ │ ││ │ │ │ ││-Acte de proprietate/concesiune/care atestă dreptul de │ │ │ ││administrare al solicitantului asupra clădirilor/incintelor │ │ │ ││unde sunt amplasate/se vor amplasa capacitățile de │ │ │ ││producere a energiei, valabile cel puțin încă 15 ani la data │ │ │ ││depunerii cererii de finanțare (copie); │ │ │ ││ │ │ │ ││-Acte de proprietate asupra capacităților de producere a │ │ │ ││energiei (copie, în cazul proiectelor de modernizare a │ │ │ ││capacităților de producere a energiei) │ │ │ ││ │ │ │ ││-Declarația autentificată a proprietarilor terenului și │ │ │ ││clădirilor/incintelor (în original) care atestă acceptarea de│ │ │ ││către aceștia a efectuării lucrărilor prevăzute prin proiect │ │ │ ││asupra terenului/incintelor, în cazul în care nu rezultă din │ │ │ ││contractul de concesiune/actul care atestă dreptul de │ │ │ ││utilizator/administrator pentru teren și contractul de │ │ │ ││concesiune/actul care atestă dreptul de administrare │ │ │ ││pentru clădiri/incinte. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│23. CRF este însoțită de SF (întocmit conform │ │ │ ││ prevederilor din OPIS și în termenul precizat în │ │ │ ││ OPIS, copie) și de hotărârea organelor statutare │ │ │ ││ competente ale societății/Consiliului Local sau │ │ │ ││ Județean/Asociației de Dezvoltare │ │ │ ││ Intercomunitară(copie) de aprobare a SF. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│24. CRF este însoțită de Autoevaluarea în raport cu │ │ │ ││ criteriile de mediu, in original (Anexa 1F). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│25. CRF este însoțită de dovada depunerii solicitării │ │ │ ││ pentru actul administrativ al autorității │ │ │ ││ competente pentru protecția mediului (decizia │ │ │ ││ etapei de încadrare sau acordul de mediu)-copie. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│26. CRF este însoțită de Avizul tehnic de racordare │ │ │ ││ pentru locul de producere (în cazul în care proiectul │ │ │ ││ presupune racordarea la rețeaua electrică de interes │ │ │ ││ public) -copie, în vigoare la data depunerii (criteriul │ │ │ ││ nu este obligatoriu deoarece depunerea avizului │ │ │ ││ tehnic de racordare nu este obligatorie odată cu │ │ │ ││ depunerea CRF, dar se va puncta suplimentar – a se │ │ │ ││ vedea Anexa 7. Depunerea avizului este obligatorie │ │ │ ││ până la demararea evalării tehnico-financiare a │ │ │ ││ proiectului.) │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│27. CRF este însoțită de CV -urile persoanelor │ │ │ ││ (managerul de proiect, expertul tehnic principal si │ │ │ ││ expertul economic principal etc.) implicate în │ │ │ ││ managementul implementării proiectului (conform │ │ │ ││ modelului din Anexa 1E, in baza Hotărârii Guvernului │ │ │ ││ nr. 1021/2004) și fișele de post ale acestor persoane. │ │ │ ││ Dacă aceste poziții nu sunt ocupate, sunt atașate fișele │ │ │ ││ de post. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│CRITERII DE ELIGIBILITATE A │ │ │ ││SOLICITANTULUI │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│-PENTRU SOLICITANȚI AUTORITĂȚI PUBLICE │ │ │ ││LOCALE/ ASOCIAȚII DE DEZVOLTARE │ │ │ ││INTERCOMUNITARĂ │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│1. Solicitantul este autoritate publică locală din România │ │ │ ││sau asociație de dezvoltare intercomunitară, înregistrată │ │ │ ││în România │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│2. Solicitantul nu se află în stare de insolvență, conform │ │ │ ││prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice │ │ │ ││locale(conform Anexei 1A – Declarație de eligibilitate) │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│3. Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al │ │ │ ││obligațiilor de plată restante la bugetele publice, în │ │ │ ││situația de mai jos: │ │ │ ││-obligațiile de plată nete depășesc 1/12 din totalul │ │ │ ││obligațiilor datorate in ultimele 12 luni, in cazul │ │ │ ││certificatului de atestare fiscală emis de Agenția │ │ │ ││Națională de Administrare Fiscală; (conform Anexei 1A │ │ │ ││- Declarație de eligibilitate) │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│4. Reprezentantul legal al Solicitantului: │ │ │ ││-Nu a suferit condamnări definitive și irevocabile din │ │ │ ││cauza conduitei profesionale îndreptate împotriva legii, │ │ │ ││în baza unei hotărâri judecătorești; │ │ │ ││-Nu a fost condamnat definitiv și irevocabil pentru │ │ │ ││infracțiuni de fraudă, corupție, implicare în organizații │ │ │ ││criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul │ │ │ ││intereselor financiare naționale și ale Comunității │ │ │ ││Europene (conform Anexei 1A – Declarație de │ │ │ ││eligibilitate) │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│5. Solicitantul nu este declarat într-o situație gravă de │ │ │ ││încălcare a prevederilor legislației privind achizițiile │ │ │ ││publice și/sau a obligațiilor asumate printr-un │ │ │ ││contract/acord de finanțare din fonduri publice, conform │ │ │ ││legislației în vigoare (conform Anexei 1A – Declarație │ │ │ ││de eligibilitate) │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│6. Solicitantul are capacitatea de a asigura contribuția │ │ │ ││proprie la valoarea totală eligibilă a proiectului și de a │ │ │ ││finanța cheltuielile neeligibile ale proiectului (conform │ │ │ ││Anexei 1D-Declarație de angajament). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│7. Solicitantul va realiza gestiunea serviciului public │ │ │ ││(producția, transportul, distribuția și furnizarea de │ │ │ ││energie termică în sistem centralizat) în mod direct sau │ │ │ ││aceasta va fi delegată unor operatori prin licitație publică,│ │ │ ││cu respectarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. │ │ │ ││34/2006, cu modificările și completările ulterioare și a │ │ │ ││Legii nr. 51/2006, cu modificările și completările │ │ │ ││ulterioare (numai pentru autorități publice locale/asociații │ │ │ ││de dezvoltare intercomunitară care propun proiecte de │ │ │ ││investiții în producerea de energie termică în sistem │ │ │ ││centralizat ca serviciu de utilitate publică)/ Solicitantul │ │ │ ││va realiza gestiunea serviciului în mod direct sau va fi │ │ │ ││delegată unor operatori prin licitație publică, cu │ │ │ ││respectarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 34/2006, │ │ │ ││cu modificările și completările ulterioare (numai pentru │ │ │ ││autorități publice locale/asociații de dezvoltare │ │ │ ││intercomunitară care propun proiecte de investiții în │ │ │ ││producerea de energie termică pentru consumul propriu al │ │ │ ││instituțiilor publice finanțate din bugetul autorităților │ │ │ ││publice locale), (conform Anexei 1D │ │ │ ││- Declarația de angajament) │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│8. Solicitantul dovedește: │ │ │ ││-calitatea de proprietar/concesionar/utilizator/ │ │ │ ││administrator al terenului pe care sunt amplasate/se vor │ │ │ ││amplasa capacitățile energetice, calitatea de │ │ │ ││proprietar/concesionar/administrator*22) asupra clădirilor/ │ │ │ ││incintelor unde sunt amplasate/se vor amplasa │ │ │ ││capacitățile de producere a energiei (pentru cel puțin încă │ │ │ ││15 ani de la data depunerii CRF) și are dreptul de a │ │ │ ││efectua lucrările prevăzute prin proiect asupra terenului și │ │ │ ││clădirilor (conform documentelor precizate în Anexa 5 – │ │ │ ││OPIS) și │ │ │ ││ │ │ │ ││-dovedește calitatea de proprietar asupra capacităților de │ │ │ ││producere a energiei (în cazul proiectelor de modernizare │ │ │ ││a capacităților de producere a energiei). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│-PENTRU SOLICITANȚI ÎNTREPRINDERI │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│1. Solicitantul este înregistrat în România ca societate │ │ │ ││comercială*23) conform cerințelor din Ghid │ │ │ ││(microîntreprindere înregistrată în localitățile urbane (al │ │ │ ││cărei sediu social este amplasat în localitățile urbane), │ │ │ ││întreprindere mică, mijlocie sau mare), conform │ │ │ ││legislației naționale în vigoare (Anexa 1H – Declarație │ │ │ ││privind încadrarea întreprinderii). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│2. Solicitantul nu se află în dificultate în conformitate cu │ │ │ ││Liniile directoare comunitare privind ajutorul de stat │ │ │ ││acordat pentru salvarea și restructurarea companiilor │ │ │ ││aflate în dificultate (Comunicarea Comisiei nr. │ │ │ ││C244/01.10.2004 Art. 2.1, punctul 10); (conform Anexei │ │ │ ││1A – Declarație de eligibilitate). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│3. Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al │ │ │ ││obligațiilor de plată restante la bugetele publice, într-una │ │ │ ││din situațiile de mai jos: │ │ │ ││-obligațiile de plată nete depășesc 1/12 din totalul │ │ │ ││obligațiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul │ │ │ ││certificatului de atestare fiscală emis de Agenția │ │ │ ││Națională de Administrare Fiscală; │ │ │ ││-obligațiile de plată depășesc 1/6 din totalul obligațiilor │ │ │ ││datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de │ │ │ ││atestare fiscală emis de autoritățile publice locale │ │ │ ││(conform Anexei 1A – Declarație de eligibilitate). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│4. Reprezentantul legal al Solicitantului: │ │ │ ││a) Nu a suferit condamnări definitive și irevocabile din │ │ │ ││cauza conduitei profesionale îndreptate împotriva legii, │ │ │ ││în baza unei hotărâri judecătorești; │ │ │ ││b) Nu a fost condamnat definitiv și irevocabil pentru │ │ │ ││infracțiuni de fraudă, corupție, implicare în organizații │ │ │ ││criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul │ │ │ ││intereselor financiare naționale și ale Comunității │ │ │ ││Europene, ( conform Anexei 1A – Declarație de │ │ │ ││eligibilitate). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│5. Solicitantul nu este declarat într-o situație gravă de │ │ │ ││încălcare a prevederilor legislației privind achizițiile │ │ │ ││publice și/sau a obligațiilor asumate printr-un │ │ │ ││contract/acord de finanțare din fonduri publice, conform │ │ │ ││legislației în vigoare; (conform Anexei 1A – Declarație │ │ │ ││de eligibilitate). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│6. Solicitantul (în cazul întreprinderilor cu situația │ │ │ ││financiară încheiată cel puțin pe un exercițiu financiar*24) │ │ │ ││a înregistrat profit din exploatare sau profit net pe │ │ │ ││exercițiul financiar aferent anului 2009 – verificare pe │ │ │ ││baza bilanțului/bilanțului consolidat. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│7. Solicitantul are capacitatea de a asigura contribuția │ │ │ ││proprie la valoarea totală eligibilă a proiectului și de a │ │ │ ││finanța cheltuielile neeligibile ale proiectului (pe baza │ │ │ ││Anexei 1D-Declarație de angajament). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│8. În cazul în care solicitantul este/a fost subiectul unui │ │ │ ││ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei │ │ │ ││decizii a Consiliului Concurenței sau a Comisiei │ │ │ ││Europene, ramasă definitivă și irevocabilă, ordinul a fost │ │ │ ││deja executat (conform Anexei 1B). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│9. Solicitantul justifică necesitatea finanțării proiectului │ │ │ ││prin ajutor de stat (conform Anexei 1B). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│11. Solicitantul nu are restricții în activitățile comerciale│ │ │ ││(Anexa 1A Declarație de eligibilitate) │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│10. Activitatea corespunzătoare Diviziunii 35: "Producția │ │ │ ││si furnizarea de energie electrică și termică, gaze, apă │ │ │ ││calda și aer condiționat"din codurile CAEN este │ │ │ ││cuprinsă în domeniile de activitate înregistrate ale │ │ │ ││solicitantului (conform certificatului constatator)? │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│11. Solicitantul dovedește: │ │ │ ││- calitatea de proprietar/concesionar/utilizator al terenului│ │ │ ││pe care sunt amplasate/se vor amplasa capacitatile │ │ │ ││energetice, calitatea de proprietar/concesionar asupra │ │ │ ││clădirilor/incintelor unde sunt amplasate/se vor amplasa │ │ │ ││capacitățile de producere a energiei (pentru cel puțin încă │ │ │ ││15 ani de la data depunerii CRF) și are dreptul de a │ │ │ ││efectua lucrările prevăzute prin proiect asupra terenului și │ │ │ ││clădirilor (conform documentelor precizate în Anexa 5 – │ │ │ ││OPIS) și │ │ │ ││-dovedește calitatea de proprietar asupra capacităților de │ │ │ ││producere a energiei (în cazul proiectelor de modernizare │ │ │ ││a capacităților de producere a energiei). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│CRITERII DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│1. Scopul și obiectivele proiectului propus sunt în │ │ │ ││ conformitate cu obiectivele operațiunii prevăzute în │ │ │ ││ AP 4 a POS CCE, DMI 2. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│2. Proiectul este implementat în maximum 4 ani de la │ │ │ ││ semnarea Contractului de finanțare, iar perioada de │ │ │ ││ implementare a proiectului nu depășește 31 iulie 2016. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│3. Proiectul este implementat pe teritoriul României. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│4. Activitățile proiectului nu au fost finanțate și nu │ │ │ ││ sunt finanțate în prezent din alte fonduri publice, cu │ │ │ ││ excepția studiilor preliminare (studiul de │ │ │ ││ prefezabilitate, analiza geo-topografică, studiul │ │ │ ││ pentru evaluarea potentialului eolian, studiu de │ │ │ ││ fezabilitate, proiect tehnic, detalii de execuție) │ │ │ ││ (conform Anexei 1A – Declarație de eligibilitate). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│5. Proiectul respectă reglementările naționale și │ │ │ ││ comunitare privind protecția mediului (conform │ │ │ ││ Anexei 1D – Declarație de angajament) │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│6. Proiectul respectă reglementările naționale și │ │ │ ││ comunitare privind achizițiile publice (conform │ │ │ ││ Anexa 1D – Declarație de angajament ). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│7. Proiectul respectă reglementările naționale și │ │ │ ││ comunitare privind informarea și publicitatea │ │ │ ││ (conform Anexei 1D – Declarație de angajament). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│8. Proiectul are valoarea totală minimă de 400 000 lei │ │ │ ││ (inclusiv TVA). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│9. Proiectul nu depășește valoarea totală de 50.000.000 │ │ │ ││ euro (transformat în lei la cursul Inforeuro din luna │ │ │ ││ depunerii cererii de finanțare). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│10. Valoarea finanțării solicitate din fonduri UE este de │ │ │ ││ maxim 80.000. 000 lei. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│11. În cazul în care proiectul intră sub incidența │ │ │ ││ regulilor de ajutor de stat, în cadrul proiectului nu sau│ │ │ ││ efectuat activități care să semnifice "începerea │ │ │ ││ lucrărilor" (în conformitate cu prevederile din │ │ │ ││ Regulamentul (CE) nr. 1628/2006 pentru aplicarea │ │ │ ││ art. 87 si 88 din Tratat la ajutorul investițional │ │ │ ││ național regional) (conform Anexei 1B – │ │ │ ││ Declarație privind conformitatea cu regulile │ │ │ ││ ajutorului de stat). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│12. Proiectul are caracter unitar. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│13. Activitatea pentru care se solicită finanțare vizează │ │ │ ││ sectoare eligibile (nu se încadrează în lista │ │ │ ││ sectoarelor neeligibile-coduri CAEN din Anexa 2) │ │ │ ││ și prin proiect nu se sprijină în nici un fel activi- │ │ │ ││ tățile excluse (conform Anexei 1B). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│14. În cazul proiectelor de producere a energiei pe baza │ │ │ ││ valorificării biomasei/biogazului propuse de │ │ │ ││ întreprinderile care desfășoară activități │ │ │ ││ corespunzătoare codurilor CAEN din partea I si II │ │ │ ││ ale tabelului din Anexa 2-Sectoare neeligibile │ │ │ ││ (conform certificatului constatator), proiectele │ │ │ ││ vizează exclusiv introducerea în SEN a energiei │ │ │ ││ electrice produse, iar materia primă este │ │ │ ││ achiziționată de la terți. │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│15. Proiectele de producere a energiei electrice și/sau │ │ │ ││ termice propuse de solicitanți autorități publice │ │ │ ││ locale/asociații de dezvoltare intercomunitară sunt │ │ │ ││ de tipul celor menționate și respectă condițiile de la │ │ │ ││ subcapitolul 4 al Ghidului solicitantului "Proiecte │ │ │ ││ eligibile" (numai în cazul proiectelor propuse de │ │ │ ││ solicitanți autorități publice locale/asociații de │ │ │ ││ dezvoltare intercomunitară);(vezi Anexa 1D). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│16. Activitățile proiectului, în totalitate sau parțial, se │ │ │ ││ regăsesc în lista activităților eligibile │ │ │ ││ (subcapitolul4). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│17. În cazul proiectelor de cogenerare: │ │ │ ││ -conținutul energetic al combustibilului primar │ │ │ ││ folosit anual este în proporție de minim 80% din │ │ │ ││ resurse regenerabile (conform informațiilor din CRF │ │ │ ││ și anexele la CRF), (pentru solicitanți: întreprinderi │ │ │ ││ și autorități publice locale/asociații de dezvoltare │ │ │ ││ intercomunitară); (vezi Anexa 1 D) │ │ │ ││ -peste 40% din energia (electrică și termică) produsă │ │ │ ││ anual este destinată vânzării (doar în cazul │ │ │ ││ solicitanților întreprinderi). (vezi Anexa 1 D) │ │ │ ││ -proiectele vizează cogenerarea de înaltă eficiență │ │ │ ││ (pentru solicitanți: întreprinderi și autorități publice │ │ │ ││ locale/asociații de dezvoltare intercomunitară). │ │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│18. Pentru proiectele de producere a energiei electrice │ │ │ ││ sau de producere a energiei termice prin ardere: │ │ │ ││ -conținutul energetic al combustibilului primar │ │ │ ││ folosit anual este în proporție de minim 80% din │ │ │ ││ resurse regenerabile (conform informațiilor din │ │ │ ││ CRF și anexele la CRF).(vezi Anexa 1 D) │ │ │ │└─────────────────────────────────────────────────────────────┴──┴──┴──────────┘Notă …
──────────
*20) Nu conduc la respingerea automată a CRF.
*21) Actele care atestă dreptul de administrare, așa cum este stipulat în Legea nr. 213/1998, cu modificările și completările ulterioare, se acceptă doar în cazul solicitanților autorități publice locale/asociații de dezvoltare intercomunitară.
*22) Dreptul de administrare, așa cum este stipulat în Legea nr. 213/1998, cu modificările și completările ulterioare.
*23) Conform Legii nr. 31/1990, cu modificarile si completarile ulterioare
*24) În cazul întreprinderilor nou înființate, exercițiul financiar începe la data înființării, conform Legii 346/2004.
Ambele variante ( profit din exploatare sau profit net) sunt acceptate pentru îndeplinirea acestui criteriu.
──────────Notă: Toate documentele solicitate vor fi prezentate în original sau copie, conform listei de mai sus. Toate documentele vor trebui sa fie ștampilate și semnate de către reprezentantul legal al solicitantului.Vor fi acceptate doar proiectele care au obținut DA la toate criteriile prezentate în lista de mai sus, cu excepția criteriilor la care se specifică că nu se aplică tipului de solicitant/proiectului respectiv și a criteriului de conformitate administrativă nr. 26.Pct. 2 de la rubrica "Criterii de eligibilitate a proiectului" de la anexa 6 din "Ghidul solicitantului" a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 626 din 27 iunie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 487 din 30 iunie 2016. +
Anexa 7GRILA DE EVALUARE TEHNICĂ ȘI FINANCIARĂ A PROIECTULUI DATE DE IDENTIFICARE┌───────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐│Nr de înregistrare OIE/│ ││Cod SMIS: │ │├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤│Solicitant: │ │├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤│Titlul proiectului: │ │├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤│Program Operațional │Creșterea Competitivității Economice │├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤│Axa prioritară │Creșterea eficienței energetice și a securității fur- ││ │nizării, în contextul combaterii schimbărilor ││ │climatice │├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤│Domeniul major de │Valorificarea resurselor regenerabile de energie ││intervenție │pentru producerea energiei verzi │├───────────────────────┤ ││Operațiunea: │Sprijinirea investițiilor în modernizarea și realiza- ││ │rea de noi capacități de producere a energiei electri-││ │ce și termice, prin valorificarea resurselor energeti-││ │ce regenerabile: a biomasei, a resurselor hidroenerge-││ │tice (în unități cu putere instalată mai mică sau ega-││ │lă cu 10MW), solare, eoliene, a biocombustibilului, a ││ │resurselor geotermale și a altor resurse regenerabile ││ │de energie │└───────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘┌───────────────────────────────┬─────────────────────┬──────────┬─────────────┐│ │Criteriu │Punctaj │Criteriu ││ │ │ │conform ││ │ │ │documentului ││ │ │ │/observații │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│1. │Relevanța proiectului│Maxim │ ││ │ │23 pct │ │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│1. A. Relevanța tehnică a │1.A.1 – utilizarea │1-2 pct │ ││proiectului │unor programe de │ │ ││ │calcul recunoscute │ │ ││ │la nivel │ │ ││ │internațional (ex: │ │ ││ │RETSCREEN, HOMER, │ │ ││ │PVGIS etc). │ │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤CRF – ││Soluția tehnică propusă în │ 1.A.2 – evaluarea │0-4 pct │Descrierea ││cadrul proiectului corespunde │ potențialului sursei│ │proiectului ││nivelului actual de performanță│ regenerabile pentru │ │ ││în domeniu și este viabilă, │ producerea de │ │ ││sustenabilă și adecvată │ energie și │ │ ││obiectivelor proiectului. │ suplimentar, în │ │ ││(max 17 pct) │ cazul producerii │ │ ││ │ energiei termice │ │ ││ │ descrierea modului │ │ ││ │ de distribuție a │ │ ││ │ energiei termice │ │ ││ │ produse (precon- │ │ ││ │ tract, angajament │ │ ││ │ ferm). – │ │ ││ │ Conform Tabel 1 de │ │ ││ │ mai jos │ │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │ 1.A.3 – soluția teh-│1-7 pct │ ││ │ nică este adecvată │ │ ││ │ obiectivelor │ │ ││ │ propuse, fiind fun- │ │ ││ │ damentată și descri-│ │ ││ │ să coerent din punct│ │ ││ │ de vedere al per- │ │ ││ │ formanțelor echi- │ │ ││ │ pamentelor (descri- │ │ ││ │ erea completă din │ │ ││ │ punct de vedere │ │ ││ │ tehnic a tuturor │ │ ││ │ componentelor │ │ ││ │ proiectului). │ │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │ 1.A.4 – în cadrul │0-4 pct │ ││ │ concepției de ansam-│ │ ││ │ blu a proiectului nu│ │ ││ │ apar confuzii ale │ │ ││ │ unor concepte funda-│ │ ││ │ mentale sau calcule │ │ ││ │ greșite care să con-│ │ ││ │ ducă în final la │ │ ││ │ estimarea eronată a │ │ ││ │ energiei anuale │ │ ││ │ produse. │ │ │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│1. B. Relevanța regională a │1.B.1. – creșterea │1-3 puncte│CRF – ││proiectului – contribuția │competitivității │ │Descrierea ││proiectului contribuie la │unor industrii (ex. │ │proiectului. ││dezvoltarea regională │prelucrarea lemnu- │ │ ││Contribuția la dezvoltarea │lui, dezvoltarea │ │Solicitantul ││unor activități comerciale sau │turismului etc) și, │ │va descrie ││necomerciale altele decât │eventual corelarea │ │potențialele ││vânzarea de energie electrică │cu alte activități/ │ │activități ││în rețeaua SEN/producerea de │proiecte identificate│ │economice ││energie termică sau electrică. │din zonă. │ │adiționale ││(Max 6 pct) ├─────────────────────┼──────────┤la nivel ││ │ 1.B.2. -impactul │1-3 puncte│local genera-││ │ proiectului asupra │ │te de accesul││ │ altor domenii prin │ │la energia ││ │ dezvoltarea unor │ │produsă din ││ │ activități conexe │ │surse regene-││ │ necomerciale. │ │rabile de ││ │ │ │energie. │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│2. │Calitatea și coerența│Max 43 │ ││ │proiectului │ │ │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│2. A. Planul de activitati si │2.A.1 – planul de │0-4 pct │ ││obiectivele proiectului sunt │activități este co- │ │ ││corelate cu graficul de │relat cu obiectivele │ │ ││implementare dovedite prin │proiectului atât în │ │ ││respectarea urmatoarelor │faza de pregătire, │ │ ││elemente: │cât și în perioada │ │ ││(Max 10 pct) │implementării │ │ ││ │acestuia │ │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │2.A.2. – întreaga │0-3 pct │CRF ││ │durată a proiectului │ │ ││ │este estimată în mod │ │ ││ │realist și fezabil, │ │ ││ │iar desfășurarea în │ │ ││ │timp a activităților │ │ ││ │este eșalonată │ │ ││ │corect │ │ ││ ├─────────────────────┼─────────┤│ ││ │2.A.3. – informațiile│0-3 pct │ ││ │din CRF și anexele │ │ ││ │CRF sunt corelate cu │ │ ││ │informațiile din │ │ ││ │studiul de fezabili- │ │ ││ │tate elaborat pe │ │ ││ │baza Hotărârii │ │ ││ │Guvernului nr. │ │ ││ │28/2008 │ │ │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│2. B. Bugetul proiectului este │2.B.1 – existența │0-4 pct │ ││corelat cu obiectivele, │devizului general, a │ │ ││activitățile si resursele │devizului pe obiecte,│ │ ││proiectului, include cheltu- │planificarea cheltu- │ │ ││ielile necesare pentru proiect,│ielilor necesare (ta-│ │ ││iar costurile sunt realiste │belele 4.1, 4.2, 4.3 │ │ ││dovedite prin respectarea │din CRF) precum și │ │ ││următoarelor elemente: │concordanța elemen- │ │ ││(Max 8 pct) │telor de cheltuială │ │CRF și anexe-││ │indicate de aceste │ │le la CRF ││ │documente │ │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │2.B.2 – bugetul pro- │0-4 pct │ ││ │iectului este │ │ ││ │realist, iar graficul│ │ ││ │cererilor de rambur- │ │ ││ │sare este corelat cu │ │ ││ │activitățile proiec- │ │ ││ │tului și cu resursele│ │ ││ │financiare │ │ ││ │planificate │ │ │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│2. C. Justificarea intervenției│-Pentru autorități │ │ ││publice: Valoarea VAN │locale/asociații de │ │ ││financiare/economice/Valoarea │dezvoltare inter- │ │ ││termenului de recuperare a │comunitară care nu │ │ ││investiției TR*25) │intră sub incidența │ │ ││(Max 5 pct) │ajutorului de stat: │ │ ││ │Cumulativ: VANF<0 │5 pct │ ││ │ VANE>0 │ │ ││ │Sau în cazul │ │ Conform SF ││ │ VANF<0*26) │ │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │Cumulativ: VANF<0 │ ││ │ VANE≤0 │0 pct │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │Cumulativ │ │ ││ │ VANF≥0 │ │ ││ │ VANE≤0 │0 pct │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │Cumulativ: VANF≥0 │0 pct │ ││ │ VANE> 0 │pentru │ ││ │ │proiecte │ ││ │ │generatoa-│ ││ │ │re de │ ││ │ │venit │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │Sau în cazul: │1 pct pt │ ││ │ VANF≥0*27)│proiecte │ ││ │ │negenera- │ ││ │ │toare de │ ││ │ │venit │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │-Pentru solicitanți │ │ ││ │care intră sub inci- │ │ ││ │dența ajutorului de │ │ ││ │stat (societăți │ │ ││ │comerciale): │ │ ││ │TR<7 ani │1 │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │7≤TR≤ 15 ani │5 │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │TR >15 ani │1 │ │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│2. D. Justificarea intervenției│-Pentru autorități │ │ ││publice: Valoarea ratei interne│locale/asociații de │ │ ││de rentabilitate financiară (și│dezvoltare interco- │ │ ││economică, unde este cazul) │munitară care nu │ │ ││(Max 6 pct) │intră sub incidența │ │ ││ │ajutorului de stat: │ │ ││ │Cumulativ: │ │ ││ │ RIRF<5% │6 pct │ ││ │ RIRE>5,5% │ │ ││ │Sau în cazul: │ │ ││ │ RIRF<5%*28) │ │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │Cumulativ: │0 pct │Conform SF ││ │ RIRF <5% │ │ ││ │ RIRE ≤ 5,5% │ │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │Cumulativ │ │ ││ │ RIRF ≥ 5% │ │ ││ │ RIRE<5,5% │0 pct │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │Cumulativ: │0 pct │ ││ │ RIRF ≥ 5% │pentru │ ││ │ RIRE ≥ 5,5% │proiecte │ ││ │ │generatoa-│ ││ │ │re de │ ││ │ │venit │ ││ │Sau în cazul │1 pct pt │ ││ │ RIRF ≥ 5%*29)│proiecte │ ││ │ │negenera- │ ││ │ │toare de │ ││ │ │venit │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │-Pentru solicitanți │ │ ││ │care intră sub inci- │ │ ││ │dența ajutorului de │ │ ││ │stat (societăți │ │ ││ │comerciale): │ │ ││ │RIRF<10% │6 │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │10%≤RIRF≤15% │4 │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │15%│ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │RIRF>20% │1 │ │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│2. E. Analiza cost-beneficiu │Conform Tabel 2 de │0-4 │Conform SF – ││este coerentă cu parametrii │mai jos │ │partea de ││și metoda recomandată în │ │ │analiză cost-││Anexa 4, într-o măsură care │ │ │beneficiu în ││face posibilă compararea │ │ │toate com- ││proiectului cu altele similare │ │ │ponentele ││supuse evaluării și/sau marja │ │ │sale. ││de eroare în determinarea │ │ │Evaluatorii ││indicatorilor evaluați este │ │ │vor aprecia ││mică, fiind acoperită prin │ │ │conformita- ││analiza de risc │ │ │tea cu ││(Max. 4 p) │ │ │recomandă- ││ │ │ │rile ││ │ │ │din Anexa 4 ││ │ │ │(pe baza ││ │ │ │Listei de ││ │ │ │verificare a ││ │ │ │calitătii ││ │ │ │ACB de mai ││ │ │ │jos). │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│2. F. Indicatorul: cost de │ │max. 10 │CRF și anexe-││producere a energiei │ │ │le la CRF ││corespunzător perioadei de │ │ │ ││analiză, EGC*30) [lei/MWh(e) │ │ │ ││sau lei/MWh(th)] │ │ │ ││(Max 10 pct) │ │ │ │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│3. │Maturitatea │ │ ││ │proiectului │Max 8 │ │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│-pentru proiectele care nu │ │ │CRF și anexe-││presupun racordarea la retea: │ │ │le la CRF ││(Max 5 pct) │ │ │ │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┤ ││Existența autorizației de │Există autorizația de│8 pct │ ││construire pentru investiția de│construire la depu- │ │ ││bază la depunerea CRF │nerea CRF │ │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │Existența, la depu- │ │ ││ │nerea CRF, a dovezii │ │ ││ │depunerii documenta- │ │ ││ │ției pentru obținerea│ │ ││ │autorizației de │ │ ││ │construire pentru │ │ ││ │investiția de bază │6 pct │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │Nu există autoriza- │ │ ││ │ția/dovada depunerii │ │ ││ │documentației │3 │ │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│-pentru proiectele care │ │ │ ││presupun racordarea la rețea: │ │ │ ││(Max 5 pct) │ │ │ │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│Existența autorizației de │Există autorizația de│6 pct │CRF și ││construire pentru investiția de│construire la │ │anexele ││bază la depunerea CRF │depunerea CRF │ │la CRF ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │Existența, la depu- │ │ ││ │nerea CRF, a dovezii │ │ ││ │depunerii documenta- │ │ ││ │ției pentru obținerea│ │ ││ │autorizației de con- │ │ ││ │struire pentru inves-│ │ ││ │tiția de bază │4 pct │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │Nu există autorizația│ │ ││ │/dovada depunerii │ │ ││ │documentației │1 pct │ │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│Existența avizului tehnic de │da │2 pct │CRF și ane- ││racordare │ │ │xele la CRF ││ ├─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│ │nu │0 pct │ │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│4. │Sustenabilitatea │ │ ││ │proiectului │Max 20 │ │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│4. A. Durata de utilizare │<1500 │2 │ ││anuală a puterii instalate ├─────────────────────┼──────────┤ ││(ore/an)*31) │[ 1500 – 2500) │4 │ ││(Max 8 pct) ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │[2500-5000) │6 │ ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │≥ 5000 │8 │ │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┤ ││4.B. Fluxul de numerar │-pozitiv │5 │Conform SF ││cumulat pe fiecare an din ├─────────────────────┼──────────┤ ││perioada de analiză*32): │-negativ │0 │ ││(Max 5 pct) │ │ │ │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│4.C. Existența analizei de │4.C.1 – riscul de │2-3 │Conform ││risc: │venit a fost │ │informațiilor││Riscurile posibile au fost │identificat și se │ │din SF ││identificate și s-au propus │poate neglija │ │ ││soluții pentru înlăturarea lor ├─────────────────────┼──────────┤ ││(Max 7 pct) │-riscul de venit nu │1 │Aprecierea ││ │a fost identificat/ │ │riscurilor ││ │nu se poate neglija │ │*33) de ││ ├─────────────────────┼──────────┤către soli- ││ │4.C.2 – riscul de fi-│2 │citant se va ││ │nalizare a fost iden-│ │face în baza ││ │tificat și se poate │ │concluziilor ││ │neglija │ │analizei de ││ ├─────────────────────┼──────────┤risc si de ││ │- riscul de finaliza-│1 │senzitivi- ││ │re nu a fost identi- │ │tate, prin ││ │cat/ nu se poate │ │alegerea ││ │neglija │ │unor varia- ││ ├─────────────────────┼──────────┤bile rele- ││ │4.C.3 – riscul de │ │vante pentru ││ │operare a fost iden- │ │cele trei ││ │tificat și se poate │ │tipuri de ││ │neglija │2 │riscuri ││ ├─────────────────────┼──────────┤ ││ │-riscul de operare nu│1 │ ││ │a fost identificat/ │ │ ││ │nu se poate neglija │ │ │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│5. │Capacitatea solici- │ │ ││ │tantului de implemen-│ │ ││ │tare a proiectului │Max 6 │ │├───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────┤│5. A. Persoanele implicate în │5.A.1 – Experiență │1-2 │ ││managementul proiectului │relevantă în mana- │ │ ││(angajate la solicitant sau │gement de proiect │ │ ││contractate) au experiență │(participarea la cel │ │ ││relevantă privind │puțin 2 proiecte de │ │ ││managementul proiectelor de │investiții) │ │Anexe la CRF ││investiții și calificare ├─────────────────────┼──────────┤- CV -uri/ ││adecvată (conform fișelor de │5.A.2 – Experiență și│1-2 │cerințe ││post și CV-urilor/ cerințelor │calificare tehnică │ │impuse de ││impuse de solicitant │tehnică relevantă │ │solicitant ││persoanelor implicate în │în domeniul energiei │ │persoanelor ││managementul proiectului) │(studii de speciali- │ │implicate în ││Max 6 pct) │tate și participarea │ │managementul ││ │la cel puțin 2 pro- │ │proiectului ││ │iecte din domeniul │ │și ││ │energiei) │ │Fișe de ││ ├─────────────────────┼──────────┤post ││ │5.A.3 – Experiență și│ │ ││ │calificare economico-│ │ ││ │financiară relevantă │ │ ││ │(participarea la cel │ │ ││ │puțin 2 proiecte de │ │ ││ │investiții) │1-2 │ │└───────────────────────────────┴─────────────────────┴──────────┴─────────────┘Notă …
──────────
*25) Termenul de recuperare a investiției este egal cu perioada de operare în care prin profitul realizat se rambursează investiția
*26) În cazul în care analiza economică nu este obligatorie (vezi Anexele 1G si 4)
*27) În cazul în care analiza economică nu este obligatorie (vezi Anexele 1G si 4)
*28) În cazul în care analiza economică nu este obligatorie (vezi Anexele 1G si 4)
*29) În cazul în care analiza economică nu este obligatorie (vezi Anexele 1G si 4)
*30) a) Pentru tehnologiile RES care produc energie electrică se va folosi urmatoarea formulă de calcul:
────────── n Σ ([I(t) + M(t) + F(t)](1 + r)^-t) t=1 EGC = ────────────────────────────────── (lei/MWh(e)) (1) n Σ [E(t)(1 + r)^-t] t=1În care EGC – costul al energiei electrice produse corespunzător perioadei de analiză, nM(t)= cheltuieli de operare si mentenanță în anul tF(t)= cheltuieli cu combustibilul în anul tE(t)= energia electrică produsă în anul tr = rata de actualizare =5%n= perioada de analiză (perioada de implementare, la care se adauga perioada de operare)I(t) = cheltuieli cu investiția în anul tb)Pentru tehnologiile RES pe baza de cogenerare se va folosi urmatoarea formulă de calcul: … n Σ ([I(t) + M(t) + F(t) – H(t)](1 + r)^-t) t=1 EGC = ────────────────────────────────────────── (lei/MWh(e)) (2) n Σ [E(t)(1 + r)^-t] t=1În care H(t)= costurile economisite, corespunzătoare cantității de caldură produse prin cogenerare.Mărimile I(t), M(t), F(t), E(t), r au semnificația anterior menționată.c)Pentru tehnologiile RES care produc energie termică se va folosi urmatoarea formulă de calcul: … n Σ ([I(t) + M(t) + F(t)](1 + r)^-t) t=1 EGC = ────────────────────────────────────────── (lei/MWh(th)) (3) n Σ [H(t)(1 + r)^-t] t=1H(t) = cantitatea de caldură produsă iar mărimile I(t), M(t), F(t), r au semnificația anterior menționată.d)Pentru sistemele RES hibride de tip termic – electric indicatorul EGC se va calcula după formula 2 iar pentru sistemele hibride electric-electric sau termic- termic se vor utiliza formulele 1, respectiv 3. … Costul investițional I(t) reprezinta costul total al investitiei definit in cadrul ACB (Anexa 4), mai puțin TVA-ul acolo unde acesta se recupereaza și nu reprezintă cost investitionalNotă: Acordarea punctajului pentru acest indicator se va face în felul următor:Toate proiectele propuse în cadrul cererii de propuneri de proiecte vor fi ierarhizate în ordine crescatoare în funcție de valoarea indicatorului EGC. Proiectul care are cea mai mică valoare a indicatorului EGC va primi punctajul maxim indicat în grilă (punctaj_maxim), celelalte proiecte primind un punctaj acordat, calculat cu formula urmatoare: EGC(min) punctaj_acordat = ──────────── x punctaj_maxim EGC(ofertat)Notă …
──────────
*31) Durata de utilizare anuală a puterii instalate (ore/an) se definește ca raport între energia anuală produsă și puterea instalată a instalației RES.
*32) Se are în vedere calculul indicatorului flux cumulat conform analizei de sustenabilitate financiară din cadrul analizei cost-beneficiu (Anexa 4 din ghidul solicitantului).
*33) Riscurile sunt definite in Anexa 1G.
──────────Proiectul va fi propus pentru finanțare dacă cumulează un punctaj de minim 60 puncte.Tabel 1- Punctaj pentru criteriul 1.A.2. – evaluarea potențialului sursei regenerabile în conformitate cu precizările din anexa 1G din Ghidul solicitantului┌───────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Tipul │Criterii acordare punctaj ││resursei │ ││regenerabi-│ ││le │ │├───────────┼───────────────────────────────────────────────┬────────────┬─────┤│a)eolian │- măsurători de vânt pe termen scurt realizate │ │ ││ │pe o perioadă de: │<2 luni │0 pct││ │ ├────────────┼─────┤│ │ │[2-6) luni │2 pct││ │ ├────────────┼─────┤│ │ │>= 6 luni │3 pct││ ├───────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────┤│ │- măsurătorile de vânt pe termen scurt sunt │ │ ││ │corelate cu măsurătorile pe termen lung măsura-│ │ ││ │te la cea mai apropiată stație meteorologică │da │1 pct││ │ ├────────────┼─────┤│ │ │nu │0 pct│├───────────┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────┤│b)biomasă │- există precontract sau angajament ferm pe │ │ ││ │minim 1 an pentru livrarea biomasei ca materie │ │ ││ │primă producatorului de energie iar în cazul │ │ ││ │producerii de energie termică, există supli- │ │ ││ │mentar pre-contract/ angajament ferm privind │ │ ││ │cererea de energie termică reală │da │2 pct││ │ ├────────────┼─────┤│ │ │nu │0 pct││ ├───────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────┤│ │- costurile de procurare ale biomasei sunt rea-│ │ ││ │liste și sunt indicate caracteristicile bio- │ │ ││ │masei (puterea calorifică, umiditatea, etc) │da │2 pct││ │ ├────────────┼─────┤│ │ │nu │1 pct│├───────────┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────┤│c) │- sunt indicate urmatoarele elemente: │da (toate │3 pct││Geotermal │debit foraj constatat pe baza de măsurări, │elementele │ ││(termic) │temperatura la gura puțului, gradul de minera- │indicate) │ ││ │lizare a apei și procesele de tratare a ├────────────┼─────┤│ │acesteia, dacă există reinjecție și câtă │da (parțial │1-2 ││ │energie se consumă cu acest proces (kWh/tonă) │elemente │pct ││ │ │indicate) │ ││ │ ├────────────┼─────┤│ │ │nu │0 pct││ ├───────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────┤│ │- există precontract / angajament ferm privind │ │ ││ │cererea de energie termică reală │da │1 pct││ │ ├────────────┼─────┤│ │ │nu │0 pct│├───────────┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────┤│d) Hidro │sunt indicate valoarea debitului mediu lunar de│da (toate │4 pct││ │apă pe 12 luni, curba anuală de debit, căderea │elementele │ ││ │de apă, etc │indicate) │ ││ │ ├────────────┼─────┤│ │ │da (partial │1-3 ││ │ │elemente │pct ││ │ │indicate) │ ││ │ ├────────────┼─────┤│ │ │nu │0 pct│├───────────┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────┤│e) Solar │- este indicată valoarea radiației solare, │da (măsură- │4 pct││electric │pe fiecare lună a anului, bazată pe măsurători │tori prin │ ││ │ │satelit │ ││ │ │confirmate │ ││ │ │prin măsură-│ ││ │ │tori proprii│ ││ │ │ale radiați-│ ││ │ │ei solare │ ││ │ │timp de 1 │ ││ │ │an) │ ││ │ ├────────────┼─────┤│ │ │da (măsură- │ ││ │ │tori prin │ ││ │ │satelit) │3 pct││ │ ├────────────┼─────┤│ │ │nu (alte │ ││ │ │cazuri) │1 pct│├───────────┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────┤│f) Solar │- valoarea radiației solare, pe fiecare lună │da (măsură- │4 pct││termic │a anului este bazată pe măsurători │tori prin │ ││ │ │satelit │ ││ │ │confirmate │ ││ │ │prin │ ││ │ │măsurători │ ││ │ │proprii ale │ ││ │ │radiației │ ││ │ │solare timp │ ││ │ │de 1 │ ││ │ │an) │ ││ │ ├────────────┼─────┤│ │ │da (măsură- │3 pct││ │ │tori prin │ ││ │ │satelit) │ ││ │ ├────────────┼─────┤│ │ │nu (alte │ ││ │ │cazuri) │1 pct││ ├───────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────┤│ │- există precontract/angajament ferm privind │ │ ││ │cererea de energie termica reala │da │1 pct││ │ ├────────────┼─────┤│ │ │nu │0 pct│├───────────┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────┤│g) Hibrid │- este estimat potențialul sursei regenerabile │da (toate │4 pct││electric- │pentru fiecare componenta RES, conform celor │elementele │ ││electric │indicate anterior la punctele a)-f) │indicate) │ ││ │ ├────────────┼─────┤│ │ │da (parțial │1-3 ││ │ │elemente │pct ││ │ │indicate) │ ││ │ ├────────────┼─────┤│ │ │nu │0 pct│├───────────┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────┤│h)Hibrid │- este estimat potențialul sursei regenerabile │da (toate │3 pct││electric- │pentru fiecare componentă RES din cadrul │elementele │ ││termic │sistemului hibrid, conform celor indicate │indicate) │ ││ │anterior la pct a)-f) │ │ ││ │ ├────────────┼─────┤│ │ │da (parțial │1-2 ││ │ │elemente │pct ││ │ │indicate) │ ││ │ ├────────────┼─────┤│ │ │nu │0 pct││ ├───────────────────────────────────────────────┼────────────┼─────┤│ │- există precontract/angajament ferm privind │ │ ││ │cererea de energie termică reală │da │1 pct││ │ ├────────────┼─────┤│ │ │nu │0 pct│└───────────┴───────────────────────────────────────────────┴────────────┴─────┘Tabel 2 – Lista de verificare a calității ACB în vederea stabilirii punctajului pentru criteriul 2. E┌────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐│ Generale │Nr. maxim de││ │ puncte │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│1. Descrierea cadrului instituțional și a obiectivelor este │ ││clară │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│2. Proiectul este coerent cu obiectivele POS CCE și ale schemei │ ││de ajutor de stat │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│3. Mijloacele de măsurare a efectelor (rezultatelor) sunt clare │ ││și corespund indicatorilor de performanță stabiliți pentru │ ││operațiune │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│4. Proiectul este unitar și a fost corect delimitat │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│5. În analiză au fost considerate efectele indirecte și au fost │ ││cuprinse toate părțile afectate │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│6. Sunt analizate efectele în context local și național │ 0 – 2 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┤│ Analiza de opțiuni │├────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┤│7. Sunt identificate corect scenariile, inclusiv cele │ ││recomandate │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│8. Sunt suficiente elemente care demonstrează fezabilitatea sce-│ ││nariului ales │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│9. Se demonstrează că celelalte alternative nu sunt fezabile │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┤│ Analiza financiară │├────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┤│10. A fost aplicată metoda incrementală în determinarea fluxu- │ ││rilor de numerar │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│11. Au fost eliminate fluxurile non-monetare (contabile) │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│12. A fost folosită corect rata de actualizare (nivelul și core-│ ││larea cu ipotezele de preț) │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│13. A fost corect utilizată perioada de referință │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│14. A fost corect determinată valoarea reziduală │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│15. Analiza a fost efectuată în lei și au fost corect determi- │ ││nate conversiile din alte valute (dacă este cazul) │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│16. Au fost corect determinate costurile investiționale (în spe-│ ││cial privind corecta determinare a costului total și folosirea │ ││valorilor de referință în justificarea costurilor estimate ale │ ││activelor) │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│17. Au fost corect determinate componentele fluxurilor de │ ││numerar │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│18. Au fost corect calculate costurile de operare │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│19. Au fost corect determinate veniturile operaționale (utili- │ ││zarea prețurilor de referință, justificarea nivelului de preț în│ ││funcție de potențialul de plată al beneficiarilor țintă, inclu- │ ││derea certificatelor verzi la prețul recomandat etc.) │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│20. Au fost corect calculați indicatorii de performanță │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│21. În cazul solicitanților publici a fost corect calculat defi-│ ││citul de finanțare. │ ││În cazul solicitanților privați proiectul asigură obținerea pro-│ 0 – 3 ││fitului mediu pe ramură (analiza de profitabilitate) │ │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│22. Proiectul prezintă analiză economică elaborată în conformi- │ ││tate cu metodologia recomandată │ 0 – 2 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┤│ Sustenabilitatea financiară │├────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┤│23. A fost corect constituit fluxul de numerar pentru demonstra-│ ││rea sustenabilității financiare │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│24. Sursele privind intrările de numerar sunt viabile │ 0 – 2 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│25. Nu sunt folosite intrări de numerar suspecte să schimbe │ ││acționariatul sau care induc un grad mare de risc privind dura- │ ││bilitatea proiectului │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│26. Fluxul cumulat pozitiv pe fiecare an/perioadă este corect │ ││calculat │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│27. Sustenabilitatea financiară este corect corelată cu graficul│ ││de realizare a investiției și cu planul de finanțare │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┤│ Senzitivitate și risc │├────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┤│28. Au fost corect delimitate și determinate variabilele critice│ ││și valorile de comutare │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│29. Au fost asociate probabilități de distribuție corespunză- │ ││toare pentru variabilele critice │ 0 – 2 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│30. A fost elaborată în mod corect analiza de risc, inclusiv │ ││reprezentările grafice │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│31. Au fost luate în considerare măsurile pentru minimizarea │ ││optimismului precum și a riscurilor identificate │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┤│ Altele │├────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┤│32. Datele folosite în ACB corespund cu cele din Cererea de │ ││Finanțare și devizele prezentate │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│33. Reconsiderarea ratei de cofinanțare sau restrângerea cheltu-│ ││ielilor eligibile nu influențează rezultatele ACB (dacă este │ ││cazul – dacă nu se acordă punctaj maxim) │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│34. Au fost folosite și alte metode de analiză care reconfirmă │ ││concluziile analizei de oportunitate și ACB │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│35. Proiectul are un impact macroeconomic deosebit, și prezintă │ ││analiza de impact (dacă este cazul, dacă nu se acordă punctaj │ ││maxim) │ 0 – 2 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│ Total puncte (maxim) │ 100 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│ ÎN CAZUL ÎN CARE ESTE CERUTĂ ANALIZA ECONOMICĂ │Nr. maxim de││ │ puncte │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│36. A fost făcută în mod corect conversia prețurilor │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│37. Au fost incluse și monetizate externalitățile │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│38. Au fost incluse corect efectele indirecte │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│39. A fost folosită corect rata de actualizare │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│40. Au fost calculați corect indicatorii de performanță │ ││economici │ 0 – 3 │├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤│ Total puncte (maxim) │ 115 │└────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┘Notă: 1. Pentru proiectele la care analiza economică nu este obligatorie (vezi Anexa 4) se acordă numărul de puncte din intervalul prevăzut pentru fiecare întrebare din lista de verificare scurtă (35 de întrebări). Proiectele care însumează mai puțin de 30 de puncte sunt notate cu 0 la criteriul 2.E. Punctajul la criteriul 2.E (1,2,3,sau 4 puncte) se acordă proporțional cu punctajul realizat pe lista de verificare de mai sus pe intervalul de la 30 la 100 puncte.2. Pentru proiectele la care analiza economică este obligatorie(vezi Anexa 4) se acordă numărul de puncte din intervalul pentru fiecare întrebare din lista de verificare integrală (40 de întrebări). Proiectele care însumează mai puțin de 35 de puncte sunt notate cu 0 la criteriul 2.E. Punctajul la criteriul 2.E (1,2,3,sau 4 puncte) se acordă proporțional cu punctajul realizat pe lista de verificare de mai sus pe intervalul de la 35 la 115 puncte.3. CRF va fi respinsă (se obține punctaj 0 la subcriteriul 2 E) indiferent de punctajul din Lista de verificare a calității ACB în cazul in care analiza economică este obligatorie și nu a fost prezentată odată cu CRF sau în urma cererilor de clarificare.–––-Anexa 7 a fost modificată de RECTIFICAREA nr. 2.201 din 16 decembrie 2009 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 222 din 8 aprilie 2010.–––