ANEXE din 15 octombrie 2020

Redacția Lex24
Publicat in Repertoriu legislativ, 12/12/2024


Vă rugăm să vă conectați la marcaj Închide

Informatii Document

Emitent: AUTORITATEA NATIONALA SANITARA VETERINARA SI PENTRU SIGURANTA ALIMENTELOR
Publicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 1.004 bis din 29 octombrie 2020
Actiuni Suferite
Actiuni Induse
Refera pe
Referit de
Nu exista actiuni suferite de acest act
Nu exista actiuni induse de acest act
Acte referite de acest act:

Alegeti sectiunea:
SECTIUNE ACTREFERA PEACT NORMATIV
ActulREFERIRE LAORDIN 175 15/10/2020
ActulREFERIRE LAOG 42 29/01/2004 ART. 15
ANEXA 0REFERIRE LAORD DE URGENTA 117 22/07/2020
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 236 11/12/2019 ART. 4
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 236 11/12/2019 ART. 5
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 190 18/07/2018
ANEXA 0REFERIRE LAORDIN 248 20/07/2017
ANEXA 0REFERIRE LAHG 395 02/06/2016
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 101 19/05/2016
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 101 19/05/2016 ART. 59
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 98 19/05/2016
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 98 19/05/2016 ART. 1
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 98 19/05/2016 ART. 2
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 98 19/05/2016 ART. 7
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 98 19/05/2016 ART. 51
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 98 19/05/2016 ART. 59
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 98 19/05/2016 ART. 60
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 98 19/05/2016 ART. 68
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 98 19/05/2016 ART. 69
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 98 19/05/2016 ART. 111
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 98 19/05/2016 ART. 164
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 98 19/05/2016 ART. 165
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 98 19/05/2016 ART. 166
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 98 19/05/2016 ART. 167
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 98 19/05/2016 ART. 210
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 98 19/05/2016 ART. 221
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 98 19/05/2016 CAP. 2
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 98 19/05/2016 ANEXA 2
ANEXA 0REFERIRE LAORDIN 35 30/03/2016
ANEXA 0REFERIRE LANORMĂ 02/06/2016
ANEXA 0REFERIRE LANORMĂ 02/06/2016 ART. 21
ANEXA 0REFERIRE LANORMĂ 02/06/2016 ART. 137
ANEXA 0REFERIRE LANORMA 30/03/2016
ANEXA 0REFERIRE LANORMA 30/03/2016
ANEXA 0REFERIRE LAORDIN 106 22/09/2015
ANEXA 0REFERIRE LAPROCEDURĂ 22/09/2015
ANEXA 0REFERIRE LAHG 1156 23/12/2013
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 72 28/03/2013 ART. 6
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 191 30/10/2012
ANEXA 0REFERIRE LAORDIN 40 29/04/2010
ANEXA 0REFERIRE LAOUG 23 24/03/2010
ANEXA 0REFERIRE LANORMA 29/04/2010
ANEXA 0REFERIRE LAHG 1415 18/11/2009
ANEXA 0REFERIRE LACODUL PENAL 17/07/2009 ART. 175
ANEXA 0REFERIRE LACODUL PENAL 17/07/2009 ART. 209
ANEXA 0REFERIRE LACODUL PENAL 17/07/2009 ART. 289
ANEXA 0REFERIRE LACODUL PENAL 17/07/2009 ART. 326
ANEXA 0REFERIRE LACODUL PENAL 17/07/2009 ART. 367
ANEXA 0REFERIRE LAHG 1425 11/10/2006
ANEXA 0REFERIRE LAHG 1092 16/08/2006
ANEXA 0REFERIRE LAHG 1091 16/08/2006
ANEXA 0REFERIRE LAHG 1048 09/08/2006
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 319 14/07/2006
ANEXA 0REFERIRE LANORMA 11/10/2006
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 535 25/11/2004 ART. 32
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 535 25/11/2004 ART. 36
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 535 25/11/2004 ART. 37
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 215 27/05/2004
ANEXA 0REFERIRE LAOG 42 29/01/2004
ANEXA 0REFERIRE LAOG 42 29/01/2004 ART. 5
ANEXA 0REFERIRE LAOG 42 29/01/2004 ART. 8
ANEXA 0REFERIRE LAOG 42 29/01/2004 ART. 15
ANEXA 0REFERIRE LAOG 42 29/01/2004 ART. 19
ANEXA 0REFERIRE LAOG 42 29/01/2004 ART. 21
ANEXA 0REFERIRE LAOG 42 29/01/2004 ART. 22
ANEXA 0REFERIRE LAOG 42 29/01/2004 ART. 23
ANEXA 0REFERIRE LAOG 42 29/01/2004 ART. 24
ANEXA 0REFERIRE LAOG 42 29/01/2004 ANEXA 0
ANEXA 0REFERIRE LAOG 42 29/01/2004 ANEXA 21
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 25 13/01/2003
ANEXA 0REFERIRE LALEGE (R) 656 07/12/2002 ART. 29
ANEXA 0REFERIRE LAOUG (R) 146 31/10/2002 ART. 6
ANEXA 0REFERIRE LAOUG 113 10/09/2002
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 78 08/05/2000 ART. 10
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 78 08/05/2000 ART. 18
ANEXA 0REFERIRE LALEGE (R) 160 30/07/1998
ANEXA 0REFERIRE LALEGE (R) 160 30/07/1998 ART. 4
ANEXA 0REFERIRE LALEGE (R) 31 16/11/1990
ANEXA 0REFERIRE LALEGE (R) 26 05/11/1990
ANEXA 1REFERIRE LALEGE 215 27/05/2004
ANEXA 1REFERIRE LAOG 42 29/01/2004
ANEXA 1REFERIRE LAOG 42 29/01/2004 ART. 15
ANEXA 2REFERIRE LALEGE 215 27/05/2004
ANEXA 2REFERIRE LAOG 42 29/01/2004
ANEXA 2REFERIRE LAOG 42 29/01/2004 ART. 15
Acte care fac referire la acest act:

Alegeti sectiunea:
SECTIUNE ACTREFERIT DEACT NORMATIV
ActulAPROBAT DEORDIN 175 15/10/2020
ActulCONTINUT DEORDIN 175 15/10/2020
ActulREFERIT DEORDIN 175 15/10/2020
ANEXA 1REFERIT DEORDIN 175 15/10/2020
ANEXA 2REFERIT DEORDIN 175 15/10/2020





Notă
Aprobate prin ORDINUL nr. 175 din 15 octombrie 2020, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1004 din 29 octombrie 2020.

Anexa nr. 1

AUTORITATEA NAŢIONALĂ SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR

DIRECŢIA SANITAR – VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR             

MODEL – CADRU AL

Procedurii de atribuire a acordurilor – cadru de servicii şi a contractelor subsecvente prevăzute la art. 15 din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare

  1. Domeniul de aplicare a procedurii:

    Direcţiile sanitar – veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti aplică procedura proprie ori de câte ori intenţionează să atribuie acorduri – cadru care privesc achiziţii publice ce au ca obiect serviciile prevăzute la art. 15 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, care se încadrează în prevederile anexei nr. 2 la Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.

    În aplicarea procedurii proprii, direcţiile sanitar- veterinare şi pentru siguranţa alimentelor județene, respectiv a municipiului București, în calitate de autoritate contractantă, asigură, cu prioritate, respectarea principiilor care stau la baza atribuirii contractelor de achiziţie publică/acord – cadru, prevăzute la art. 2 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, şi anume:

    1. nediscriminarea;

    2. tratamentul egal;

    3. recunoaşterea reciprocă;

    4. transparenţa;

    5. proporţionalitatea;

    6. asumarea răspunderii.

  2. ​Documente de referinţă:

    1. Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, denumită, în continuare, "Lege”;

    2. Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare;

    3. Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de

      servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările şi completările ulterioare;

    4. Alte acte normative specifice (a se vedea http://anap.gov.ro/web).

  3. Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi

    1. ​Definiţii:

      În sensul prezentei proceduri, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:

      1. abatere profesională – orice comportament culpabil care afectează credibilitatea profesională a operatorului economic în cauză, cum ar fi încălcări ale condițiilor tehnice și metodologice de lucru, săvârşite cu intenţie sau din culpă gravă, inclusiv încălcări ale normelor de deontologie în sensul strict al profesiei căreia îi aparţine acest operator;

      2. achiziţie sau achiziţie publică – achiziţia de servicii, prin intermediul unui contract de achiziţie publică/acord-cadru, realizată de către o autoritate contractantă, de la operatori economici, desemnaţi de către acestea, indiferent dacă sunt destinate ori nu realizării unui interes public;

      3. acord – cadru – acordul încheiat în formă scrisă între o autoritate contractantă şi un operator economic care are ca obiect stabilirea termenilor şi condiţiilor care guvernează contractale de achiziţie publică ce urmează a fi atribuite într-o anumită perioadă, în ceea ce priveşte serviciile contractate;

      4. autoritate contractantă – a) autorităţile şi instituţiile publice centrale sau locale, precum şi structurile din componenţa acestora care au delegată calitatea de ordonator de credite şi care au stabilite competenţe în domeniul achiziţiilor publice;

        1. organismele de drept public;

        2. asocierile care cuprind, cel puţin, o autoritate contractantă, dintre cele prevăzute la lit. a) sau b);

      5. contract de achiziţie publică de servicii – contractul cu titlu oneros, asimilat, potrivit legii, actului administrativ, încheiat în scris între un operator economic şi o autoritate contractantă, care are ca obiect prestarea de servicii;

      6. CPV – nomenclatorul de referinţă în domeniul achiziţiilor publice, adoptat prin Regulamentul (CE) nr. 2.195/2002 al Parlamentului European şi al Consiliului din 5 noiembrie 2002 privind Vocabularul comun al achiziţiilor publice (CPV);

      7. document al achiziţiei – anunţul de participare, documentaţia de atribuire, precum şi orice document suplimentar emis de autoritatea contractantă sau la care aceasta face trimitere pentru a descrie ori stabili elemente ale achiziţiei sau ale procedurii de atribuire;

      8. documentaţia de atribuire – documentul achiziţiei care cuprinde cerinţele, criteriile, regulile şi alte informaţii necesare pentru a asigura operatorilor economici o informare completă, corectă şi explicită cu privire la cerinţe sau elemente ale achiziţiei, obiectul contractului şi modul de desfăşurare a procedurii de atribuire, inclusiv specificaţiile ori documentul descriptiv, condiţiile contractuale propuse, formatele de prezentare a documentelor de către candidaţi – ofertanţi, informaţiile privind obligaţiile generale aplicabile;

      9. ofertant – orice operator economic care a depus o ofertă, în cadrul unei proceduri de atribuire;

      10. ofertă – actul juridic prin care operatorul economic îşi manifestă voinţa de a se angaja, din punct de vedere juridic, într-un contract de achiziţie publică; oferta cuprinde: propunerea financiară, propunerea tehnică, precum şi alte documente stabilite prin documenţaţia de atribuire;

      11. ofertă alternativă – oferta care respectă cerinţele minime şi eventualele cerinţe specifice, prevăzute în documentele achiziţiei, dar care propune o soluţie diferită, într-o măsură mai mare sau mai mică;

      12. operator economic – orice persoană fizică sau juridică, de drept public ori de drept privat, sau grup ori asociere de astfel de persoane care oferă, în mod licit, pe piaţă, prestarea de servicii sanitar-veterinare și care poate îndeplini calitatea de prestator, astfel cum este definit la pct. 33 din anexa nr. 1 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

      13. „scris” sau „în scris” – orice ansablu de cuvinte şi cifre care pot fi citite, reproduse şi apor communicate. Acest ansamblu poate include şi informaţii transmise şi stocate prin mijloace electronice;

      14. Sistemul electronic de achiziţii publice (SICAP – SEAP) – Sistemul informatic de utilitate publică, accesibil prin internet la o adresă dedicată, utilizat în scopul aplicării, prin mijloace electronice, a procedurilor de atribuire şi în scopul publicării anunţurilor la nivel naţional;

      15. specificaţii tehnice – cerinţe, prescripţii, caracteristici de natură tehnică, ce permit fiecărui produs, serviciu sau lucrare să fie descris în mod obiectiv, într-o manieră corespunzătoare îndeplinirii necesităţii autorităţii contractante.

      16. persoane cu funcţii de decizie – conducatorul autorităţii contractante, membrii organelor decizionale ale autorităţii contractante ce au legătură cu procedura de atribuire, precum şi orice alte persoane din cadrul autorităţii contractante ce pot influenţa conţinutul documentelor achiziţiei şi/sau desfăşurarea procedurii de atribuire;

      17. zile – zile calendaristice, cu excepţia cazurilor în care se prevede expres, că sunt zile lucrătoare.

    2. Abrevieri:

      AC Autoritate contractantă

      ANAP – Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice;

      CPV – Nomenclatorul de referinţă în domeniul achiziţiilor publice, adoptat prin Regulamentul (CE) nr. 2.195/2002;

      CSV – circumscripție sanitar – veterinară;

      DA – Documentația de atribuire;

      CA – Compartiment intern specializat în domeniul achiziţiilor publice;

      DSVSA – direcţiile sanitar- veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti;

      LEGE – Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare;

      HG – Hotărârea nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice;

      PAAP – Programul anual al achiziţiilor publice;

      UAT – unitate administrativ – teritorială.

  4. ​Generalități

    In conformitate cu art. 68 lit. h), coroborat cu art. 111 din Lege, atribuirea contractelor/acordurilor cadru care au ca obiect serviciile prevăzute la art. 15 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, care se încadrează în prevederile anexei nr. 2 la Lege, se face în baza unei proceduri proprii, aprobată la nivelul fiecărei DSVSA. Această procedură va fi pusă la dispoziția operatorilor economici în vederea cunoașterii cadrului legal de desfășurare a procedurii de achiziție.

  5. ​Planificarea operatiunilor și a acțiunilor

    Principalele etape ale procesului de achiziţie pentru atribuirea contractelor/acordurilor cadru care au ca obiect servicii sociale si alte servicii specifice – serviciile prevăzute la art. 15 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, care se încadrează în prevederile anexei nr. 2 la Lege, sunt:

    Etapa de planificare/pregătire a procedurii

    identificarea necesităţilor;

    elaborarea referatelor de necesitate;

    întocmirea documentaţiei de atribuire şi a documentelor suport;

    aprobarea documentaţiei de atribuire şi a documentelor suport.

    Etapa de organizare a procedurii şi de atribuire acord-cadru

    publicare;

    deschidere;

    evaluare;

    atribuire.

    Etapa post atribuire acord-cadru

    executarea şi monitorizarea implementării acordului-cadru;

    modificare contract.

  6. ​Documente utilizate

    Documente utilizate în procedura de achiziţie publică prin procedura proprie:

    • referatul de necesitate;

    • strategia de contractare;

    • declarație conform art. 21 alin. (3) lit. a) din HG privind persoanele ce dețin funcții de decizie care sunt implicate în desfășurarea procedurii de atribuire sau care pot influența rezultatul acesteia în cadrul autorității contractante, respectiv cele cu putere de reprezentare din partea furnizorilor de servicii auxiliare achiziției, precum și datele de identificare ale acestora;

    • documentaţia de atribuire: Instrucţiunile către ofertanţi, caietul de sarcini, modele de formulare şi proiect contract/acord – cadru;

    • anunţul de participare (se publică pe site-ul DSVSA – comunicare/anunţuri);

    • adresă răspuns pentru clarificări solicitate (dacă este cazul);

    • referat de constituire a comisiei de evaluare a ofertelor;

    • notă justificativă experţi cooptaţi, dacă este cazul;

    • decizie constituire comisie de evaluare (copie);

    • declaraţii de confidenţialitate şi imparţialitate;

    • formularele de ofertă depuse în cadrul procedurii de atribuire;

    • documentele de calificare, atunci când acestea au fost solicitate;

    • proces-verbal de deschidere/descărcare a ofertelor;

    • procese-verbale intermediare;

    • raportul procedurii de atribuire;

    • comunicări privind rezultatul procedurii de atribuire;

    • anunţ de atribuire (completat electronic în SICAP – SEAP şi publicat pe site-ul DSVSA- comunicare/anunţuri);

    • acord – cadru;

    • contracte subsecvente;

    • documentul constatator care conţine informaţii referitoare la îndeplinirea/neindeplinirea obligaţiilor contractuale de către contractant.

  7. ​Resurse necesare Resurse materiale

    DSVSA asigură elementele de logistică prin: spaţiu pentru desfăşurarea activităţii, birouri, scaune, calculatoare, reţea, linii internet și telefonie, imprimante, consumabile etc.

    Resurse umane

    Resursele umane sunt reprezentate de personalul din cadrul DSVSA care este implicat, prin atribuţiile/sarcinile de serviciu, în realizarea activităţii procedurate.

    Resurse financiare

    Resursele financiare se referă la prevederea în buget a sumelor necesare cheltuielilor de funcţionare (achiziţionarea materialelor consumabile necesare desfăşurării activităţii, acoperirea contravalorii serviciilor de întreţinere a logisticii, plata cheltuielilor cu personalul direct implicat în activitatea respectivă, precum şi a utilităţilor necesare desfăşurării activităţii în bune condiţii).

  8. ​Modul de lucru

    1. Măsuri organizatorice

      Celelalte structuri din cadrul DSVSA au obligaţia de a sprijini activitatea CA, în funcţie de specificul şi complexitatea obiectului achiziţiei, aceasta realizându-se, într-o enumerare enunţiativă, prin:

      1. transmiterea referatelor de necesitate, privind necesităţile de servicii şi valoarea estimată a acestora;

      2. transmiterea specificaţiilor tehnice pentru serviciile solicitate;

      3. în funcţie de natura şi complexitatea necesităţilor identificate, transmiterea de informaţii cu privire la preţul unitar/total, actualizat al respectivelor necesităţi;

      4. avizarea documentaţiei de atribuire şi a documentelor suport, după caz,;

      5. participarea unuia sau mai multor reprezentanţi ai compartimentului care solicită efectuarea achiziţiei în cadrul comisiei/comisiilor de evaluare a ofertelor;

      6. informarea justificată cu privire la eventualele modificări intervenite în execuţia contractelor, care cuprinde cauza şi oportunitatea modificărilor propuse;

      7. transmiterea documentului constatator privind modul de îndeplinire a clauzelor contractuale, la solicitarea operatorului economic, în condiţiile Legii.

  9. Etapele realizării achiziţiei

    1. Etapa de planificare a achiziţiei

      1. Etapa de planificare a achiziţiei debutează cu identificarea necesităţilor şi elaborarea referatului de necesitate şi se încheie odată cu aprobarea de către ordonatorul de credite a documentaţiei de atribuire şi a strategiei de contractare. Pregătirea procesului de realizare a achiziţiei trebuie să ia în considerare elemente, precum:

        1. necesitatea achiziţiei (identificarea reală şi corectă a necesităţii);

        2. oportunitatea achiziţiei (ce ţine de etapa în care este obligatorie de realizat, pentru a răspunde unei necesităţi punctuale identificate, cu minimum de costuri);

        3. asigurarea resurselor ce pot fi disponibilizate;

        4. existenţa potenţialilor ofertanţi pe piaţă (în vederea satisfacerii necesităţii identificate cu resursele ce pot fi disponibilizate).

          Stabilirea necesităţii efectuării achiziţiei are ca scop determinarea necesarului de servicii pentru asigurarea bunei desfăşurări a activitatii autorităţii contractante precum şi a valorii estimate a acordului cadru/contractelor subsecvente ce urmează a fi atribuite.

          Realizarea activităţilor precizate mai sus se concretizează prin întocmirea de către personalul cu responsabilităţi în acest sens a următoarelor documente:

          1. referat de necesitate;

          2. documentaţia de atribuire;

          3. strategia de contractare.

            Referatul de necesitate are ca scop determinarea necesarului de servicii şi/sau alte activități pentru asigurarea bunei desfăşurări a activităţii din cadrul DSVSA. Înainte de iniţierea oricărei achiziţii, compartimentul care identifică necesitatea, în îndeplinirea atribuţiilor ce-i revin, înştiinţează CA, prin transmiterea referatului de necessitate aprobat de ordonatorul de credite.

            Cuprinsul referatului de necesitate. Referatul de necesitate este documentul intern care se regăseşte în dosarul achiziţiei publice şi cuprinde:

            1. necesitatea de servicii sau alte activități;

            2. justificarea necesităţii (oportunitatea achiziţiei);

            3. preţul unitar/total fără TVA al serviciilor;

            4. aspecte tehnico-economice;

            5. propuneri pentru lotizarea serviciilor, dacă este cazul. Avizarea, aprobarea şi repartizarea referatului de necesitate. După verificarea cu privire la:

            1. codul de clasificaţie bugetară;

            2. încadrarea în pragurile stabilite la art. 7 alin. (1) lit. d) din Lege pentru acordurile – cadru de achiziţie publică de servicii sociale şi alte servicii specifice, prevăzute în anexa nr. 2 din Lege;

            3. încadrarea în limitele fondurilor bugetare cuprinse în Programul anual al achiziţiilor publice;

            4. identificarea fondurilor pentru alocarea din bugetul aprobat atunci când achiziţia nu a putut fi prevăzută şi cuprinsă în PAAP iniţial,

            referatul de necesitate este transmis spre aprobare ordonatorului de credite.

            Completarea/modificarea/anularea referatului de necesitate. Ori de cate ori este necesar, referatul de necesitate poate fi completat/modificat în următoarele condiţii:

            1. completarea/modificarea să se realizeze înainte de iniţierea achiziţiei, cu luarea în considerare, dacă este cazul, a timpului necesar modificării PAAP şi aprobării acestora;

            2. CA să fie notificat în timp util, astfel încât să poată întreprinde toate diligenţele necesare realizării achiziţiei;

            3. în cazul anulării achiziţiei şi/sau în cazul în care necesitatea serviciilor solicitate nu mai este de actualitate, referatul de necesitate se returnează compartimentului emitent.

      2. Estimarea valorii achiziţiei.

        Principii generale de estimare:

        1. Momentul estimării. Estimarea se efectuează înainte de iniţierea achiziţiei, astfel încât să fie valabilă la momentul iniţierii acesteia şi să ţină cont de bugetul aprobat, conform PAAP;

        2. Criteriul general de estimare. Respectarea dispozițiilor art. 111 alin. (2) din Lege se realizează cu aplicarea prezentei proceduri, în funcție de valoarea estimată a serviciilor:

          • care sunt considerate similare, ori

          • care se adresează operatorilor economici ce desfaşoară constant activităţi sanitar – veterinare într-o piaţă de profil relevantă, pe care AC intenţionează să le atribuie în cursul unui an bugetar.

        3. Corespondenţa cu codul/CPV. Obiectul achiziţiei publice se pune în corespondenţă cu codul CPV: 85200000-1. Servicii veterinare.

        4. Valoarea totală de plată, fără TVA. Estimarea se calculează în funcţie de valoarea totală de plată, fără TVA, luându-se în considerare orice forme de opţiuni, care vor fi menţionate, în mod explicit, şi în documentele achiziţiei.

        5. Subevaluarea valorii estimate. Estimarea se realizează fără utilizarea de metode de calcul, care să conducă la o subevaluare a valorii estimate a achiziţiei, cu scopul de a evita aplicarea procedurilor de atribuire prevăzute de Lege şi/sau de a eluda acele prevederi ale legii care instituie obligaţii în raport cu anumite praguri valorice.

        6. Divizarea contractului de achiziţie publică. Autoritatea contractantă are obligaţia de a nu diviza contractul de achiziţie publică în mai multe contracte distincte, de valoare mai mică, cu scopul de a evita aplicarea prevederilor Legii (art. 111).

        7. Împărţirea pe loturi. Atunci când atribuirea acordurilor – cadru se realizează pe loturi separate, valoarea estimată se determină luându-se în considerare valoarea globală estimată a tuturor loturilor. În cazul în care nu se recurge la atribuirea pe loturi, justificarea acestei decizii se realizează prin strategia de contractare.

      3. Comisia de evaluare

        1. Comisia de evaluare este formată din persoane cu atribuţii în realizarea achiziţiilor publice şi din persoane din cadrul structurilor de specialitate ale DSVSA, numite prin decizie a ordonatorului de credite.

          Comisia va fi constituită dintr-un preşedinte şi minim 2 membri. Persoanele care constituie comisia de evaluare nu trebuie să fie în relaţii de subordonare ierarhică unele faţă de altele, în măsura în care structura organizatorică permite acest lucru.

        2. În orice situaţie, în componenţa comisiei de evaluare vor fi nominalizaţi membri de rezervă, în cazul în care persoana care urmează să fie înlocuită nu are posibilitatea, din motive obiective, de a-şi îndeplini atribuţiile, membrul de rezervă nominalizat urmând a-şi exercita atribuţiile până la finalizarea achiziţiei.

        3. Modul de lucru al comisiei de evaluare este stabilit de comun acord între membrii acesteia (individual/în şedinţe comune), urmând a se avea în vedere calendarul estimativ de aplicare a procedurii de atribuire şi perioada solicitată pentru valabilitatea ofertelor.

          Deciziile comisiei de evaluare se iau cu votul a cel puţin 2/3 dintre membrii săi cu drept de vot.

          Fiecare decizie a comisiei de evaluare este fundamentată prin identificarea elementelor concrete ale ofertelor în raport cu cerinţele definite prin documentele achiziţiei şi prevederile legale.

          În cazul în care stabilirea ofertei câştigătoare este pe bază de punctaj, votul membrilor comisiei de evaluare se reflectă prin punctajul individual acordat fiecărei oferte în parte.

          În cazul în care există divergenţe de păreri între membrii comisiei de evaluare sau când există o diferenţă considerabilă între punctajele acordate de aceştia, preşedintele comisiei de evaluare va solicita reanalizarea punctelor de divergenţă, în scopul finalizării în timp util a etapei de evaluare a ofertelor şi de stabilire a ofertei câştigătoare. Procesul de reanalizare a punctelor de divergenţă se consemnează într – un proces – verbal, justificându-se opiniile contrare. În cazul în care comisia de evaluare nu ajunge la un acord după reanalizarea punctelor de divergenţă, decizia finală se adoptă cu votul majorităţii membrilor săi. Membrii comisiei de evaluare care nu sunt de acord cu decizia adoptată au obligaţia de a – şi prezenta punctul de vedere în scris, elaborând în acest sens o notă individuală care devine anexă la raportul procedurii de atribuire.

        4. Atribuţiile şi obligaţiile comisiei de evaluare

          1. Comisia de evaluare are următoarele atribuţii principale:

            1. deschiderea ofertelor şi, după caz, a altor documente care însoţesc oferta;

            2. verificarea îndeplinirii criteriilor de calificare;

            3. verificarea conformităţii propunerilor tehnice ale ofertanţilor cu prevederile din documentele achiziţiei;

            4. verificarea propunerilor financiare, inclusiv verificarea conformităţii cu propunerile tehnice, verificarea aritmetică, verificarea încadrării în fondurile alocate pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică respectiv;

            5. verificarea încadrării acestora în situaţia privind preţul aparent neobişnuit de scăzut (dacă este cazul).

            6. elaborarea solicitărilor de clarificări şi/sau completări necesare în vederea evaluării ofertelor;

            7. stabilirea ofertelor inacceptabile/neconforme/neadecvate şi a motivelor care stau la baza încadrării acestora în fiecare dintre aceste categorii; stabilirea ofertelor admisibile conform art. 137 din HG;

            8. aplicarea criteriului de atribuire, astfel cum a fost prevăzut în documentele achiziţiei;

            9. stabilirea ofertei câştigătoare sau, după caz, formularea propunerii de anulare a achiziţiei;

            10. elaborarea proceselor verbale aferente fiecărei şedinţe şi a raportului procedurii de atribuire.

          2. Pe parcusul desfăşurării procesului de evaluare, membrii comisiei de evaluare au obligaţia de a pastra confidenţialitatea asupra conţinutului ofertelor, precum şi asupra oricăror alte informaţii prezentate de către ofertanţi în procedura de atribuire.

          3. Încălcarea angajamentelor referitoare la confidenţialitate se sancţionează conform legii.

          4. Cu excepţia şedinţei de deschidere a ofertelor, la întrunirile comisiei de evaluare au dreptul de a participa numai membrii acesteia.

          5. Membrii comisiei de evaluare au obligaţia de a respecta regulile de evitare a conflictului de interese prevăzute în cap. II secţiunea a – 4 – a din Lege.

          6. Membrii comisiei de evaluare semnează o declaraţie de confidenţialitate şi imparţialitate pe propria raspundere prin care se angajează să păstreze confidenţialitatea asupra conţinutului ofertelor/oricăror alte informaţii prezentate de către ofertanţi în procedura de atribuire şi prin care confirmă că nu se află intr-o situaţie care implică existenţa unui conflict de interese.

          7. Declaraţia de confidenţialitate şi imparţialitate trebuie semnată de membrii comisiei de evaluare înainte de începerea şedinţei de deschidere şi va conţine urmatoarele date de identificare:

            1. numele şi prenumele

            2. data şi locul naşterii;

            3. domiciliul actual;

            4. codul numeric personal.

          8. În cazul în care unul dintre membrii desemnaţi în comisia de evaluare constată că se află într-o situaţie de conflict de interese, atunci acesta are obligaţia de a solicita de îndată înlocuirea sa din componenţa comisiei respective cu o altă persoană.

          9. Situaţiile privind conflictul de interese pot fi sesizate autorităţii contractante şi de către terţi.

          10. În cazul în care sunt sesizate astfel de situaţii, autoritatea contractantă are obligaţia de a verifica cele semnalate şi, dacă este cazul, de a adopta măsurile necesare pentru evitarea/remedierea oricăror aspecte care pot determina apariţia unui conflict de interese

          11. În Instrucţiunile către ofertanţi, se va preciza numele persoanelor cu funcţii de decizie din cadrul DSVSA, implicate în procesul de realizare a achiziţiei.

      4. Elaborarea documentaţiei de atribuire:

        Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura întocmirea documentaţiei de atribuire. Documentaţia de atribuire va cuprinde următoarele:

        1. instrucţiuni către ofertanţi;

        2. caietul de sarcini;

        3. proiectul de acord-cadru şi contract subsecvent conţinând clauzele contractuale obligatorii;

        4. formulare şi modele de documente;

      Documentaţia de atribuire conţine orice cerinţă, criteriu, regulă şi alte informaţii necesare în vederea asigurării ofertanţilor unei informări complete, corecte şi explicite cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire.

      Documentaţia de atribuire va conţine şi informaţii privind:

      • valoarea estimată, minimă şi maximă a acordului-cadru;

      • valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent;

      • valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent;

      • durata acordului-cadru;

      • calendarul estimativ de atribuire a contractelor subsecvente.

      1. Instrucţiunile către ofertanţi conţin detaliile referitoare la formalităţile ce trebuie îndeplinite în legătură cu procedura de atribuire în cauză, modul în care operatorii economici trebuie să structureze informaţiile ce urmează a fi prezentate pentru a răspunde cerinţelor din anunţul de participare respectiv detalii procedurale cum ar fi precizări privind garanţiile solicitate, modul în care trebuie întocmite şi structurate propunerea tehnică şi cea financiară, criteriul de atribuire ce urmează a fi aplicat, precum şi termenele procedurale ce trebuie respectate şi căile de atac ce pot fi utilizate.

      2. Caietul de sarcini conţine, în mod obligatoriu, specificaţii tehnice care reprezintă cerinţe, prescripţii, caracteristici de natură tehnică ce permit fiecărui serviciu să fie descris, în mod obiectiv, astfel încât să corespundă necesităţii autorităţii contractante. În cazul în care este necesară solicitarea de cerinţe referitoare la pregătirea profesională a personalului acestea se vor solicita la nivelul caietului de sarcini. Caietul de sarcini conţine orice informaţii sau cerinţe necesare întocmirii de către ofertanţi a propunerilor tehnice şi calculării valorilor propunerilor financiare.

        Autoritatea contractantă va publica pe site-ul propriu, în format electronic întreaga documentaţie de atribuire.

        În cazul în care, după publicarea unui anunț, intervin anumite modificări față de informațiile deja existente în acesta, autoritatea contractantă are obligația de a transmite spre publicare un anunț de tip erată la anunțul inițial, care trebuie să fie publicat nu mai târziu de 3 zile lucrătoare înainte de data stabilită pentru depunerea ofertelor.

        Autoritatea contractantă poate iniţia aplicarea procedurii de atribuire numai după ce au fost elaborate şi aprobate documentaţia de atribuire şi documentele suport.

        Documentele – suport conţin:

        1. declaraţia privind persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante, respectiv cele cu putere de reprezentare din partea furnizorilor de servicii auxiliare achiziţiei, precum şi datele de identificare ale acestora;

        2. strategia de contractare.

      Pentru evitarea conflictului de interese, în documentaţia de atribuire şi în anunţul de participare se precizează persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante, respectiv cele cu putere de reprezentare din partea furnizorilor de servicii auxiliare achiziţiei, precum şi datele de identificare ale acestora, respectiv numele, prenumele şi funcţia deţinută, pentru a da posibilitatea operatorilor economici interesaţi de procedura de atribuire să analizeze o potenţială încidenţă a unei situaţii de natura celor precizate de art. 59 și art. 60 din Lege.

      În acest sens, operatorii economici participanţi la procedura vor completa o declaraţie prin care confirmă că operatorul economic nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 59 și art. 60 din Lege.

      Strategia de contractare:

      Strategia de contractare, este documentul fiecărei achiziţii şi se aprobă de ordonatorul de credite.

      Prin intermediul strategiei de contractare se documentează deciziile din etapa de planificare/pregătire a achiziţiei în legătură cu:

      1. relaţia dintre obiectul, constrângerile asociate şi complexitatea acordului – cadru, pe de o parte, şi resursele disponibile la nivel de autoritate contractantă pentru derularea activităţilor din etapele procesului de achiziţie publică, pe de altă parte;

      2. procedura de atribuire aleasă, precum şi modalităţile speciale de atribuire a contractului de achiziţie publică asociate, dacă este cazul;

      3. tipul de contract propus şi modalitatea de implementare a acestuia;

      4. mecanismele de plată în cadrul contractului, alocarea riscurilor în cadrul acestuia, măsuri de gestionare a acestora, stabilirea penalităţilor pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă a obligaţiilor contractuale;

      5. justificările privind determinarea valorii estimate a acordului-cadru, precum şi orice alte elemente legate de obţinerea de beneficii pentru autoritatea contractantă şi/sau îndeplinirea obiectivelor comunicate la nivelul sectorului administraţiei publice în care activează autoritatea contractantă;

      6. justificările privind alegerea procedurii de atribuire în situaţiile prevăzute la art. 69 alin. (6) din Lege şi, după caz, decizia de a nu utiliza împărţirea pe loturi, criteriile de calificare privind capacitatea, criteriul de atribuire şi factorii de evaluare utilizaţi;

      7. obiectivul din strategia autorităţii contractante la a cărui realizare contribuie contractul/acordul-cadru respectiv, dacă este cazul;

      8. orice alte elemente relevante pentru îndeplinirea necesităţilor autorităţii contractante.

    2. Etapa de organizare a procedurii şi de atribuire contract/acord – cadru

  1. Publicarea procedurii

    1. Publicitatea procedurii.

      1. Publicitatea procedurii are ca scop asigurarea de către autoritatea contractantă a transparenţei atribuirii acordurilor-cadru, prin informarea operatorilor economici interesaţi, cu privire la organizarea de către autoritatea contractantă a unei proceduri de atribuire a unor acorduri cadru ce au ca obiect serviciile prevăzute la art. 15 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, care se încadrează în prevederile anexei nr. 2 la Lege.

      2. Procedura se iniţiază prin publicarea pe site-ul DSVSA a unui anunţ de participare, însoţit de documentaţia de atribuire aferentă şi de procedura proprie.

      3. Anunţul de participare va conţine cel puţin următoarele informaţii:

        1. denumirea, adresa, numărul de telefon şi de fax, adresa de email ale autorităţii contractante;

        2. obiectul achiziţiei denumirea serviciilor ce urmează să fie prestate şi codul/codurile CPV;

        3. tipul de contract;

        4. valoarea estimată maximă a acordului – cadru, valoarea estimată minimă a acordului – cadru, valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent, valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent;

        5. necesarul de servicii (cantitatea) care trebuie prestate;

        6. informaţii privind loturile;

        7. criteriul de atribuire care se va aplica pentru stabilirea ofertei caştigătoare în vederea încheierii acordului – cadru;

        8. condiţii de participare (capacitatea de exercitare a activității profesionale, inclusiv cerințele privind înscrierea în registrele profesionale sau comerciale, capacitatea tehnică și profesională)

        9. informaţii privind garanţia de participare;

        10. tipul procedurii şi informaţii privind încheierea unui acord – cadru;

        11. calendarul de aplicare a procedurii, respectiv: data limită pentru solicitarea clarificărilor, data limită de raspuns la clarificări (precum şi modul de transmitere şi publicare), data şi ora limită de depunere a ofertelor, data deschiderii ofertelor, locul de deschidere a ofertelor etc.;

        12. sursa de finanţare;

        13. modul de elaborare şi de prezentare a propunerii financiare şi tehnice;

        14. adresa la care se transmit ofertele;

        15. limba de redactare a ofertei;

        16. perioada de timp în care ofertantul îşi va menţine oferta valabilă.

      4. Concomitent, DSVSA, în calitate de Autoritate contractantă va publica în SICAP – SEAP pe site-ul www.e-licitaţie.ro la rubrica „Publicitate Anunţuri” un anunţ publicitar, în baza procedurii proprii, în cuprinsul căruia autoritatea contractantă va informa potenţialii ofertanţi despre intenţia acesteia de a achiziţiona serviciile sanitar-veterinare, servicii care se încadrează în prevederile anexei nr. 2 la Lege. Anunţul respectiv va cuprinde principalele informaţii referitoare la achiziţia în cauză; totodată în cuprinsul anunţului publicat în SICAP – SEAP, autoritatea contractantă va preciza şi modalitatea prin care operatorii economici pot intra în posesia documentaţiei de atribuire aferente.

      5. În cazul achiziţiilor a căror valoare estimată este egală sau mai mare decât pragul valoric prevăzut la art. 7 alin. (1) lit. d) din Lege, autoritatea contractantă are următoarele obligaţii suplimentare:

        1. de a-şi face cunoscută intenţia de a achiziţiona respectivele servicii fie prin publicarea unui anunţ de participare, fie prin intermediul unui anunţ de intenţie valabil în mod continuu;

        2. de a publica un anunţ de atribuire a contractului.

      6. Anunţurile prevăzute la pct. 5 se publică cu respectarea formularului standard stabilit de Comisia Europeană în temeiul dispoziţiilor art. 51 din Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achiziţiile publice şi de abrogare a Directivei 2004/18/CE şi conţin informaţiile prevăzute în anexa V, respectiv în partea H, I sau J din respectiva directivă.

    2. Clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor şi întocmirea şi transmiterea răspunsurilor la întrebările formulate de către operatorii economici interesaţi, în vederea clarificării unor elemente cuprinse în documentaţia de atribuire:

      1. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. Solicitările de clarificări privind documentaţia de atribuire se transmit de către operatorii economici autorităţii contractante prin email la adresa (se va completa cu adresa de e-

        mail a fiecărei autorităţi contractante) sau la registratura DSVSA.

      2. Autoritatea contractantă are obligaţia de a răspunde, în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, cât mai repede posibil, la orice clarificare solicitată, într-o perioada de timp care nu trebuie să depăşească, de regulă, 2 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări din partea operatorului economic, dar numai acelor solicitări primite cu cel puţin 3 zile inainte de data – limită stabilită pentru depunerea ofertelor.

      3. În cazul în care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificări în timp util, punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitatea de respecta termenul prevăzut la pct. 2, aceasta din urmă are totuşi obligaţia de a raspunde la solicitarea de clarificări în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către operatorii economici înainte de data – limită de depunere a ofertelor.

      4. Autoritatea contractantă are dreptul de a publica clarificări la documentaţia de atribuire şi din proprie iniţiativă, dacă acest fapt nu afectează participarea la procedura în cauză.

      5. Orice astfel de clarificare trebuie publicată de autoritatea contractantă pe site-ul propriu

        … (se va completa cu adresa fiecărei autorităţi contractante).

      6. Autoritatea contractantă va prelungi data limită de depunere a ofertelor, prin publicarea unui anunţ de tip erată pe site-ul propriu (se va completa cu adresa fiecărei autorităţi contractante),

        în cazul în care:

        • răspunsul la solicitările de clarificări modifică în mod semnificativ specificaţiile tehnice cuprinse în documentaţia de atribuire;

        • răspunsul la clarificări nu se încadrează în termenul prevăzut la pct. 2, deși au fost solicitate în termen de către operatorul economic.

          Durata prelungirii va fi proporţională cu volumul, complexitatea informaţiilor transmise prin clarificări, a informaţiilor suplimentare sau a modificărilor aduse documentaţiei de atribuire.

          În cazul în care solicitările de clarificări nu au fost transmise în timp util sau răspunsul la solicitarea de clarificări nu conţine informaţii semnificative pentru elaborarea ofertelor, autoritatea contractantă nu are obligaţia de a prelungi perioada de depunere a ofertelor.

      7. Răspunsurile la solicitările de clarificări:

      1. se comunică în scris operatorilor economici, prin e-mail şi/sau fax;

      2. se publică şi pe site-ul propriu – ………………………………. (răspunsurile însoţite de întrebările aferente fără a dezvălui identitatea solicitanţilor).

    3. Oferta.

      1. Elaborarea şi prezentarea ofertei

        1. Ofertantul elaborează oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire şi indică, motivat, în cuprinsul acesteia care informaţii din propunerea tehnică şi/sau din propunerea financiară sunt confidenţiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală, în baza legislaţiei aplicabile.

        2. Propunerea tehnică se elaborează în concordanţă cu cerinţele cuprinse în caietul de sarcini în aşa fel încât să asigure furnizarea tuturor informaţiilor necesare evaluării tehnice.

        3. Oferta are un caracter ferm şi obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de către autoritatea contractantă şi trebuie să fie numerotată, fiecare pagină, de către ofertant sau de către o persoană împuternicită legal de acesta.

          Perioada de valabilitate a ofertelor, prevăzută în anunţul/invitaţia de participare şi în documentaţia de atribuire, va fi stabilită astfel încât să cuprindă toate etapele până la momentul încheierii acordului-cadru (analiza şi evaluarea ofertelor, perioada necesară pentru verificările legate de aceste activităţi, precum şi perioada legală prevăzută pentru rezolvarea eventualelor contestaţii).

          Autoritatea contractantă are obligaţia de a solicita prelungirea valabilităţii ofertelor, precum şi, după caz, a garanţiei de participare, în situaţii excepţionale care impun o astfel de prelungire. În cazul în care un operator economic nu se conformează acestei solicitări, oferta sa va fi respinsă ca fiind inacceptabilă.

        4. Operatorul economic are obligaţia de a depune oferta în forma stabilită în documentaţia de atribuire, la adresa şi până la data şi ora limită pentru depunere, stabilite în anunţul de participare/documentaţia de atribuire a achiţiei şi îşi asumă riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră.

        5. Oferta care este depusă la o altă adresă decât cea stabilită de către autoritatea contractantă prin documentaţia de atribuire/anunţul de participare sau după expirarea datei-limită pentru depunere va fi respinsă, urmând a se returna nedeschisă.

        6. Ofertantul are dreptul de a depune o singură ofertă, cu obligaţia ca aceasta să nu se abată de la cerinţele prevăzute în documentaţia de atribuire.

        7. Autoritatea contractantă are obligaţia de a păstra confidenţialitatea asupra conţinutului ofertei, precum şi asupra oricărei informaţii suplimentare solicitate ofertantului şi a cărei dezvăluire ar putea să aducă atingere dreptului ofertantului de a-şi proteja proprietatea intelectuală sau secretele comerciale. În acest caz ofertantul indică, motivat, în cuprinsul ofertei, care informații din propunerea tehnică și/sau din propunerea financiară sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală, în baza legislației aplicabile.

      2. Depunerea ofertelor

        1. Autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili şi de a include în anunţul de participare/documentaţia de atribuire a achiziţiei, data şi ora limită pentru depunerea/transmiterea ofertelor.

        2. Autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili perioada de depunere/transmitere a ofertelor în funcţie de complexitatea contractului de achiziţie publică/acord cadru şi de cerinţele specifice, astfel încât operatorii economici interesaţi să beneficieze de un interval de timp adecvat şi suficient pentru elaborarea ofertelor şi pentru pregătirea documentelor de calificare, dacă acestea sunt solicitate prin documentaţia de atribuire.

        3. Perioada între data transmiterii anunţului de participare şi data limită de depunere/transmitere a ofertelor este de 10 zile calendaristice.

        4. Ofertele se vor transmite, în plic sigilat, prin poştă, curierat sau se vor depune personal de către potenţialii ofertanţi, la sediul DSVSA.

        5. Oferta care este depusă/transmisă la o altă adresă decât cea stabilită de către autoritatea contractantă în cuprinsul documentaţiei de atribuire/anunţului de participare sau după expirarea datei – limită pentru depunere va fi respinsă, urmând a se returna nedeschisă.

      3. Garanţia de participare

        1. Garanţia de participare reprezintă un instrument aferent modului de prezentare a ofertei, care are ca scop protejarea autorităţii contractante faţă de riscul unui comportament necorespunzător al ofertantului pe toată perioada implicării sale în procedura de atribuire.

        2. Valoarea garanţiei de participare nu poate depasi 1% din valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent.

        3. Perioada de valabilitate va fi cel puțin egală cu perioada minimă de valabilitate a ofertei, astfel cum se va solicitata prin documentația de atribuire.

        4. Garanția de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituție de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condițiile legii.

        5. Autoritatea contractantă nu are dreptul:

          1. de a impune sau de a interzice prezentarea unui instrument de garantare emis de către o anumită societate bancară ori societate de asigurări, nominalizată în mod expres în documentaţia de atribuire;

          2. de a limita posibilitatea de prezentare a instrumentelor de garantare numai la cele care sunt emise de către societăţi bancare sau numai la cele care sunt emise de către societăţi de asigurări.

        6. Prin excepție de la prevederile pct. 4, în cazul în care valoarea garanției de participare este mai mică de 5.000 lei și numai dacă în documentația de atribuire este prevazută aceasta posibilitate, garanția de participare se poate constitui și prin depunerea la casieria autorității contractante a unei sume în numerar.

        7. Garanția de participare trebuie să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevazute în documentația de atribuire. Garanția trebuie să fie irevocabilă.

        8. Autoritatea contractanta are obligația de a reține garanția de participare atunci cand ofertantul se afla în oricare dintre următoarele situații:

          1. îsi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;

          2. oferta să fiind stabilita câștigatoare, refuză să semneze acordul-cadru în perioada de valabilitate a ofertei.

        9. Garanția de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigatoare, se restituie de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data semnării acordului – cadru.

        10. Garanția de participare, constituită de ofertanții a căror ofertă nu a fost stabilită câștigătoare, se restituie de către autoritatea contractantă după semnarea acordului – cadru cu ofertantul a cărui ofertă a fost desemnată câștigătoare, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data semnării acordului – cadru cu ofertantul declarat câștigator.

        11. În cazul în care autoritatea contractantă se afla în situația de a anula procedura de atribuire, garanția de participare se restituie după data expirarii termenului de depunere a unei contestații cu privire la această decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la aceasta dată.

        12. După primirea comunicării privind rezultatul procedurii, ofertanții ale căror oferte au fost declarate necâștigatoare au dreptul de a obține eliberarea garanției de participare înainte de expirarea perioadei prevăzute la pct. 9, dacă transmit autorității contractante o solicitare în acest sens. Autoritatea contractantă are obligația de a restitui garanția de participare în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări în acest sens.

      4. Garanţia de bună execuţie

        1. Garanţia de bună execuţie a contractului se constituie de către contractant în scopul asigurării autorităţii contractante de îndeplinirea cantitativă, calitativă şi în perioada convenită a contractului subsecvent.

        2. Garanţia de bună execuţie se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie publică/contractului subsecvent.

        3. Autoritatea contractantă stabileşte valoarea garanţiei de bună execuţie la 5 3 % din preţul contractului subsecvent, fără TVA.

        1. În cazul în care pe parcursul executării contractului de achiziţie publică se suplimentează valoarea acestuia, contractantul are obligaţia de a completa garanţia de bună execuţie în corelaţie cu noua valoare a contactului subsecvent.

        2. Garanţia de bună execuţie se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii, şi devine anexă la contractual subsecvent. Garanţia trebuie să fie irevocabilă.

        3. Autoritatea contractantă nu are dreptul:

          1. de a impune sau de a interzice prezentarea unui instrument de garantare emis de către o anumită societate bancară ori societate de asigurări, nominalizată în mod expres în documentaţia de atribuire;

          2. de a limita posibilitatea de prezentare a instrumentelor de garantare numai la cele care sunt emise de către societăţi bancare sau numai la cele care sunt emise de către societăţi de asigurări.

        4. În cazul în care valoarea garanţiei de bună execuţie este mai mică de 5.000 de lei, autoritatea contractantă are dreptul de a accepta constituirea acesteia prin depunerea la casierie a unor sume în numerar.

        5. Autoritatea contractantă are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului subsecvent, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu îşi îndeplineşte din culpa sa obligaţiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie autoritatea contractantă are obligaţia de a notifica pretenţia atât contractantului, cât şi emitentului instrumentului de garantare, precizând obligaţiile care nu au fost respectate, precum şi modul de calcul al prejudiciului. În situaţia executării garanţiei de bună execuţie, parţial sau total, contractantul are obligaţia de a reîntregii garanţia în cauză raportat la restul rămas de executat.

        6. Autoritatea contractantă are obligaţia de a elibera/restitui garanţia de bună execuţie în cel mult 14 zile de la data îndeplinirii de către contractant a obligaţiilor asumate prin contractul subsecvent respectiv, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei.

      5. Modificarea, retragerea şi valabilitatea ofertei

        1. Orice ofertant are dreptul de a – şi modifica sau retrage oferta numai înainte de data şi ora limită stabilită de către autoritatea contractantă pentru depunerea ofertei.

        2. Ofertantul nu are dreptul de a retrage sau de a modifica oferta după expirarea datei şi orei limită pentru depunerea ofertelor, sub sancţiunea executării garanţiei de participare, sau excluderii acestuia de la procedura pentru atribuirea acordului – cadru.

        3. Ofertantul are obligaţia de a menţine oferta valabilă pe toată perioada de valabilitate stabilită de către autoritatea contractantă prin anunţul de participare.

        4. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor, în circumstanţe excepţionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade.

      6. Evitarea conflictului de interese

        Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are obligaţia de a lua toate măsurile necesare pentru a preveni, identifica şi remedia situaţiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurenţei şi al asigurării tratamentului egal pentru toţi operatorii economici.

      7. Criterii de calificare

        Autoritatea contractantă va solicita doar cerinţe privind:

        1. motivele de excludere a ofertantului;

        2. capacitatea ofertantului.

        1. Autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire a acordului – cadru orice operatori economici care:

          • se încadrează la oricare din situaţiile de excludere prevăzute la capitolul IV secţiunea a 6-a paragraful 2 art. 164 – 171 din Lege;

          • nu deţine unitatea medical – veterinară în care se desfăşoară activităţi de asistenţă, prin care se asigură executarea acordului – cadru de servicii și a contractelor subsecvente acestuia, pe raza CSV sau într – o UAT plasată la maxim 30 km de oricare UAT din care este constituită CSV pentru care se încheie acordul – cadru de servicii;

          • nu îndeplineşte condiţia prevăzută la art. 15 alin. (9) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, conform căruia: „Pentru realizarea activităţilor prevăzute la alin. (2), direcţiile sanitar – veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti încheie acorduri – cadru de servicii cu medicii veterinari, organizaţi în condiţiile legii, cu societăţile reglementate în baza Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în care acţionariatul majoritar este deţinut de către medicii veterinari pe toată durata de execuţie a contractului.”

          • se află în una dintre situaţiile prevăzute la alin. (2) al art. 21 din anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv:

            1. medicul veterinar titular nu poate participa concomitent în mai mult de două acorduri – cadru de servicii, în această calitate;

            2. cabinetele medical – veterinare asociate nu pot fi parte concomitent în mai mult de două contracte;

            3. societăţile prevăzute de Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, nu pot fi parte concomitent în mai mult de două acorduri-cadru de servicii.

            4. medicii veterinari asociaţi în cadrul cabinetelor medical – veterinare asociate, respectiv asociaţii societăţilor prevăzute de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, nu pot participa concomitent în mai mult de două acorduri – cadru de servicii;

          • Medicul veterinar titular unităţii medicale veterinare în care se desfăşoară activităţi de asistenţă, prin care se derulează acordul cadru de servicii si contractele subsecvente acestuia, nu îndeplineşte una din conditiile stabilite la alin. (3) al art. 21 din anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv:

            1. nu deţine atestat de liberă practică medicală veterinară valid;

            2. nu se regăseaşte în Registrul unic al cabinetelor medical – veterinare, cu sau fără personalitate juridică, în calitate de medic veterinar titular al entităţii prestatoare;

            3. nu desfăşoară în cadrul unităţii medicale veterinare prin care se furnizează activităţile de asistenţă contractate, cel puţin un program zilnic de opt ore, cu excepţia zilelor de sâmbătă şi duminică şi a sărbătorilor legale;

            4. este sub incidenţa unei sancţiuni de suspendare sau de interzicere a exercitării profesiei

            5. nu deţine punctajul necesar, la zi, în ceea ce priveşte pregătirea profesională continuă.

        2. Criterii privind capacitatea:

          1. capacitatea de exercitare a activităţii profesionale;

          2. situaţia economică şi financiară;

          3. capacitatea tehnică şi profesională.

        1. capacitatea de exercitare a activităţii profesionale

          Autoritatea contractantă solicită oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale în vigoare.

          În cazul în care este necesar ca operatorii economici să deţină o autorizaţie specială sau să fie membri ai unei anumite organizaţii pentru a putea presta serviciile în cauză, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita acestora să demonstreze că deţin o astfel de autorizaţie sau că sunt membri ai unei astfel de organizaţii.

        2. situaţia economică şi financiară

          Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili prin documentaţia de atribuire cerinţe privind situaţia economică şi financiară care sunt necesare şi adecvate pentru a se asigura că operatorii economici dispun de capacitatea economică şi financiară necesară pentru a executa contractul de achiziţie publică/acordul- cadru şi pentru a fi protejată faţă de un eventual risc de neîndeplinire corespunzătoare a contractului.

          Cerinţele privind situaţia economică şi financiară stabilite de autoritatea contractantă – se va prezenta fişa de identificare financiară.

        3. capacitatea tehnică şi profesională

        Ofertantul va dovedi faptul că la elaborarea ofertei, a ţinut cont de obligaţiile referitoare la condiţiile de muncă şi protecţia muncii, care sunt la nivel naţional, precum şi că le va respecta pe parcursul îndeplinirii contractelor subsecvente de prestări servicii; precizarea măsurilor de mediu pe care operatorul economic le va putea aplica pe parcursul executării contractului.

        Atunci când intenţionează să atribuie un acord – cadru pe loturi, autoritatea contractantă aplică cerinţele privind capacitatea prin raportare la fiecare lot în parte.

        Criteriile privind capacitatea şi cerinţele minime solicitate pentru îndeplinirea acestora, împreună cu mijloacele de probă corespunzătoare, sunt prevăzute în anunţul de participare.

        Autoritatea contractantă poate impune ca anumite sarcini esenţiale să fie realizate în mod direct de către ofertant.

      8. Criteriul de atribuire al acordului – cadru

  1. Autoritatea contractantă are obligaţia de a preciza în anunţul de participare şi în documentaţia de atribuire criteriul de atribuire al acordului cadru, care odată stabilit, nu poate fi schimbat pe toată perioada de aplicare a procedurii de atribuire.

  2. Criteriul de atribuire este „cel mai bun raport calitate – preţ” în conformitate cu art. 23 din anexa 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

    În documentaţia de atribuire se vor menţiona în mod clar factorii de evaluare, ponderea lor şi algoritmul de calcul al punctajului.

  3. Pentru fiecare ofertă în parte, care a fost declarată admisibilă, se acordă un punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire.

  4. Se stabileşte clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.

  5. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea prezentării lor în documentația de atribuire.

În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va stabili în documentaţia de atribuire alte criterii tehnice/de calitate suplimentare pentru departajare.

Dacă şi după aplicarea criteriilor suplimentare de departajare se menţine egalitatea punctajelor pentru două sau mai multe oferte, autoritatea contractantă va anula procedura de atribuire pentru CSV în cauză.

    1. Deschiderea ofertelor

      1. Autoritatea contractantă are obligaţia de a deschide ofertele şi după caz alte documente prezentate de participanţi, la data, ora şi locul indicate în anunţul de participare/fişa de date a achiziţiei.

      2. Orice ofertant are dreptul de a participa la deschiderea ofertelor.

      3. În cadrul şedinţei de deschidere a ofertelor nu este permisă respingerea vreunei oferte, cu excepţia celor pentru care nu a fost prezentată dovada constituirii garanţiei de participare.

      4. Oferta depusă după data şi ora limită de depunere a ofertelor sau la o altă adresă decât cea precizată în anunţul de participare, se returnează fără a fi deschisă operatorului economic care a depus – o.

      5. Ședinţa de deschidere se finalizează printr-un proces verbal semnat de membrii comisiei de evaluare şi de către reprezentanţii operatorilor economici prezenţi la şedinţă, în care se consemnează modul de desfăşurare a şedinţei respective, aspectele formale constatate la deschiderea ofertelor, elementele principale ale fiecărei oferte, consemnându-se totodată lista documentelor depuse de fiecare operator economic în parte. Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite un exemplar al procesului – verbal tuturor operatorilor economici participanţi la procedura de atribuire, în cel mult o zi lucrătoare de la deschiderea ofertelor, indiferent dacă aceştia au fost sau nu prezenţi la şedinţa respectivă; totodată, procesul – verbal de deschidere a ofertelor se va publica şi pe site-ul DSVSA în aceeaşi perioada de timp.

      6. Orice decizie cu privire la calificarea ofertanţilor sau după caz, cu privire la evaluarea ofertelor se adoptă de către comisia de evaluare în cadrul unor şedinţe ulterioare şedinţei de deschidere a ofertelor.

    2. Evaluarea ofertelor în funcţie de cerinţele şi criteriile stabilite în documentaţia de atribuire.

      1. Comisia de evaluare are obligaţia verificării modului de îndeplinire a criteriilor de calificare, de către fiecare ofertant în parte.

      2. Comisia de evaluare are obligaţia de a analiza toate documentele depuse şi de a verifica fiecare oferta atât din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, cât şi din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica.

      3. Propunerea tehnică trebuie să corespundă cerinţelor minime prevăzute în caietul de sarcini.

      4. Propunerea financiară trebuie să se încadreze în valoarea estimată pentru îndeplinirea acordului cadru respectiv.

      5. Comisia de evaluare are obligaţia de a stabili care sunt clarificările şi completările formale sau de confirmare, necesare pentru evaluarea fiecărei oferte.

      6. Comisia de evaluare solicită clarificări, în termen de o zi lucrătoare de la data-limită de depunere a ofertelor, privind eventualele neconcordanţe referitoare la îndeplinirea condiţiilor de formă ale garanţiei de participare, precum şi la cuantumul sau valabilitatea acesteia, acordând ofertantului un termen de 1 zi pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă.

      7. Comisia de evaluare, înainte de a lua o decizie de respingere a ofertei în baza art. 137 alin. (3) lit. f) şi

        g) din HG, solicită clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate iniţial de ofertant cu privire la neîncadrarea în prevederile art. 60 alin. (1) lit. d) şi e) din Lege.

      8. Comisia de evaluare va stabili termenul – limită în funcţie de volumul şi complexitatea clarificărilor şi completărilor formale sau de confirmare necesare pentru evaluarea fiecărei oferte. Termenul astfel stabilit va fi cuprins între 1-3 zile lucrătoare, fără a fi precizată o oră anume în cadrul acestuia. Comunicarea transmisă în sensul pct. (6), (7) şi (8) către ofertant trebuie să fie clară şi să definească în mod explicit şi suficient de detaliat în ce constă solicitarea comisiei de evaluare.

      9. Autoritatea contractantă stabileşte oferta câştigătoare într-un termen de 25 zile, de la data limită de depunere a ofertelor. Prin excepţie, în cazuri temeinic justificate, poate prelungi această perioadă. În acest sens comisia de evaluare va întocmi o Notă justificativă pe care o va înainta spre aprobare ordonatorului de credite. Prelungirea perioadei de evaluare se aduce la cunoştinţa operatorilor economici implicaţi în procedură în termen de maximum două zile.

      1. Oferte inacceptabile/neconforme/neadecvate

        Comisia de evaluare are obligaţia de a respinge ofertele inacceptabile/neconforme/neadecvate.

        1. Oferta este inacceptabilă atunci când:

          1. a fost depusă de un ofertant care nu îndeplineşte unul sau mai multe dintre criteriile de calificare stabilite în documentaţia de atribuire;

          2. constituie o alternativă la prevederile caietului de sarcini, alternativă care nu poate fi luată în considerare deoarece în anunţul de participare nu este precizată în mod explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative;

          3. nu asigură respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la condiţiile specifice de muncă şi protecţie a muncii, atunci când această cerinţă este formulată în condiţiile art. 51 alin. (2) din Lege;

          4. preţul fără TVA inclus în propunerea financiară depăşeşte valoarea estimată comunicată prin anunţul de participare şi nu există posibilitatea disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului;

          5. ofertantul refuză să prelungească perioada de valabilitate a ofertei şi garanţiei de participare;

          6. în cazul în care unei oferte îi lipseşte una din componente (propunere financiară/propunere tehnică/alte documente stabilite prin documentaţia de atribuire);

          7. în cazul în care ofertantul modifică prin răspunsurile pe care le prezintă comisiei de evaluare conținutul propunerii tehnice sau propunerii financiare. Prin excepţie, oferta va fi considerată admisibilă în măsura în care modificările operate de ofertant în legătură cu propunerea sa tehnică/financiară se încadrează în una din categoriile de mai jos:

            pot fi încadrate în categoria viciilor de formă; sau

            reprezintă corectări ale unor abateri tehnice minore, iar o eventuală modificare a preţului total al ofertei, indusă de aceste corectări, nu ar fi condus la modificarea clasamentului ofertanţilor participanţi la procedura de atribuire;

            Sunt considerate abateri tehnice minore acele omisiuni/abateri din propunerea tehnică care pot fi completate/corectate într – un mod care nu conduce la depunerea unei noi oferte.

            În măsura în care modificările operate de ofertant, la solicitarea comisiei de evaluare, în legătură cu propunerea sa financiară, reprezintă erori aritmetice, respectiv aspecte care pot fi clarificate cu respectarea principiilor prevăzute la art. 2 alin (2) din Lege, elementele propunerii financiare urmând a fi corectate, implicit alături de preţul total al ofertei, prin refacerea calculelor aferente;

          8. în cazul în care ofertantul nu este de acord cu indreptarea erorilor aritmetice;

          9. în cazul în care declararea ofertei ca şi câştigătoare ar conduce la încălcarea prevederilor art. 15 alin.

          (8) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

        2. Oferta este neconformă atunci când:

          1. nu satisface în mod corespunzator cerinţele caietului de sarcini;

          2. conţine propuneri de modificare a clauzelor contractuale, dezavantajoase pentru AC, iar ofertantul nu acceptă renunţarea la acestea;

          3. conţine în cadrul propunerii financiare preţuri care care nu pot fi justificate;

          4. propunerea financiară nu este corelată cu elementele propunerii tehnice, ceea ce ar putea conduce la executarea defectuoasă a contractului sau constituie o abatere de la legislaţia incindentă, alta decât cea în domeniul achiziţiilor publice;

          5. oferta este depusă cu nerespectarea prevederilor art. 60 alin. (1) lit. d) şi e) din Lege, raportat la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor şi /sau oricând pe parcursul evaluării acestora;

          6. în cazul în care ofertantul nu prezintă comisiei de evaluare informațiile și/sau documentele solicitate sau acestea nu justifică în mod corespunzător nivelul prețului ofertat;

          7. oferta este prezentată fără a se face distincţia pe loturile ofertate, din acest motiv, devenind imposibilă aplicarea criteriului de atribuire pentru fiecare lot în parte.

        3. Oferta este considerată neadecvată atunci când:

          Este lipsită de relevanţă faţă de obiectul contractului, neputând în mod evident satisface, fără modificări substanţiale, necesităţile şi cerinţele autorităţii contractante indicate în documentele achiziţiei.

        4. Oferte admisibile

          1. Ofertele care nu au fost respinse de comisia de evaluare în urma verificării şi evaluării reprezintă oferte admisiblie.

          2. Comisia de evaluare are obligaţia de a stabili oferta câştigătoare dintre ofertele admisibile.

          3. În cazul în care la prezenta procedură proprie se prezintă un singur ofertant, oferta acestuia poate fi acceptată dacă este admisibilă.

      2. Raportul procedurii de atribuire

        1. Autoritatea contractantă are obligaţia de a întocmi raportul procedurii de atribuire pentru fiecare acord

          – cadru încheiat în baza proceduri proprii.

        2. Raportul procedurii de atribuire prevăzut la pct. 1 trebuie să cuprindă cel puţin următoarele informaţii:

          1. denumirea şi adresa autorităţii contractante, obiectul şi valoarea estimată a acordului – cadru;

          2. motivele respingerii unei oferte;

          3. denumirea ofertantului declarat câştigător şi motivele pentru care oferta acestuia a fost desemnată câştigătoare;

          4. justificarea motivelor privind alegerea procedurii de atribuire;

          5. justificarea motivelor pentru care autoritatea contractantă a decis anularea procedurii de atribuire;

          6. atunci când este cazul, conflictele de interese identificate şi măsurile luate în acest sens.

        3. Raportul procedurii de achiziţie se consemneaza în scris, în cadrul comisiei de evaluare, este semnat de membrii acesteia şi este supus spre aprobare ordonatorului de credite. În cazul în care ordonatorul de credite nu aprobă rezultatul achiziţiei, prin decizie motivată:

        • poate returna, o singura dată, documentele achiziţiei, comisiei de evaluare, spre corectare sau reevaluare parţială;

        • solicită o reevaluare completă, caz în care o nouă comisie de evaluare va fi numită.

      3. Comunicarea rezultatului procedurii de atribuire

        1. După aprobarea Raportului procedurii de către ordonatorul de credite, autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite ofertantilor, o comunicare privind rezultatul procedurii, respectiv atribuirea / încheierea acordului – cadru, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu încheia un acord – cadru, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, în termen de 3 zile lucrătoare de la emiterea deciziilor respective.

        2. Comunicarea privind rezultatul procedurii:

          1. se elaborează în cadrul CA şi se transmite, spre aprobare, ordonatorului de credite;

          2. se comunică în scris operatorilor economici, prin e-mail cu confirmare de primire şi/sau fax.

        3. În cadrul comunicării privind rezultatul procedurii prevăzute la alin. (1), autoritatea contractantă are obligaţia de a cuprinde:

          1. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă inacceptabilă sau neconformă, motivele concrete care au stat la baza deciziei autorităţii contractante;

          2. fiecărui ofertant care a depus o ofertă admisibilă, dar care nu a fost declarată câştigătoare, caracteristicile şi avantajele relative ale ofertei/ofertelor desemnate câştigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziţie publică sau, după caz, ale ofertantului/ofertanţilor cu care urmează să se încheie un acord – cadru.

      4. Anularea procedurii de atribuire şi modalitatea de reluare a acesteia

        1. Autoritatea contractantă are obligaţia de a anula procedura de atribuire a acordului – cadru în următoarele cazuri:

          1. dacă nu a fost depusă nicio ofertă sau dacă nu a fost depusă nicio ofertă admisibilă;

          2. dacă au fost depuse oferte admisibile care nu pot fi comparate din cauza modului neuniform de abordare a soluţiilor tehnice şi/ori financiare;

          3. dacă încălcări ale prevederilor legale afectează procedura de atribuire sau dacă este imposibilă încheierea contractului;

          4. Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sau instanţa de judecată dispune modificarea/eliminarea unor specificaţii tehnice/cerinţe din caietul de sarcini ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire astfel încât să nu mai poată fi atins în mod corespunzător scopul achiziţiei, iar autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri de remediere, fără ca acestea să afecteze principiile achiziţiilor publice reglementate la art. 2 alin. (2) din Lege;

          5. dacă contractul nu poate fi încheiat cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită câştigătoare din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situaţie de forţă majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul şi nu există o ofertă clasată pe locul 2 admisibilă.

        2. În sensul pct. 1 lit. c), prin încălcări ale prevederilor legale se înţelege situaţia în care, pe parcursul procedurii de atribuire, se constată erori sau omisiuni, iar autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca aceasta să conducă la încălcarea principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2) din Lege.

        3. Decizia de anulare a procedurii, elaborată de preşedintele comisiei de evaluare şi semnată de membrii comisiei, se transmite, spre aprobare, ordonatorului de credite.

        4. Autoritatea contractantă are obligaţia de a face publică decizia de anulare a procedurii de atribuire a acordului – cadru/contractului de achiziţie publică, însoţită de justificarea anulării procedurii de atribuire, pe site-ul propriu în termen de 5 zile de la adoptarea deciziei de anulare.

        5. De asemenea, autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica în scris tuturor participanţilor la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le – au creat prin depunerea de oferte, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare.

    3. Încheierea (atribuirea) acordului – cadru

  1. Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia acordul – cadru cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare de către comisia de evaluare.

  2. Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia acordul – cadru în perioada de valabilitate a ofertelor.

  3. Fără a fi încălcate prevederile pct. 2, autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia acordul – cadru după data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii respective, dar nu înainte de expirarea unei perioade de:

    1. 11 zile, începând cu ziua următoare trimiterii deciziei de atribuire a contractului către ofertanţii interesaţi, prin orice mijloace de comunicare prevăzute de legislaţia privind achiziţiile publice, legislaţia privind achiziţiile sectoriale sau legislaţia privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, în cazul în care valoarea estimată a procedurii de achiziţie publică este egală sau mai mare decât pragurile valorice în raport cu care este obligatorie transmiterea spre publicare către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunţurilor de participare, potrivit legislaţiei privind achiziţiile publice;

    2. 8 zile, începând cu ziua următoare trimiterii deciziei de atribuire a contractului către ofertanţii/candidaţii interesaţi, prin orice mijloace de comunicare prevăzute de legislaţia privind achiziţiile publice, legislaţia privind achiziţiile sectoriale sau legislaţia privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, în cazul în care valoarea estimată a procedurii de achiziţie publică este mai mică decât pragurile valorice în raport cu care este obligatorie transmiterea spre publicare către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunţurilor de participare, potrivit legislaţiei privind achiziţiile publice,.

  4. În urma finalizării procedurii, autoritatea contractantă are obligaţia de a publica în SICAP-SEAP, un anunţ de atribuire în termen de 15 zile de la data încheierii acordului cadru. În cazul contractelor subsecvente incheiate în executarea acordurilor – cadru, autoritatea contractantă grupează trimestrial anunțurile de atribuire și are obligația de a transmite spre publicare anunțurile de atribuire astfel grupate în termen de 30 de zile de la încheierea fiecărui trimestru.

  5. În cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia acordul – cadru cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, ca urmare a faptului că ofertantul în cauză se află într-o situaţie de forţă majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa acordul – cadru, aceasta are obligaţia să declare câştigătoare oferta clasată pe locul doi, în condiţiile în care aceasta există şi este admisibilă.

  6. În situaţia prevăzută la pct. 5, în condiţiile în care nu există o ofertă admisibilă clasată pe locul doi, autoritatea contractantă are obligaţia de a anula procedura de atribuire a acordului – cadru,

  7. Refuzul nemotivat al ofertantului declarat câştigător de a semna acordul – cadru conduce la excluderea ofertantului din procedura de atribuire.

  8. Autoritatea contractantă nu are dreptul de a amâna încheierea contractului cu scopul de a crea circumstanţe artificiale de anulare a procedurii.

  1. ​Etapa post – atribuire a acordului – cadru.

    Compartimentul de specialitate din cadrul DSVSA urmăreşte îndeplinirea obligaţiilor asumate prin acordul – cadru/contractul subsecvent.

    1. Încheierea contractelor subsecvente

      1. Autoritatea contractantă nu are dreptul de a utiliza în mod abuziv sau impropriu acordurile – cadru astfel încât să împiedice, să restrângă sau să distorsioneze concurenţa.

      2. În sensul prevederilor pct. 1, autoritatea contractantă:

        1. nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente care au ca obiect prestaţii de altă natură decât cele stabilite prin acordul – cadru;

        2. nu are dreptul de a încheia acorduri – cadru pe baza cărora se pot atribui contracte subsecvente de tipuri sau natură diferite unele faţă de altele;

        3. are dreptul de a încheia contracte subsecvente numai cu operatorul/operatorii economic/economici semnatar/semnatari al/ai acordului – cadru şi numai pe baza regulilor şi condiţiilor prevăzute în respectivul acord;

        4. nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente în numele şi pentru o altă autoritate contractantă care nu este parte în acordul – cadru respectiv decât în cazul în care are calitatea de unitate de achiziţie centralizată.

      3. Autoritatea contractantă are dreptul de a încheia contracte subsecvente numai în perioada de valabilitate a acordului – cadru.

      4. Durata contractelor subsecvente încheiate în conformitate cu pct. 3 poate depăşi durata de valabilitate a acordului – cadru.

      5. Prin încheierea unui acord – cadru, autoritatea contractantă îşi asumă faţă de operatorul economic care este parte a acordului respectiv următoarele obligaţii principale:

        1. să nu încheie cu alt operator economic, pe durata acordului – cadru, un alt acord – cadru având ca obiect achiziţionarea serviciilor care fac obiectul acordului – cadru respectiv, în situaţia în care cantităţile maxime estimate nu au fost consumate sau o eventuală depăşire a acestora nu reprezintă o modificare substanţială în condiţiile art. 221 alin. (7) din Lege;

        2. să atribuie contracte subsecvente operatorului economic semnatar, ori de câte ori intenţionează să achiziţioneze serviciile care au făcut obiectul acordului – cadru respectiv, respectând condiţiile esenţiale stabilite la încheierea acestuia.

      6. Prin excepţie de la dispoziţiile pct. (5) lit. a), autoritatea contractantă are dreptul să încheie cu alt operator economic un nou acord – cadru având ca obiect achiziţionarea aceloraşi servicii care fac obiectul acordului – cadru respectiv în cazul în care operatorul economic semnatar al acordului nu mai are capacitatea de a răspunde solicitărilor autorităţii contractante.

      7. Solicitarea autorităţii contractante adresată operatorului economic pentru a presta se materializează prin încheierea unui contract subsecvent acordului – cadru.

      8. În cazul în care operatorul economic căruia autoritatea contractantă îi transmite o solicitare pentru încheierea unui contract subsecvent nu are capacitatea de a răspunde acestei solicitări deoarece cantitatea care face obiectul contractului depăşeşte cantitatea estimată, autoritatea contractantă are dreptul de a

        iniţia o nouă procedură de atribuire pentru achiziţionarea diferenţei care nu poate fi acoperită de respectivul operator economic.

      9. În cazul în care operatorul economic căruia autoritatea contractantă îi transmite o solicitare pentru încheierea unui contract subsecvent nu are capacitatea de a răspunde acestei solicitări din propria sa culpă, autoritatea contractantă are dreptul de a iniţia o nouă procedură de atribuire pentru achiziţionarea întregii cantităţi necesare.

      10. Operatorul economic în culpă va suferi consecinţele prevăzute în acordul – cadru pentru neîndeplinirea obligaţiilor în sarcina sa.

      11. Înlocuirea definitivă sau temporară a personalului de specialitate, nominalizat pentru îndeplinirea contractului poate avea loc în următoarele condiţii:

      • noul personal de specialitate nominalizat îndeplineşte, cel puţin, criteriile de calificare prevăzute în documentele achiziţiei;

      • contractantul transmite pentru noul personal, documentele solicitate prin documentația de atribuire, în cadrul procesului de realizare a achiziţiei.

        1. Modificarea acordului cadru/contractului subsecvent.

          1. Modificarea acordului – cadru/contractului subsecvent se poate efectua doar în cursul perioadei sale de valabilitate, prin act adiţional încheiat în acest sens.

            Obiectul acordului – cadru se poate modifica, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, atunci cand sunt îndeplinite în mod cumulative următoarele condiţii:

            1. modificarea a devenit necesară în urma unor circumstanţe pe care autoritatea contractantă, care acţionează cu diligenţă, nu ar fi putut să le prevadă;

            2. modificarea nu afectează caracterul general al acordului – cadru.

          2. Preţul poate fi ajustat în funcţie de modificările actelor normative incidente în materie.

        2. Emiterea/eliberarea documentelor constatatoare privind executarea contractelor subsecvente.

          1. Pentru contractele de servicii atribuite în baza procedurii proprii, autoritatea contractanta are obligația de a emite documente constatatoare care conţin informații referitoare la îndeplinirea sau, după caz, neîndeplinirea obligațiilor contractuale de catre contractant/contractant asociat și, dacă este cazul, la eventualele prejudicii.

          2. Documentele constatatoare privind executarea contractelor atribuite prin procedura proprie, se întocmesc în 2 exemplare originale:

            1. un exemplar al documentului constatator fiind eliberat contractantului;

            2. un exemplar fiind păstrat la dosarul achiziţiei publice.

          3. Termenul de eliberare a certificatelor constatatoare este de 14 zile de la data finalizării prestării serviciilor care fac obiectul respectivului contract subsecvent.

          4. În situaţia în care ofertantul refuză nemotivat semnarea acordului – cadru, documentul constatator se emite în termen de 14 zile de la data la care ar fi trebuit încheiat acordul – cadru, dacă ofertantul nu ar fi refuzat semnarea acestuia, sau de la data de la care a fost reziliat acesta, în cazul în care există contract semnat.

        3. Dosarul achiziţiei publice

          1. Dosarul achiziţiei publice trebuie să cuprindă documentele întocmite/primite de autoritatea contractantă în cadrul procedurii de atribuire, cum ar fi, dar fără a se limita la următoarele:

            1. referat de necesitate;

            2. anunţul de participare şi dovada transmiterii acestuia spre publicare;

            3. erata, dacă este cazul;

            4. documentaţia de atribuire;

            5. decizia de numire a comisiei de evaluare;

            6. declaraţiile de confidenţialitate şi imparţialitate;

            7. procesul – verbal al şedinţei de deschidere a ofertelor;

            8. formularele de ofertă depuse în cadrul procedurii de atribuire;

            9. documentele de calificare, atunci când acestea au fost solicitate;

            10. solicitările de clarificări, precum şi clarificările transmise/primite de autoritatea contractantă;

            11. procesul / procesele – verbale de evaluare;

            12. raportul procedurii de atribuire;

            13. dovada comunicărilor privind rezultatul procedurii;

            14. contractul de achiziţie publică/acordul cadru semnat şi după caz, actele adiţionale;

            15. dacă este cazul, contractele atribuite în temeiul unui acord – cadru;

            16. anunţul de atribuire şi dovada transmiterii acestuia spre publicare;

            17. hotărâri ale instanţelor de judecată referitoare la procedura de atribuire;

            18. documentul constatator care conţine informaţii referitoare la îndeplinirea obligaţiilor contractuale de către contractant;

            19. dacă este cazul, decizia de anulare a procedurii de atribuire.

          2. Dosarul achiziţiei publice se păstrează de către autoritatea contractantă atât timp cât contractul de achiziţie publică/acordul cadru produce efecte juridice, dar nu mai puţin de 5 ani de la data încetării contractului respectiv.

          3. În cazul anulării procedurii de atribuire, dosarul se păstrează cel puţin 5 ani de la data anulării respectivei proceduri.

          4. Ulterior finalizării procedurii de atribuire, dosarul achiziţiei publice are caracter de document public.

          5. Accesul persoanelor la dosarul achiziţiei publice potrivit pct. 4 se realizează cu respectarea termenelor şi procedurilor prevăzute de reglementările legale privind liberul acces la informaţiile de interes public şi nu poate fi restricţionat decât în masura în care aceste informaţii sunt confidenţiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală, potrivit legii.

          6. Prin excepţie de la prevederile pct. 5, după comunicarea rezultatului procedurii de atribuire, autoritatea contractantă este obligată să permită, la cerere, într-un termen care nu poate depăşi o zi lucrătoare de la data primiri cererii, accesul neîngrădit al oricărui ofertant la raportul procedurii de atribuire, precum şi la informaţiile din cadrul documentelor de calificare, propunerile tehnice şi/sau financiare care nu au fost declarate de către ofertanţi ca fiind confidenţiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală.

        4. Căi de atac

      În conformitate cu prevederile Legii nr. 101/2016, cu modificările şi completările ulterioare.

  2. Valorificarea rezultatelor activităţii

  • Respectarea standardelor de controlul intern managerial în activitatea de elaborare, verificare, avizare şi aprobare a procedurii proprii;

  • Implementarea procedurii proprii la nivelul tuturor structurilor DSVSA;

  • Distribuirea procedurii proprii către compartimentele DSVSA implicate;

  • Difuzarea procedurii proprii către persoanele responsabile implicate în activităţile procedurate;

  • Monitorizarea performanţelor în legătură cu procesele / activităţile procedurate;

  • Revizia procedurii proprii elaborate;

  • Estimarea resurselor (materiale / financiare / de personal) necesare îndeplinirii obiectivelor propuse;

  • Prevenirea apariţiei de erori în activităţile / procesele desfăşurate în cadrul DSVSA, pentru care a fost elaborată procedura proprie;

  • Identificarea problemelor / riscurilor în aplicarea procedurii propria în cadrul DSVSA;

  • Planificarea si coordonarea eficientă a operaţiunilor specifice proceselor/activităţilor procedurate.

  • Stabilirea obiectivelor / strategiei de urmat în vederea eficientizării activităţilor specifice procedurii proprii.

Anexa nr. 2

AUTORITATEA NAŢIONALĂ SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR

DIRECŢIA SANITAR – VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR             

MODEL – CADRU

al documentației pentru atribuirea acordului – cadru de servicii sanitar – veterinare cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, precum şi în alte programe naţionale, respectiv servicii sanitar-veterinare prevăzute la art. 15 alin (2) şi (7) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004,

cu modificările şi completările ulterioare

Documentația pentru atribuirea acordului – cadru de servicii sanitar – veterinare este alcătuită din următoarele secțiuni:

Secțiunea I – Instrucțiuni către ofertanți; Secțiunea II – Anunț de participare;

Secțiunea III – Caietul de sarcini – Servicii sanitar – veterinare

Secțiunea IV – Acordul – cadru de servicii și Ccntractul subsecvent acestuia; Secțiunea V – Formulare.

Secţiunea I – Instrucţiuni către ofertanţi

I – INSTRUCŢIUNI PENTRU OFERTANŢI

Prezenta secţiune detaliază formalităţile ce trebuie îndeplinite, modul în care operatorii economici trebuie să structureze informaţiile ce urmează a fi prezentate pentru a răspunde cerinţelor din invitaţia de participare, precizări privind condiţiile de participare la procedură, garanţiile solicitate, modul în care trebuie întocmite şi structurate propunerea tehnică şi cea financiară, criteriul de atribuire ce urmează a fi aplicat, termenele procedurale ce trebuie respectate şi căile de atac.

  1. INSTRUCŢIUNI PRIVIND CONDIŢIILE DE PARTICIPARE

    Criteriile de calificare stabilite de autoritatea contractantă au ca scop demonstrarea capacităţii de exercitare a activităţii operatorului economic participant la procedură, potenţial care trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini contractele subsecvente acordului – cadru şi de a rezolva eventualele dificultăţi legate de îndeplinirea acestora, în cazul în care oferta sa va fi declarată câştigătoare.

    Autoritatea contractantă a stabilit criterii de calificare relevante în raport cu natura şi complexitatea acordului – cadru/contractelor subsecvente, cu respectarea principiului proporţionalităţii.

    Criteriile de calificare se referă la: motive de excludere a operatorului economic, capacitatea de exercitare a activităţii profesionale a operatorului economic, respectarea obligaţiilor relevante din domeniile mediului, social şi al relaţiilor de muncă.

    1. Criteriile privind situaţia personală a ofertantului

      Cerinţa minimă: operatorul economic nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute de dispoziţiile art. 59, art. 60, art. 164, art. 165 și art 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.

      Modalitatea de demonstrare a cerinţei la momentul depunerii ofertei (documentele justificative care probează îndeplinirea cerinţei):

      • declaraţia privind neîncadrarea în art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare; se va prezenta Formularul nr. 1, semnat şi ştampilat; încadrarea în situaţia prevăzută la art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică;

      • declaraţia privind neîncadrarea în art. 164 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare; se va prezenta Formularul nr. 2, semnat şi ştampilat; încadrarea în situaţia prevăzută la art. 164 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică;

      • certificatele constatatoare cu privire la îndeplinirea obligaţiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la momentul prezentării; documentele se vor prezinta în original sau copie certificată „conform cu originalul” şi vor demonstra că operatorul economic nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei în care este prevăzut termenul limită de depunere a ofertei; prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică în mod corespunzător; certificatele trebuie să ateste lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor şi a asigurărilor sociale, la momentul prezentării acestora;

      • cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de

        reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului/actul constitutiv al societăţii; documentele vor fi valabile la data limită de depunere a ofertei şi vor fi prezentate în original/copie lizibilă, cu menţiunea „conform cu originalul”;

      • după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare;

      • alte documente edificatoare, după caz;

      • declaraţia privind neîncadrarea în prevederile referitoare la conflictul de interese din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare; ofertantul va prezenta, în original, Formularul nr. 14 – declaraţia privind neîncadrarea în prevederile referitoare la conflictul de interese din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.

    2. Criteriile privind capacitatea

      Cerinţa minimă: operatorul economic trebuie să dovedească forma de înregistrare în registre comerciale, precum şi obiectul de activitate.

      Modalitatea de demonstrare a cerinţei la momentul depunerii ofertei (documentele justificative care probează îndeplinirea cerinţei):

      • certificatul constatator emis de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului sau orice alt document echivalent care să dovedească forma de înregistrare din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum si faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului; în acest sens, obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în obiectul de activitate autorizat, principal sau secundar; totodată, informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării; emis cu cel mult 30 de zile înainte de data – limită de depunere a ofertelor (pentru persoane juridice);

      • certificatul de înregistrare in registrul unic al cabinetelor medical – veterinare, cu sau fără personalitate juridică, eliberat în vederea funcţionării unităţii medicale veterinare în care se desfăşoară activităţi de asistenţă ( pentru persoane fizice/persoane juridice);

      • certificatul de înregistrare fiscală/codul unic de înregistrare.

    3. Alte condiții:

      Autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire a acordului – cadru orice operator economic care:

      1. nu deţine unitatea medical – veterinară în care se desfăşoară activităţi de asistenţă, prin care se asigura executarea acordului – cadru de servicii și a contractelor subsecvente acestuia, pe raza circumscripției sanitar – veterinare – CSV sau într – o unitate administrativ – teritorială – UAT plasată la maxim 30 km de oricare UAT din care este constituită CSV pentru care se încheie acordul – cadru de servicii;

      2. nu îndeplineşte condiţia prevăzută la art. 15 alin. (9) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, conform căruia: „Pentru realizarea activităţilor prevăzute la alin. (2), direcţiile sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti încheie acorduri-cadru de servicii cu medicii veterinari, organizaţi în condiţiile legii, cu societăţile reglementate în baza Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în care acţionariatul majoritar este deţinut de către medicii veterinari pe toată durata de execuţie a contractului.”

      3. se află în una dintre situaţiile prevăzute la alin. (2) al art. 19 din anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv:

        1. medicul veterinar titular nu poate participa concomitent în mai mult de două acorduri – cadru de servicii, în această calitate;

        2. cabinetele medical-veterinare asociate nu pot fi parte concomitent în mai mult de două contracte;

        3. societăţile prevăzute de Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, nu pot fi parte concomitent în mai mult de două acorduri – cadru de servicii;

        4. medicii veterinari asociaţi în cadrul cabinetelor medical – veterinare asociate, respectiv asociaţii societăţilor prevăzute de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, nu pot participa concomitent în mai mult de două acorduri-cadru de servicii.

      4. Medicul veterinar titular unitaţii medical – veterinare în care se desfăşoară activităţi de asistenţă, prin care se derulează acordul cadru de servicii si contractele subsecvente acestuia, nu îndeplineşte una din conditiile stabilite la alin. (3) al art. 19 din anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv:

        1. nu deţine atestat de liberă practică medicală veterinară valid;

        2. nu se regăseaşte în Registrul unic al cabinetelor medical – veterinare, cu sau fără personalitate juridică, în calitate de medic veterinar titular al entităţii prestatoare;

        3. nu desfăşoară în cadrul unităţii medical – veterinare prin care se furnizează activităţile de asistenţă contractate, cel puţin un program zilnic de opt ore, cu excepţia zilelor de sâmbătă şi duminică şi a sărbătorilor legale;

        4. este sub incidenţa unei sancţiuni de suspendare sau de interzicere a exercitării profesiei;

        5. nu deţine punctajul necesar, la zi, în ceea ce priveşte pregătirea profesională continuă.

    4. Cerinţe minime privind capacitatea tehnică şi profesională

      Cerinţa minimă: Declaraţie prin care ofertantul să dovedească faptul că, la elaborarea ofertei, a ţinut cont de obligaţiile referitoare la condiţiile de muncă şi protecţia muncii, care sunt la nivel naţional, precum şi că le va respecta pe parcursul îndeplinirii contractelor subsecvente de prestări servicii. Informaţii detaliate privind conformitatea cu reglementările care sunt în vigoare la nivel naţional se referă la condiţiile de muncă şi protecţia muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă, cât şi norme P.S.I.

    5. Cerinţe minime privind capacitatea economică şi financiară

      Cerinţa minimă: operatorul economic va prezenta Fişa de identificare financiară.

  2. INSTRUCȚIUNI PRIVIND GARANȚIILE SOLICITATE

    1. Garanţia de participare

      Garanţia de participare se constituie prin virament bancar în contul ……………………………….. –

      deschis la sau printr – un instrument de garantare emis de o instituţie de credit

      din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii, în cuantum de 1% din valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, respectiv lei şi va fi valabilă

      pentru o perioadă de de zile de la data limită de depunere a ofertelor.

      Ținând cont de termenele alocate tranzacţiilor interbancare, operatorii economici vor lua toate măsurile ce se impun astfel încât, la data deschiderii ofertelor, autoritatea contractantă să poată verifica îndeplinirea condiţiei privind constituirea garanţiei de participare.

      În cazul in care valoarea garanției de participare este mai mică de 5.000 lei și numai dacă în documentația de atribuire este prevazută aceasta posibilitate, garanția de participare se poate constitui și prin depunerea la casieria autorității contractante a unei sume în numerar.

      Garanția trebuie să fie irevocabilă.

      Autoritatea contractantă are obligația de a reține garanția de participare atunci cand ofertantul se află în oricare dintre următoarele situații:

      1. își retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;

      2. oferta sa fiind stabilită câștigătoare, refuză sa semneze acordul – cadru în perioada de valabilitate a ofertei.

        Garanția de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, se restituie de catre autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data semnării acordului – cadru.

        Garanția de participare, constituită de ofertanții a căror ofertă nu a fost stabilită câștigătoare, se restituie de către autoritatea contractantă după semnarea acordului – cadru cu ofertantul a cărui ofertă a fost desemnată câștigătoare, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data semnarii acordului – cadru cu ofertantul declarat câstigator.

        În cazul în care autoritatea contractantă se afla în situația de a anula procedura de atribuire, garanția de participare se restituie dupa data expirării termenului de depunere a unei contestații cu privire la această decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la aceasta dată.

        Dupa primirea comunicării privind rezultatul procedurii, ofertanții ale căror oferte au fost declarate necâștigatoare au dreptul de a obține eliberarea garanţiei de participare înainte de expirarea perioadei de trei zile, dacă transmit autorităţii contractante o solicitare in acest sens. Autoritatea contractantă are obligația de a restitui garanția de participare în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări în acest sens.

    2. Garanţie de buna execuţie

    Garanţia de bună execuţie, în cuantum de 3% din preţul contractului subsecvent, fără TVA, se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului subsecvent prin virament bancar în contul …………………………………………….. – deschis la sau printr-un

    instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii.

    În cazul în care pe parcursul executării contractului de achiziţie publică se suplimentează valoarea acestuia, contractantul are obligaţia de a completa garanţia de bună execuţie în corelaţie cu noua valoare a contactului subsecvent.

    Garanţia de bună execuţie se constituie prin virament bancar sau printr – un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii, şi devine anexă la contractual subsecvent. Garanţia trebuie să fie irevocabilă.

    În cazul în care valoarea garanţiei de bună execuţie este mai mică de 5.000 de lei, autoritatea contractantă are dreptul de a accepta constituirea acesteia prin depunerea la casierie a unor sume în numerar.

    Autoritatea contractantă are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului subsecvent, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu îşi îndeplineşte din culpa sa obligaţiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, autoritatea contractantă are obligaţia de a notifica pretenţia atât contractantului, cât şi emitentului instrumentului de garantare, precizând obligaţiile care nu au fost respectate, precum şi modul de calcul al prejudiciului. În situaţia executării garanţiei de bună execuţie, parţial sau total, contractantul are obligaţia de a reîntregi garanţia în cauză, raportat la restul rămas de executat.

    Autoritatea contractantă are obligaţia de a elibera/restitui garanţia de bună execuţie în cel mult 14 zile de la data îndeplinirii de către contractant a obligaţiilor asumate prin contractul subsecvent respectiv, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei.

  3. INSTRUCȚIUNI PRIVIND OFERTA

    1. Modul de prezentare a propunerii tehnice

      Propunerea tehnica va fi elaborata punctual, sub forma de tabel de conformitate in care va fi înscris, în partea stangă, cerințele tehnice din caietul de sarcini iar, în partea dreapta modul concret de îndeplinire

      a cerințelor din caietul de sarcini (comentariul ofertantului), prezentate cât mai detaliat, care să demonstreze corespondența propunerii tehnice cu cerințele continute în caietul de sarcini.

      Propunerea tehnică va fi întocmită cu respectarea strictă a cerințelor din anunţul de participare și a specificațiilor din caietul de sarcini.

      Propuneri cu privire la clauzele contractului si eventualele propuneri cu privire la clauzele specifice contractuale se vor formula în scris sub formă de clarificări, inainte de depunerea ofertei.

      Oferta trebuie să fie semnată, pe propria răspundere, de către ofertant sau de către o persoană împuternicită legal de către acesta. Oferta va fi considerată neconformă dacă propunerea tehnică nu respectă caietul de sarcini.

      Propunerea tehnică constă în:

      • Toate documentele, declaraţiile, formularele, anexele etc. prevăzute în anunțul de participare şi în documentaţia de atribuire.

      • Descriere detaliată a serviciilor în conformitate cu cerinţele din caietul de sarcini din documentaţia de atribuire.

      • Declaraţie privind conformitatea cu specificaţiile tehnice ale caietului de sarcini.

      Propunerea tehnică se va elabora cu respectarea în totalitate a cerinţelor din caietul de sarcini din documentaţia de atribuire.declaraţie pe proprie răspundere a ofertantului din care să rezulte faptul că, la elaborarea ofertei, ofertantul a ţinut cont de obligaţiile referitoare la condiţiile privind protecţia muncii care sunt în vigoare în România, precum şi că le va respecta în vederea implementării contractului; informaţii detaliate privind reglementările care sunt în vigoare la nivel naţional şi care se referă la condiţiile privind sănătatea şi securitatea muncii se pot obţine de la Inspecţia Muncii sau de pe site-ul: http://www.inspectmun.ro/Legislatie/ legislatie.html.

      Ofertanţii vor întocmi propunerea tehnică într-o manieră organizată, astfel încât aceasta să asigure posibilitatea verificării în mod facil a corespondenţei cu cerinţele/specificaţiile prevăzute în cadrul prezentei secţiuni, respectiv cu cele prevăzute în cadrul caietului de sarcini, care fac parte integrantă din documentaţia de atribuire.

      Ofertanţii au obligaţia de a indica sau marca documentele/informaţiile din propunerea tehnică pe care le declară ca fiind confidenţiale, întrucât cuprind secrete tehnice şi/sau comerciale, stabilite conform legii, iar dezvăluirea acestora ar prejudicia interesele legitime ale operatorilor economici, în special în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală. Caracterul confidenţial trebuie demonstrat prin orice mijloace de probă.

      Cu excepţia eventualelor constrângeri de natură tehnică şi/sau legală, în cazul în care vor exista limitări, condiţionări sau restricţii impuse de ofertant în raport cu cerinţele caietului de sarcini, oferta va fi declarată ca fiind neconformă. Specificaţiile tehnice aferente caietului de sarcini reprezintă cerinţe minimale şi obligatorii. În acest sens, orice ofertă prezentată care se abate de la prevederile caietului de sarcini va fi luată în considerare, dar numai în măsura în care propunerea tehnică presupune asigurarea unui nivel calitativ superior cerinţelor minimale din caietul de sarcini.

      În cazul în care pe parcursul îndeplinirii contractului se constată faptul că nu sunt respectate elemente ale propunerii tehnice (sunt inferioare sau nu corespund cerinţelor prevăzute în caietul de sarcini), autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral contractual ori de a solicita sistarea prestării serviciilor până la remedierea situaţiei constatate.

      Orice necorelare, omisiune ori neconformitate constatată în privinţa documentelor ofertei, în raport cu cerinţele caietului de sarcini ori cu prevederile legislaţiei în vigoare, inclusiv în cazul lipsei unui document aferent propunerii financiare/tehnice şi/sau completarea greşită a unui document ori neprezentarea acestuia conţinând cel puţin informaţiile solicitate, poate conduce la declararea ofertei ca fiind neconformă. Nu se admite copierea în tot sau în parte a caietului de sarcini în cadrul propunerii tehnice, ofertanţii având obligaţia de a proba conformitatea ofertei cu cerinţele acestuia prin prezentarea propriei abordări/metodologii asupra modului de îndeplinire a contractului şi de rezolvare a eventualelor

      dificultăţi legate de îndeplinirea acestuia, prin raportare la conţinutul propunerii tehnice mai sus menţionat.

      Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a analiza şi verifica conformitatea valorilor/propunerilor/activităţilor ofertate/propuse de operatorii economici în cadrul factorilor de evaluare ai ofertelor din punctul de vedere al îndeplinirii cerinţelor solicitate prin caietul de sarcini, cu scopul protejării acesteia împotriva ofertelor ce conţin valori/propuneri/activităţi care intră în contradicţie cu specificaţiile tehnice stabilite şi/sau care nu pot fi fundamentate. Ofertele care nu pot fi fundamentate din punct de vedere tehnic, logistic şi a resurselor prevăzute în ofertă, de natură să nu asigure satisfacerea cerinţelor din caietul de sarcini, vor fi respinse ca neconforme.

    2. Modul de prezentare a propunerii financiare

      Propunerea financiară se elaborează conform Formularului de ofertă şi anexei la acest formular – centralizator al propunerii financiare din documentaţia de atribuire, care va cuprinde valoarea maximă totală în lei fără T.V.A., valoarea T.V.A. aferentă pentru serviciile solicitate.

      Propunerea financiară are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al conţinutului pe toată perioada de valabilitate stabilită de către autoritatea contractantă şi asumată de ofertant. Cu excepţia erorilor aritmetice, astfel cum sunt acestea prevăzute în procedura proprie, nu vor fi permise alte omisiuni, necorelări sau ajustări ale propunerii financiare. Prin erori aritmetice în sensul acestor dispoziţii se înţeleg inclusiv următoarele situaţii:

      1. în cazul unei discrepanţe între preţul unitar şi preţul total, va fi luat în considerare preţul unitar, iar preţul total va fi corectat în mod corespunzător;

      2. dacă există o discrepanţă între litere şi cifre, va fi luată în considerare valoarea exprimată în litere, iar valoarea exprimată în cifre va fi corectată corespunzător.

        Prețurile vor fi exprimate în cifre cu cel mult două zecimale. Niciun fel de cereri şi pretenţii ulterioare ale ofertantului legate de ajustări de preţuri, determinate de orice motive (cu excepţia situaţiilor prevăzute explicit în documentaţia de atribuire şi/sau prin dispoziţiile legale aplicabile), nu pot face obiectul vreunei negocieri sau proceduri litigioase între părţile contractante.

    3. Modul de prezentare a ofertei

    Ofertanţii au obligaţia de a depune oferta, respectiv actul juridic prin care operatorul economic îşi manifestă voinţa de a se angaja din punct de vedere juridic în contract.

    Ofertanţii trebuie să depună oferta şi documentele asociate în plic închis şi sigilat la Registratura de la sediul DSVSA ………………………., ……………………………………….., conform prezentelor instrucţiuni pentru ofertanţi, cel târziu la data şi ora limită pentru primirea ofertelor specificate în anunţul de participare. Autoritatea contractantă nu îşi asumă răspunderea pentru documentele depuse la o altă adresă decât cea stabilită în anunţul de participare. Ofertantul va suporta toate costurile asociate elaborării şi prezentării ofertei sale, precum şi a documentelor care o însoţesc, iar beneficiarul nu va fi responsabil sau răspunzător pentru costurile respective.

    Riscurile depunerii ofertei, inclusiv forţa majoră, sunt suportate de către ofertant. Autoritatea contractantă nu va lua în considerare nici o ofertă întârziată sosită după termenul limită de depunere a ofertelor, după cum este acesta specificat în anunţul de participare.

    Pe exteriorul plicului se va lipi scrisoarea de înaintare (Formularul nr. 1), care se va înregistra la Registratura DSVSA ……………….. din , precizându-se nr. de înregistrare, data şi

    ora depunerii ofertei. În conţinutul scrisorii de înaintare se va face în mod obligatoriu precizarea: „A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA DE ……, ORA ….” (se va menţiona data şi ora specificate în anunţul de participare).

    În cazul în care ofertantul este un operator economic individual şi oferta, respectiv toate documentele aferente acesteia, sunt semnate de un împuternicit să reprezinte operatorul economic pentru scopul acestei proceduri, desemnat de către reprezentanţii legali ai ofertantului, se va prezenta de către ofertant o împuternicire scrisă, care va include informaţii detaliate privind reprezentarea, în original.

    Perioada de valabilitate a ofertei

    Oferta trebuie să fie valabilă pentru o perioadă de …………………… de la termenul – limită de primire a ofertelor, după cum este specificat acest termen în anunţul de participare.

    În circumstanţe excepţionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, autoritatea contractantă poate solicita ofertanţilor să prelungească perioada de valabilitate a ofertei, precum şi, după caz, a garanţiei de participare.

    În cazul în care un ofertant nu se conformează acestei solicitări, oferta sa va fi respinsă ca fiind inacceptabilă.

    Termenul – limită pentru primirea ofertelor

    Ofertele şi documentele asociate vor fi depuse nu mai târziu de data şi ora menţionate în anunţul de participare. Toate orele specificate în anunţul de participare se referă la ora locală a României (GMT+2 ore). Ofertele depuse prin alte mijloace nu vor fi luate în considerare. Ofertele primite după termenul- limită de primire a ofertelor nu vor fi luate în considerare.

    Autoritatea contractantă poate prelungi perioada stabilită în invitaţia de participare la negocieri pentru depunerea ofertelor în cazul în care se modifică semnificativ documentele achiziţiei, respectiv în cazul în care modificările conduc la ajustări/completări ale specificaţiilor tehnice care presupun timp suplimentar pentru reacţia ofertanţilor, cu excepţia modificărilor substanţiale care conduc la anularea procedurii de atribuire. În cazul prelungirii perioadei stabilite în invitaţia de participare la negocieri pentru depunerea ofertelor, toate drepturile şi obligaţiile stabilite anterior pentru autoritatea contractantă şi pentru ofertanţi vor fi extinse până la noul termen luat în considerare şi ofertele vor fi returnate nedeschise.

    Termenul – limită până la care operatorii economici pot solicita, printr-un mijloc electronic de comunicare (e-mail), clarificări sau informaţii suplimentare cu privire la conţinutul documentaţiei de atribuire: a 3-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

    Termenul – limită în care va răspunde autoritatea contractantă, printr-un mijloc electronic de comunicare (e-mail), la solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit: autoritatea contractantă va răspunde într-o perioada de timp care nu va depăşi, de regulă 2 zile lucrătoare de la solicitare, respectiv cel târziu cu o zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

    Retragerea, înlocuirea şi modificarea ofertelor

    Operatorii economici au posibilitatea de a-şi retrage, înlocui şi modifica oferta înainte de termenul limită pentru primirea ofertelor stabilit în anunţul de participare.

    Ofertantul îşi poate retrage, înlocui sau modifica oferta înainte de termenul – limită prin trimiterea unei notificări scrise, semnate corespunzător de către un reprezentant autorizat al ofertantului (dacă este cazul, ofertantul va include o copie a împuternicirii pentru reprezentant). Notificarea scrisă va fi însoţită de oferta care înlocuieşte sau modifică oferta depusă.

    Toate notificările de retragere, înlocuire sau modificare trebuie să fie întocmite şi depuse numai până la termenul – limită stabilit pentru primirea ofertelor, aşa cum este indicat în invitaţia de participare la negocieri, cu menţiunea că noile plicuri trebuie să fie marcate în mod clar „RETRAGERE”,

    „ÎNLOCUIRE”, „MODIFICARE”. Oferta solicitată a fi retrasă va fi returnată nedeschisă ofertanţilor. Nicio ofertă nu poate fi înlocuită sau modificată după termenul – limită pentru primirea ofertelor.

    După expirarea termenului – limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorul economic nu are dreptul de a – și retrage sau de a – și modifica oferta în alte condiţii decât cele expres reglementate de

    legislaţie în acest sens și ale probării circumstanţelor respective, sub sancţiunea excluderii acestuia de la procedura pentru atribuirea acordului – cadru și executarea garanţiei de participare.

    Deschiderea ofertelor

    Autoritatea contractantă va deschide oferta la data, ora şi adresa indicate în anunţul de participare, organizând o şedinţă de deschidere a ofertelor la care orice ofertant are dreptul de a participa.

    Operatorul economic trebuie să ia toate măsurile astfel încât oferta şi documentele asociate să fie depuse numai până la data – limită de depunere a ofertelor, aşa cum este aceasta evidenţiată în cadrul anunţul de participare. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina operatorului economic. Ofertele depuse după expirarea termenului limită pentru depunere, ori cele care nu fac dovada constituirii garanţiei de participare vor fi respinse.

    Nu se acceptă oferte şi/sau documente nesemnate de reprezentantul legal al operatorului economic ofertant/persoana împuternicită.

    După expirarea termenului – limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorul economic nu are dreptul de a – și retrage sau de a – și modifica oferta în alte condiţii decât cele expres reglementate de legislaţie în acest sens și probării circumstanţelor respective, sub sancţiunea excluderii acestuia de la procedura pentru atribuirea contractului și executarea garanţiei de participare.

    Pentru a se evita apariţia unor erori pe parcursul analizării şi a verificării documentelor prezentate, operatorii economici ofertanţi vor proceda la numerotarea de la prima la ultima pagina a tuturor paginilor propunerii tehnice, propunerii financiare, documentelor de calificare şi celelalte documente care însoţesc oferta, astfel încât acestea să poată fi identificate în mod facil.

    Documentele eliberate de instituţii/organisme oficiale abilitate sau de către terţi trebuie să fie datate, semnate şi, după caz, parafate conform prevederilor legale în vigoare şi se vor prezenta în copie lizibilă, având aplicate semnătura ofertantului şi adăugarea menţiunii „conform cu originalul”.

    Nerespectarea instrucţiunilor, neprezentarea informaţiilor solicitate completate în mod corespunzător şi/sau transmiterea documentelor într-o formă improprie care face imposibilă vizualizarea conţinutului acestora sunt activităţi realizate pe riscul ofertantului, iar eşecul de a depune o ofertă care să nu îndeplinească cerinţele minime si obligatorii de calificare si instrucţiunile de prezentare/completare a documentelor indicate prin prezenta documentaţie poate conduce la respingerea ofertei ca fiind inacceptabilă/neconformă/neadecvată, cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor legale incidente. Ofertanţii trebuie să transmită o oferta completă pentru toate activităţile ce fac obiectul acestui contract.

    Ofertanţii poartă exclusiv răspunderea pentru examinarea cu atenţia cuvenită a documentaţiei de atribuire, inclusiv a oricărei clarificări aduse documentaţiei de atribuire în timpul perioadei de pregătire a ofertei prin răspunsurile autorităţii contractante la solicitările de clarificări, precum și pentru obţinerea tuturor informaţiilor necesare cu privire la orice fel de cerinţe/condiţii si obligaţii care pot afecta în vreun fel valoarea, condiţiile stabilite, natura/conţinutul ofertei si/sau execuţia contractului.

    Niciun cost suportat de operatorul economic pentru pregătirea si depunerea ofertei nu va fi rambursat. Toate aceste costuri vor fi suportate integral de către ofertanţi, indiferent de rezultatul aplicării procedurii de atribuire.

    Prin depunerea unei oferte, ofertantul acceptă în prealabil condiţiile generale şi particulare care guvernează viitorul contract de achiziţie publică, după cum sunt acestea prezentate în documentaţia de atribuire, ca fiind singura bază de desfăşurare a acestei proceduri de atribuire, indiferent de situaţia ori de condiţiile proprii ale ofertantului.

    Prezumţia de legalitate şi autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul îşi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea şi autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original sau copie

    „conformă cu originalul” în vederea participării la procedură. În acest scop, analizarea de către Comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanţi nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau

    obligaţie față de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale şi nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect. În acest sens, operatorii economici care, fie nu prezintă sau prezintă informaţii parţiale cu privire la propria lor situaţie privind incidenta motivelor de excludere sau îndeplinirea criteriilor de calificare sau care se fac vinovaţi de declaraţii false în conţinutul informaţiilor transmise la solicitarea autorităţii contractante vor fi respinşi, cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor/consecinţelor legale incidente.

  4. INSTRUCȚIUNI PRIVIND CRITERIUL DE ATRIBUIRE

    Pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic se va aplica criteriul de atribuire „cel mai bun raport calitate – preţ”.

    Cerinţele minime precizate în documentaţia de atribuire referitoare la criteriul de atribuire şi factorii de evaluare nu pot face obiectul unor modificării pe parcursul derulării procedurii de atribuire.

    Stabilirea ofertei câştigătoare se realizează exclusiv prin aplicarea algoritmului de calcul al factorilor de evaluare precizaţi în caietul de sarcini.

  5. INSTRUCȚIUNI PRIVIND EVALUAREA

    image

    referitoare la motivele de excludere şi a oricăror criterii de calificare stabilite în cadrul documentaţiei de atribuire.

    Procesul de evaluare a ofertelor începe cu verificarea modalităţii de îndeplinire a criteriilor de calificare

    image

    Verificarea încadrării/neîncadrării în unul dintre motivele de excludere a ofertanţilor şi a modalităţii de îndeplinire a criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale se realizează prin analizarea conţinutului documentelor / formularelor depuse în acest sens, iar rezultatul verificării se consemnează de către comisia de evaluare într – un proces – verbal al şedinţei de verificare.

    La finalul acestei activităţi trebuie să se obţină asigurarea că au fost verificate încadrarea/neîncadrarea în

    unul dintre motivele de excludere a ofertanţilor şi a modalităţii de îndeplinire a criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale de către fiecare ofertant în parte şi că toate aceste condiţii au fost îndeplinite sau că au fost identificate toate aspectele care necesită clarificări.

    Verificarea încadrării/neîncadrării în unul dintre motivele de excludere a ofertanţilor şi a îndeplinirii criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale

    image

    Această activitate se realizează în cazul în care, în procesul – verbal de verificare încheiat ca urmare a verificării încadrării/neîncadrării în unul dintre motivele de excludere a ofertanţilor şi a modalităţii de îndeplinire a criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, au fost consemnate aspecte care trebuie clarificate.

    Comisia de evaluare, pe durata verificării încadrării/neîncadrării în unul dintre motivele de excludere a ofertanţilor şi a modalităţii de îndeplinire a criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, în situaţia în care se află în imposibilitatea de a verifica aceste aspecte, solicită ofertanţilor clarificări sau completări formale sau de confirmare cu privire la informaţiile prezentate

    Comisia de evaluare transmite solicitarea de clarificări în format electronic, pe adresa de corespondenţa a ofertantului.

    Odată primit răspunsul la solicitarea de clarificări, comisia de evaluare analizează răspunsul primit şi consemnează, în procesul – verbal de evaluare, aspectele clarificate.

    În continuare, comisia de evaluare finalizează verificarea încadrării/neîncadrării în unul dintre motivele de excludere a ofertanţilor şi a modalităţii de îndeplinire a criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale şi consemnează rezultatul verificărilor în procesul verbal de verificare.

    Solicitarea de clarificări privind încadrarea/neîncadrarea în unul dintre motivele de excludere a ofertanţilor şi modalitatea de îndeplinire a criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale

    image

    unul dintre motivele de excludere a ofertanţilor şi a modalităţii de îndeplinire a criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale pentru fiecare ofertant în parte.

    La finalul acestei activităţi trebuie să se obţină asigurarea că au fost verificate încadrarea/neîncadrarea în

    Procesul de evaluare a ofertelor continuă cu evaluarea propunerilor tehnice.

    image

    Comisia de evaluare analizează şi verifică, fiecare ofertă, din punct de vedere al elementelor tehnice propuse. Concret, comisia de evaluare analizează şi verifică dacă fiecare element al propunerilor tehnice corespunde cerinţelor minime prevăzute în caietul de sarcini.

    Pe parcursul evaluării propunerilor tehnice, comisia de evaluare stabileşte, dacă este cazul, care sunt aspectele care trebuie clarificate în vederea finalizării evaluării propunerilor tehnice.

    Rezultatul evaluării propunerilor tehnice, inclusiv eventualele aspecte care necesită clarificări, se consemnează într – un proces – verbal de evaluare a ofertelor.

    image

    Solicitarea de clarificări privind propunerile tehnice şi finalizarea verificării propunerilor tehnice Această activitate se realizează în cazul în care, în procesul – verbal de evaluare încheiat ca urmare a evaluării propunerilor tehnice, au fost consemnate aspecte de clarificat.

    Comisia de evaluare, pe durata evaluării propunerilor tehnice, în situaţia în care se află în imposibilitatea de a verifica conformitatea propunerilor tehnice cu cerinţele din caietul de sarcini, solicită ofertanţilor clarificări / completări ale informaţiilor prezentate.

    Comisia de evaluare transmite solicitarea de clarificări în format electronic, pe adresa de corespondenţa a

    ofertantului.

    image

    După ce primeşte răspunsul la solicitarea de clarificări, comisia de evaluare îl analizează şi consemnează în procesul – verbal de evaluare aspectele clarificate.

    La finalul acestei activităţi trebuie să se obţină asigurarea că a fost verificată conformitatea propunerilor tehnice cu cerinţele din caietul de sarcini şi că au fost identificate ofertele admisibile şi ofertele inacceptabile.

    image

    Comisia de evaluare continuă evaluarea ofertelor admisibile prin evaluarea propunerilor financiare. Comisia de evaluare analizează şi verifică fiecare ofertă din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. Concret, comisia de evaluare analizează şi verifică valoarea propunerii financiare.

    image

    Pe parcursul evaluării propunerilor financiare, comisia de evaluare stabileşte, daca este cazul, care sunt aspectele ce trebuie clarificate in vederea finalizării evaluării propunerilor financiare.

    Rezultatul evaluării propunerilor financiare, inclusiv eventualele aspecte care necesită clarificări, se consemnează într-un proces – verbal de evaluare a ofertelor.

    image

    financiare

    Această activitate se realizează în cazul în care, în procesul verbal de evaluare încheiat ca urmare a evaluării propunerilor financiare, au fost consemnate aspecte de clarificat.

    Pe durata evaluării propunerilor financiare, în situaţia în care comisia de evaluare consideră necesar, în vederea finalizării evaluării acestora, poate solicita ofertanţilor clarificări / completări ale informaţiilor prezentate.

    Comisia de evaluare transmite solicitarea de clarificări în format electronic, pe adresa de corespondenţă a

    ofertantului.

    După ce primeşte răspunsul la solicitarea de clarificări, comisia de evaluare analizează răspunsul primit şi consemnează, în procesul verbal de evaluare, aspectele clarificate.

    În continuare, comisia de evaluare finalizează evaluarea propunerilor financiare şi consemnează rezultatul în procesul – verbal de evaluare a ofertelor.

    Solicitarea de clarificări privind propunerile financiare şi finalizarea verificării propunerilor

    image

    pe care le implică ofertele şi că au fost identificate ofertele admisibile şi ofertele inacceptabile sau neconforme.

    La finalul acestei activităţi trebuie să se obţină asigurarea că au fost verificate toate aspectele financiare

    Oferta admisibilă este oferta care nu este inacceptabilă, neconformă sau neadecvată.

    Situaţii ce determină respingerea ofertei: oferta poate fi respinsă ca inacceptabilă, neconformă sau neadecvată în situaţiile descrise mai jos.

    Oferta poate fi considerată inacceptabilă în următoarele situaţii:

    • oferta şi documentele care o însoţesc nu sunt semnate de reprezentantul legal al ofertantului/persoana împuternicită de acesta;

    • ofertantul nu îndeplineşte unul sau mai multe dintre criteriile de calificare stabilite în documentaţia de atribuire;

    • în orice moment în timpul perioadei de evaluare, ofertantul refuză să extindă perioada de valabilitate a ofertei şi a garanţiei de participare;

    • nu remediază în termenul acordat eventualele neconcordanţele referitoare la îndeplinirea condiţiilor de formă ale garanţiei de participare, precum şi la cuantumul sau valabilitatea acesteia;

    • ofertantul nu transmite în termenul precizat de comisia de evaluare clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente;

    • ofertantul modifică prin răspunsurile pe care le prezintă comisiei de evaluare conţinutul propunerii tehnice sau propunerii financiare;

    • ofertantul nu este de acord cu îndreptarea erorilor aritmetice din oferta sa;

    • ofertantul nu este de acord cu îndreptarea viciilor de formă cu privire la oferta acestuia;

    • constituie o alternativă la prevederile caietului de sarcini, alternativă care nu poate fi luată în considerare deoarece în invitaţia de participare la negocieri nu este precizată în mod explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative;

    • nu asigură respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la condiţiile specifice de muncă şi de protecţie a muncii, atunci când aceasta cerinţa este formulată în condiţiile art. 51 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare;

    • preţul, fără TVA, inclus în propunerea financiară depăşeşte valoarea estimată comunicată prin invitaţia de participare la negocieri şi nu există posibilitatea disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului;

    • preţul, fără TVA, inclus în propunerea financiară depăşeşte valoarea estimată comunicată prin invitaţia de participare la negocieri şi, deşi există posibilitatea disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului subsecvent, se constată că acceptarea unei astfel de oferte ar conduce la modificarea substanţială în sensul depăşirii procentelor de la art. 221 alin. (1) lit. f) pct. ii) din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare;

    • în cazul în care unei oferte îi lipseşte una din cele două componente (propunerea financiară sau propunerea tehnică).

      Oferta poate fi considerată neconformă în următoarele situaţii:

    • nu respectă cerinţele prezentate în documentele achiziţiei;

    • a fost primită cu întârziere;

    • prezintă indicii de înţelegeri anticoncurenţiale sau corupţie;

    • este considerată de autoritatea contractantă ca fiind neobişnuit de scăzută;

    • în cazul în care ofertantul nu prezintă comisiei de evaluare informaţiile şi/sau documentele solicitate sau acestea nu justifică în mod corespunzător nivelul scăzut al preţului sau al costurilor propuse;

    • nu satisface în mod corespunzător cerinţele caietului de sarcini;

    • conţine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit autoritatea contractantă, care sunt în mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urmă, iar ofertantul, deşi a fost informat cu privire la respectiva situaţie, nu acceptă renunţarea la clauzele respective;

    • conţine în cadrul propunerii financiare preţuri care nu sunt rezultatul liberei concurenţe şi care nu pot fi justificate;

    • propunerea financiară nu este corelată cu elementele propunerii tehnice, ceea ce ar putea conduce la executarea defectuoasă a contractului sau constituie o abatere de la legislaţia incidentă, alta decât cea din domeniul achiziţiilor publice;

    • oferta este depusă cu nerespectarea prevederilor art. 60 alin. (1) lit. d) şi e) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, raportat la data – limită stabilită pentru depunerea ofertelor şi/sau oricând pe parcursul evaluării acestora;

    • în urma verificărilor prevăzute la art. 210 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, se constată că propunerea financiară are un preţ sau conţine costuri neobişnuit de scăzute în raport cu serviciile, astfel încât nu se poate asigura îndeplinirea contractului la parametrii cantitativi şi calitativi solicitaţi prin caietul de sarcini.

      Oferta poate fi considerată neadecvată dacă este lipsită de relevanţă fată de obiectul contractului, neputând în mod evident satisface, fără modificări substanţiale, necesităţile şi cerinţele autorităţii contractante indicate în documentele achiziţiei.

      image

      După finalizarea evaluării ofertelor, în vederea stabilirii ofertei câştigătoare, comisia de evaluare aplică, ofertelor admisibile, criteriul de atribuire stabilit în documentaţia de atribuire.

      Rezultatul aplicării algoritmului de calcul se consemnează într – un proces verbal de evaluare, în care se consemnează şi clasamentul ofertelor.

      La sfârşitul acestei activităţi trebuie obţinută asigurarea că clasamentul ofertelor a fost stabilit prin aplicarea corectă a algoritmului de calcul.

      Aplicarea criteriului de atribuire

      image

      După stabilirea ofertei câştigătoare, comisia de evaluare întocmeşte raportul procedurii de atribuire, în care prezintă întregul proces de la lansarea anunţului de participare şi până la determinarea ofertei câştigătoare.

      După întocmirea raportului procedurii, comisia de evaluare îl trimite conducătorului autorităţii contractante spre aprobare.

      Elaborarea şi aprobarea raportului procedurii

      image

      După aprobarea raportului, autoritatea contractantă informează ofertanţii cu privire la rezultatul procedurii de atribuire.

      Comunicarea transmisă ofertantului câştigător reprezintă acceptarea de către autoritatea contractantă a ofertei sale şi manifestarea acordului de a încheia contractul de achiziţie publică/acordul – cadru cu ofertantul declarat câştigător. Prin această comunicare, ofertantul declarat câştigător este informat cu privire la data, ora şi locul în care este invitat pentru semnarea acordului – cadru.

      În cazul în care autoritatea contractantă se află în situaţia de a anula procedura de atribuire, autoritatea contractantă face publică decizia de anulare a procedurii de atribuire.

      Comunicarea rezultatului procedurii

      image

      comunicat către toţi participanţii la procedura de atribuire şi că ofertantul declarat câştigător a fost invitat să semneze acordul – cadru.

      La finalul acestei activităţi trebuie să se obţină asigurarea că rezultatul procedurii de atribuire a fost

      Reguli de evitare a conflictului de interese

      Conflictul de interese reprezintă orice situaţie în care membrii personalului autorităţii contractante, care sunt implicaţi în desfăşurarea procedurii de atribuire sau care pot influenţa rezultatul acesteia au, în mod direct sau indirect, un interes financiar, economic sau un alt interes personal, care ar putea fi perceput ca element care compromite imparţialitatea ori independenţa lor în contextul procedurii de atribuire.

      Persoana fizică sau juridică care a participat la întocmirea documentaţiei de atribuire are dreptul, în calitate de operator economic, de a fi ofertant, dar numai în cazul în care implicarea sa în elaborarea documentaţiei de atribuire nu este de natură să distorsioneze concurenţa.

      Nu au dreptul să fie implicaţi în procesul de verificare/evaluare a ofertelor următoarele persoane:

    • persoane care deţin părţi sociale, părţi de interes, acţiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanţi, ori persoane care fac parte din consiliul de administraţie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertanţi;

    • soţ / soţie, rudă sau afin, până la gradul al doilea inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administraţie/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre ofertanţi;

    • persoane despre care se constată sau cu privire la care există indicii rezonabile/informaţii concrete că pot avea, direct ori indirect, un interes personal, financiar, economic sau de altă natură, ori se află într-o altă situaţie de natură să îi afecteze independenţa şi imparţialitatea pe parcursul procesului de evaluare.

      Contractantul se va asigura că personalul său nu se află într-o situaţie care ar putea genera un conflict de interese, cum ar fi:

    • situaţia în care ofertantul individual are drept membri în cadrul consiliului de administraţie/organului de conducere sau de supervizare şi/sau are acţionari ori asociaţi semnificativi persoane care sunt soţ / soţie, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care se află în relaţii comerciale cu persoane cu funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante;

    • situaţia în care ofertantul a nominalizat printre principalele persoane desemnate pentru executarea contractului persoane care sunt soţ / soţie, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care se află în relaţii comerciale cu persoane cu funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante.

    Contractantul nu are dreptul de a angaja sau încheia orice alte înţelegeri privind prestarea de servicii, direct ori indirect, în scopul îndeplinirii contractului de achiziţie publică, cu persoane fizice sau juridice care au fost implicate în procesul de verificare/evaluare a ofertelor depuse în cadrul unei proceduri de atribuire ori angajaţi/foşti angajaţi ai autorităţii contractante cu care autoritate contractantă a încetat relaţiile contractuale ulterior atribuirii contractului de achiziţie publică, pe parcursul unei perioade de cel puţin 12 luni de la încheierea contractului, sub sancţiunea rezoluţiunii ori rezilierii de drept a contractului respectiv.

  6. INSTRUCŢIUNI PRIVIND ANULAREA PROCEDURII DE ATRIBUIRE

    Autoritatea contractantă are obligaţia de a anula procedura de atribuire a acordului cadru în următoarele cazuri:

    1. dacă nu a fost depusă nicio ofertă sau dacă nu a fost depusă nicio ofertă admisibilă;

    2. dacă au fost depuse oferte admisibile care nu pot fi comparate din cauza modului neuniform de abordare a soluţiilor tehnice şi/ori financiare;

    3. dacă încălcări ale prevederilor legale afectează procedura de atribuire sau dacă este imposibilă încheierea contractului;

    4. Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sau instanţa de judecată dispune modificarea/eliminarea unor specificaţii tehnice/cerinţe din caietul de sarcini ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire astfel încât să nu mai poată fi atins în mod corespunzător scopul achiziţiei, iar autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri de remediere, fără ca acestea să afecteze principiile achiziţiilor publice reglementate la art. 2 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare;

    5. dacă contractul nu poate fi încheiat cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită câştigătoare din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situaţie de forţă majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul şi nu există o ofertă clasată pe locul 2 admisibilă.

    În sensul lit. c) a parafrafului anterior, prin încălcări ale prevederilor legale se înţelege situaţia în care, pe parcursul procedurii de atribuire, se constată erori sau omisiuni, iar autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca aceasta să conducă la încălcarea principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

    Decizia de anulare a procedurii, elaborată de preşedintele comisiei de evaluare şi semnată de membrii comisiei, se transmite spre aprobare ordonatorului de credite.

    Autoritatea contractantă are obligaţia de a face publică decizia de anulare a procedurii de atribuire a acordului cadru/contractului de achiziţie publică, însoţită de justificarea anulării procedurii de atribuire, pe site-ul propriu în termen de 5 zile de la adoptarea deciziei de anulare.

    De asemenea, autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica în scris tuturor participanţilor la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea de oferte, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare.

  7. INSTRUCȚIUNI PRIVIND SEMNAREA CONTRACTULUI

    1. Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia acordul – cadru cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare de către comisia de evaluare.

    2. Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia acordul – cadru în perioada de valabilitate a ofertelor.

    3. Fără a fi încălcate prevederile 7.2., autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia acordul – cadru după data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii respective, dar nu înainte de expirarea unei perioade de:

      1. 11 zile, începând cu ziua următoare trimiterii deciziei de atribuire a acordului – cadru către ofertanţii interesaţi, prin orice mijloace de comunicare prevăzute de legislaţia privind achiziţiile publice, legislaţia privind achiziţiile sectoriale sau legislaţia privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, în cazul în care valoarea estimată a procedurii de achiziţie publică este egală sau mai mare decât pragurile valorice în raport cu care este obligatorie transmiterea spre publicare către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunţurilor de participare, potrivit legislaţiei privind achiziţiile publice;

      2. 8 zile, începând cu ziua următoare trimiterii deciziei de atribuire a contractului către ofertanţii/candidaţii interesaţi, prin orice mijloace de comunicare prevăzute de legislaţia privind achiziţiile publice, legislaţia privind achiziţiile sectoriale sau legislaţia privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, în cazul în care valoarea estimată a procedurii de achiziţie publică este mai mică decât pragurile valorice în raport cu care este obligatorie transmiterea spre publicare către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunţurilor de participare, potrivit legislaţiei privind achiziţiile publice;

    4. În urma finalizării procedurii, autoritatea contractantă are obligaţia de a publica în SICAP-SEAP, un anunţ de atribuire în termen de 15 zile de la data încheierii acordului – cadru. În cazul contractelor subsecvente incheiate in executarea acordurilor – cadru, autoritatea contractantă grupează trimestrial anunțurile de atribuire și are obligația de a transmite spre publicare anunțurile de atribuire astfel grupate în termen de 30 de zile de la încheierea fiecărui trimestru.

    5. În cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia acordul – cadru cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, ca urmare a faptului că ofertantul în cauză se află într – o situaţie de

      forţă majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa acordul – cadru, aceasta are obligaţia să declare câştigătoare oferta clasată pe locul doi, în condiţiile în care aceasta există şi este admisibilă.

    6. În situaţia prevăzută la pct. (5), în condiţiile în care nu există o ofertă admisibilă clasată pe locul doi, autoritatea contractantă are obligaţia de a anula procedura de atribuire a acordului-cadru,

    7. Refuzul nemotivat al ofertantului declarat câştigător de a semna acordul – cadru conduce la excluderea ofertantului din procedura de atribuire.

    8. Autoritatea contractantă nu are dreptul de a amâna încheierea contractului cu scopul de a crea circumstanţe artificiale de anulare a procedurii.

  8. INSTRUCŢIUNI PRIVIND PROCEDURA DE REMEDII

În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările şi completările ulterioare, orice persoană care se consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al autorităţii contractante, care încalcă legile privind achiziţiile publice, poate depune o contestaţie în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii contractante considerat nelegal:

  1. fie pe cale administrativ-jurisdicţională la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor;

  2. fie pe cale judiciară la instanţa de judecată competentă.

Indiferent de procedura aleasă, contestaţia va fi transmisă în acelaşi timp şi autorităţii contractante.

Secțiunea II – Anunț de participare

SECȚIUNEA 1. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ

    1. DENUMIRE, ADRESĂ ȘI PUNCT(E) DE CONTACT

      Denumire: DIRECŢIA SANITAR – VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR (DSVSA) ……………………………………….

      Adresa: ……………………………………..

      Localitate:…………………………………..

      Cod fiscal:

      ……………………..

      Tara: Romania

      Persoana de contact:

      ………………………………………

      Telefon: ………………………………………………..

      E-mail: ………………………………………..

      Fax: ………………………………

      Adresa de internet: …………………………

    2. Achiziţie comună

      Contractul implică o achiziție comuna: Nu

      Contractul este atribuit de un organism central de achiziție: Nu

    3. Comunicare

      Documentele de achiziții publice sunt disponibile pentru acces direct, nerestricționat, complet și gratuit la (Website): ……………………………….

      Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 3 Model solicitare clarificări Formular nr. 4din documentația de atribuire – secțiunea V – Formulare Informații suplimentare pot fi obținute de la:………………………….

      Ofertele trebuie depuse la:…………………………………………..

      servicii publice centrale

Ministere ori alte autoritaţi publice centrale, inclusiv cele subordonate la nivel regional sau local

    1. Principala activitate sau principalele activități ale autorității contractante

      Autoritatea contractantă achiziţionează în numele altei autorităţi contractante DA □ NU■

    2. Sursa de finanţare

Fonduri din bugetul alocat DSVSA , conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr.

42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

SECȚIUNEA 2. OBIECTUL ACORDULUI – CADRU/CONTRACTULUI SUBSECVENT

    1. Descriere.

      2.1.1. Denumire:

      Obiectul contractului: serviciile prevăzute la art. 15 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

      2.1.2. Principalul loc de prestare:

      Circumscripţiile sanitar – veterinare de asistenţă din cadrul judeţelor României şi al municipiului Bucureşti

      …………………………………………………..

      – COD CPV: 85200000-1. Servicii veterinare.

      2.1.3. Procedura se finalizează prin : Incheierea unui acord-cadru

      2.1.4. Tipul contractului : Servicii

      2.1.5. Descriere succintă:

      Prestarea de servicii prevăzute la art. 15 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

      Acordul – cadru va avea o durata de 4 ani, respectiv 48 de luni, şi se va încheia cu un singur operator economic.

      Pentru fiecare exercițiu bugetar anual se vor încheia contracte subsecvente. Nu se va încheia, pentru aceeaşi perioadă calendaristică, mai mult de un contract subsecvent.

      Termenul – limită până la care operatorul economic poate solicita, prin e-mail la adresa

      …………………………….., clarificări sau informaţii suplimentare cu privire la conţinutul documentaţiei de atribuire: a 3-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

      Termenul – limită în care va răspunde autoritatea contractantă, prin e-mail la adresa pusă la dispoziţie autorităţii contractante de operatorul economic, la solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare adresate de operatorul economic până la termenul – limită stabilit: autoritatea contractantă va răspunde într – o perioada de timp care nu va depăşi, de regulă, 2 zile lucrătoare de la solicitare, respectiv cel târziu cu o zi înainte de data – limită de depunere a ofertelor.

      2.1.6. Posibilitatea de a relua competiţia cu semnatarii acordului – cadru: DA □ NU■

      2.1.7. Calendarul estimativ de încheiere a contractelor subsecvente: pentru fiecare exercițiu bugetar anual, în funcţie de bugetul aprobat

      2.1.8. Durata contractului subsecvente: de la data încheierii contractului până la data de 31.12.20….

      2.1.9. Divizare pe loturi Da ■ Nu □

      Ofertele se depun pe:

      Un singur lot □ Unul sau mai multe ■ Toate loturile □ Numarul maxim de loturi care pot fi atribuite unui singur ofertant: 2*

      *NOTĂ: acordurile – cadru se atribuie cu respectarea prevederilor art. 15 alin. (8) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

      În acest sens operatorii economici participanţi la procedura vor depune o declaraţie pe proprie raspundere – Formularul nr. 11 – încadrarea în prevederile art. 15 alin (8) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

      Alte informaţii referitoare la loturi:

      Lot nr. 1 – Circumscripţia Sanitar-Veterinară. ;

      Lot nr. 2 – Circumscripţia Sanitar-Veterinară. ; etc.

      2.1.10. Ofertele alternative sunt acceptate DA □ NU ■

    2. Descriere *

      * În cazul în care procedura este organizată pe loturi, informaţiile se completează pentru fiecare lot în parte

      2.2.1. Denumire lot: ……………………………

      2.2.2. Coduri CPV:

      Cod CPV principal: COD CPV: 85200000-1. Servicii sanitar – veterinare

      2.2.3. Locul de executare Codul NUTS:……………………

      Locul principal de executare:

      Circumscripţia sanitar – veterinare…………………… din cadrul judeţului……………………

      2.2.4. Descrierea succintă a serviciilor care fac obiectul lotului:

      Numărul de acţiuni estimate pe durata acordului – cadru:…………………………

      Numărul de acţiuni estimate pe an:…………………………

      2.2.5. Criteriul de atribuire: cel mai bun raport calitate – preţ, cu aplicarea următorilor factori de evaluare:

      Distanţa se calculează prin raportare la oricare unitate administrativ – teritorială care face parte din circumscripţia sanitar – veterinară şi la unitatea administrativ – teritorială în a cărei rază teritorială este amplasată unitatea medicală veterinară, luând în considerare cea mai scurtă distanţă din punct de vedere rutier. (www.distanta.ro);

      – veterinare care face obiectul acordului – cadru de servicii: 10 puncte;

      3. medic veterinar titular – cel puţin 4 ani la o distanţă de maximum 30 de km de

      1. amplasarea unităţii medicale veterinare în care se desfăşoară activităţile de asistenţă medical – veterinară – punctaj maxim: 30 de puncte:

        1. pe teritoriul circumscripţiei sanitar-veterinare care face obiectul acordului – cadru de servicii: 30 de puncte;

        2. în afara circumscripţiei sanitar – veterinare care face obiectul acordului – cadru de servicii, dar nu mai departe de maximum 30 de km de aceasta: 15 puncte.

      2. domiciliul / reşedinţa al/a medicului veterinar titular şi personalului angajat – punctaj maxim: 55 de puncte:

        1. medic veterinar titular – cel puţin 4 ani pe teritoriul circumscripţiei sanitar – veterinare care face obiectul acordului – cadru de servicii: 15 puncte;

        2. medic veterinar titular – sub 4 ani, dar mai mult de 1 an, pe teritoriul circumscripţiei sanitar

      circumscripţia sanitar – veterinară care face obiectul acordului – cadru de servicii: 10 puncte;

      Distanţa se calculează prin raportare la oricare unitate administrativ – teritorială care face parte din circumscripţia sanitar – veterinară şi la unitatea administrativ – teritorială în a cărei rază teritorială este amplasat domiciliul/reşedinţa, luând în considerare cea mai scurtă distanţa din punct de vedere rutier. (www.distanta.ro)

      Se punctează maximum 5 angajaţi – medicul veterinar titular şi încă 4 (medic veterinar şi/sau tehnician/asistent veterinar);

      * În domeniul sănătăţii animalelor sau în domeniile conexe acestuia.

      1. medic veterinar titular – sub 4 ani, dar mai mult de 1 an, la o distanţă de maximum 30 de km de circumscripţia sanitar – veterinară care face obiectul acordului – cadru de servicii: 7 puncte;

      2. medic veterinar angajat – cel puţin 2 ani pe teritoriul circumscripţiei sanitar – veterinare care face obiectul acordului – cadru de servicii: 10 puncte;

      3. medic veterinar angajat – sub 2 ani, dar mai mult de 1 an, pe teritoriul circumscripţiei sanitar – veterinare care face obiectul acordului – cadru de servicii: 8 puncte;

      4. medic veterinar angajat – cel puţin 2 ani la o distanţă de maximum 30 de km de circumscripţia sanitar – veterinară care face obiectul acordului-cadru de servicii: 7 puncte;

      5. medic veterinar angajat – sub 2 ani, dar mai mult de 1 an, la o distanţă de maximum 30 de km de circumscripţia sanitar – veterinară care face obiectul acordului – cadru de servicii: 5 puncte;

      6. tehnician/asistent veterinar – cel puţin 2 ani pe teritoriul circumscripţiei sanitar – veterinare care face obiectul acordului – cadru de servicii: 5 puncte;

      7. tehnician/asistent veterinar – sub 2 ani, dar mai mult de 1 an, pe teritoriul circumscripţiei sanitar – veterinare care face obiectul acordului – cadru de servicii: 3 puncte;

      8. tehnician/asistent veterinar – cel puţin 2 ani la o distanţă de maximum 30 de km de teritoriul circumscripţiei sanitar – veterinare care face obiectul acordului – cadru de servicii: 4 puncte;

      9. tehnician/asistent veterinar – sub 2 ani, dar mai mult de 1 an, la o distanţă de maximum 30 de km de teritoriul circumscripţiei sanitar – veterinare care face obiectul acordului – cadru de servicii: 2 puncte;

      1. personal medical veterinar angajat: punctaj maxim: 55 de puncte:

        1. calificarea personalului angajat în mod obligatoriu – punctaj maxim: 7 puncte:

          1. tehnician/asistent veterinar: 0 puncte;

          2. medic veterinar: 7 puncte;

      1. calificarea şi numărul personalului angajat suplimentar – punctaj maxim: 48 de puncte:

        1. cel puţin un medic veterinar angajat al cabinetului de mai puţin de 1 an: 10 puncte;

        2. cel puţin un medic veterinar angajat al cabinetului de peste 1 an: 12 puncte;

        3. cel puţin un tehnician/asistent veterinar: 5 puncte. Se punctează maximum 4 angajaţi pentru pct. 2;

      1. pregătirea profesională a medicului veterinar titular – punctaj maxim: 17 puncte:

        1. medic veterinar: 0 puncte;

        2. medic primar veterinar*: 5 puncte;

        3. doctor în ştiinţe medical-veterinare*: 10 puncte;

        4. cursuri postuniversitare de lungă durată*: 2 puncte/curs – nu mai mult de 2 puncte în total;

      2. tipul unităţii medical – veterinare în care se desfăşoară activităţi de asistenţă medicală veterinară înregistrată în Registrul unic al cabinetelor medical – veterinare, cu sau fără personalitate juridică – punctaj maxim: 5 puncte:

        1. cabinet medical – veterinar: 0 puncte;

        2. clinică medical – veterinară: 4 puncte;

        3. spital clinic veterinar: 5 puncte;

      3. dotări suplimentare propuse – punctaj maxim: 7 puncte:

        1. ambulanţă veterinară: 7 puncte;

      2. deţinere mijloc de transport auto: 5 puncte. Se punctează un singur mijloc de transport;

      ** Se scad din totalul punctajului obţinut.

      PUNCTAJ MAXIM TOTAL:194 puncte.

      2.2.6. Valoarea totala estimată:

      Monedă: lei

      Valoarea maximă estimată a acordului – cadru: lei fără TVA.

      Valoarea minimă estimată a acordului – cadru: lei fără TVA.

      Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent: lei fără TVA.

      Valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent: lei fără TVA.

      2.2.6. Durata acordului – cadru: 4 ani, respectiv 48 luni de la data semnării acordului – cadru

      2.2.7. Informaţii privind variantele: Vor fi acceptate variante: NU

      2.2.8. Informatii despre fondurile Uniunii Europene

      Achizitia se refera la un proiect si/sau program finantat din fonduri ale Uniunii Europene: Nu

      1. programul de lucru propus pentru desfăşurarea activităţilor în cadrul circumscripţiei sanitar- veterinare – punctaj maxim: 10 puncte:

        1. minimum 40 de ore pe săptămână: 0 puncte;

        2. minimum 48 de ore pe săptămână: 5 puncte;

        3. minimum 56 de ore pe săptămână: 10 puncte;

      2. experienţa medicului veterinar titular raportat la disponibilitatea exercitării profesiei – punctaj maxim: 15 puncte:

        1. medicul veterinar titular – experienţă mai puţin de o lună: 0 puncte;

        2. medicul veterinar titular – experienţă sub un an, dar mai mult de o lună: 7 puncte;

        3. medicul veterinar titular – experienţă sub 5 ani, dar mai mult de un an: 9 puncte;

        4. medicul veterinar titular – experienţă sub 15 ani, dar mai mult de 5 ani: 11 puncte;

        5. medicul veterinar titular – experienţă sub 30 de ani, dar mai mult de 15 ani: 13 puncte;

        6. medicul veterinar titular – experienţă mai mare de 30 de ani: 15 puncte;

        7. medicul veterinar titular – depăşeşte vârsta standard de pensionare, până la 4 ani: – 115 de puncte**;

        8. medicul veterinar titular – depăşeşte vârsta standard de pensionare, cu mai mult de 4 ani, dar nu mai mult de 10 ani: – 130 de puncte**;

        9. medicul veterinar titular – depăşeşte vârsta standard de pensionare, cu mai mult de 10 ani: – 145 de puncte**.

    3. Ajustarea prețului contractului:

Ajustarea preţul acordului – cadru: DA ■ NU □

Preţul acordului – cadru se poate modifica doar în urma modificării actelor normative incidente.

SECȚIUNEA 3. PROCEDURA DE ATRIBUIRE

3.1. PROCEDURA DE ATRIBUIRE SELECTATĂ

Procedura proprie în conformitate cu prevederile art. 111 din Legea 98/2016

privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare

Procedura offline.

3.2. Legislaţia aplicată :

image

Cadrul legal principal care guvernează relaţia dintre Autoritatea Contractantă şi Prestator este reprezentat de:

  1. Legea nr. 160/1998 pentru organizarea şi exercitarea profesiunii de medic veterinar, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

  2. Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar – veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

  3. Ordonanţă de urgenţă a Guvernului nr. 117/2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor şi pentru abrogarea art. IV alin. (2) şi art. V din Legea nr. 236/2019 pentru modificarea şi completarea art. 15 din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, precum şi pentru modificarea unor acte normative;

  4. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 23/2010 privind identificarea şi înregistrarea suinelor, ovinelor şi caprinelor, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 191/2012;

  5. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 113/2002 privind identificarea şi înregistrarea bovinelor în România, aprobată cu modificări prin Legea nr. 25/2003, cu modificările şi completările ulterioare,

  6. Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013 pentru aprobarea acţiunilor sanitar – veterinare cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, a acţiunilor prevăzute în Programul de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor, precum şi a tarifelor aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare;

  7. Ordinul preşedintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 35/2016 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Programului acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor

transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, precum şi a Normelor

image

metodologice de aplicare a Programului de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor, cu modificările şi completările ulterioare;

  1. Ordinul preşedintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 106/2015 pentru aprobarea Procedurii privind decontarea acţiunilor sanitar- veterinare cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, cu modificările ulterioare;

  2. Ordinul preşedintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 40/2010 privind aprobarea Normei sanitare veterinare pentru implementarea procesului de identificare şi înregistrare a suinelor, ovinelor, caprinelor şi bovinelor, cu modificările şi completările ulterioare;

  3. Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi al preşedintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 248/79/2017 pentru implementarea procesului de identificare şi înregistrare a ecvideelor, cu modificările și completările ulterioare;

  4. Legea nr. 319/2006 a securităţii în muncă, cu modificările ulterioare;

  5. Hotărârea Guvernului nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 319/2016 a securităţii şi sănătăţii în muncă, cu modificările şi completările ulterioare;

  6. Hotărârea Guvernului nr. 1048/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru utilizarea de către lucrători a echipamentelor individuale de protecţie la locul de muncă;

  7. Hotărârea Guvernului nr. 1091/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru locul de muncă;

  8. Hotărârea Guvernului nr. 1092/2006 privind protecţia lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la agenţi biologici în muncă;

  9. Legea nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor);

  10. Procedura proprie a DSVSA….., elaborată în conformitate cu prevederile Ordinului preşedintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr……/2020 pentru aprobarea Cadrului organizatoric de desfăşurare, la nivelul direcţiilor sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, a procedurii de atribuire a acordurilor – cadru de servicii prevăzute la art. 15 din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a modelului documentaţiei aferente procedurii de atribuire, respectiv pentru încheierea contractelor subsecvente pentru fiecare exerciţiu bugetar anual,

precum şi alte dispoziţii legale în vigoare, în domeniu.

image

image

Prestatorul trebuie să respecte toate prevederile legale incidente obiectului contractului, aplicabile la nivel naţional, dar şi regulamentele aplicabile la nivelul Uniunii Europene.

Pe perioada realizării tuturor activităţilor din cadrul contractului, prestatorul este responsabil

image

pentru implementarea celor mai bune practici, în conformitate cu legislaţia şi regulamentele existente la nivel naţional şi la nivelul Uniunii Europene. Prestatorul răspunde faţă de autoritatea contractantă, pentru orice nerespectare sau omisiune a respectării oricăror prevederi legale şi normative aplicabile. Autoritatea contractantă nu va fi ţinută responsabilă pentru nerespectarea sau omisiunea respectării de către contractant a oricărei prevederi legale sau a oricărui act normativ aplicabil, precum şi atât pentru prestarea serviciilor, cât şi pentru rezultatele generate de prestarea serviciilor.

Ofertantul devenit contractant are obligaţia de a respecta în executarea contractului, obligaţiile aplicabile în domeniul mediului, social şi al muncii instituite prin dreptul Uniunii, prin dreptul naţional, prin acorduri colective sau prin dispoziţiile internaţionale de drept în domeniul mediului, social şi al muncii.

În cazul în care prestatorul nu îşi îndeplinieşte obligaţiile pe linie socială şi de mediu, autoritatea contractantă va înceta contractul cu acesta, fără altă formalitate suplimentară.

SECTIUNEA 4: INFORMAŢII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE ŞI TEHNICE

    1. CONDIŢII DE PARTICIPARE

      image

      1. Situaţia personală a candidatului sau ofertantului:

        Ofertanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 59 – 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

        Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:

        ofertantul va prezenta, în original, Formularul nr. 14 – declaraţia privind neîncadrarea în prevederile referitoare la conflictul de interese din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.

        Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sau care pot influenţa rezultatul acesteia sunt următoarele:

        1. …………..

        2. ………….

          Ofertanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.

          Modalitatea / Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinţei:

          • declaraţia privind neîncadrarea în art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare; se va prezenta Formularul nr. 5, în original, semnat şi ştampilat; încadrarea în situaţia prevăzută la art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică;

          • declaraţia privind neîncadrarea în art. 164 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare; se va prezenta Formularul nr. 6, în original, semnat şi ştampilat; încadrarea în situaţia prevăzută la art. 164 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică;

          • certificatele constatatoare cu privire la îndeplinirea obligaţiilor de plata a impozitelor, taxelor

        sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la momentul prezentării; documentele se vor prezinta în original sau copie certificată “conform cu originalul” şi vor demonstra că operatorul economic nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei în care este prevăzut termenul limită de depunere a ofertei; prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică în mod corespunzător; certificatele trebuie să ateste lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor şi a asigurărilor sociale, la momentul prezentării acestora;

        Pentru persoanele fizice/ juridice străine se consideră edificatoare documente echivalente emise de autoritățile din țara de origine.

        Toate documentele justificative trebuie să fie valabile la momentul prezentării.

        Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie însoţite de traducerea autorizată în limba română.

        Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menţionat în clar numele complet al persoaneisemnatare.

        Atenţie, nu se folosesc prescurtări.

        Documentele pentru care nu este prevăzută o perioadă de valabilitate stablită de lege nu vor fi maivechi de 60 de zile calculate până la data deschiderii ofertelor.

        4.1.b) Capacitatea de exercitare a activității profesionale

        Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:

        Autoritatea contractantă solicită ca operatorii economici ce depun ofertă să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.

        Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinţei, respectiv:

        certificat constatator emis de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului, din care sa rezulte ca medicii veterinari sunt acționari majoritari, emis cu cel mult 30 de zile înainte de data – limită de depunere a ofertelor (pentru persoane juridice);

        certificatul de inregistrare in registrul unic al cabinetelor medical-veterinare, cu sau fără personalitate juridică, eliberat în vederea funcţionării unităţii medicale veterinare în care se desfăşoară activităţi de asistenţă (pentru personae fizice/personae juridice);

        certificatul de înregistrare fiscală/codul unic de înregistrare.

        Autoritatea contractantă solicită prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului, care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul CAEN. Certificatul constatator trebuie să certifice faptul că societatea comercială aparţine categoriei

        • cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului/actul constitutiv al societăţii; documentele vor fi valabile la data limită de depunere a ofertei şi vor fi prezentate în original sau copie lizibilă, cu menţiunea „conform cu originalul”;

        • după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare;

        • alte documente edificatoare, după caz;

        profesionale impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziţiei publice (activitatea principală să cuprindă codul CAEN ce corespunde activităţilor sanitary

        – veterinare)

        Informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la data prezentării.

        Pentru persoane juridice/fizice străine:

        Documente edificatoare (traduse si legalizate) care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident.

        Acte (original si copie) din care să rezulte calitatea de operator economic autorizat și înregistrat: statutul legal, locul de înregistrare și obiectul de activitate, emise de organisme competente din țara de origine a ofertantului.

        4.1.c) Alte condiţii:

        Autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire a acordului – cadru orice operator economic care:

        Modul de îndeplinire a condiţiei – se va prezenta declaraţie pe propria răspundere conform

        Formularul nr. 16.

        Modul de îndeplinire a condiţiei – se va prezenta declaraţie pe propria răspundere – conform

        Formularul nr. 15.

        Modul de îndeplinire a condiţiei – se va prezenta Formularul nr. 11.

        4. medicul veterinar titular unitaţii medical – veterinare în care se desfăşoară activităţi de asistenţă, prin care se derulează acordul – cadru de servicii și contractele subsecvente acestuia, nu îndeplineşte una din conditiile stabilite la alin. (3) al art. 19 din anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv:

        1. nu deţine unitatea medicală veterinară în care se desfăşoară activităţi de asistenţă, prin care se asigura executarea acordului-cadru de servicii si a contractelor subsecvente acestuia, pe raza circumscripției sanitar – veterinare – CSV sau într – o UAT plasată la maxim 30 km de oricare UAT din care este constituită CSV pentru care se încheie acordul-cadru de servicii.

        2. nu îndeplineşte condiţia prevăzută la art. 15 alin. (9) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, conform căruia: „Pentru realizarea activităţilor prevăzute la alin. (2), direcţiile sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti încheie acorduri-cadru de servicii cu medicii veterinari, organizaţi în condiţiile legii, cu societăţile reglementate în baza Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în care acţionariatul majoritar este deţinut de către medicii veterinari pe toată durata de execuţie a contractului.”

        3. se află în una dintre situaţiile prevăzute la alin. (2) al art. 19 din anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv:

        1. medicul veterinar titular nu poate participa concomitent în mai mult de două acorduri – cadru de servicii, în această calitate;

        2. cabinetele medical – veterinare asociate nu pot fi parte concomitent în mai mult de două contracte;

        3. societăţile prevăzute de Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, nu pot fi parte concomitent în mai mult de două acorduri – cadru de servicii.

        4. medicii veterinari asociaţi în cadrul cabinetelor medical – veterinare asociate, respectiv asociaţii societăţilor prevăzute de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, nu pot participa concomitent în mai mult de două acorduri-cadru de servicii.

        1. nu deţine atestat de liberă practică medicală veterinară valid;

        2. nu se regăseaşte în Registrul unic al cabinetelor medical- veterinare, cu sau fără personalitate juridică, în calitate de medic veterinar titular al entităţii prestatoare;

        Nota: Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie însoţite de traducerea autorizată în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menţionat în clar numele complet al persoanei semnatare.

        Atenţie, nu se folosesc prescurtări.

        Documentele emise de autorităţile competente vor fi valabile la data deschiderii ofertelor. Documentele pentru care nu este prevăzută o perioadă de valabilitate stablită de lege nu vor fi mai vechi de 60 de zile calculate până la data deschiderii ofertelor.

  1. nu desfăşoară în cadrul unităţii medicale veterinare prin care se furnizează activităţile de asistenţă contractate, cel puţin un program zilnic de opt ore, cu excepţia zilelor de sâmbătă şi duminică şi a sărbătorilor legale;

  2. este sub incidenţa unei sancţiuni de suspendare sau de interzicere a exercitării profesiei;

  3. nu deţine punctajul necesar, la zi, în ceea ce priveşte pregătirea profesională continuă. Modul de îndeplinire a condiţiei – se va prezenta Formularul nr. 16.

    1. CAPACITATEA ECONOMICĂ ȘI FINANCIARĂ

      Informații și/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate

      Modalitatea de îndeplinire

      Fişa de identificare financiară şi informaţii generale.

      Ofertantul va prezenta Formularul nr. 7 şi Formularul nr. 10.

      Nota: Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menţionat în clar numele întreg al persoanei semnatare.

      Atenţie, nu se folosesc prescurtări.

    2. CAPACITATEA TEHNICĂ ȘI/SAU PROFESIONALĂ

      Informații si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate

      Modalitatea de îndeplinire

      Declaraţie prin care ofertantul să dovedească faptul că la elaborarea ofertei, a ţinut cont de obligaţiile referitoare la condiţiile de muncă şiprotecţia muncii, respectiv de mediu care sunt la nivel naţional, precum şi că le va respecta peparcursul îndeplinirii contractelor subsecvente deprestări servicii.

      Informaţii detaliate privind conformitatea cu reglementările care sunt în vigoare la nivel naţional se referă la condiţiile de muncă şi protecţia muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă, cât şi norme P.S.I, respectiv de mediu.

      Ofertantul va prezenta Formularul nr 8, Document semnat, stampilat si inregistrat, valabil la data depunerii ofertelor.

    3. CAPACITATEA DE ASIGURARE A STANDARDELOR DE CALITATE ȘI DE PROTECȚIE A MEDIULUI

    4. DEPOZITE VALORICE ȘI GARANȚII SOLICITATE

      1. Garanție de participare:

        Garanţia de participare se constituie prin virament bancar în contul deschis

        la ……………………………….. sau printr – un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii, în cuantum de 1% din valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, respectiv ………………………… lei şi va fi valabilă pentru o perioadă de de zile de la data – limită de depunere a ofertelor.

        Ținând cont de termenele alocate tranzacţiilor interbancare, operatorii economici vor lua toate măsurile ce se impun astfel încât, la data deschiderii ofertelor, autoritatea contractantă să poată verifica îndeplinirea condiţiei privind constituirea garanţiei de participare.

        În cazul în care valoarea garanției de participare este mai mică de 5.000 lei și numai dacă în documentația de atribuire este prevazută aceasta posibilitate, garanția de participare se poate constitui și prin depunerea la casieria autoritații contractante a unei sume în numerar.

        Garanția trebuie să fie irevocabilă.

        Autoritatea contractantă are obligația de a reține garanția de participare atunci când ofertantul se află în oricare dintre următoarele situații:

        1. își retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;

        2. oferta sa fiind stabilită câștigatoare, refuză să semneze acordul – cadru în perioada de valabilitate a ofertei.

        Garanția de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, se restituie de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data semnării acordului – cadru.

        Garanția de participare, constituită de ofertanții a căror oferta nu a fost stabilită câștigatoare, se restituie de către autoritatea contractantă după semnarea acordului – cadru cu ofertantul a cărui ofertă a fost desemnată câștigătoare, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data semnarii acordului – cadru cu ofertantul declarat câștigator.

        În cazul în care autoritatea contractantă se află în situația de a anula procedura de atribuire, garanția de participare se restituie după data expirării termenului de depunere a unei contestații cu privire la aceasta decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la aceasta dată.

        După primirea comunicării privind rezultatul procedurii, ofertanții ale căror oferte au fost declarate necăștigătoare au dreptul de a obține eliberarea garanţiei de participare înainte de expirarea perioadei de trei zile, daca transmit autorităţii contractante o solicitare în acest sens. Autoritatea contractantă are obligația de a restitui garanția de participare în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări în acest sens.

      2. Garanţie de buna execuţie:

        Garanţia de bună execuţie, în cuantum de 3% din preţul contractului subsecvent, fără TVA, se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului subsecvent, prin virament bancar în contul …………………………………………….. – deschis la sau

        printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii.

        În cazul în care, pe parcursul executării contractului de achiziţie publică, se suplimentează valoarea acestuia, contractantul are obligaţia de a completa garanţia de bună execuţie în corelaţie cu noua valoare a contactului subsecvent.

        Garanţia de bună execuţie devine anexă la contractual subsecvent. Garanţia trebuie să fie irevocabilă.

        În cazul în care valoarea garanţiei de bună execuţie este mai mică de 5.000 de lei, autoritatea contractantă are dreptul de a accepta constituirea acesteia prin depunerea la casierie a unor sume în numerar.

        Autoritatea contractantă are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului subsecvent, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu îşi îndeplineşte din culpa sa obligaţiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie autoritatea contractantă are obligaţia de a notifica pretenţia atât contractantului, cât şi emitentului instrumentului de garantare, precizând obligaţiile care nu au fost respectate, precum şi modul de calcul al prejudiciului. În situaţia executării garanţiei de bună execuţie, parţial sau total, contractantul are obligaţia de a reîntregi garanţia în cauză, raportat la restul rămas de executat.

        Autoritatea contractantă are obligaţia de a elibera / restitui garanţia de bună execuţie în cel mult 14 zile de la data îndeplinirii de către contractant a obligaţiilor asumate prin contractul subsecvent respectiv, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei.

        image

        Prestarea serviciilor în cauză este rezervată unei anumite profesii

        DA ■ NU □

        Daca da, precizați actele cu putere de lege și actele administrative aplicabile:

        În temeiul art. 15 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activitatii sanitar – veterinare și pentru siguranța alimentelor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificarile și completările ulterioare, și al art. 4 din Legea nr. 160/1998 pentru organizarea și exercitarea profesiunii de medic veterinar, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

    5. CONDIŢII SPECIFICE PENTRU CONTRACTELE DE SERVICII

  1. PREZENTAREA OFERTEI

    5.1. Limba de redactare a ofertei

    Limba română.

    Orice document redactat într-o limbă străină va fi însoţit de o traducere autorizată în limba română.

    5.2. Perioada de valabilitate a ofertei

    . zile de la data limită de depunere a ofertelor.

    Orice ofertă valabilă pentru o perioadă mai mică decât aceasta va fi respinsă de comisia de evaluare ca inadmisibilă.

    5.4. Modul de prezentare a propunerii tehnice

    Propunerea tehnica va fi elaborată punctual, sub forma de tabel de conformitate în care va fi înscris, în partea stanga, cerințele tehnice din caietul de sarcini iar, în partea dreaptă, modul concret de îndeplinire a cerințelor din caietul de sarcini (comentariul ofertantului), prezentate cât mai detaliat, care să demonstreze corespondența propunerii tehnice cu cerințele conținute în caietul de sarcini.

    Propunerea tehnică va fi întocmită cu respectarea strictă a cerințelor din anunţul de participare și a specificațiilor din caietul de sarcini.

    Propuneri cu privire la clauzele contractului și eventualele propuneri cu privire la clauzele specifice contractuale se vor formula în scris sub formă de clarificări, înainte de depunerea ofertei.

    Oferta trebuie să fie semnată, pe propria răspundere, de către ofertant sau de către o persoană împuternicită legal de către acesta. Oferta va fi considerată neconformă dacă propunerea tehnică nu respectă caietul de sarcini.

    Propunerea tehnică constă în:

    Toate documentele, declaraţiile, formularele, anexele, etc. prevăzute în prezentul Anunt de participare şi în documentaţia de atribuire.

    Descriere detaliată a serviciilor în conformitate cu cerinţele din caietul de sarcini din documentaţia de atribuire.

    Declaraţie privind conformitatea cu specificaţiile tehnice ale caietului de sarcini, conform Formularului nr. 9.

    Propunerea tehnică se va elabora cu respectarea în totalitate a cerinţelor din caietul de sarcini din documentaţia de atribuire, inclusiv prin completarea

    Formularului nr. 16 şi Formularului nr. 17.

    5.6. Modul de prezentare a propunerii financiare

    Propunerea financiară se elaborează conform Formularului nr. 12 (Formularul de ofertă) – şi anexei la acest formular – centralizator al propunerii financiare din documentaţia de atribuire, care va cuprinde valoarea totală maximă, a acordului cadru, în lei fără T.V.A., valoarea

    T.V.A. aferentă pentru serviciile solicitate.

    5.7. Modul de prezentare a ofertei

    Ofertantul trebuie să prezinte un exemplar al ofertei şi câte un exemplar al documentelor care o însotesc, în original şi 1 (una) copie, plus o variantă scanată, pe suport electronic.

    Ordinea din fiecare exemplar al ofertei va trebui să fie după cum urmează:

    În eventualitatea unei discrepanţe între original şi copii va prevala originalul. Originalul şi copiile trebuie tipărite sau scrise cu cerneală neradiabilă şi vor fi semnate pe fiecare pagină de reprezentantul/reprezentanţii autorizaţi corespunzator să angajeze ofertantul în contract.

    Întreaga ofertă va fi:

    semnată şi ştampilată pe fiecare pagină şi

    image

    numerotată crescător de la prima până la ultima pagină, pe aceasta din urmă fiind trecută menţiunea „ULTIMA PAGINĂ”.

    În cazul documentelor emise de instituţii/organisme oficiale abilitate în acest sens, documentele respective trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale. Oferta va conţine în mod obligatoriu un OPIS al documentelor care se depun.

    Orice ştersatură, adăugare, interliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide doar dacă sunt vizate de către persoana/persoanele autorizată/autorizate să semneze oferta.

    Documentele de participare la licitaţie se primesc de Autoritatea Contractantă numai dacă sunt intacte, sigilate şi se păstrează de aceasta, până la data şi ora deschiderii licitaţiei.

    Numărul de exemplare- 1 Original

    1 (una) Copie şi

    1 suport electronic cu oferta

    Adresa la care se depune oferta – Direcţia Sanitar – Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor , la Registratură.

    5.8. Data limita de depunere a ofertelor

    ……………………………….., ora …….

    5.9. Sigilarea şi

    Ofertantul trebuie să sigileze originalul împreuna cu suportul electronic şi copia în plicuri/pachete separate, marcând corespunzator plicurile/pachetele

    • declarații/documente de calificare şi selecţie;

    • propunerea tehnică;

    • propunerea financiară.

    marcarea ofertei

    „ORIGINAL” şi „COPIE”.

    Plicurile/pachetele se vor introduce într-un colet exterior, închis corespunzător şi netransparent.

    Coletul exterior trebuie să fie marcat cu denumirea, numărul de telefon şi adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei fără a fi deschisă, în cazul în care oferta respectivă este declarată întârziată.

    Propunerea financiară, propunerea tehnică, declaratii/documente de calificare şi selecţie, după caz, vor fi îndosariate şi se vor introduce în acelaşi plic/pachet sigilat.

    Coletul exterior care conţine originalul+oferta pe suport electronic şi copia trebuie să fie marcat cu adresa Autorităţii Contractante şi cu inscripţia : „A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA DE ………………., ora ”

    precum şi denumirea contractului de achiziţie publică, denumirea ofertantului şi adresa acestuia şi a lotului pentru care depune oferta.

    Dacă plicul exterior nu este marcat conform prevederilor de mai sus, autoritatea contractantă nu îşi asumă nicio responsabilitate pentru pierderea ofertei.

    Documentele care însotesc oferta şi nu trebuie incluse în pachetul sigilat sunt:

    Scrisoarea de înaintare (Formularul nr. 1);

    Împuternicire (Formularul nr. 2)împreună cu o copie după Cartea de Identitate a persoanei care reprezintă societatea;

    Scrisoarea de Garanţie de participare (Formularul nr. 3)/ dovada constituirii garanţiei de participare.

    5.10. Posibilitatea retragerii sau modificării ofertei

    Orice ofertant are dreptul de a-şi modifica sau a-şi retrage oferta numai înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor şi numai printr-o solicitare scrisă în acest sens.

    În cazul în care ofertantul doreşte să opereze modificări în oferta deja depusă, acesta are obligaţia de a asigura primirea şi înregistrarea modificărilor respective de către Autoritatea Contractantă până la data limită pentru depunerea ofertelor.

    Pentru a fi considerate parte a ofertei modificările trebuie prezentate în conformitate cu prevederile de la 5.7 cu amendamentul că pe plicul exterior se va marca, în mod obligatoriu, şi inscripţia „MODIFICĂRI”.

    Ofertantul nu are dreptul de a-şi retrage sau a-şi modifica oferta după expirarea datei limită pentru depunerea ofertelor, sub sancţiunea excluderii acestuia de la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică şi a executării garanţiei de participare.

    5.11. Oferte întârziate

    image

    Oferta care este depusă/transmisă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită în anunţul de participare ori care este primită de către autoritatea contractantă după expirarea datei şi a orei limită pentru depunere, se returnează nedeschisă.

    5.12.Deschiderea ofertelor

    La data, ora şi locul stabilite în documentaţia de atribuire.

    image

    Modul de lucru al comisiei de evaluare se va desfăşura în conformitate cu prevederile procedurii proprii a DSVSA……………

    În cadrul şedinţei de deschidere a ofertelor nu este permisă respingerea vreunei oferte, cu excepţia celor pentru care nu a fost prezentată dovada

    constituirii garanţiei de participare.

    Şedinţa de deschidere se finalizează printr-un proces-verbal semnat de membrii comisiei de evaluare şi de reprezentanţii legali/împuterniciţi ai operatorilor economici prezenţi la şedinţă, în care se consemnează modul de desfăşurare a şedinţei respective, aspectele formale constatate la deschiderea ofertelor, consemnându-se, totodată, lista documentelor depuse de operatorul economic.

    Autoritatea contractantă va înmâna/transmite un exemplar al procesului- verbal tuturor operatorilor economici participanţi la procedura de atribuire, în cel mult o zi lucrătoare de la deschidere, indiferent dacă aceştia au fost sau nu prezenţi la şedinţa respectivă.

    Orice decizie cu privire la calificarea ofertantului, la evaluarea ofertelor, la stabilirea ofertei câştigătoare, se adoptă de către comisia de evaluare în cadrul unor şedinţe ulterioare şedinţei de deschidere a ofertelor.

    5.13. Costul asociat elaborării şi prezentării ofertei

    image

    Ofertantul va suporta toate costurile asociate elaborării şi prezentării ofertei sale, precum şi documentelor care o însotesc, iar Autoritatea Contractantă nu va fi responsabilă sau răspunzătoare pentru costurile respective.

  2. ATRIBUIREA ACORDULUI – CADRU

    6.1. Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a accepta sau respinge orice ofertă şi/sau să anuleze întreaga procedură de atribuire, cu o motivare ce respectă procedura proprie.

    În situaţia în care pe durata de valabilitate a prezentului acord – cadru, promitentul – prestator nu va primi solicitări pentru prestarea de servicii din partea promitentului – achizitor, datorate modificărilor legislative intervenite, promitentul – prestator nu va ridica pretenţii şi nu va solicita despăgubiri în legătură cu acest fapt. În acest sens, promitentul – achizitor nu va avea nici o obligaţie faţă de promitentul – prestator, prezentul acord – cadru încetând de drept, fără necesitatea unei alte formalităţi şi fără intervenţia vreunei autorităţi sau instanţe de judecată, la expirarea perioadei de valabilitate a acestuia.

Ofertantul îşi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea şi autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original şi/sau copie în vederea participării la procedură. Analizarea documentelor prezentate de ofertanţi de către comisia de evaluare nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligaţie faţă de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale şi nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect.

6.2. Prezumţia de legalitate şi autenticitate a documentelor prezentate.

  1. Informaţii suplimentare

    1. Ţinând cont de termenele alocate tranzacţiilor interbancare, operatorul economic va lua toate măsurile ce se impun astfel încât, la data deschiderii ofertei, autoritatea contractantă să poată verifica îndeplinirea condiţiei privind constituirea garanţiei de participare.

    2. Solicitările de clarificări, raspunsurile la solicitările de clarificări, precum şi comunicările privind rezultatul procedurii vor fi transmise prin e-mail la adresa pusă la dispoziţie autorităţii contractante de operatorul economic.

    3. Informaţii privind reglementările în vigoare referitoare la protecţia mediului pot fi obţine de la Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului, cu sediul în Splaiul Independenţei, nr. 294, corp B, sector 6, Bucureşti, tel. 021.207.11.01, e-mail: office@anpm.ro.

  1. Informaţii privind reglementările în vigoare referitoare la impozitare pot fi obţinute de la Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, cu sediul în str. Apolodor nr. 17, sector 5, Bucureşti, tel. 021.387.10.00.

  2. Informaţii privind reglementările în vigoare referitoare la protecţia muncii pot fi obţinute de la Inspecţia Muncii, cu sediul în str. Matei Voievod nr. 14, sector 2, Bucureşti, tel: 021.302.70.86, e- mail: comunicare@inspectiamuncii.ro.

  3. Informaţii privind reglementările în vigoare referitoare la protecţia datelor cu caracter personal pot fi obţinute de la Autoritatea Naţională de Supraveghere a Datelor cu Caracter Personal………..

  1. Proceduri de contestare

    8.1. Organismul de soluţionare a contestaţiilor

    Denumire oficială: Consiliul National de Soluţionare a Contestaţiilor

    Adresă: str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3

    Localitate: Bucureşti

    Cod poştal: 030084

    Ţară: România

    E-mail: office@cnsc.ro

    Telefon:+40213104641

    Adresă internet: (URL) www.cnsc.ro

    Fax:+40213104641/ +40

    218900745

    8.2. Organismul competent pentru procedurile de mediere: –

    Denumire oficială:

    Adresă:

    Localitate:

    Cod poştal:

    Ţară:

    E-mail:

    Telefon:

    Adresă internet: (URL)

    Fax:

    8.3. Procedura de contestare

    Precizări privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: conform prevederilor Legii nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările şi completările ulterioare.

    8.4. Serviciul de la care se pot obţine informaţii privind procedura de contestare

    Denumire oficială:

    Adresă:

    Localitate:

    Cod poştal:

    Ţară: România

    E-mail:

    Telefon:

    Fax:

Adresă internet: (URL)

  1. SEMNAREA ACORDULUI – CADRU

Autoritatea contractantă are dreptul de a încheia acordul – cadru, numai după împlinirea termenului prevăzut la art. 59 din Legea nr. 101/2016, cu modificările şi completările ulterioare

Anunţul de atribuire va fi publicat la adresa de internet: www.e-licitatie.ro.

Secțiunea III – Caietul de sarcini – Servicii sanitar – veterinare

Preambul

CAIET de SARCINI

SERVICII SANITAR – VETERINARE

image

image

Pentru Circumscripția Sanitar – Veterinară ……………….. [se introduce denumirea circumscripției sanitar – veterinare]

image

Prezentul model este aplicabil caietelor de sarcini ca parte a documentaţiei de atribuire a acordurilor – cadru de servicii sanitar – veterinare, în conformitate cu Ordonanța Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi cu celelalte acte administrative adoptate/emise în aplicarea acesteia, servicii sociale specifice incluse în anexa nr. 2 la Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.

  1. Introducere

    image

    În cadrul acestei proceduri, Direcţia Sanitar – Veterinară și pentru Siguranţa Alimentelor [se

    introduce denumirea autorităţii contractante] îndeplineşte rolul de Autoritate Contractantă, respectiv promitent – achizitor/ achizitor în cadrul acordului – cadru / contractului subsecvent.

    Pentru scopul prezentei secţiuni a Documentaţiei de Atribuire, orice activitate descrisă într-un anumit capitol din Caietul de Sarcini şi nespecificată explicit în alt capitol trebuie interpretată ca fiind menţionată în toate capitolele unde se consideră de către Ofertant că aceasta trebuia menţionată pentru asigurarea îndeplinirii obiectului Contractului.

    Cerinţele din caietul de sarcini vor fi considerate ca fiind minimale.

    image

  2. Informaţii despre Autoritatea Contractantă şi circumscripția/circumscripțiile sanitar – veterinare, denumite în continuare CSV, care fac obiectul caietului de sarcini

    image

    image

    image

    Direcţia Sanitar – Veterinară și pentru Siguranţa Alimentelor …………. [se introduce denumirea autorităţii contractante] unitate cu personalitate juridică, reprezintă autoritate sanitar – veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, unitate deconcentrată a Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor, denumită în continuare ANSVSA, care organizează şi controlează efectuarea activităţilor publice sanitar – veterinare şi pentru siguranţa alimentelor pe teritoriul României.

    Direcţia Sanitar – Veterinară și pentru Siguranţa Alimentelor pune în aplicare, pe teritoriul de

    competență şi la nivelul CSV, programele naționale stabilite de Autoritătea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor, programe destinate apărarii sănătăţii animalelor şi realizarea siguranţei alimentelor, în deplină concordanţă cu legislaţia europeană din acest domeniu, programe realizate, la nivelul exploataţiilor nonprofesionale, prin intermediul medicilor veterinari de liberă practică, organizaţi în condiţiile legii.

    Pentru fiecare CSV identificată se va include o descriere ce va cuprinde, după caz, şi fără a se limita la:

    DATE TEHNICE REFERITOARE LA CSV ….……………

    Efectivele de animale pe specii (cu prezentarea și a numărului de unităţi vită mare, denumite în continuare U.V.M., pentru speciile la care este aplicabil): …………..

    Numărul total de U.V.M.: ……………….

    Situaţia epizootologică a localităţii: ……………………….

    Personal sanitar – veterinar minim necesar pentru realizarea serviciilor (care include si medicul veterinar titular): un nr. minim de ……….., din care …. medici veterinari, respectiv ….. personal de specialitate – tehnician / asistent veterinar.

    Alte date tehnice ………

    image

  3. Descrierea serviciilor solicitate a fi contractate

    1. Serviciile care urmează a fi contractate vizează activităţile sanitar – veterinare cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, precum şi alte acţiuni prevăzute în alte programe naţionale, pe care ANSVSA trebuie să le pună în aplicare, aprobate prin hotărâre a Guvernului, respectiv:

      1. Servicii de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului:

        1. Inspecţia animalelor şi a exploataţiilor nonprofesionale;

        2. examinare clinică a animalelor pentru suspiciunea bolilor majore:

          1. bovine;

          2. ecvidee;

          3. ovine, caprine;

          4. porcine;

          5. carnasiere,

          6. păsări;

          7. albine, viermi de mătase etc.;

        3. recoltări de probe de sânge pentru examene de laborator – serologice, hematologice, biochimice, virusologice, parazitologice etc.:

          1. animale mari;

          2. animale mici şi mijlocii cu excepţia porcinelor;

          3. porcine;

          4. păsări;

          5. alte specii;

        4. recoltarea probelor de organe, ţesuturi şi a altor probe pentru analize de laborator, efectuarea de necropsii la:

          1. animale mari;

          2. animale mici si mijlocii;

          3. păsări;

          4. alte probe, inclusiv coprologice;

        5. activităţi de depistare prin examen alergic:

          1. tuberculinare test unic;

          2. TCS;

          3. maleinare;

          4. paratuberculinare;

        6. recoltare probe sanitaţie, apă, furaje;

        7. activităţi imunoprofilactice, conform Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, aprobat prin hotărâre a Guvernului:

          1. animale mari;

          2. ovine, caprine;

          3. porcine;

          4. carnasiere;

          5. păsări.

            image

        8. lucrări de decontaminare, dezinfecţie, dezinsecţie, deratizare şi de necesitate în exploataţiile nonprofesionale, în cadrul echipelor desemnate, în condiţiile legii, de către Autoritatea Contractantă sau de către centrul local pentru combaterea bolilor, cu asigurarea de către acestea a echipamentelor şi materialelor necesare;

        9. inspecţia animalelor în vederea certificării stării de sănătate a acestora, respectiv certificarea lor, cu aplicarea dispoziţiilor art. 15 din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

        10. acțiuni de consiliere a proprietarilor de animale în vederea comunicării informaţiilor privind lanţul alimentar, condiţiile de biosecuritate şi bunăstarea animalelor din exploataţiile nonprofesionale;

        11. catagrafia animalelor în situaţii de urgenţă, catagrafia păsărilor şi a animalelor pentru care nu sunt stabilite baze de date electronice din exploataţiile nonprofesionale la data de referinţă stabilită în vederea calculului de U.V.M. aferent circumscripţiilor sanitar – veterinare sau necesară pentru planificarea acţiunilor strategice contractate.

          image

          de corectare a eventualelor erori sau neconformităţi generate de nerespectarea termenelor de înregistrare sau de greşeli de înregistrare:

          1. identificarea animalelor din speciile bovine, ovine, caprine şi porcine;

          2. identificarea şi înregistrarea exploataţiilor în care sunt ţinute sau deţinute animale;

          3. aplicarea crotaliilor auriculare sau a altor mijloace de identificare prevăzute de legislaţia specifică în vigoare la animalele identificate din speciile bovine, ovine, caprine şi porcine;

          4. înregistrarea efectivelor de animale identificate şi crotaliate din speciile bovine, ovine, caprine şi porcine în documentele de identificare tipărite şi, ulterior, în Baza Naţionala de Date;

          5. înregistrarea mişcării animalelor şi a evenimentelor suferite de acestea, în documentele de mişcare sau de declarare eveniment tiparite şi, ulterior, în Baza Naţionala de Date;

          6. corecţia eventualelor erori sau neconformităţi semnalate în Sistemul Naţional de Identificare şi Înregistrare a Animalelor, denumit în SNIIA, în urma nerespectării termenelor de înregistrare sau a greşelilor de înregistrare imputabile prestatorului, conform procedurilor stabilite de ANSVSA.

          Ordinea realizării serviciilor de identificare şi înregistrare a animalelor şi a mişcării acestora, precum şi de corectare a eventualelor erori sau neconformităţi generate de nerespectarea termenelor de înregistrare sau de greşeli de înregistrare este următoarea: identificarea şi înregistrarea exploataţiei, identificarea animalului, înregistrarea datelor cu privire la animale în formularul de identificare şi, ulterior, în SNIIA, completarea şi înregistrarea în SNIIA a formularelor de mişcare sau de declarare eveniment pentru animalele aflate în exploataţiile din raza teritoriala a CSV ………………..; corecţia eventualelor erori sau neconformităţi semnalate în SNIIA în urma nerespectării termenelor de înregistrare sau a greşelilor de înregistrare imputabile prestatorului.

      2. Servicii de identificare şi înregistrare a animalelor şi a mişcării acestora, în condiţiile legii, precum şi

    2. Evidenţe sanitar – veterinare, documente financiar – contabile şi documente privind decontarea

      1. Prestatorul trebuie să justifice serviciile sanitar – veterinare realizate prin următoarele, fără a se limita la:

        situaţia efectivului de animale;

        registrul de consultaţii şi de tratament;

        cerere de analiză a probelor prelevate pentru examene de laborator;

        proces – verbal de efectuare a acţiunilor sanitar-veterinare conform prevederilor legale în vigoare;

        tabel privind efectuarea acţiunilor sanitar-veterinare conform prevederilor legale în vigoare;

        sinteză privind efectuarea acţiunilor sanitar – veterinare conform prevederilor legale în vigoare;

        fişa pentru diagnosticul tuberculozei la bovine;

        registrul de evidenţă a bovinelor tuberculino-reagente aflate sub observaţie;

        act de necropsie;

        situaţia privind mortalitatea la animale;

        registrul de evidenţă a animalelor moarte;

        act de decontaminare, dezinsecţie, deratizare;

        situaţia epizootiilor;

        situaţia realizarii programului cifric intocmit in baza Programului acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor şi ecvideelor;

        alte evidenţe sanitar – veterinare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

        evidenţa produselor de uz veterinar utilizate în efectuarea acţiunilor sanitar – veterinare;

        aviz de expediţie, bon de consum;

        registru de intrări – ieşiri;

        evidenţele/documentele financiar – contabile prevazute de lege;

        fişa de instruire individuală privind securitatea şi sănătatea în muncă;

        registrul pentru notificările proprietarilor;

        exemplarul roşu al Formularului de identificare (F 1);

        exemplarul roşu al Formularului de mişcare (F 2);

        exemplarul roşu al Formularului de declarare eveniment (F 3);

        exemplarul roşu al documentului de mişcare a animalelor vii;

        certificatul sanitar – veterinar de sănătate pentru circulaţia animalelor pe teritoriul României, inclusiv pentru abatorizare, după caz;

        fişa/fişele de pontaj a/ale personalului sanitar – veterinar angajat care asigură implementarea contractului şi tabelul nominal cu persoana/persoanele care au asigurat programul zilnic de opt ore, cu excepţia zilelor de sâmbătă şi duminică şi a sărbătorilor legale, conform prevederilor legale în vigoare, precum și situația concediilor de care a beneficiat medicul veterinar titular, respectiv documentele prin care a fost desemnat înlocuitorul și au fost notificate achizitorului aceste situații;

        ordinele de deplasare care confirmă participarea la instruiri, ridicarea tipizatelor, produselor biologice, predarea probelor către laborator;

        documentele întocmite ca urmare a acțiunii de consiliere privind condiţiile de biosecuritate şi bunăstarea animalelor din exploataţiile nonprofesionale;

        certificatele de participare la cursurile de formare profesională;

        dosarul cu intrucțiuni, proceduri, note de serviciu, altele de acest gen recepționate de la Direcţia Sanitar – Veterinară și pentru Siguranţa Alimentelor în cadrul procesului de instruire

        organizat la acest nivel sau transmise în afara acestuia, documente înregistrate în registrul prevăzut la pct. 18;

        tabel centralizator privind certificatele emise pentru animalele destinate sacrificării;

        tabel centralizator privind documentele de informare privind lanţul alimentar care au fost vizate, în conditiile legii;

        documentul care confirmă recepţionarea catagrafiei animalelor în situaţii de urgenţă;

        raportul asupra activităţii sanitar-veterinare realizate in luna anterioară şi neconformităţi/dificultăţi întâmpinate.

      2. Prestatorul este obligat să întocmească/ să păstreze evidenţele prevăzute la pct 3.2.1, precum şi documente privind decontarea şi/sau alte documente rezultate din aplicarea normelor sanitar – veterinare sau instrucţiunile achizitorului, conform prevederilor legale în vigoare, şi să le pună la dispoziţia acestuia şi a altor organe de control abilitate prin lege, ori de câte ori acestea le solicită.

    3. Cerinţe privind organizarea serviciilor

      Organizarea serviciilor/activităților sanitar – veterinare la nivelul CSV pentru care se încheie acorduri – cadru de servicii și contracte subsecvente acestora, astfel încât să fie integrate în cadrul sistemului sanitar

      – veterinar și pentru siguranța alimentelor, organizat unitar în sistem piramidal al fluxului de comandă, pe principiul teritorial, ca sector distinct și autonom în conformitate cu prevederile art. 5 din Ordonanţa

      Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi să se respecte criteriile de calitate a serviciilor medical- veterinare furnizate, în conformitate cu prevederile Legii nr. 160/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

      Organizarea serviciilor/activităților sanitar – veterinare la nivelul CSV pentru care se încheie acorduri – cadru de servicii și contracte subsecvente acestora, astfel încât să fie asigurate, la acest nivel, serviciile/activităţile ce constituie atributul profesiei de medic veterinar, referitoare la profilaxia, depistarea, declararea şi combaterea bolilor animalelor sau a celor transmisibile de la animale la om şi pentru protecţia mediului.

      Organizarea serviciilor/activităților sanitar – veterinare la nivelul CSV pentru care se încheie acorduri – cadru de servicii și contracte subsecvente acestora, astfel încât să fie asigurată, la acest nivel, realizarea activităților sanitar – veterinare prevazute de lege în responsabilitatea serviciilor sanitar – veterinare de stat, prin contractarea acestora, servicii/activități constând în acțiuni de supraveghere, prevenire, control şi combatere a bolilor la animale, activități de interes general, care nu au caracter economic, ce pot fi realizate de medicii veterinari de liberă practică organizați în condițiile legii, în temeiul unor contracte atribuite de direcțiile sanitar – veterinare și pentru siguranța alimentelor județene, respectiv a municipiului București și cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, precum şi alte acţiuni prevăzute în alte programe naţionale, pe care Autoritatea trebuie să le pună în aplicare, conform alin. (2) al art. 15 din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, activităţi care reprezintă servicii de interes general, rezervat a fi realizate în cadrul profesiei de medic veterinar.

      În urma realizării serviciilor/activităţilor contractate sunt aşteptate următoarele rezultate:

      1. realizarea, în regim de continuitate, a programului cifric aferent Programului acţiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, precum și a altor acțiuni prevăzute în alte programe naţionale, comunicate de autoritatea contractantă;

      2. realizarea, în regim de continuitate, a unei bune supravegheri epidemiologice a teritoriului cu investigarea cazurilor de moarte sau îmbolnăvire la animale și inițierea măsurilor obligatorii ce se impun, potrivit legislației în vigoare;

      3. realizarea, în regim de continuitate, a consilierii și a îndrumării proprietarilor de animale, deținători ai exploatațiilor nonprofesionale, pe probleme de interes sanitar – veterinar, inclusiv cu privire la bunăstarea animalelor şi la biosecuritate;

      4. asigurarea la nivelul CSV, în regim de continuitate, a activităţilor de asistenţă medicală veterinară, la cerere, pentru exploatațiile nonprofesionale de animale.

      Activităţile sanitar – veterinare contractate sau cele implicite activităţii la nivelul CSV, în executarea acordului – cadru de servicii, respectiv a contractelor subsecvente, inclusiv în ceea ce priveşte profilaxia, depistarea, declararea şi combaterea bolilor, se prezumă a fi realizate şi în afara programului stabilit.

      image

      Durata acordului – cadru de servicii este de 4 ani.

      Pentru fiecare exercițiu bugetar se vor incheia contracte subsecvente.

    4. Durata acordului – cadru de servicii

    5. Atribuţiile şi responsabilităţile părţilor, mecanismele necesare pentru managementul contractului

      1. Drepturi şi obligaţii ale părţilor

        1. Prestatorul are următoarele obligaţii:

          1. să respecte condiţiile tehnice şi termenele prevăzute de normele metodologice de aplicare a Programului acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, aprobate prin ordin al preşedintelui ANSVSA;

          2. să realizeze serviciile în vederea asigurării unui status de sănătate pe cât posibil cunoscut, la întregul efectiv de animale existent pe teritoriul circumscripţiei sanitar – veterinare cu privire la care au fost încheiate contractele subsecvente acordului – cadru de servicii;

          3. să realizeze serviciile cu privire la întregul efectiv de animale, conform Programului cifric al activităţilor de supraveghere, profilaxie şi control al bolilor la animale;

          4. să anunţe suspiciunea sau apariţia unor boli transmisibile la animale şi să participe la combaterea epizootiilor, conform reglementărilor legale în vigoare;

          5. să întocmească şi să ţină la zi toate evidenţele sanitar – veterinare rezultate din aplicarea prevederilor legale în vigoare sau din instrucţiunile achizitorului, în realizarea obiectului contractelor subsecvente acordului – cadru de servicii;

          6. să depună diligenţele necesare pentru a investiga şi stabili cauzele de îmbolnavire, moarte sau avort la animale de care a luat cunoştinţă în mod direct sau a fost înştiinţat de proprietarii de animale sau de achizitor, în condiţiile legislaţiei în vigoare;

          7. să respecte criteriile de calitate a serviciilor prestate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

          8. să informeze proprietarii animalelor cu privire la obligaţiile prestatorului şi ale personalului acestuia, referitoare la activitatea prestată, şi ale proprietarului, referitoare la respectarea indicaţiilor medicilor veterinari şi la consecinţele nerespectării acestora;

          9. să respecte confidenţialitatea tuturor datelor şi a informaţiilor privitoare la proprietarii animalelor, în relaţia cu terţii; să asigure securitatea în procesul de transmitere a tuturor datelor cu caracter personal, cu respectarea principiilor referitoare la protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal;

          10. să depună lunar decontul justificativ şi să factureze, după caz, în vederea decontării de către achizitor, activitatea realizată conform contractelor subsecvente acordului – cadru de servicii, cu respectarea procedurii stabilite prin ordinul preşedintelui ANSVSA;

          11. să depună, atasat decontului, şi raportările privind situaţia asupra activităţii sanitar – veterinare desfăşurate în luna anterioară, precum şi informaţiile în ceea ce priveşte neconformităţile identificate sau greutăţile în desfăşurarea activităţii contractate sau în legatură cu aceasta;

          12. să respecte programul de lucru astfel cum a fost comunicat achizitorului, program asumat prin contractele subsecvente acordului – cadru de servicii, încheiate cu achizitorul, inclusiv programul zilnic de opt ore, cu excepţia zilelor de sâmbătă şi duminică şi a sărbătorilor legale, conform prevederilor art. 21 alin. (1) din anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare; programul de lucru se poate modifica, cu acordul părţilor, prin act adiţional la acordul – cadru de servicii, respectiv la contractul subsecvent, după caz, încheiat cu achizitorul, fără modificarea timpului total de lucru asumat şi cu respectarea prevederilor legale incidente;

          13. să completeze corect şi la zi formularele şi tipizatele utilizate în realizarea activităţilor sanitar – veterinare contractate, sau în legatură cu acestea, incusiv cele puse la dispoziţie de achizitor;

          14. să anunţe achizitorul despre modificarea oricăreia dintre condiţiile care au stat la baza încheierii acordului – cadru de servicii, respectiv la contractul subsecvent, după caz, în maximum 5 zile lucrătoare de la data producerii modificării, şi să ia măsurile necesare pentru îndeplinirea permanentă a acestor condiţii pe durata derulării acordului – cadru de servicii, respectiv la contractul subsecvent, după caz;

          15. să respecte prevederile legislaţiei sanitar – veterinare şi instrucţiunile specifice comunicate de achizitor în realizarea activităţilor contractate;

          16. să afişeze într-un loc vizibil programul de lucru, denumirea direcţiei sanitar – veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti cu care se află în relaţie contractuală,

            datele de contact ale acesteia, care cuprind adresă, telefon, fax, e-mail, pagină web, la sediul unităţii de asistenţă medicală veterinară în cadrul careia îşi desfăşoară activitatea, precum şi la sediul consiliului local al unităţii administrativ – teritoriale, dacă sediul unităţii de asistenţă medicală veterinară nu se află pe raza circumscripţiei sanitar – veterinare;

          17. să afişeze într-un loc vizibil datele de contact şi motivul lipsei de la sediul unităţii;

          18. să justifice lipsa de la sediul unităţii după caz, prin menţionarea în registrul de consultaţii şi tratamente a cazuisticii, prin documentele de realizare a diferitelor acţiuni, prin ordinele de deplasare, prin orice alt document;

          19. să asigure eliberarea actelor medicale şi a altor documente, în condiţiile stabilite prin legislaţia în vigoare şi prin acordul – cadru de servicii, respectiv contractul subsecvent, după caz;

          20. să nu încaseze sume suplimentare pentru activităţile pentru care este prevăzută decontarea de achizitor, respectiv să nu impună servicii suplimentare pentru realizarea activităţilor în cauză;

          21. să depună lunar decontul justificativ conform modelului din anexă şi să factureze, în vederea decontării de către achizitor, a activităţilor realizate după caz, prevăzute de art. 15 alin. (7) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

          22. să transporte probele la laborator, în termenele şi în condiţiile legale, să ridice produsele/materialele şi tipizatele necesare realizării activităţilor contractate;

          23. să participe şi să asigure participarea personalului de specialitate din cadrul circumscripţiei sanitar – veterinare, respectiv medici veterinari sau asistenţi/tehnicieni veterinari, la toate instruirile organizate sau coordonate de direcţiile sanitar – veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, cu privire la activităţile sanitar – veterinare contractate sau în legătură cu aceste activităţi;

          24. să consilieze proprietarii de animale în vederea comunicării informaţiilor privind lanţul alimentar, potrivit informaţiilor comunicate de aceştia şi în conformitate cu evidenţele deţinute la nivelul circumscripţiei sanitar – veterinare, cu semnarea de proprietar a documentului în cauză, precum şi în tabelul centralizator privind consilierea; ulterior să inspecteze şi să certifice animale destinate sacrificării;

          25. să consilieze şi să instruiască proprietarii de animale privind condiţiile de bunăstare şi condiţiile de biosecuritate, întocmind documente care să ateste realizarea activităţii conform cerinţelor exprese ale achizitorului sau, după caz, pentru minim 10 exploataţii/lunar;

          26. să efectueze catagrafia animalelor în situaţii de urgenţă conform cerinţelor achizitorul; în luna în care se realizează catagrafia animalelor în situaţii de urgenţă nu mai este obligatorie îndeplinirea prevederii de la pct. 25;

          27. să justifice, prin ordin de deplasare, transportul probelor la laborator, ridicarea produselor şi a tipizatelor, participarea la instruirea şi formarea profesională, depunerea documentelor justificative în format fizic;

          28. să asigure, prin activitate de birou şi teren, un program zilnic de opt ore, cu excepţia zilelor de sâmbătă şi duminică şi a sărbătorilor legale, potrivit prevederilor art. 15 alin. (7) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi să depună ca document justificativ fişa cu nominalizarea personalului care a asigurat programul respectiv; să prezinte şi fişa de pontaj pentru tot personalul angajat, care asigură implementarea contractului subsecvent acordului – cadru de servicii;

          29. să realizeze activităţile sanitar – veterinare contractate pentru fiecare contract subsecvent acordului

            • cadru de servicii şi pe toată durata lui, în conformitate cu prevederile art. 19 alin. (5) din anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

          30. să păstreze pe o durată de 10 ani toate documentele sanitar – veterinare întocmite la nivelul circumscripţiei sanitar – veterinare, consecutive desfăşurării activităţii contractate, inclusiv cele care au stat la baza decontării activităţilor contractate şi a celor prevăzute de art. 15 alin. (7) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

          31. să efectueze catagrafia păsărilor şi a animalelor pentru care nu sunt stabilite baze de date electronice din exploataţiile nonprofesionale la data de referinţă stabilită în vederea calculului de UVM aferent circumscripţiilor sanitar – veterinare sau necesară pentru planificarea acţiunilor strategice contractate;

          32. medicul veterinar titular al entității contractante, prin care se realizează activitățile contractate, conform obiectului contractului, cu excepția celor imunoprofilactice, de decontaminare și identificare / înregistrare a animalelor are obligația de a depune toate diligențele necesare, pentru ca aceste activități să fie realizate de medici veterinari care să nu aibă nicio legătură de interes patrimonial, respectiv să nu fie proprietar/coproprietar și/sau deținător al animalelor, sau familial, respectiv rude de gradul 1 sau 2, cu proprietarul exploatației sau, după caz, cu proprietarul animalelor din exploatațiile pentru care realizează respectivele activități, pe toată durata desfășurării contractului, ținând cont de calitatea acestora de medici veterinari de libera practică împuterniciți;

          33. să îndeplinească, în principal, următoarele obligaţii referitoare la identificarea şi înregistrarea animalelor:

            1. să asigure înregistrarea informaţiilor rezultate din activitatea desfăşurată în platformele informatice pentru identificarea şi înregistrarea animalelor, în termenele legale;

            2. serviciile de identificare şi înregistrare a animalelor şi a mişcării acestora, precum şi de corectare a eventualelor erori sau neconformităţi generate de nerespectarea termenelor de înregistrare sau de greşeli de înregistrare care fac obiectul contractului subsecvent acordului – cadru de servicii trebuie realizate la termenele şi în condiţiile prevăzute de normele aprobate prin ordin al preşedintelui ANSVSA şi în celelalte acte normative în vigoare;

            3. să efectueze manopera de aplicare a mijloacelor oficiale de identificare, inclusiv a celor duplicat, precum şi operaţiunile de dezinfecţie a locului de aplicare a acestora;

            4. să realizeze aplicarea mijloacelor oficiale de identificare cu respectarea instrucţiunilor furnizate de către producătorul acestora, precum şi a prevederilor legislaţiei în vigoare;

            5. să înscrie citeţ datele referitoare la animalele identificate în formularele de identificare, urmând ca aceste formulare să fie predate în conformitate cu prevederile legislaţiei specifice în vigoare;

            6. datele referitoare la exploataţiile identificate, la animalele identificate, precum şi la mişcările şi evenimentele suferite de către acestea trebuie introduse în SNIIA, prin intermediul echipamentelor de tehnică de calcul şi de comunicaţie specifice;

            7. sa înregistreze, în urma înştiinţării de către proprietar prin predarea formularelor de mişcare, intrarea animalelor în exploataţiile aflate pe raza circumscripţiei sanitar – veterinare;

            8. este pe deplin responsabil pentru realitatea datelor completate în formularele legale care servesc activităţii de identificare şi înregistrare a bovinelor, ovinelor, caprinelor şi porcinelor şi a datelor înregistrate în SNIIA;

            9. să corecteze erorile sau neconformităţile generate de SNIIA care îi sunt imputabile în termen de maxim 30 de zile de la generarea acestora;

            10. sa preia, pe cheltuiala sa de deplasare, de la sediul achizitorului, cu care a încheiat contractul subsecvent acordului – cadru de servicii, formularele, produsele de uz veterinar, precum şi orice alte produse şi echipamente necesare realizării serviciilor care fac obiectul contractului subsecvent acordului

              • cadru de servicii, pe baza de aviz de expediţie – cantitativ şi valoric – emis de achizitor şi să le înregistreze în evidenţele financiar – contabile proprii;

            11. sa scadă din gestiunea proprie mijloacele oficiale de identificare, formularele, produsele de uz veterinar, precum şi alte produse necesare realizării activităţilor care fac obiectul contractului subsecvent acordului – cadru de servicii, pe baza de bon de consum lunar;

            12. să păstreze în gestiune şi la dispoziţia achizitorului stocurile de mijloace oficiale de identificare a animalelor prevăzute de legislaţia specifică în vigoare, de formulare, de produse de uz veterinar şi de orice alte produse necesare prestării serviciilor care fac obiectul contractului subsecvent acordului – cadru de servicii;

            13. să predea la sediul achizitorului, la încetarea contractului subsecvent acordului – cadru de servicii, pe cheltuiala sa de deplasare, formulare, produse de uz veterinar şi orice alte produse necesare prestării

              serviciilor care fac obiectul contractului subsecvent acordului – cadru de servicii, personal sau pe baza documente de expediţie emis de către prestator;

            14. să se conecteze la Baza Naţională de Date aferentă sistemului de identificare şi înregistrare a animalelor pus în aplicare conform art. 22 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, pentru a realiza operaţiunile necesare în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

            15. să asigure calificarea şi instruirea personalului folosit pentru realizarea obiectului contractului subsecvent acordului – cadru de servicii, pe toată durata aplicării acestuia;

            16. să înştiinţeze achizitorul despre problemele şi disfuncţiile apărute în îndeplinirea obligaţiilor sale în legatură cu serviciile de identificare şi înregistrare a bovinelor, ovinelor, caprinelor şi porcinelor, în termen de maximum 48 de ore de la apariţia acestora;

            17. să verifice şi să actualizeze permanent în S.N.I.I.A. datele referitoare la efectivele de animale identificate şi înregistrate în exploataţiile din cadrul circumscripţiei sanitar – veterinare;

            18. să întocmească, pe baza modelului pus la dispoziţie de către achizitorul şi să pună zilnic la dispoziţia proprietarilor de animale un registru pentru notificarea evenimentelor intevenite cu privire la animale – naşterea animalului, vânzareacumpărarea animalului, moartea animalului, sacrificarea animalului pentru consum propriu, pierderea crotaliei, pierderea paşaportului, pierderea cardului de exploataţie, dispariţia animalului şi regăsirea animalului.

            19. să deţină sistem/dispozitiv necesar realizării serviciilor de identificare şi înregistrare a animalelor şi a mişcării acestora, precum şi de corectare a eventualelor erori sau neconformităţi generate de nerespectarea termenelor de înregistrare sau de greşeli de înregistrare;

        2. Prestatorul are următoarele drepturi:

          1. să primească la termenele prevăzute în contractul subsecvent acordului – cadru de servicii, pe baza facturii şi/sau a documentelor justificative, depuse în formatul solicitat de achizitor, contravaloarea serviciilor contractate, efectuate, raportate şi validate;

          2. să fie informat de către achizitor cu privire la modificările privind condiţiile metodologice de executare a activităţilor suportate din bugetul ANSVSA, survenite ca urmare a apariţiei unor noi acte normative, prin instruirile organizate şi, după caz, prin publicare pe pagina web a ANSVSA;

          3. să încaseze de la proprietarii de animale contravaloarea serviciilor prestate care nu se decontează de către achizitor, conform prevederilor legale în vigoare, fără să le condiţioneze acestora furnizarea unor servicii care se decontează de realizarea/furnizarea altor servicii care nu se decontează;

          4. să adere, în calitate de parte contractantă, la clauzele suplimentare la contractele subsecvente acordului – cadru de servicii încheiate cu achizitorul, conform şi în limita prevederilor legale în vigoare, având ca referinţă instrucţiunile transmise prin ordin al preşedintelui ANSVSA privind condiţiile metodologice de executare a actiunilor contractate;

          5. să primească din partea achizitorului motivarea, în scris, cu confirmare de luare la cunoştinţă, cu privire la erorile din decont şi/sau documentaţia justificativă raportate şi refuzul decontării anumitor servicii, în termen de 5 zile de la adoptarea deciziei.

        3. Achizitorul are următoarele obligaţii:

          1. să încheie acorduri – cadru de servicii, respectiv contracte subsecvente atribuite în executarea acestora, numai cu entităţile care îndeplinesc calitatea de prestator, potrivit pct. 33 din anexa nr. 1 la ordonanţă,

          2. să facă publică în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data încheierii acordurilor – cadru de servicii, prin afişare pe pagina web şi la sediul achizitorului, lista nominală a acestora, respectiv să actualizeze permanent această listă în funcţie de modificările apărute, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data operării acestora, conform legii;

          3. să deconteze prestatorilor, la termenele prevăzute în contractele subsecvente acordului – cadru de servicii, pe baza facturii/deconturilor însoţite de documente justificative prezentate pe suport hârtie, sau în format electronic, în formatul solicitat de achizitor, contravaloarea serviciilor contractate, efectuate, raportate şi validate;

          4. să informeze prestatorii cu privire la modificările privind condiţiile metodologice de executare a actiunilor contractate, survenite ca urmare a apariţiei unor noi acte normative naţionale sau comunitare, prin instruirile organizate şi, după caz, prin publicare pe pagina web a achizitorului;

          5. să comunice prestatorilor cerinţele exprese privind realizarea activităţilor de consiliere şi de instruire a proprietarilor de animale cu referire la condiţiile de bunăstare şi la condiţiile de biosecuritate, respectiv să comunice cerinţele privind realizarea catagrafiei animalelor în situaţii de urgenţă;

          6. să pună gratuit la dispoziţia prestatorilor seringi, vacutainere, alte materiale, produsele biologice, formularistica şi tipizatele necesare realizării activităţilor contractate, pentru întregul efectiv de animale existente la data acţiunii, iar în cazul evoluţiei epizootiilor şi a panzootiilor se pune gratuit la dispoziţie echipamentul de protecţie necesar, conform prevederilor legale în vigoare.;

          7. să înmâneze prestatorilor, la data finalizării controlului, procesele – verbale de constatare/rapoartele de control/notele de constatare, după caz, la termenele prevăzute de actele normative referitoare la normele metodologice privind activitatea structurilor de control din cadrul ANSVSA, aflate în vigoare; în cazul în care controlul este efectuat de către ANSVSA sau cu participarea acesteia, notificarea privind măsurile dispuse se transmite prestatorului de către achizitor în termen de maximum 10 zile calendaristice de la data primirii raportului de control de la ANSVSA la achizitor;

          8. să deducă spre soluţionare organelor de cercetare penală situaţiile în care se constată declararea unor aspecte care nu sunt conforme cu realitatea în documentele depuse de către prestatori în cadrul procedurilor de atribuire a acordurilor – cadru de servicii şi pentru a căror corectitudine se depun declaraţii pe propria răspundere;

          9. să comunice prestatorilor, în scris, motivarea cu privire la erorile de raportare şi la refuzul decontării anumitor servicii; să comunice prestatorilor, cu ocazia regularizărilor trimestriale, motivarea sumelor decontate; în situaţia în care se constată ulterior că refuzul decontării unor servicii a fost nejustificat, sumele neachitate se vor regulariza;

          10. să monitorizeze şi să verifice modul de realizare a activităţilor contractate, inclusiv raportat la respectarea programului prezentat şi asumat de către prestatori;

          11. să elaboreze un program anual de instruire a medicilor veterinari de liberă practică împuterniciţi, astfel încât să se realizeze nivelul de instruire necesar pentru activităţile contractate sau în legatură cu acestea;

          12. să păstreze pe o durată de 10 ani toate documentele care au stat la baza decontării activităţilor prevăzute la art. 15 din ordonanţă;

          13. să întocmească şi să păstreze lista cu medicii veterinari prezenţi la instruirile organizate, cu evidenţierea temelor de instruire şi a entităţilor contractante reprezentate;

          14. să analizeze documentele depuse de către medicii veterinari de liberă practică împuterniciţi cu privire la condiţiile de biosecuriatate şi bunăstarea animalelor şi să prezinte un raport anual cu privire la acestea;

          15. să organizeze preluarea, înregistrarea şi gestionarea tuturor informaţiilor privind neconformităţi semnalate de entităţile contractante în vederea soluţionării cu operativitate a aspectelor semnalate cu evidentierea situaţiei trimestriale şi anuale;

          16. să acorde gratuit prestatorilor dreptul de acces necondiţionat la SNIIA, potrivit prevederilor legale în vigoare.

        4. Prevederi privind transparenţa

          Autoritatea contractantă va publica şi actualiza permanent pe propriul website lista circumscripţiilor sanitar – veterinare cu privire la care sunt încheiate acordurile – cadru de servicii, respectiv alte contracte în derulare, beneficiarii, inclusiv acţionarii şi asociaţii din entităţile semnatare ale contractelor aferente, precum şi numele medicului veterinar titular.

  4. Ipoteze şi Riscuri

    1. În executarea contractelor subsecvente acordurilor – cadru incheiate, următoarele riscuri cad în sarcina prestatorului:

      • adăugarea de activităţi noi, pe parcursul derulării contractului, ca urmare a modificarilor legislative intervenite pe perioada derularii contractului;

      • apariţia unor boli cu mare difuzibilitate ce implică activităţi susţinute pentru controlul acestora;

      • preluarea activităţilor unei alte CSV conform art. 24 din anexa 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, pentru o perioada de maxin 6 luni pe an;

      • preluarea activităţilor unei CSV desfiinţate în condițiile art. 151 alin. (5) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, până la finalizarea acordului – cadru încheiat cu prestatorul care preia activităţile.

    2. In executarea contractelor subsecvente acordurilor – cadru încheiate, următoarele riscuri cad în sarcina achizitorului:

      • nepunerea la dispoziție sau nepunerea la timp la dispoziție a materialelor necesare pentru executarea contractelor;

      • disponibilitatea bugetară;

      • neadoptarea măsurilor ce se impun de către achizitor, urmare a preluării informaţiilor privind neconformităţile semnalate de către prestator, în legătură cu executarea contractului.

  5. Locul desfăşurării activităţilor

    Desfăşurarea activitatilor contractate prin acordul – cadru de servicii și contractele subsecvente acestuia se vor desfășura pe raza CSV ………………., cuprinzând următoarele unități administrativ – teritoriale, denumite în continuare UAT…………………., conform Ordinului preşedintelui ANSVSA nr.

    … , ce face obiectul contractului.

  6. Resursele necesare/expertiza necesară pentru realizarea activităţilor din Contract

    Pot contracta realizarea activităţilor/serviciilor ce urmează a fi atribuite, prestatorii – entităţi aparţinând medicilor veterinari organizaţi în condițiile legii, care îndeplinesc la data depunerii ofertei şi, ulterior, pe toata durata derulării acordului – cadru, următoarele condiţii:

    1.

    deţin certificat de înregistrare în Registrul unic al cabinetelor medical – veterinare, cu sau fără personalitate juridică, eliberat în vederea funcţionării unităţii medical – veterinare în care se desfăşoară activităţi de asistenţă, prin care se asigură executarea acordului – cadru de servicii și a contractelor subsecvente acestuia;

    2.

    deţin unitatea medicală veterinară în care se desfăşoară activităţi de asistenţă, prin care se asigura executarea acordului – cadru de servicii și a contractelor subsecvente acestuia, pe raza CSV sau într-o UAT plasat la maxim 30 km de oricare UAT din care este constituită CSV pentru care se încheie acordul – cadru de servicii;

    3.

    în cazul unităţilor medicale veterinare în care se desfăşoară activităţi de asistenţă aparţinând societăţilor prevăzute de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, acţionariatul majoritar este deţinut de către medici veterinari;

    4.

    deţin contul prevăzut la art. 6 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 146/2002 privind formarea şi utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, deschis la unităţile trezoreriei statului la solicitarea unităţilor cu personalitate juridică constituite ca societăţi prevăzute de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sau la bancă, în situaţia unităţilor fără personalitate juridică;

    5.

    deţin cod de înregistrare fiscală – cod unic de înregistrare, după caz;

    6.

    nu se află în nici una dintre situaţiileprevăzute la alin. (2) al art. 19 din anexa nr. 21 OrdonanţaGuvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cumodificările şi completările ulterioare, respectiv:

    completările ulterioare, nu pot participa concomitent în mai mult de două acorduri – cadru de servicii;

    7.

    Medicul veterinar titular al unitaţii medical – veterinare în care se desfăşoară activităţi de asistenţă, prin care se derulează acordul – cadru de servicii si contractele subsecvente acestuia trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:

    8.

    în executarea acordului – cadru de servicii și a contractelor subsecvente acestuia, serviciile/activităţile sanitar – veterinare contractate sunt realizate prin medicul veterinar titular şi, după caz, cu personal de specialitate angajat, respectiv medici veterinari sau asistenţi/tehnicieni veterinari ori alt personal implicat, reprezentat de medici veterinari asociaţi, în cazul cabinetelor medical-veterinare asociate, respectiv deţinători de părţi sociale, în cazul societăţilor reglementate în baza Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; medicii veterinari angajaţi/implicaţi în executarea activităţilor contractate trebuie să îndeplinească condiţiile de liberă practică prevăzute de legislaţia în

    vigoare privind exercitarea profesiei;

    9.

    în executarea acordului – cadru de servicii și a contractelor subsecvente acestuia, serviciile/activităţile sanitar – veterinare contractate sunt realizate, pentru fiecare contract subsecvent şi pe toată durata lui, prin medicul veterinar titular şi cel puţin un medic veterinar asociat, în cazul cabinetelor medical – veterinare asociate, respectiv deţinător de părţi sociale în cazul societăţilor reglementate în baza Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sau cel puţin un medic veterinar angajat ori cel puţin un asistent veterinar / tehnician veterinar angajat în baza unui contract individual de muncă cu normă întreagă, în cazul circumscripţiei sanitar-veterinare cu peste 1.000 de unități vită mare – UVM;

    10.

    în cazul în care, pe durata derulării acordului-cadru de servicii, respectiv a contractelor subsecvente, prestatorul îşi modifică forma de organizare sau îşi schimbă medicul veterinar titular, aceasta se notifică în scris achizitorului, în termen de 10 zile lucrătoare de la data intervenirii modificării, cu încheierea unui act adiţional;

    11.

    asigura continuitatea activității la nivelul unității medical – veterinare de asistenţă prin care se deruleaza acordul – cadru de servicii și contractele subsecvente acestuia, cu asigurarea, la nivelul acesteia, a unui program zilnic de minim opt ore, cu excepţia zilelor de sâmbătă şi duminică şi a sărbătorilor legale, in conditiile stabilite de art. 21 din anexa nr. 21 la Ordonanţa

    Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

    12.

    Modul de îndeplinire a factorului de evaluare d);

    1. medicul veterinar titular nu poate participa concomitent în mai mult de două acorduri-cadru de servicii, în această calitate;

    2. cabinetele medical-veterinare asociate nu pot fi parte concomitent în mai mult de două contracte;

    3. societăţile prevăzute de Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, nu pot fi parte concomitent în mai mult de două acorduri – cadru de servicii.

    4. medicii veterinari asociaţi în cadrul cabinetelor medical – veterinare asociate, respectiv asociaţii societăţilor prevăzute de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi

    1. să deţină atestat de liberă practică medicală veterinară valid;

    2. să se regăsească în Registrul unic al cabinetelor medical – veterinare, cu sau fără personalitate juridică, în calitate de medic veterinar titular al entităţii prestatoare;

    3. să desfăşoare în cadrul unităţii medicale veterinare prin care se furnizează activităţile de asistenţă contractate, cel puţin un program zilnic de opt ore, cu excepţia zilelor de sâmbătă şi duminică şi a sărbătorilor legale;

    4. să nu fie sub incidenţa unei sancţiuni de suspendare sau de interzicere a exercitării profesiei;

    5. să deţină punctajul necesar, la zi, în ceea ce priveşte pregătirea profesională continuă;

    13.

    Modul de îndeplinire a factorului de evaluare e);

    14.

    Dotări suplimentare propuse în executarea contractelor (se vor puncta doar cele în conformitate cu factorul de evaluare f);

    15.

    Programul de lucru propus al unităţii medical veterinare prin care prestatorul urmează să execute contractul, conform factorului de evaluare g);

    16.

    Modul de îndeplinire a factorului de evaluare h), prin raportare la data absolvirii studiilor universitare, conform diplomei/adeverinţei de absolvire şi CV.

    Pentru stabilirea capacităţii de a contracta şi aplicarea factorilor de atribuire, reprezentantul legal trebuie să depună următoarele documente:

    1. certificatul de înregistrare în Registrul unic al cabinetelor medical – veterinare, cu sau fără personalitate juridică;

    2. contul prevăzut la art. 6 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 146/2002, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, deschis la unităţile trezoreriei statului la solicitarea unităţilor cu personalitate juridică constituite ca societăţi prevăzute de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sau la bancă, în situaţia unităţilor fără personalitate juridică.

    3. codul de înregistrare fiscală – codul unic de înregistrare, după caz;

    4. certificatul constatator, în original, emis de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului, în temeiul Legii nr. 26/1990 privind registrul comerţului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu cel mult 30 de zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor, după caz, la care se anexează atestatul de liberă practică pentru medicii veterinari titulari de părţi sociale;

    5. dovada realizării punctajului pentru pregătirea profesională la zi;

    6. atestatul de liberă practică emis de Colegiul Medicilor Veterinari pentru fiecare medic veterinar, valid la data-limită de depunere a ofertelor;

    7. lista personalului de specialitate angajat care participă la implementarea contractului şi copia actului/actelor doveditoare prin care personalul angajat îşi exercită profesia la entitatea ofertantă;

    8. programul unităţii medicale veterinare, asumat pentru asigurarea activităţilor contractate la nivelul circumscripţiei sanitar-veterinare;

    9. declaraţie pe propria răspundere privind contractele similare deţinute şi aflate în derulare ce au ca obiect servicii sanitar – veterinare prevăzute la art. 15 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

    10. declaraţie privind aspectele de la literele a), c), d) și e) de la pct.7;

    11. copia documentului de identitate care atestă domiciliul sau resedinţa pentru medicul veterinar titular şi personalul angajat şi/sau care asigură executarea contractului;

    12. copia diplomei/adeverinţei de absolvire, însoţită de CV, precum şi alte diplome/certificate care atestă competenţele profesionale;

    13. copia documentului care atesta dotările suplimentare propuse în executarea contractelor conform factorului de evaluare f).

    Documentele necesare încheierii contractelor, depuse în copie, trebuie certificate pentru conformitate prin sintagma „conform cu originalul” şi prin semnătura reprezentantului legal, pe fiecare pagină.

  7. Planul de implementare a acordului cadru de servicii

    Acordul – cadru de servicii pentru CSV. va fi implementat, în cadrul exercițiului anual bugetar, prin

    semnarea contractelor subsecvente aferente acestuia.

    La nivelul autorităţii contractante, pentru fiecare CSV, se întocmeşte programarea serviciilor contractate potrivit art. 15 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013 pentru aprobarea acțiunilor sanitar-veterinare cuprinse în Programul acțiunilor de

    supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, a acțiunilor prevăzute în Programul de supraveghere și control în domeniul siguranței alimentelor, precum și a tarifelor aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare.

    image

    Programul cifric al activităţilor contractate, pentru CSV , va fi preluat de la Direcţia Sanitar –

    Veterinară și pentru Siguranţa Alimentelor. [se introduce denumirea Autorităţii Contractante],

    în maxim 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului subsecvent acordului cadru de servicii, la data stabilită de Direcţia Sanitar – Veterinară și pentru Siguranţa Alimentelor..…………..

  8. Modul de calcul al ofertei financiare

    Nr. crt.

    Activitate desfasurata/ Denumire serviciu (conform art. 15 alin. (7), respectiv alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr.

    42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv conform Hotărârii Guvernului nr.

    1156/ 2013, cu

    modificările şi completările ulterioare)

    Tarif (lei)

    (conform art. 15

    alin. (7) din Ordonanţa Guvernului nr.

    42/2004,

    aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.

    215/2004, cu

    modificările şi completările ulterioare, respectiv conform Hotărârii Guvernului nr.

    1156/ 2013, cu

    modificările şi completările

    ulterioare)

    Cantitate (Activitate lunara/ Număr de acțiuni conform Hotărârii Guvernului nr.

    1156/ 2013, cu

    modificările şi completările ulterioare)

    Valoare (lei)

    0

    1

    2

    3

    4

    (4= 2×3)

    1.

    *Activități conform art. 15 alin 7 din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.

    215/2004, cu modificările şi completările ulterioare

    *10.000

    2.

    image

    *Inspecţia animalelor şi a exploataţiilor nonprofesionale

    *26

    3.

    TOTAL

    X

    X

    X

    TVA

    X

    X

    X

    TOTAL GENERAL

    X

    X

    X

    * EXEMPLIFICATIV

    image

  9. Cadrul legal care guvernează relaţia dintre Autoritatea Contractantă şi Prestator

    Cadrul legal principal care guvernează relaţia dintre Autoritatea Contractantă şi Prestator este reprezentat de:

    1. Legea nr. 160/1998 pentru organizarea şi exercitarea profesiunii de medic veterinar, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

    2. Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar – veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

    3. Ordonanţă de urgenţă a Guvernului nr. 117/2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor şi pentru abrogarea art. IV alin. (2) şi art. V din Legea nr. 236/2019 pentru modificarea şi completarea art. 15 din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, precum şi pentru modificarea unor acte normative;

    4. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 23/2010 privind identificarea şi înregistrarea suinelor, ovinelor şi caprinelor, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 191/2012;

    5. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 113/2002 privind identificarea şi înregistrarea bovinelor în România, aprobată cu modificări prin Legea nr. 25/2003, cu modificările şi completările ulterioare,

    6. Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013 pentru aprobarea acţiunilor sanitar – veterinare cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, a acţiunilor prevăzute în Programul de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor, precum şi a tarifelor aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare;

    7. Ordinul preşedintelui ANSVSA nr. 35/2016 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Programului acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, precum şi a Normelor metodologice de aplicare a Programului de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor, cu modificările şi completările ulterioare;

    8. Ordinul preşedintelui ANSVSA nr. 106/2015 pentru aprobarea Procedurii privind decontarea acţiunilor sanitar-veterinare cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, cu modificările ulterioare;

    9. Ordinul preşedintelui ANSVSA nr. 40/2010 privind aprobarea Normei sanitare veterinare pentru implementarea procesului de identificare şi înregistrare a suinelor, ovinelor, caprinelor şi bovinelor, cu modificările şi completările ulterioare;

      image

      pentru implementarea procesului de identificare şi înregistrare a ecvideelor, cu modificările și completările ulterioare;

      1. Legea nr. 319/2006 a securităţii în muncă, cu modificările ulterioare;

      2. Hotărârea Guvernului nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 319/2016 a securităţii şi sănătăţii în muncă, cu modificările şi completările ulterioare;

      3. Hotărârea Guvernului nr. 1048/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru utilizarea de către lucrători a echipamentelor individuale de protecţie la locul de muncă;

      4. Hotărârea Guvernului nr. 1091/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru locul de muncă;

      5. Hotărârea Guvernului nr. 1092/2006 privind protecţia lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la agenţi biologici în muncă;

    10. Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi al preşedintelui ANSVSA nr. 248/79/2017

    1. Procedura proprie a DSVSA….., elaborată în conformitate cu prevederile Ordinului preşedintelui ANSVSA nr……/2020 pentru aprobarea Cadrului organizatoric de desfăşurare, la nivelul direcţiilor sanitar – veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, a procedurii de atribuire a acordurilor – cadru de servicii prevăzute la art. 15 din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a modelului documentaţiei aferente procedurii de atribuire, respectiv pentru încheierea contractelor subsecvente pentru fiecare exerciţiu bugetar anual;

    2. Legea nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE(Regulamentul general privind protecţia datelor)…….., precum şi alte dispoziţii legale în vigoare, în domeniu.

    image

    nivel naţional, dar şi regulamentele aplicabile la nivelul Uniunii Europene.

    Pe perioada realizării tuturor activităţilor din cadrul Contractului, Prestatorul este responsabil pentru implementarea celor mai bune practici, în conformitate cu legislaţia şi regulamentele existente la nivel naţional şi la nivelul Uniunii Europene. Prestatorul răspunde faţă de Autoritatea Contractantă, pentru orice nerespectare sau omisiune a respectării oricăror prevederi legale şi normative aplicabile. Autoritatea Contractantă nu va fi ţinută responsabilă pentru nerespectarea sau omisiunea respectării de către Contractant a oricărei prevederi legale sau a oricărui act normativ aplicabil precum şi atât pentru prestarea serviciilor cât şi pentru rezultatele generate de prestarea serviciilor.

    Prestatorul trebuie să respecte toate prevederile legale incidente obiectului contractului, aplicabile la

    În cazul modificării cadrului legislativ care guvernează prestarea activităţilor/serviciilor care fac obiectul acordului cadru de servicii si contractelor subsecvente, prestarea acestora se va face conform noilor cerinţe de la data intrării în vigoare a modificărilor.

    image

    image

    aplicabile în domeniul mediului, social şi al muncii instituite prin dreptul Uniunii, prin dreptul naţional, prin acorduri colective sau prin dispoziţiile internaţionale de drept în domeniul mediului, social şi al muncii.

    În cazul în care Prestatorul nu îşi îndeplinieşte obligaţiile pe linie socială şi de mediu, Autoritatea Contractantă va înceta contractul cu acesta fără altă formalitate suplimentară.

    Ofertantul devenit Contractant are obligaţia de a respecta în executarea Contractului, obligaţiile

  10. Rapoartele/documentele solicitate de la Contractant, condiţii de acceptanţă la plată a serviciilor

    • Decont lunar, însoţit de documentaţia justificativă aferenta, depus, verificat şi acceptat la plată, în conformitate cu prevederile anexei nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, plata fiind realizată în baza facturii aferente;

      Decontul lunar, pentru luna decembrie, în conformitate cu prevederile anexei nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, are ataşată situaţia Cartagrafiei animalelor la 31 decembrie;

    • Decont lunar, însoţit de documentaţia justificativă aferentă, depus, verificat şi acceptat la plată, în conformitate cu prevederile Ordinului preşedintelui ANSVSA nr. 106/2015, cu modificările ulterioare, plata fiind realizată în baza facturii aferente.

    Ataşat decontului lunar depus în conformitate cu prevederile Ordinului preşedintelui ANSVSA nr. 106/2015, cu modificările ulterioare, se depun şi raportările privind situaţia asupra activităţii sanitar- veterinare desfăşurate în luna pentru care este depus, precum şi, dacă este cazul, informaţiile în ceea ce priveşte neconformităţile identificate sau greutăţile în desfăşurarea activităţii contractate sau în legătură cu aceasta.

  11. Ajustarea preţului

    Preţul activităţilor contractate şi decontate nu se poate modifica decât prin modificarea actelor normative incidente.

  12. Recepţie şi verificări

    Autoritatea contractantă va recepţiona lunar activităţile şi serviciile realizate/desfasurate de prestator in urma verificarii si acceptării la plata a decontului, respectiv:

    Decontul lunar, în conformitate cu prevederile anexei nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare; Decontul se depune până pe data de 5 a lunii în curs pentru luna anterioară, la registratura autorităţii contractante, iar decontarea sumei respective se realizează în maximum 20 de zile de la depunerea acestuia.

    În cazul constatării de neconformităţi se vor aplica penalităţile prevazute la art. 8 din anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

    Decontul lunar, pentru luna decembrie, în conformitate cu prevederile anexei nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, care nu are ataşată situaţia Cartagrafiei animalelor la 31 decembrie, nu va fi verificat/operat.

    – Decontul/deconturile lunare, în conformitate cu prevederile Ordinului preşedintelui ANSVSA nr. 106/2015, cu modificările ulterioare, plata fiind realizată în baza facturii aferente; Decontul/deconturile lunare se depun şi se platesc în conformitate cu prevederile Ordinului preşedintelui ANSVSA nr. 106/2015, cu modificările ulterioare.

    Nu vor fi verificate/operate deconturile lunare depuse în conformitate cu prevederile Ordinului Preşedintelui ANSVSA nr. 106/2015, cu modificările ulterioare, care nu au ataşată raportarea privind situaţia asupra activităţii sanitar – veterinare desfăşurate în luna anterioară, precum şi, după caz, informaţiile în ceea ce priveşte neconformităţile identificate sau greutăţile întâmpinate în desfăşurarea activităţii contractate sau în legătură cu aceasta, pentru luna pentru care sunt depuse.

    Autoritatea contractantă are obligația de a comunica prestatorului motivarea, în scris, cu confirmare de luare la cunoştinţă, cu privire la erorile din deconturi şi/sau documentaţia justificativă anexată acestora şi refuzul decontării serviciilor sau anumitor servicii, în termen de 5 zile de la adoptarea deciziei.

    Activităţile omise la raportare, din motive obiective sau cele neachitate în mod nejustificat, se regularizează trimestrial.

    Prestatorul urmează să factureze autorităţii contractante, serviciile prestate, recepţionate, în baza deconturilor lunare aprobate.

    image

    13.1. Procesul de evaluare a ofertelor începe cu verificarea încadrării/neîncadrării în unul dintre motivele de excludere a ofertanţilor şi a îndeplinirii criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale:

  13. Metodologia de evaluare a ofertelor prezentate

    image

    Verificarea încadrării/neîncadrării în unul dintre motivele de excludere a ofertanţilor şi a modalităţii de îndeplinire a criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale se realizează prin analizarea conţinutului documentelor/formularelor depuse în acest sens, iar rezultatul verificării se consemnează de către comisia de evaluare într-un proces verbal al şedinţei de verificare.

    image

    unul dintre motivele de excludere a ofertanţilor şi a modalităţii de îndeplinire a criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale de către fiecare ofertant în parte şi că toate aceste condiţii au fost îndeplinite sau că au fost identificate toate aspectele care necesită clarificări.

    La finalul acestei activităţi trebuie să se obţină asigurarea că au fost verificate încadrarea/neîncadrarea în

    image

    Această activitate se realizează în cazul în care, în procesul – verbal de verificare încheiat ca urmare a verificării încadrării/neîncadrării în unul dintre motivele de excludere a ofertanţilor şi a modalităţii de îndeplinire a criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, au fost consemnate aspecte care trebuie clarificate.

    Comisia de evaluare, pe durata verificării încadrării/neîncadrării în unul dintre motivele de excludere a ofertanţilor şi a modalităţii de îndeplinire a criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, în situaţia în care se află în imposibilitatea de a verifica aceste aspecte, solicită ofertanţilor clarificări sau completări formale sau de confirmare cu privire la informaţiile prezentate

    Comisia de evaluare transmite solicitarea de clarificări în format electronic, pe adresa de corespondenţa a ofertantului.

    Odată primit răspunsul la solicitarea de clarificări, comisia de evaluare analizează răspunsul primit şi consemnează, în procesul – verbal de evaluare, aspectele clarificate.

    În continuare, comisia de evaluare finalizează verificarea încadrării/neîncadrării în unul dintre motivele de excludere a ofertanţilor şi a modalităţii de îndeplinire a criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale şi consemnează rezultatul verificărilor în procesul – verbal de verificare.

    La finalul acestei activităţi trebuie să se obţină asigurarea că au fost verificate încadrarea/neîncadrarea în unul dintre motivele de excludere a ofertanţilor şi a modalităţii de îndeplinire a criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale pentru fiecare ofertant în parte.

    Solicitarea de clarificări privind încadrarea/neîncadrarea în unul dintre motivele de excludere a ofertanţilor şi modalitatea de îndeplinire a criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale

      1. Procesul de evaluare a ofertelor continuă cu evaluarea propunerilor tehnice

        image

        Comisia de evaluare analizează şi verifică, fiecare ofertă, din punct de vedere al elementelor tehnice propuse. Concret, comisia de evaluare analizează şi verifică dacă fiecare element al propunerilor tehnice corespunde cerinţelor minime prevăzute în caietul de sarcini.

        Pe parcursul evaluării propunerilor tehnice, comisia de evaluare stabileşte, dacă este cazul, care sunt aspectele care trebuie clarificate în vederea finalizării evaluării propunerilor tehnice.

        Rezultatul evaluării propunerilor tehnice, inclusiv eventualele aspecte care necesită clarificări, se consemnează într-un proces – verbal de evaluare a ofertelor.

        image

        Solicitarea de clarificări privind propunerile tehnice şi finalizarea verificării propunerilor tehnice Această activitate se realizează în cazul în care, în procesul verbal de evaluare încheiat ca urmare a evaluării propunerilor tehnice, au fost consemnate aspecte de clarificat.

        Comisia de evaluare, pe durata evaluării propunerilor tehnice, în situaţia în care se află în imposibilitatea de a verifica conformitatea propunerilor tehnice cu cerinţele din caietul de sarcini, solicită ofertanţilor clarificări/completări ale informaţiilor prezentate.

        Comisia de evaluare transmite solicitarea de clarificări în format electronic, pe adresa de corespondenţa a

        ofertantului.

        image

        După ce primeşte răspunsul la solicitarea de clarificări, comisia de evaluare îl analizează şi consemnează în procesul verbal de evaluare aspectele clarificate.

        La finalul acestei activităţi trebuie să se obţină asigurarea că a fost verificată conformitatea propunerilor tehnice cu cerinţele din caietul de sarcini şi că au fost identificate ofertele admisibile, neconforme şi inacceptabile.

        image

      2. Comisia de evaluare continuă evaluarea ofertelor admisibile prin evaluarea propunerilor financiare.

        Comisia de evaluare analizează şi verifică fiecare ofertă din punct de vedere al aspectelor financiare pe

        care le implică. Concret, comisia de evaluare analizează şi verifică valoarea propunerii financiare.

        image

        Pe parcursul evaluării propunerilor financiare, comisia de evaluare stabileşte, daca este cazul, care sunt aspectele ce trebuie clarificate in vederea finalizării evaluării propunerilor financiare.

        Rezultatul evaluării propunerilor financiare, inclusiv eventualele aspecte care necesită clarificări, se consemnează într-un proces – verbal de evaluare a ofertelor.

        image

        financiare

        Această activitate se realizează în cazul în care, în procesul – verbal de evaluare încheiat ca urmare a evaluării propunerilor financiare, au fost consemnate aspecte de clarificat.

        Pe durata evaluării propunerilor financiare, în situaţia în care comisia de evaluare consideră necesar, în vederea finalizării evaluării acestora, poate solicita ofertanţilor clarificări/completări ale informaţiilor prezentate.

        Comisia de evaluare transmite solicitarea de clarificări în format electronic, pe adresa de corespondenţa a

        ofertantului.

        După ce primeşte răspunsul la solicitarea de clarificări, comisia de evaluare analizează răspunsul primit şi consemnează, în procesul – verbal de evaluare, aspectele clarificate.

        În continuare, comisia de evaluare finalizează evaluarea propunerilor financiare şi consemnează rezultatul în procesul – verbal de evaluare a ofertelor.

        La finalul acestei activităţi trebuie să se obţină asigurarea că au fost verificate toate aspectele financiare pe care le implică ofertele şi că au fost identificate ofertele admisibile şi ofertele inacceptabile sau neconforme.

        Solicitarea de clarificări privind propunerile financiare şi finalizarea verificării propunerilor

        image

        După finalizarea evaluării ofertelor, în vederea stabilirii ofertei câştigătoare, comisia de evaluare aplică, ofertelor admisibile, criteriul de atribuire stabilit în documentaţia de atribuire.

        Rezultatul aplicării algoritmului de calcul se consemnează într-un proces – verbal de evaluare, în care se consemnează şi clasamentul ofertelor.

        La sfârşitul acestei activităţi trebuie obţinută asigurarea că clasamentul ofertelor a fost stabilit prin aplicarea corectă a algoritmului de calcul.

      3. Aplicarea criteriului de atribuire

        image

        După stabilirea ofertei câştigătoare, comisia de evaluare întocmeşte raportul procedurii de atribuire, în care prezintă întregul proces de la lansarea anunţului de participare şi până la determinarea ofertei câştigătoare.

        După întocmirea raportului procedurii, comisia de evaluare îl trimite conducătorului autorităţii contractante spre aprobare.

      4. Elaborarea şi aprobarea raportului procedurii

        image

        După aprobarea raportului, autoritatea contractantă informează ofertanţii cu privire la rezultatul procedurii de atribuire.

        Comunicarea transmisă ofertantului câştigător reprezintă acceptarea de către autoritatea contractantă a ofertei sale şi manifestarea acordului de a încheia contractul de achiziţie publică/acordul-cadru cu ofertantul declarat câştigător. Prin această comunicare, ofertantul declarat câştigător este informat cu privire la data, ora şi locul în care este invitat pentru semnarea acordului – cadru.

        În cazul în care autoritatea contractantă se află în situaţia de a anula procedura de atribuire, autoritatea contractantă face publică decizia de anulare a procedurii de atribuire.

        La finalul acestei activităţi trebuie să se obţină asigurarea că rezultatul procedurii de atribuire a fost comunicat către toţi participanţii la procedura de atribuire şi că ofertantul declarat câştigător a fost invitat să semneze acordul – cadru.

      5. Comunicarea rezultatului procedurii

        image

        Orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act al unei autorităţi contractante sau prin nesoluţionarea în termenul legal a unei cereri poate solicita anularea actului, obligarea autorităţii contractante la emiterea unui act sau la adoptarea de măsuri de remediere, recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim, pe cale administrative jurisdicţională sau judiciară, potrivit prevederilor Legii nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările şi completările ulterioare.

      6. Primirea şi soluţionarea contestaţiilor (dacă este cazul)

  14. Criteriul de atribuire

Comisia de evaluare a ofertelor evaluează ofertele calificate pe baza elementelor de calificare prezentate şi stabilesc oferta caştigătoare pe baza criteriului de atribuire "cel mai bun raport calitate-preţ„, prin evaluarea şi cu aplicarea exclusivă a factorilor de evaluare prevăzuți la art. 23 din anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv:

  1. amplasarea unităţii medicale veterinare în care se desfăşoară activităţile de asistenţă medicală veterinară – punctaj maxim: 30 de puncte:

    1. pe teritoriul circumscripţiei sanitar-veterinare care face obiectul acordului-cadru de servicii: 30 de puncte;

    2. în afara circumscripţiei sanitar-veterinare care face obiectul acordului-cadru de servicii, dar nu mai departe de maximum 30 de km de aceasta: 15 puncte.

      Distanţa se calculează prin raportare la oricare unitate administrativ-teritorială care face parte din circumscripţia sanitar-veterinară şi la unitatea administrativ-teritorială în a cărei rază teritorială este amplasată unitatea medicală veterinară, luând în considerare cea mai scurtă distanţă din punct de vedere rutier. (www.distanta.ro);

  2. domiciliul/reşedinţa al/a medicului veterinar titular şi personalului angajat – punctaj maxim: 55 de puncte:

    1. medic veterinar titular – cel puţin 4 ani pe teritoriul circumscripţiei sanitar-veterinare care face obiectul acordului- cadru de servicii: 15 puncte;

    2. medic veterinar titular – sub 4 ani, dar mai mult de 1 an, pe teritoriul circumscripţiei sanitar- veterinare care face obiectul acordului-cadru de servicii: 10 puncte;

    3. medic veterinar titular – cel puţin 4 ani la o distanţă de maximum 30 de km de circumscripţia sanitar-veterinară care face obiectul acordului-cadru de servicii: 10 puncte;

    4. medic veterinar titular – sub 4 ani, dar mai mult de 1 an, la o distanţă de maximum 30 de km de circumscripţia sanitar- veterinară care face obiectul acordului-cadru de servicii: 7 puncte;

    5. medic veterinar angajat – cel puţin 2 ani pe teritoriul circumscripţiei sanitar-veterinare care face obiectul acordului- cadru de servicii: 10 puncte;

    6. medic veterinar angajat – sub 2 ani, dar mai mult de 1 an, pe teritoriul circumscripţiei sanitar- veterinare care face obiectul acordului-cadru de servicii: 8 puncte;

    7. medic veterinar angajat – cel puţin 2 ani la o distanţă de maximum 30 de km de circumscripţia sanitar-veterinară care face obiectul acordului-cadru de servicii: 7 puncte;

    8. medic veterinar angajat – sub 2 ani, dar mai mult de 1 an, la o distanţă de maximum 30 de km de circumscripţia sanitar- veterinară care face obiectul acordului-cadru de servicii: 5 puncte;

    9. tehnician/asistent veterinar – cel puţin 2 ani pe teritoriul circumscripţiei sanitar-veterinare care face obiectul acordului- cadru de servicii: 5 puncte;

    10. tehnician/asistent veterinar – sub 2 ani, dar mai mult de 1 an, pe teritoriul circumscripţiei sanitar- veterinare care face obiectul acordului-cadru de servicii: 3 puncte;

    11. tehnician/asistent veterinar – cel puţin 2 ani la o distanţă de maximum 30 de km de teritoriul circumscripţiei sanitar- veterinare care face obiectul acordului-cadru de servicii: 4 puncte;

    12. tehnician/asistent veterinar – sub 2 ani, dar mai mult de 1 an, la o distanţă de maximum 30 de km de teritoriul circumscripţiei sanitar-veterinare care face obiectul acordului- cadru de servicii: 2 puncte;

      Distanţa se calculează prin raportare la oricare unitate administrativ-teritorială care face parte din circumscripţia sanitar-veterinară şi la unitatea administrativ-teritorială în a cărei rază teritorială este amplasat domiciliul/reşedinţa, luând în considerare cea mai scurtă distanţa din punct de vedere rutier. (www.distanta.ro).

      Se punctează maximum 5 angajaţi – medicul veterinar titular şi încă 4 (medic veterinar şi/sau tehnician/asistent veterinar);

  3. personal medical veterinar angajat: punctaj maxim: 55 de puncte:

    1. calificarea personalului angajat în mod obligatoriu* – punctaj maxim: 7 puncte:

      1. tehnician/asistent veterinar: 0 puncte;

      2. medic veterinar: 7 puncte;

        * – acest subfactor va fi utilizat numai pentru CSV cu un număr de UVM mai mare sau egal cu 1000.

    2. calificarea şi numărul personalului angajat suplimentar – punctaj maxim: 48 de puncte:

      1. cel puţin un medic veterinar angajat al cabinetului de mai puţin de 1 an: 10 puncte;

      2. cel puţin un medic veterinar angajat al cabinetului de peste 1 an: 12 puncte;

      3. cel puţin un tehnician/asistent veterinar: 5 puncte. Se punctează maximum 4 angajaţi pentru pct. 2;

  4. pregătirea profesională a medicului veterinar titular – punctaj maxim: 17 puncte:

    1. medic veterinar: 0 puncte;

    2. medic primar veterinar*: 5 puncte;

    3. doctor în ştiinţe medical-veterinare*: 10 puncte;

    4. cursuri postuniversitare de lungă durată*: 2 puncte/curs – nu mai mult de 2 puncte în total;

      * În domeniul sănătăţii animalelor sau în domeniile conexe acestuia.

  5. tipul unităţii medical-veterinare în care se desfăşoară activităţi de asistenţă medicală veterinară înregistrată în Registrul unic al cabinetelor medical-veterinare, cu sau fără personalitate juridică – punctaj maxim: 5 puncte:

    1. cabinet medical-veterinar: 0 puncte;

    2. clinică medical-veterinară: 4 puncte;

    3. spital clinic veterinar: 5 puncte;

  6. dotări suplimentare propuse – punctaj maxim: 7 puncte:

    1. ambulanţă veterinară: 7 puncte;

    2. deţinere mijloc de transport auto: 5 puncte. Se punctează un singur mijloc de transport;

  7. programul de lucru propus pentru desfăşurarea activităţilor în cadrul circumscripţiei sanitar-veterinare

    – punctaj maxim: 10 puncte:

    1. minimum 40 de ore pe săptămână: 0 puncte;

    2. minimum 48 de ore pe săptămână: 5 puncte;

    3. minimum 56 de ore pe săptămână: 10 puncte;

  8. experienţa medicului veterinar titular raportat la disponibilitatea exercitării profesiei – punctaj maxim: 15 puncte:

    1. medicul veterinar titular – experienţă mai puţin de o lună: 0 puncte;

    2. medicul veterinar titular – experienţă sub un an, dar mai mult de o lună: 7 puncte;

    3. medicul veterinar titular – experienţă sub 5 ani, dar mai mult de un an: 9 puncte;

    4. medicul veterinar titular – experienţă sub 15 ani, dar mai mult de 5 ani: 11 puncte;

    5. medicul veterinar titular – experienţă sub 30 de ani, dar mai mult de 15 ani: 13 puncte;

    6. medicul veterinar titular – experienţă mai mare de 30 de ani: 15 puncte;

    7. medicul veterinar titular – depăşeşte vârsta standard de pensionare, până la 4 ani: – 115 de puncte**;

    8. medicul veterinar titular – depăşeşte vârsta standard de pensionare, cu mai mult de 4 ani, dar nu mai mult de 10 ani: – 130 de puncte**;

    9. medicul veterinar titular – depăşeşte vârsta standard de pensionare, cu mai mult de 10 ani: – 145 de puncte**.

** Se scad din totalul punctajului obţinut; În situaţia unui punctaj negativ sau cu valoarea 0, punctajul final al ofertei va fi 1 punct.

În cazul obţinerii unui punctaj egal, diferenţierea ofertanţilor se va realiza pe baza punctajului obţinut la fiecare din factorii de evaluare, în ordinea stabilită a prezentării acestora.

În cazul in care în urma procesului de diferenţiere se mentine totuşi un punctaj egal, diferenţierea ofertanţilor se va realiza pe baza urmatoarelor criterii suplimentare, rezultate din exploatarea factorii de evaluare – in ordinea prezentată, respectiv:

  1. factorul de evaluare „amplasarea unităţii medicale veterinare în care se desfăşoară activităţile de asistenţă medicală veterinară”, În cazul amplasării unităţii medical – veterinare în afara CSV, are prioritate oferta în care aceasta unitate este amplasată într – o UAT aflată la cea mai mica distanță de CSV în cauză.

    Distanţa se calculează prin raportare la oricare UAT care face parte din CSV şi la UAT în a cărei rază teritorială este amplasată unitatea medicală veterinară, luând în considerare cea mai scurtă distanţă din punct de vedere rutier. (www.distanta.ro);

    Acest criteriu nu se aplică în cazul în care unitatea medical veterinară se află pe teritoriul CSV.

  2. factorul de evaluare „domiciliul/reşedinţa al/a medicului veterinar titular şi personalului angajat”, are prioritate oferta cu cel mai mare număr de angajați prin raportare la fiecare pct. de la 5-12, în ordinea respectivă. Astfel, în cazul în care egalitatea se menține la pct. 5 se trece la următorul, până când se poate face diferențierea ofertelor.

    Distanţa se calculează prin raportare la oricare UAT care face parte din CSV şi la UAT în a cărei rază teritorială este amplasat domiciliul/reşedinţa, luând în considerare cea mai scurtă distanţa din punct de vedere rutier. (www.distanta.ro)

  3. factorul de evaluare „personal medical veterinar angajat” are prioritate oferta cu cel mai mare numar de medici veterinari angajati, suplimentar, în caz de egalitate, diferentierea se face tinând cont de numărul total al personalului sanitar veterinar angajat.

În situaţia în care egalitatea se menţine şi după aplicarea criteriilor suplimentare, rezultate din exploatarea factoriilor de evaluare – in ordinea prezentată, autoritatea contractantă va anula procedura de atribuire pentru CSV în cauză.

Secţiunea IV

AUTORITATEA NAŢIONALĂ SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR

DIRECŢIA SANITAR – VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR             

MODEL – CADRU

Subsecţiunea 1: Acordul – cadru de servicii

Subsecţiunea 2: Contractul subsecvent acordului – cadru de servicii

Subsecţiunea 1

ACORD – CADRU DE SERVICII Nr. …………/………….

În temeiul dispoziţiilor Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare ulterioare; Hotărârii Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelui de achizitie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârii Guvernului nr. 1415/2009 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor şi a unităţilor din subordinea acesteia, cu modificările şi completările ulterioare uletrioare; Hotărârii Guvernului nr. 1156/2013 pentru aprobarea acţiunilor sanitar-veterinare cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor, a acţiunilor prevăzute în Programul de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor, precum şi a tarifelor aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 35/2016 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Programului acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, precum şi a Normelor metodologice de aplicare a Programului de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 106/2015 pentru aprobarea Procedurii privind decontarea acţiunilor sanitar- veterinare cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, cu modificările si completările ulterioare,

a intervenit prezentul acord – cadru de servicii, încheiat între

DIRECŢIA SANITAR – VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR

………………………………, adresa: …………., str. …………………., nr… telefon/fax

…………………/ …………………….., cod fiscal ……………………….., cont RO…………………………….. deschis la Trezoreria ……………………, reprezentată prin director executiv dr. , în calitate de PROMITENT – ACHIZITOR, pe de o parte,

şi

…………………………………., adresa:……………………., număr de înmatriculare în Oficiul Registrului

Comerţului ……………., cod fiscal …………., cont (trezorerie) ……………, deschis la Trezoreria ,

reprezentat/reprezentată prin dr. …………, funcţia administrator, în calitate de PROMITENT – PRESTATOR, pe de altă parte.

  1. DEFINIŢII

    1. În prezentul acord – cadru de servicii, următorii termeni vor fi interpretaţi astfel:

      1. acord – cadru – prezentul acord – cadru de servicii şi toate anexele sale;

      2. promitent – achizitor şi promitent – prestator – părţile contractante, aşa cum sunt acestea numite în prezentul acord – cadru;

      3. preţul unitar al serviciilor – preţul stabilit în conformitate cu prevederile legale în vigoare, plătibil prestatorului de către achizitor, în baza acordului – cadru şi contractului subsecvent, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin acordul cadru şi contractul subsecvent;

      4. servicii – servicii sanitar – veterinare cuprinse în programul acţiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, precum şi în alte programe naţionale, respectiv servicii sanitar-veterinare prevăzute la art. 15 alin (2) şi (7) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

      5. circumscripţie sanitarveterinară – conform pct. 34 al anexei nr.1 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

      6. unitate vită mare – unitate de măsură standard, în care se realizează conversia diferitelor categorii de animale, conform ratelor de conversie prevăzute în anexa nr. II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR);

      7. forţa majoră – reprezintă o împrejurare de origine externă, cu caracter extraordinar, absolut imprevizibilă şi inevitabilă, care se află în afara controlului oricărei părţi, care nu se datorează greşelii sau vinei acestora, şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunţiativă. Nu este considerat forţă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din părţi;

      8. zi – zi calendaristică; an – 365 de zile.

  2. INTERPRETARE

    1. În prezentul acord – cadru, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural şi viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context.

    2. Termenul "zi" ori "zile" sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice dacă nu se specifică în mod diferit.

  3. OBIECTUL ACORDULUI – CADRU

    1. Obiectul acordului – cadru este reprezentat de achiziţia serviciilor prevăzute la art. 15 alin. (2) şi (7) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, pentru Circumscripţia Sanitară Veterinară……………..

  4. DOCUMENTELE ACORDULUI – CADRU

    1. Promitentul-prestator va presta serviciile în condiţiile stabilite în prezentul acord – cadru, care include, în ordinea enumerării, orice act adiţional la acesta, precum şi următoarele anexe:

      Anexa I: Documentaţia de atribuire (inclusiv Caietul de sarcini şi anexele acestuia), incluzând clarificările făcute înainte de termenul limită pentru depunerea ofertelor;

      Anexa II: Propunerea tehnică ; Anexa III: Propunerea financiară;

      Anexa IV: Alte documente relevante( declaratii pe proprie raspundere din cadrul ofertelor cu privire la indeplinirea unor obligaţii, etc).

      Contractul subsecvent de servicii include documentaţia de atribuire specifică şi oferta corespunzătoare.

  5. PREŢUL UNITAR AL SERVICIILOR

    1. Valoarea serviciilor este de este exprimat în LEI şi este prevăzut la Anexa III

      – Propunerea financiară, care face parte integrantă din prezentul acord – cadru, la care se adaugă TVA………………..

    2. Valoarea contractului subsecvent va fi fundamentată în baza tarifului aferent serviciilor, stabilit în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1156/2013, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv a sumei prevăzute la art. 15 alin. (7) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Valoarea estimată este rezultată în urma comunicării de către Serviciul/Biroul/Compartimentul

      ……………. a numărului de animale pentru anii 20… – 20…..

  6. AJUSTAREA PREŢULUI

    1. Pe parcursul îndeplinirii contractului, preţul activităţilor contractate şi decontate nu se poate modifica decât prin modificarea actelor normative incidente.

  7. DATA ÎNCEPERII ACORDULUI – CADRU

    1. Data începerii acordului – cadru de servicii va fi           .

    2. Data începerii prestării serviciilor va fi stabilită în fiecare contract subsecvent în parte.

  8. DURATA ACORDULUI – CADRU

    1. Durata de implementare a acordului – cadru este de           luni de la data semnării.

  9. OBLIGAŢIILE PROMITENTULUI – PRESTATOR

    1. Promitentul-prestator se obligă ca, în baza contractelor subsecvente încheiate cu promitentul- achizitor, să presteze serviciile menţionate în ofertă, parte integrantă din prezentul acord – cadru, în condiţiile convenite în prezentul acord – cadru.

    2. Promitentul-prestator se obliga ca serviciile prestate să respecte specificaţiile tehnice prevăzute în caietul de sarcini şi în propunerea tehnică, anexe la prezentul acord – cadru.

    3. Promitentul-prestator se obligă să nu transfere total sau parţial obligaţiile asumate prin prezentul acord – cadru.

    4. Promitentul-prestator se obligă să anunţe promitentul – achizitor despre modificarea oricăreia dintre condiţiile care au stat la baza încheierii acordului – cadru de servicii, respectiv la contractul subsecvent, cu excepţia celor prevăzute la pct. 9.5., în maximum 5 zile lucrătoare de la data producerii modificării, şi să ia măsurile necesare pentru îndeplinirea permanentă a acestor condiţii pe durata derulării acordului – cadru de servicii, respectiv la contractul subsecvent, după caz.

    5. În cazul în care, pe durata derulării acordului – cadru de servicii, respectiv a contractelor subsecvente, promitentrul – prestator îşi modifică forma de organizare sau îşi schimbă medicul veterinar titular, aceasta se notifică în scris promitentul – achizitorul, în termen de 10 zile lucrătoare de la data intervenirii modificării, cu încheierea unui act adiţional, cu respectarea prevederilor art. 19 alin. (6) din anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

    6. Promitentul – prestator se obligă să respecte programul de lucru astfel cum a fost comunicat achizitorului, program asumat prin contractele subsecvente acordului – cadru de servicii, încheiate cu achizitorul; programul de lucru se poate modifica, cu acordul părţilor, prin act adiţional la acordul – cadru de servicii, respectiv la contractul subsecvent, după caz, încheiat cu achizitorul, fără modificarea timpului total de lucru asumat şi cu respectarea prevederilor legale incidente.

    7. Promitentul – prestator, prin medicul veterinar titular al acestuia, are obligaţia de a asigura un program zilnic de opt ore, cu excepţia zilelor de sâmbătă şi duminică şi a sărbătorilor legale, prin activităţi de birou şi teren care trebuie justificate prin înscrisuri, pentru circumscripţia sanitar – veterinară cu privire la care se încheie acordul – cadru de servicii, respectiv contractele subsecvente.

    8. Activităţile sanitar – veterinare contractate sau cele implicite activităţii la nivelul circumscripţiei sanitar – veterinare, în executarea acordului-cadru de servicii, respectiv a contractelor subsecvente, inclusiv în ceea ce priveşte profilaxia, depistarea, declararea şi combaterea bolilor, se prezumă a fi realizate şi în afara programului stabilit.

    9. Medicul veterinar titular al promitentului – prestator organizează acordarea concediilor de odihnă pentru a se asigura continuitatea activităţii contractate, astfel încât să nu fie perturbată activitatea la nivelul circumscripţiei sanitar-veterinare, printr – un medic veterinar angajat cu contract de muncă.

    10. Pe durata concediului de odihnă al medicului veterinar titular al promitentului – prestator, în măsura în care nu se poate asigura continuitatea activităţii contractate printr-un medic veterinar angajat cu contract de muncă, aceasta se poate realiza printr-un medic veterinar asociat care îndeplineşte condiţiile de liberă practică prevăzute de legislaţia în vigoare privind exercitarea profesiei sau printr-un medic veterinar care îşi desfăşoară activitatea în derularea unui contract pentru o circumscripţie sanitar- veterinară din proximitate; situaţie care este anunţat promitentul – achizitor, în scris cu cel puţin 5 zile înainte de intervenirea acesteia, iar informaţiile se afişează la sediul unităţii medicale veterinare, în vederea înştiinţării proprietarilor/deţinătorilor de animale.

  10. OBLIGAŢIILE PROMITENTULUI – ACHIZITOR

    1. Promitentul – achizitor se obligă să nu iniţieze, pe durata prezentului acord – cadru, o nouă procedură de atribuire, atunci când intenţionează să achizitioneze servicii care fac obiectul prezentului acord – cadru, cu excepţia cazului în care promitentul – prestator declară că nu mai are capacitatea de a le presta.

    2. Promitentul – achizitor se obligă să atribuie contracte subsecvente de servicii operatorului/operatorilor economici semnatari, ori de câte ori intenţionează să achiziţioneze serviciile care au făcut obiectului acordului – cadru, respectând condiţiile esenţiale stabilite la încheierea acestuia.

  11. ATRIBUIREA CONTRACTELOR SUBSECVENTE DE SERVICII

    1. În prezentul acord – cadru, contractele subsecvente de servicii se vor încheia anual fără reofertare.

    2. Contractele subsecvente de servicii se vor încheia ori de câte ori este necesară prestarea serviciilor ce fac obiectul prezentului acord – cadru. În acest sens, promitentul-prestator se obligă să semneze contractul subsecvent în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la solicitarea promitentului – achizitor şi să presteze serviciile la preţurile unitare stabilite în prezentul acord-cadru.

    3. În situaţia în care pe durata de valabilitate a prezentului acord – cadru, promitentul – prestator nu va primi solicitări pentru prestarea de servicii din partea promitentului – achizitor, promitentul – prestator nu va ridica pretenţii şi nu va solicita despăgubiri în legătură cu acest fapt. În acest sens, promitentul- achizitor nu va avea nici o obligaţie faţă de promitentul-prestator, prezentul acord – cadru încetând de drept, fără necesitatea unei alte formalităţi şi fără intervenţia vreunei autorităţi sau instanţe de judecată, la expirarea perioadei de valabilitate a acestuia.

    4. Contractele subsecvente de servicii se încheie pentru anul în curs, sub condiţia existenţei, la data de 1 decembrie/31 decembrie a anului precedent, a unui număr de cel puţin 300 unităţi vită mare; în situaţia neîndeplinirii acestei condiţii, circumscripţia sanitar – veterinară se desfiinţează, iar acordul – cadru de servicii încetează.

  12. COMUNICĂRI ŞI ADRESE DE CONTACT

    1. (1) Orice comunicare dintre părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului acord – cadru, trebuie să fie transmisă în scris.

      (2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii.

    2. Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării.

  13. ÎNCĂLCAREA ACORDULUI-CADRU ŞI ÎNCETAREA ACESTUIA

    1. Atunci când are loc o încălcare a acordului – cadru de către promitentul – prestator, promitentul – achizitor ca şi parte prejudiciată prin încălcare va fi îndreptăţită la următoarele remedii:

      1. despăgubiri şi/sau

      2. încetarea acordului – cadru.

    2. În orice situaţie în care promitentul – achizitor este îndreptăţit la despăgubiri, acesta poate reţine aceste despăgubiri din orice sume datorate promitentului – prestator.

    3. Promitentul – achizitor va avea dreptul la despăgubiri pentru orice prejudiciu care este descoperit după finalizarea acordului – cadru de servicii în conformitate cu legea aplicabilă ce guvernează acordul – cadru.

    4. Încetarea/Rezilierea contractului subsecvent conduce la încetarea/rezilierea acordului-cadru de servicii care a stat la baza atribuirii contractului subsecvent respectiv.

    5. Acordul – cadru încetează în situaţia desfiinţării circumscripţiei sanitar – veterinare în condiţiile prevăzute la pct. 11.4.

  14. PROTECŢIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL

    1. Părţile se angajează să respecte întocmai toate obligaţiile legale privind protecţia datelor care rezultă din aplicarea Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor), precum şi din aplicarea celorlalte dispoziţii legale în vigoare în domeniu, pe toată durata derulării prezentului acord – cadru.

    2. Părţile răspund, fiecare individual, pentru toate acţiunile efectuate prin personalul propriu, conform prevederilor legale în vigoare, pentru nerespectarea obligaţiilor stabilite prin Regulamentul (UE) 2016/679şi prin celelalte dispoziţiile legale în vigoare în domeniu.

    3. Prevederile contractuale se completează cu prevederile Regulamentului (UE) 2016/679 şi ale celorlalte dispoziţii legale în vigoare în domeniu, în ceea ce priveşte obligaţiile părţilor din contract.

  1. FORŢA MAJORĂ

    1. Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă.

    2. Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează.

    3. Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia.

    4. Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi să ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor.

    5. Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioadă mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese.

  1. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR

    1. Promitentul – achizitor și Promitentul – prestator vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legatură cu îndeplinirea contractului.

    2. Dacă, după 15 zile de la începerea acestor tratative, Promitentul – achizitor și Promitentul – prestator nu reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergenţă contractuală, fiecare poate solicita ca disputa să se soluţioneze de către instanţele judecătoreşti din România.

  2. LIMBA CARE GUVERNEAZA ACORDUL – CADRU

    1. Limba care guvernează acordul – cadru este limba română.

  3. LEGEA APLICABILĂ ACORDULUI – CADRU

    1. Acordul – cadru va fi interpretat conform legilor din România.

      Prezentul acord – cadru a fost încheiat astăzi, , la sediul promitentului – achizitor,

      în limba română, în exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte.

      Promitent – Achizitor, Promitent – Prestator, DIRECŢIA SANITAR – VETERINARĂ ŞI PENTRU

      SIGURANŢA ALIMENTELOR ………………….

      Director executiv, Reprezentant legal,

      ………………………………

      ……………………………….

      C.F.P.

      …………………….

      Director executiv adj., Medic veterinar titular

      …………………………… ……………………………….

      Sef serviciu ec. si adm. …………………. Consilier juridic ………………….

      Intocmit,…………………..

      Subsecţiunea 2

      CONTRACT SUBSECVENT DE SERVICII Nr. …………/………….

      În temeiul dispoziţiilor Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare ulterioare; Hotărârii Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelui de achizitie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârii Guvernului nr. 1415/2009 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor şi a unităţilor din subordinea acesteia, cu modificările şi completările ulterioare uletrioare; Hotărârii Guvernului nr. 1156/2013 pentru aprobarea acţiunilor sanitar-veterinare cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor, a acţiunilor prevăzute în Programul de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor, precum şi a tarifelor aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 35/2016 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Programului acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, precum şi a Normelor metodologice de aplicare a Programului de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 106/2015 pentru aprobarea Procedurii privind decontarea acţiunilor sanitar- veterinare cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, cu modificările si completările ulterioare,

      a intervenit prezentul contract subsecvent de servicii, încheiat între

      DIRECŢIA SANITAR – VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR

      ………………………………, adresa: …………., str. …………………., nr… telefon/fax

      …………………/ …………………….., cod fiscal ……………………….., cont RO…………………………….. deschis la Trezoreria ……………………, reprezentată prin director executiv dr. , în calitate de ACHIZITOR, pe de o parte,

      şi

      …………………………………., adresa:……………………., număr de înmatriculare în Oficiul Registrului

      Comerţului ……………., cod fiscal …………., cont (trezorerie) ……………, deschis la Trezoreria ,

      reprezentat/reprezentată prin dr. …………, funcţia administrator, în calitate de PRESTATOR, pe de altă parte.

      1. DEFINIŢII

        1. În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel:

          1. achizitor şi prestator – părţile contractante, asa cum sunt acestea numite în prezentul contract;

          2. contract – prezentul contract subsecvent de servicii şi toate anexele sale;

          3. forţa majoră – un eveniment mai presus de controlul părţilor, care nu se datorează greşelii sau vinei acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunţiativă; nu este considerat forţă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia dintre părţi;

          4. preţul contractului – preţul plătibil prestatorului de către achizitor, în baza contractului, pentru ndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract;

          5. servicii – activităţile a căror realizare face obiectul contractului;

          6. Sistemul Naţional de Identificare şi Înregistrare a Animalelor, denumit în continuare SNIIA – totalitatea aplicaţiilor, dispozitivelor, documentelor şi procedurilor utilizate pentru identificarea şi înregistrarea animalelor;

          7. unitate vită mare – unitate de măsură standard, în care se realizează conversia diferitelor categorii de animale, conform ratelor de conversie prevăzute în anexa nr. II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR);

          8. zi – zi calendaristică; an – 365 de zile.

      2. INTERPRETARE

        1. În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural si viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context.

        2. Termenul "zi" ori "zile" sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice dacă nu se specifică în mod diferit.

          Clauze obligatorii

      3. OBIECTUL CONTRACTULUI

        image

        1. (1) Prestatorul se obligă să presteze, pe durata prezentului contract subsecvent şi în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul contract subsecvent, următoarele servicii:

          1. Servicii de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului:

            1. Inspecţia animalelor şi a exploataţiilor nonprofesionale;

            2. examinare clinică a animalelor pentru suspiciunea bolilor majore:

              1. bovine;

              2. ecvidee;

              3. ovine, caprine;

              4. porcine;

              5. carnasiere,

              6. păsări;

              7. albine, viermi de mătase etc.;

            3. recoltări de probe de sânge pentru examene de laborator – serologice, hematologice, biochimice, virusologice, parazitologice etc.:

              1. animale mari;

              2. animale mici şi mijlocii cu excepţia porcinelor;

              3. porcine;

              4. păsări;

              5. alte specii;

                image

            4. recoltarea probelor de organe, ţesuturi şi a altor probe pentru analize de laborator, efectuarea de necropsii la:

              1. animale mari;

              2. animale mici si mijlocii;

              3. păsări;

              4. alte probe, inclusiv coprologice;

            5. activităţi de depistare prin examen alergic:

              1. tuberculinare test unic;

              2. TCS;

              3. maleinare;

              4. paratuberculinare;

            6. recoltare probe sanitaţie, apă, furaje;

            7. activităţi imunoprofilactice, conform Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, aprobat prin hotărâre a Guvernului:

              1. animale mari;

              2. ovine, caprine;

              3. porcine;

              4. carnasiere;

              5. păsări;

            8. lucrări de decontaminare, dezinfecţie, dezinsecţie, deratizare şi de necesitate în exploataţiile nonprofesionale, în cadrul echipelor desemnate, în condiţiile legii, de către Autoritatea Contractantă sau de către centrul local pentru combaterea bolilor, cu asigurarea de către acestea a echipamentelor şi materialelor necesare;

            9. inspecţia animalelor în vederea certificării stării de sănătate a acestora, respectiv certificarea lor, cu aplicarea dispoziţiilor art. 15 din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

            10. acțiuni de consiliere a proprietarilor de animale în vederea comunicării informaţiilor privind lanţul alimentar, condiţiile de biosecuritate şi bunăstarea animalelor din exploataţiile nonprofesionale;

            11. catagrafia animalelor în situaţii de urgenţă, catagrafia păsărilor şi a animalelor pentru care nu sunt stabilite baze de date electronice din exploataţiile nonprofesionale la data de referinţă stabilită în vederea calculului de unități vită mare aferent circumscripţiilor sanitar – veterinare sau necesară pentru planificarea acţiunilor strategice contractate.

              image

          2. Servicii de identificare şi înregistrare a animalelor şi a mişcării acestora, în condiţiile legii, precum şi de corectare a eventualelor erori sau neconformităţi generate de nerespectarea termenelor de înregistrare sau de greşeli de înregistrare:

            1. identificarea animalelor din speciile bovine, ovine, caprine şi porcine;

            2. identificarea şi înregistrarea exploataţiilor în care sunt ţinute sau deţinute animale;

            3. aplicarea crotaliilor auriculare sau a altor mijloace de identificare prevăzute de legislaţia specifică în vigoare la animalele identificate din speciile bovine, ovine, caprine şi porcine;

            4. înregistrarea efectivelor de animale identificate şi crotaliate din speciile bovine, ovine, caprine şi porcine în documentele de identificare tipărite şi, ulterior, în Baza Naţionala de Date;

            5. înregistrarea mişcării animalelor şi a evenimentelor suferite de acestea, în documentele de mişcare sau de declarare eveniment tiparite şi, ulterior, în Baza Naţionala de Date;

            6. corecţia eventualelor erori sau neconformităţi semnalate în SNIIA, în urma nerespectării termenelor de înregistrare sau a greşelilor de înregistrare imputabile prestatorului, conform procedurilor stabilite de Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor, denumită în continuare ANSVSA.

          image

          (2) Prestatorul se obligă să presteze serviciile prevăzute la alin. (1) pe teritoriul Circumscripţiei Sanitar- Veterinare, denumită în continuare CSV …………

        2. Achizitorul se obligă să plătească preţul convenit în prezentul contract subsecvent pentru serviciile prestate.

      4. PREŢUL CONTRACTULUI

        1. Pentru îndeplinirea contractului subsecvent, Achizitorul plăteşte Prestatorului următoarele sume:

          1. tariful pentru fiecare activitate sanitar-veterinară contractată, stabilit şi acordat potrivit hotărârii Guvernului prevăzute la art. 15 alin. (5) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modifică̆ rile şi completă̆ rile ulterioare, respectiv normelor

            metodologice de aplicare/implementare a acesteia;

          2. suma stabilită în conformitate cu prevederile art. 15 alin. (7) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modifică̆ rile şi completă̆ rile ulterioare.

        2. Achizitorul va deconta activităţile sanitar – veterinare cu aplicarea tarifelor valabile la momentul realizării acestora.

      5. DURATA CONTRACTULUI

        1. Prezentul contract produce efecte de la data de …………… până la data de ………………

      6. DOCUMENTELE CONTRACTULUI

        1. Documentele contractului subsecvent sunt:

          1. caietul de sarcini;

          2. propunerea tehnică;

          3. propunerea financiară;

          4. garanţia de bună execuţie;

          5. alte anexe la contract, dacă este cazul.

      7. OBLIGAŢIILE PRESTATORULUI

        1. În relaţiile contractuale cu achizitorul, Prestatorul are următoarele obligaţii:

          1. să presteze serviciile la standardele şi/sau performanţele prezentate în propunerea tehnică, anexă la contract;

          2. să respecte condiţiile tehnice şi termenele prevăzute de normele metodologice de aplicare a Programului acţiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de imobilizare a animalelor care ameninţă viaţa sau integritatea corporală a persoanelor ori integritatea bunurilor acestora prin utilizarea şi administrarea substanţelor din categoria stupefiante, psihotrope, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, aprobate prin ordin al preşedintelui ANSVSA;

          3. să realizeze serviciile în vederea asigurării unui status de sănătate pe cât posibil cunoscut, la întregul efectiv de animale existent pe teritoriul circumscripţiei sanitar – veterinare cu privire la care au fost încheiate contractele subsecvente acordului – cadru de servicii;

          4. să realizeze serviciile cu privire la întregul efectiv de animale, conform Programului cifric al activităţilor de supraveghere, profilaxie şi control al bolilor la animale;

          5. să anunţe suspiciunea sau apariţia unor boli transmisibile la animale şi să participe la combaterea epizootiilor, conform reglementărilor legale în vigoare;

          6. să întocmească şi să ţină la zi toate evidenţele sanitar – veterinare rezultate din aplicarea prevederilor legale în vigoare sau din instrucţiunile achizitorului, în realizarea obiectului contractelor subsecvente acordului – cadru de servicii;

          7. să depună diligenţele necesare pentru a investiga şi stabili cauzele de îmbolnavire, moarte sau avort la animale de care a luat cunoştinţă în mod direct sau a fost înştiinţat de proprietarii de animale sau de achizitor, în condiţiile legislaţiei în vigoare;

          8. să respecte criteriile de calitate a serviciilor prestate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

          9. să informeze proprietarii animalelor cu privire la obligaţiile prestatorului şi ale personalului acestuia, referitoare la activitatea prestată, şi ale proprietarului, referitoare la respectarea indicaţiilor medicilor veterinari şi la consecinţele nerespectării acestora;

          10. să respecte confidenţialitatea tuturor datelor şi a informaţiilor privitoare la proprietarii animalelor, în relaţia cu terţii; să asigure securitatea în procesul de transmitere a tuturor datelor cu caracter personal, cu respectarea principiilor referitoare la protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal;

          11. să depună lunar decontul justificativ conform modelului din anexa la Prevederile specifice de aplicare a art. 15 din ordonanţă, prevăzute în anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi să factureze, în vederea decontării de către achizitor a activităţilor realizate;

          12. să depună lunar decontul justificativ/deconturile justificative şi să factureze, după caz, în vederea decontării de către achizitor, activitatea realizată conform contractelor subsecvente acordului – cadru de servicii, cu respectarea procedurii stabilite prin ordinul preşedintelui ANSVSA;

          13. să depună, atasat decontului, şi raportările privind situaţia asupra activităţii sanitar – veterinare desfăşurate în luna anterioară, precum şi informaţiile în ceea ce priveşte neconformităţile identificate sau greutăţile în desfăşurarea activităţii contractate sau în legatură cu aceasta;

          14. să respecte programul de lucru astfel cum a fost comunicat achizitorului, program asumat prin contractul subsecvent acordului – cadru de servicii, încheiate cu achizitorul; programul de lucru se poate modifica, cu acordul părţilor, prin act adiţional la acordul – cadru de servicii, respectiv la contractul subsecvent, după caz, încheiat cu achizitorul, fără modificarea timpului total de lucru asumat şi cu respectarea prevederilor legale incidente;

          15. să completeze corect şi la zi formularele şi tipizatele utilizate în realizarea activităţilor sanitar – veterinare contractate, sau în legatură cu acestea, incusiv cele puse la dispoziţie de achizitor;

          16. să anunţe achizitorul despre modificarea oricăreia dintre condiţiile care au stat la baza încheierii acordului – cadru de servicii, respectiv a contractului subsecvent, cu excepţia celor prevăzute la pct. 17, în maximum 5 zile lucrătoare de la data producerii modificării, şi să ia măsurile necesare pentru îndeplinirea permanentă a acestor condiţii pe durata derulării acordului – cadru de servicii, respectiv la contractul subsecvent, după caz;

          17. în cazul în care, pe durata derulării acordului-cadru de servicii, respectiv a contractelor subsecvente, îşi modifică forma de organizare sau îşi schimbă medicul veterinar titular, să notifice în scris promitentul

            – achizitorul, în termen de 10 zile lucrătoare de la data intervenirii modificării, cu încheierea unui act adiţional, cu respectarea prevederilor art. 19 alin. (6) din anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

          18. să respecte prevederile legislaţiei sanitar – veterinare şi instrucţiunile specifice comunicate de achizitor în realizarea activităţilor contractate;

          19. să afişeze într-un loc vizibil programul de lucru, denumirea direcţiei sanitar – veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti cu care se află în relaţie contractuală, datele de contact ale acesteia, care cuprind adresă, telefon, fax, e-mail, pagină web, la sediul unităţii de asistenţă medicală veterinară în cadrul careia îşi desfăşoară activitatea, precum şi la sediul consiliului local al unităţii administrativ – teritoriale, dacă sediul unităţii de asistenţă medicală veterinară nu se află pe raza circumscripţiei sanitar – veterinare;

          20. să afişeze într-un loc vizibil datele de contact şi motivul lipsei de la sediul unităţii;

          21. să justifice lipsa de la sediul unităţii după caz, prin menţionarea în registrul de consultaţii şi tratamente a cazuisticii, prin documentele de realizare a diferitelor acţiuni, prin ordinele de deplasare, prin orice alt document;

          22. să asigure eliberarea actelor medicale şi a altor documente, în condiţiile stabilite prin legislaţia în vigoare şi prin acordul – cadru de servicii, respectiv contractul subsecvent, după caz;

          23. să nu încaseze sume suplimentare pentru activităţile pentru care este prevăzută decontarea de achizitor, respectiv să nu impună servicii suplimentare pentru realizarea activităţilor în cauză;

          24. să transporte probele la laborator, în termenele şi în condiţiile legale, să ridice produsele/materialele şi tipizatele necesare realizării activităţilor contractate;

          25. să participe şi să asigure participarea personalului de specialitate din cadrul circumscripţiei sanitar – veterinare, respectiv medici veterinari sau asistenţi/tehnicieni veterinari, la toate instruirile organizate sau coordonate de Achizitor, cu privire la activităţile sanitar – veterinare contractate sau în legătură cu aceste activităţi;

          26. să consilieze proprietarii de animale în vederea comunicării informaţiilor privind lanţul alimentar, potrivit informaţiilor comunicate de aceştia şi în conformitate cu evidenţele deţinute la nivelul circumscripţiei sanitar – veterinare, cu semnarea de proprietar a documentului în cauză, precum şi în tabelul centralizator privind consilierea; ulterior să inspecteze şi să certifice animale destinate sacrificării;

          27. să consilieze şi să instruiască proprietarii de animale privind condiţiile de bunăstare şi condiţiile de biosecuritate, întocmind documente care să ateste realizarea activităţii conform cerinţelor exprese ale achizitorului sau, după caz, pentru minim 10 exploataţii/lunar;

          28. să efectueze catagrafia animalelor în situaţii de urgenţă conform cerinţelor achizitorul; în luna în care se realizează catagrafia animalelor în situaţii de urgenţă nu mai este obligatorie îndeplinirea prevederii de la pct. 25;

          29. să justifice, prin ordin de deplasare, transportul probelor la laborator, ridicarea produselor şi a tipizatelor, participarea la instruirea şi formarea profesională, depunerea documentelor justificative în format fizic;

          30. să asigure, prin activitate de birou şi teren, un program zilnic de opt ore, cu excepţia zilelor de sâmbătă şi duminică şi a sărbătorilor legale, potrivit prevederilor art. 15 alin. (7) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi să depună ca document justificativ fişa cu nominalizarea personalului care a asigurat programul respectiv; să prezinte şi fişa de pontaj pentru tot personalul angajat, care asigură implementarea contractului subsecvent acordului – cadru de servicii;

          31. să realizeze activităţile sanitar – veterinare contractate pentru fiecare contract subsecvent acordului – cadru de servicii şi pe toată durata lui, în conformitate cu prevederile art. 19 alin. (5) din anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

          32. să păstreze pe o durată de 10 ani toate documentele sanitar – veterinare întocmite la nivelul circumscripţiei sanitar – veterinare, consecutive desfăşurării activităţii contractate, potrivit art. 15 din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

          33. să efectueze catagrafia păsărilor şi a animalelor pentru care nu sunt stabilite baze de date electronice din exploataţiile nonprofesionale la data de referinţă stabilită în vederea calculului de unităţi vită mare aferent circumscripţiilor sanitar – veterinare sau necesară pentru planificarea acţiunilor strategice contractate;

          34. medicul veterinar titular al entității contractante, prin care se realizează activitățile contractate, conform obiectului contractului, cu excepția celor imunoprofilactice, de decontaminare și identificare / înregistrare a animalelor are obligația de a depune toate diligențele necesare, pentru ca aceste activități să fie realizate de medici veterinari care să nu aibă nicio legătură de interes patrimonial, respectiv să nu fie proprietar/coproprietar și/sau deținător al animalelor, sau familial, respectiv rude de gradul 1 sau 2, cu proprietarul exploatației sau, după caz, cu proprietarul animalelor din exploatațiile pentru care realizează respectivele activități, pe toată durata desfășurării contractului, ținând cont de calitatea acestora de medici veterinari de libera practică împuterniciți;

          35. să îndeplinească, în principal, următoarele obligaţii referitoare la identificarea şi înregistrarea animalelor:

            1. să asigure înregistrarea informaţiilor rezultate din activitatea desfăşurată în platformele informatice pentru identificarea şi înregistrarea animalelor, în termenele legale;

            2. serviciile de identificare şi înregistrare a animalelor şi a mişcării acestora, precum şi de corectare a eventualelor erori sau neconformităţi generate de nerespectarea termenelor de înregistrare sau de greşeli de înregistrare care fac obiectul contractului subsecvent acordului – cadru de servicii trebuie realizate la termenele şi în condiţiile prevăzute de normele aprobate prin ordin al preşedintelui ANSVSA şi în celelalte acte normative în vigoare;

            3. să efectueze manopera de aplicare a mijloacelor oficiale de identificare, inclusiv a celor duplicat, precum şi operaţiunile de dezinfecţie a locului de aplicare a acestora;

            4. să realizeze aplicarea mijloacelor oficiale de identificare cu respectarea instrucţiunilor furnizate de către producătorul acestora, precum şi a prevederilor legislaţiei în vigoare;

            5. să înscrie citeţ datele referitoare la animalele identificate în formularele de identificare, urmând ca aceste formulare să fie predate în conformitate cu prevederile legislaţiei specifice în vigoare;

            6. datele referitoare la exploataţiile identificate, la animalele identificate, precum şi la mişcările şi evenimentele suferite de către acestea trebuie introduse în SNIIA, prin intermediul echipamentelor de tehnică de calcul şi de comunicaţie specifice;

            7. sa înregistreze, în urma înştiinţării de către proprietar prin predarea formularelor de mişcare, intrarea animalelor în exploataţiile aflate pe raza circumscripţiei sanitar – veterinare;

            8. este pe deplin responsabil pentru realitatea datelor completate în formularele legale care servesc activităţii de identificare şi înregistrare a bovinelor, ovinelor, caprinelor şi porcinelor şi a datelor înregistrate în SNIIA;

            9. să corecteze erorile sau neconformităţile generate de SNIIA. care îi sunt imputabile în termen de maxim 30 de zile de la generarea acestora;

            10. sa preia, pe cheltuiala sa de deplasare, de la sediul achizitorului, cu care a încheiat contractul subsecvent acordului – cadru de servicii, formularele, produsele de uz veterinar, precum şi orice alte produse şi echipamente necesare realizării serviciilor care fac obiectul contractului subsecvent acordului

              – cadru de servicii, pe baza de aviz de expediţie – cantitativ şi valoric – emis de achizitor şi să le înregistreze în evidenţele financiar – contabile proprii;

            11. sa scadă din gestiunea proprie mijloacele oficiale de identificare, formularele, produsele de uz veterinar, precum şi alte produse necesare realizării activităţilor care fac obiectul contractului subsecvent acordului – cadru de servicii, pe baza de bon de consum lunar;

            12. să păstreze în gestiune şi la dispoziţia achizitorului stocurile de mijloace oficiale de identificare a animalelor prevăzute de legislaţia specifică în vigoare, de formulare, de produse de uz veterinar şi de orice alte produse necesare prestării serviciilor care fac obiectul contractului subsecvent acordului – cadru de servicii;

            13. să predea la sediul achizitorului, la încetarea contractului subsecvent acordului – cadru de servicii, pe cheltuiala sa de deplasare, formulare, produse de uz veterinar şi orice alte produse necesare prestării serviciilor care fac obiectul contractului subsecvent acordului – cadru de servicii, personal sau pe baza documente de expediţie emis de către prestator;

            14. să se conecteze la Baza Naţională de Date aferent sistemului de identificare şi înregistrare a animalelor pus în aplicare conform art. 22 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, pentru a realiza operaţiunile necesare în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

            15. să asigure calificarea şi instruirea personalului folosit pentru realizarea obiectului contractului subsecvent acordului – cadru de servicii, pe toată durata aplicării acestuia;

            16. să înştiinţeze achizitorul despre problemele şi disfuncţiile apărute în îndeplinirea obligaţiilor sale în legatură cu serviciile de identificare şi înregistrare a bovinelor, ovinelor, caprinelor şi porcinelor, în termen de maximum 48 de ore de la apariţia acestora;

            17. să verifice şi să actualizeze permanent în S.N.I.I.A. datele referitoare la efectivele de animale identificate şi înregistrate în exploataţiile din cadrul circumscripţiei sanitar – veterinare;

            18. să întocmească, pe baza modelului pus la dispoziţie de către achizitorul şi să pună zilnic la dispoziţia proprietarilor de animale un registru pentru notificarea evenimentelor intevenite cu privire la animale –

              naşterea animalului, vânzareacumpărarea animalului, moartea animalului, sacrificarea animalului pentru consum propriu, pierderea crotaliei, pierderea paşaportului, pierderea cardului de exploataţie, dispariţia animalului şi regăsirea animalului.

            19. să deţină sistem/dispozitiv necesar realizării serviciilor de identificare şi înregistrare a animalelor şi a mişcării acestora, precum şi de corectare a eventualelor erori sau neconformităţi generate de nerespectarea termenelor de înregistrare sau de greşeli de înregistrare.

          36. prestatorul trebuie să justifice serviciile prestate prin documentele ce vor fi depuse cu deconturile prevăzute la pct. 11 şi 12, documente prevăzute în caietul de sarcini.

      8. DREPTURILE PRESTATORULUI

        1. În relaţiile contractuale cu achizitorul, Prestatorul are următoarele drepturi:

          1. să primească la termenele prevăzute în contractul subsecvent acordului – cadru de servicii, pe baza facturii şi/sau a documentelor justificative, depuse în formatul solicitat de achizitor, contravaloarea serviciilor contractate, efectuate, raportate şi validate;

          2. să fie informat de către achizitor cu privire la modificările privind condiţiile metodologice de executare a activităţilor suportate din bugetul ANSVSA, survenite ca urmare a apariţiei unor noi acte normative, prin instruirile organizate şi, după caz, prin publicare pe pagina web a ANSVSA;

          3. să încaseze de la proprietarii de animale contravaloarea serviciilor prestate care nu se decontează de către achizitor, conform prevederilor legale în vigoare, fără să le condiţioneze acestora furnizarea unor servicii care se decontează de realizarea/furnizarea altor servicii care nu se decontează;

          4. să adere, în calitate de parte contractantă, la clauzele suplimentare la contractele subsecvente acordului

            – cadru de servicii încheiate cu achizitorul, conform şi în limita prevederilor legale în vigoare, având ca referinţă instrucţiunile transmise prin ordin al preşedintelui ANSVSA privind condiţiile metodologice de executare a actiunilor contractate;

          5. să primească din partea achizitorului motivarea, în scris, cu confirmare de luare la cunoştinţă, cu privire la erorile din decont şi/sau documentaţia justificativă raportate şi refuzul decontării anumitor servicii, în termen de 5 zile de la adoptarea deciziei.

      9. OBLIGAŢIILE ACHIZITORULUI

        1. În relaţiile contractuale cu prestatorul, achizitorul are următoarele obligaţii:

          1. să încheie acorduri-cadru de servicii, respectiv contracte subsecvente atribuite în executarea acestora, numai cu entităţile care îndeplinesc calitatea de prestator, potrivit pct. 33 din anexa nr. 1 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

          2. să facă publică în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data încheierii acordurilor-cadru de servicii, prin afişare pe pagina web şi la sediul achizitorului, lista nominală a acestora, respectiv să actualizeze permanent această listă în funcţie de modificările apărute, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data operării acestora, conform legii;

          3. să deconteze prestatorului, in maximum 30 de zile, după caz, de la data emiterii facturii fiscale aferente serviciilor prestate, pe baza facturii/deconturilor aprobate, însoţite de documente justificative prezentate pe suport hârtie, sau în format electronic, în formatul solicitat de achizitor, contravaloarea serviciilor contractate, efectuate, raportate şi validate, conform prevederilor legale în vigoare, în funcţie de alocaţiile bugetare primite de la Ministerul Finanţelor Publice, cu respectarea art. 6 din Legea nr. 72/2013 privind măsurile pentru combaterea întârzierii în executarea obligaţiilor de plată a unor sume de bani rezultând din contracte încheiate între profesionişti şi între aceştia şi autorităţi contractante;

          4. să informeze prestatorul cu privire la modificările privind condiţiile metodologice de executare a acţiunilor contractate, survenite ca urmare a apariţiei unor noi acte normative naţionale sau comunitare, prin instruirile organizate şi, după caz, prin publicare pe pagina web a achizitorului;

          5. să comunice prestatorului cerinţele exprese privind realizarea activităţilor de consiliere şi de instruire a proprietarilor de animale cu referire la condiţiile de bunăstare şi la condiţiile de biosecuritate, respectiv să comunice cerinţele privind realizarea catagrafiei animalelor în situaţii de urgenţă;

          6. să pună gratuit la dispoziţia prestatorului seringi, vacutainere, alte materiale, produsele biologice, formularistica şi tipizatele necesare realizării activităţilor contractate, pentru întregul efectiv de animale existente la data acţiunii, iar în cazul evoluţiei epizootiilor şi a panzootiilor să pună gratuit la dispoziţie echipamentul de protecţie necesar, conform prevederilor legale în vigoare;

          7. să înmâneze prestatorului, la data finalizării controlului, procesele – verbale de constatare/rapoartele de control/notele de constatare, după caz, la termenele prevăzute de actele normative referitoare la normele metodologice privind activitatea structurilor de control din cadrul ANSVSA, aflate în vigoare; în cazul în care controlul este efectuat de către ANSVSA sau cu participarea acesteia, notificarea privind măsurile dispuse se transmite prestatorului de către achizitor în termen de maximum 10 zile calendaristice de la data primirii raportului de control de la ANSVSA la achizitor;

          8. să deducă spre soluţionare organelor de cercetare penală situaţiile în care se constată declararea unor aspecte care nu sunt conforme cu realitatea în documentele depuse de către prestator în cadrul procedurilor de atribuire a acordurilor-cadru de servicii şi pentru a căror corectitudine se depun declaraţii pe propria răspundere;

          9. să comunice prestatorului, în scris, motivarea cu privire la erorile de raportare şi la refuzul decontării anumitor servicii; să comunice prestatorului, cu ocazia regularizărilor trimestriale, motivarea sumelor decontate; în situaţia în care se constată ulterior că refuzul decontării unor servicii a fost nejustificat, sumele neachitate se vor regulariza;

          10. să monitorizeze şi să verifice modul de realizare a activităţilor contractate, inclusiv raportat la respectarea programului prezentat şi asumat de către prestator;

          11. să elaboreze un program anual de instruire a medicilor veterinari de liberă practică împuterniciţi, astfel încât să se realizeze nivelul de instruire necesar pentru activităţile contractate sau în legătură cu acestea;

          12. să păstreze pe o durată de 10 ani toate documentele care au stat la baza decontării activităţilor prevăzute la art. 15 din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

          13. să întocmească şi să păstreze lista cu medicii veterinari prezenţi la instruirile organizate, cu evidenţierea temelor de instruire şi a entităţilor contractante reprezentate;

          14. să analizeze documentele depuse de către medicii veterinari de liberă practică împuterniciţi cu privire la condiţiile de biosecuritate şi bunăstarea animalelor şi să prezinte un raport anual cu privire la acestea;

          15. să organizeze preluarea, înregistrarea şi gestionarea tuturor informaţiilor privind neconformităţi semnalate de entităţile contractante în vederea soluţionării cu operativitate a aspectelor semnalate cu evidenţierea situaţiei trimestriale şi anuale;

          16. să acorde gratuit prestatorilor dreptul de acces necondiţionat la SNIIA, potrivit prevederilor legale în vigoare.

      10. SANCŢIUNI PENTRU NEÎNDEPLINIREA CULPABILĂ A OBLIGAŢIILOR

        1. – (1) Contractul subsecvent este reziliat de drept şi fără notificare prealabilă, la iniţiativa Achizitorului, în cazul nedepunerii deconturilor justificative şi a documentelor aferente acestora pentru două luni consecutive sau trei luni într-un an calendaristic, din motive imputabile prestatorului.

          1. Contractul subsecvent este reziliat de drept, cu notificarea scrisă a Prestatorului de către Achizitor, în termen de maximum 5 zile calendaristice de la data aprobării acestei măsuri, conform prevederilor legale în vigoare, ca urmare a constatării următoarelor situaţii:

            1. dacă Prestatorul nu începe activitatea în termen de cel mult 15 zile de la data semnării contractului subsecvent;

            2. dacă, din culpa Prestatorului, acesta îşi întrerupe activitatea pe o perioadă mai mare de 15 zile;

            3. la expirarea perioadei de 15 zile calendaristice de la anularea de către organele în drept a certificatului de înregistrare în Registrul unic al cabinetelor medical-veterinare, cu sau fără personalitate juridică;

            4. nerespectarea termenelor de depunere/transmitere a facturilor însoţite de documentele justificative privind activităţile contractate, în vederea decontării de către Achizitor a serviciilor realizate, pentru o perioadă de trei luni consecutive în cadrul unui trimestru, respectiv cinci luni într-un an;

            5. refuzul repetat al prestatorului de a pune la dispoziţia organelor de control ale achizitorului documente, în termenul rezonabil acordat/stabilit de comun acord, constatat ca urmare a celei de-a doua solicitări în scris de documente, solicitări privind actele de evidenţă tehnică şi financiar-contabilă aferente activităţilor realizate conform contractelor subsecvente sau în legătură cu acestea, solicitări cu referire la documentele justificative privind sumele sau în legătură cu sumele decontate, precum şi solicitări privind documentele administrative de la nivelul entităţii controlate, documente necesare realizării actului de control;

            6. la a doua constatare a faptului că serviciile raportate conform contractului subsecvent în vederea decontării acestora nu au fost efectuate;

            7. dacă, pentru o perioadă de trei luni consecutive în cadrul unui trimestru, respectiv cinci luni într-un an, prestatorul, din vina acestuia, nu îşi îndeplineşte în mod corespunzător obligaţiile contractuale, respectiv în legătură cu obiectul contractului subsecvent, conform cerinţelor achizitorului;

            8. nerespectarea interdicţiilor prevăzute la art. 19 alin. (2) din anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, cu efect pentru toate contractele aflate în derulare;

            9. la a doua constatare a faptului că nu este respectată de prestator cerinţa prevăzută la art. 19 alin. (4) sau

              (5) din anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, după caz, dacă a fost incidentă la încheierea acordului-cadru de servicii în baza căruia a fost încheiat contractul subsecvent.

          2. Rezilierea nu va avea nici un efect asupra obligaţiilor deja scadente între părţi.

          3. Contractele subsecvente încetează, din alte motive decât cele care privesc neexecutarea culpabilă a obligaţiilor contractuale, în următoarele situaţii:

            1. de drept, la data la care a intervenit una dintre următoarele situaţii:

              1. prestatorul îşi încetează activitatea la locul declarat la data atribuirii acordului-cadru de servicii în baza căruia a fost încheiat contractul subsecvent, dacă noua situaţie nu este similară cu cea iniţială;

              2. încetarea prin faliment, dizolvare cu lichidare, lichidare, desfiinţare, după caz;

              3. a survenit decesul titularului cabinetului medical-veterinar individual sau al unuia dintre cabinetele medical-veterinare asociate, iar cabinetul nu poate continua activitatea în condiţiile legii;

              4. medicul titular al cabinetului medical-veterinar are interdicţie privind exercitarea profesiei de medic veterinar sau pierde calitatea de membru al Colegiului Medicilor Veterinari şi, după caz, nu se realizează înlocuirea acestuia în condiţiile contractate cu notificarea Achizitorului;

            2. prin denunţarea unilaterală a acordului-cadru de servicii de către reprezentantul legal al Achizitorului, printr-o notificare scrisă, cu 30 de zile calendaristice anterioare datei de la care se doreşte încetarea acordului-cadru de servicii/contractului subsecvent, cu indicarea motivului şi a temeiului legal, în următoarele situaţii:

              1. medicul titular, stabilit în conformitate cu prevederile Legii nr. 160/1998 pentru organizarea şi exercitarea profesiunii de medic veterinar, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, desemnat de entităţile stabilite conform celor prevăzute la art. 18, nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute art. 19 alin. (3) lit. a) – d) din anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, incidente la încheierea acordului-cadru de servicii în baza căruia a fost încheiat contractul subsecvent şi, după caz, nu se realizează modificarea potrivit prevederilor art. 19 alin. (7) din anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, cu notificarea Achizitorului;

              2. prestatorul organizat ca societate prevăzută de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, nu îndeplineşte obligaţia prevăzută la art. 19 alin. (7).

          4. Acordurile-cadru de servicii încetează, din alte motive decât cele care privesc neexecutarea culpabilă a obligaţiilor contractuale, în situaţia prevăzută la art. 151 alin. (5) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

          5. În cazurile prevăzute la alin. (4) şi (5), Prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită până la data încetării contractului.

          6. Contractul subsecvent atribuit în executarea acordului-cadru de servicii nu poate înceta la iniţiativa Prestatorului decât în condiţiile în care acesta se obligă să plătească o penalitate în cuantum de 10.000 lei pentru fiecare lună din perioada neexecutată a contractului subsecvent.

          7. Încetarea/Rezilierea contractului subsecvent în situaţiile prevăzute la alin. (1) – (5), după caz, conduce la încetarea/rezilierea acordului-cadru de servicii care a stat la baza atribuirii contractului subsecvent respectiv.

        2. – (1) În cazul în care, în derularea contractelor subsecvente atribuite în executarea acordurilor-cadru de servicii, se constată nerespectarea, din vina prestatorului, a programului zilnic de 8 ore, cu excepţia zilelor de sâmbătă şi duminică şi a sărbătorilor legale, prevăzut de art. 15 alin. (7) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică următoarele penalităţi:

          1. diminuarea cu 10% a cuantumului sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care au fost înregistrate;

          2. diminuarea cu 50% a cuantumului sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru prima luna consecutivă în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care au fost înregistrate.

          3. diminuarea cu 100% a cuantumului sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru a doua lună consecutivă în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care au fost înregistrate.

          1. În cazul în care, în derularea contractelor subsecvente atribuite în executarea acordurilor-cadru de servicii, se constată lipsa dovezilor care să ateste participarea, în luna pentru care se face decontarea, la instruiri/cursuri de formare profesională, după caz, organizate de achizitor, se aplică următoarele penalităţi:

            1. diminuarea cu 5% a cuantumului sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care au fost înregistrate.

            2. diminuarea cu 10% a cuantumului sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru luna consecutivă în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care s-au repetat.

          2. În cazul în care, în derularea contractelor subsecvente atribuite în executarea acordurilor-cadru de servicii, se constată lipsa consilierii proprietarilor de animale pentru emiterea documentului privind informaţiile pentru lanţul alimentar se aplică următoarele penalităţi:

            1. diminuarea cu 1% a cuantumului sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care au fost înregistrate;

            2. diminuarea cu 5% a cuantumului sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru luna consecutivă în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care au fost înregistrate.

          3. În cazul în care, în derularea contractelor subsecvente atribuite în executarea acordurilor-cadru de servicii, se constată lipsa numărului minim de documente privind consilierea proprietarilor de animale pentru condiţiile de biosecuritate şi bunăstarea animalelor din exploataţiile nonprofesionale se aplică următoarele penalităţi:

            1. în cazul lipsei unui document se diminuează cu 5% din cuantumul sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care acestea au fost înregistrate;

            2. în cazul lipsei a două documente se diminuează cu 10% din cuantumul sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care acestea au fost înregistrate;

            3. în cazul lipsei a trei documente se diminuează cu 15% din cuantumul sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care acestea au fost înregistrate;

            4. în cazul lipsei a patru documente se diminuează cu 20% din cuantumul sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care acestea au fost înregistrate;

            5. în cazul lipsei a cinci documente se diminuează cu 25% din cuantumul sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care acestea au fost înregistrate;

            6. în cazul lipsei a şase documente se diminuează cu 30% din cuantumul sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care acestea au fost înregistrate;

            7. în cazul lipsei a şapte documente se diminuează cu 35% din cuantumul sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care acestea au fost înregistrate;

            8. în cazul lipsei a opt documente se diminuează cu 40% din cuantumul sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care acestea au fost înregistrate;

            9. în cazul lipsei a nouă documente se diminuează cu 45% din cuantumul sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care acestea au fost înregistrate;

            10. în cazul lipsei a zece documente se diminuează cu 50% din cuantumul sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care acestea au fost înregistrate.

          4. În cazul în care, în derularea contractelor subsecvente atribuite în executarea acordurilor-cadru de servicii, se constată deficienţe privind realizarea catagrafiei animalelor din exploataţiile nonprofesionale, în situaţii de urgenţă se aplică următoarele penalităţi:

            1. în cazul constatării lipsei unui număr de până la 5% din exploataţii care nu au fost catagrafiate se diminuează cu 10% din cuantumul sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care acestea au fost înregistrate;

            2. în cazul constatării lipsei exploataţiilor de pe teritoriul unui sat care nu au fost catagrafiate se diminuează cu 30% din cuantumul sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care acestea au fost înregistrate;

            3. în cazul nedepunerii documentelor de catagrafie în termenele stabilite, se diminuează cu 100% din cuantumul sumei de 10.000 lei, exclusiv TVA, pentru luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru prestatorii la care acestea au fost înregistrate.

          5. Reţinerea sumelor potrivit prevederilor alin. (1) – (5) se face din valoarea decontului justificativ pentru care au fost evidenţiate, fără a depăşi suma totală a decontului, respectiv 10.000 de lei, exclusiv TVA.

        3. (1) In cazul in care Achizitorul nu onoreaza facturile până la expirarea perioadei stabilite, atunci acesta are obligatia de a plati ca penalitati o suma echivalenta cu 0,03% din plata neefectuata, pentru fiecare zi de intarziere, pana la indeplinirea efectiva a obligatiei de plată.

          (2) In cazul in care Prestatorul nu depune/depune în mod incomplet deconturile lunare prevazute la pct.

          8.1. subpct. 12 la termenul stabilit prin legislaţia în vigoare, atunci Achizitorul are dreptul de a deduce, ca penalitati, 0,03% din valoarea decontului, pentru fiecare zi de intarziere, pana la indeplinirea conformă şi efectivă a obligaţiei de depunere a deconturilor.

          Clauze specifice

      11. GARANŢIA DE BUNĂ EXECUŢIE A CONTRACTULUI

        1. Prestatorul se obligă să constituie garanţia de bună execuţie a contractului subsecvent (3% din preţul contractului, fără TVA), în cuantum de ………………. lei pentru perioada …-

          … , în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului subsecvent.

        2. Achizitorul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, oricând pe parsursul îndeplinirii contractului subsecvent, în limita prejudiciului creat, dacă Prestatorul nu îşi execută, execută cu întarziere sau execută necorespunzător, din culpa sa, obligaţiile asumate prin prezentul contract subsecvent. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, Achizitorul are obligaţia de a notifica acest lucru Prestatorului, precizând totodată obligaţiile care nu au fost respectate, precum şi modul de calcul al prejudiciului.

        3. Achizitorul se obligă să restituie garanţia de bună execuţie în termen de cel mult 14 zile de la data îndeplinirii obligaţiilor asumate prin contract subsecvent, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei.

      12. ALTE RESPONSABILITĂŢI ALE PRESTATORULUI

        1. (1) Prestatorul are obligaţia de a executa serviciile prevăzute în contract cu profesionalismul şi promptitudinea cuvenite angajamentului asumat şi în conformitate cu propunerea sa tehnică.

          (2) Prestatorul se obligă să asigure resursele umane, materialele, echipamentele şi orice alte asemenea, fie de natură provizorie, fie definitivă, cerute de şi pentru contract.

        2. Prestatorul este pe deplin responsabil atât de siguranţa tuturor operaţiunilor şi metodelor de prestare utilizate, cât şi de calificarea personalului folosit pe toată durata contractului.

        3. Medicul veterinar titular al prestatorului organizează acordarea concediilor de odihnă pentru a se asigura continuitatea activităţii contractate, astfel încât să nu fie perturbată activitatea la nivelul circumscripţiei sanitar-veterinare, printr-un medic veterinar angajat cu contract de muncă.

        4. Pe durata concediului de odihnă al medicului veterinar titular al prestatorului, în măsura în care nu se poate asigura continuitatea activităţii contractate printr-un medic veterinar angajat cu contract de muncă, aceasta se poate realiza printr-un medic veterinar asociat care îndeplineşte condiţiile de liberă practică prevăzute de legislaţia în vigoare privind exercitarea profesiei sau printr-un medic veterinar care îşi desfăşoară activitatea în derularea unui contract pentru o circumscripţie sanitar-veterinară din proximitate; situaţie care este anunţat promitentul – achizitor, în scris cu cel puţin 5 zile înainte de intervenirea acesteia, iar informaţiile se afişează la sediul unităţii medicale veterinare, în vederea înştiinţării proprietarilor/deţinătorilor de animale.

      13. RECEPŢIE ŞI VERIFICĂRI

        1. Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor şi evidenţele tehnice şi financiar

          – contabile ale prestatorului pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din propunerea tehnică şi din Caietul de sarcini.

        2. Verificările vor fi efectuate în conformitate cu prevederile din prezentul contract subsecvent. Achizitorul are obligaţia de a notifica, în scris, Prestatorului identitatea reprezentanţilor săi împuterniciţi pentru acest scop.

      14. ACTUALIZAREA PREŢULUI CONTRACTULUI

        Pe parcursul îndeplinirii contractului, preţul activităţilor contractate şi decontate nu se poate modifica decât prin modificarea actelor normative incidente.

      15. AMENDAMENTE

        1. Părțile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului subsecvent, de a conveni modificarea clauzelor contractului, prin act adiţional, în condiţiile legii.

        2. În condiţiile prevăzute la art. 24 din anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările și completările ulterioare, pe perioada derulării contractului subsecvent, Prestatorul va realiza, la solicitarea Achizitorului, activităţile sanitar- veterinare prevăzute la art. 15 alin. (2) din ordonanţă, aferente unei alte circumscripţii sanitar – veterinare, pentru care nu există un acord – cadru de servicii, pe perioada derulării procedurilor de atribuire a acestuia.

        3. În situaţia prevăzută la pct. 16.2., Prestatorul va avea toate drepturile şi obligaţiile referitoare la circumscripţia sanitar-veterinară, pentru care nu există un acord – cadru de servicii.

      16. PROTECŢIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL

        1. Părţile se angajează să respecte întocmai toate obligaţiile legale privind protecţia datelor care rezultă din aplicarea Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor), precum şi din aplicarea celorlalte dispoziţii legale în vigoare în domeniu, pe toată durata derulării prezentului contract.

        2. Părţile răspund, fiecare individual, pentru toate acţiunile efectuate prin personalul propriu, conform prevederilor legale în vigoare, pentru nerespectarea obligaţiilor stabilite prin Regulamentului (UE) 2016/679 şi prin celelalte dispoziţiile legale în vigoare în domeniu.

        3. Prevederile contractuale se completează cu prevederile Regulamentului (UE) 2016/679 şi ale celorlalte dispoziţii legale în vigoare în domeniu, în ceea ce priveşte obligaţiile părţilor din contract.

      17. FORŢA MAJORĂ

        1. Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă.

        2. Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează.

        3. Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia.

        4. Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi să ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor.

        5. Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioadă mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese.

      18. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR

        1. Achizitorul si Prestatorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legatură cu îndeplinirea contractului.

        2. Dacă, după 15 zile de la începerea acestor tratative, Achizitorul şi Prestatorul nu reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergenţă contractuală, fiecare poate solicita ca disputa să se soluţioneze de către instanţele judecătoreşti din România.

      19. LIMBA CARE GUVERNEAZA CONTRACTUL

        1. Limba care guvernează contractul este limba română.

      20. COMUNICARI

        1. (1) Orice comunicare dintre părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract subsecvent, trebuie să fie transmisă în scris.

          (2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii.

        2. Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării.

      21. LEGEA APLICABILĂ CONTRACTULUI SUBSECVENT

        1. Contractul subsecvent va fi interpretat conform legilor din România.

Prezentul contract subsecvent a fost încheiat, astăzi, …………………, la sediul Achizitorului, în limba română, în 2 (două) exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte.

Achizitor, Prestator,

DIRECŢIA SANITAR – VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR ………………….

Director executiv, Reprezentant legal,

……………………………… ………………………………

C.F.P.

…………………….

Director executiv adj., Medic veterinar titular

…………………………… …………………………………..

Sef serviciu ec. si adm.

………………….

Consilier juridic, …………………. Intocmit, …………….

Secțiunea V – Formulare

Secţiunea V conţine formularele şi modelele de documente destinate, pe de o parte, să faciliteze elaborarea şi prezentarea ofertei şi a documentelor care o însoţesc şi, pe de alta parte, să permită Comisiei de evaluare examinarea şi evaluarea rapidă şi corectă a tuturor ofertelor depuse.

Ofertantul care participă la procedura pentru atribuirea acordului cadru are obligaţia de a prezenta formularele şi documentele prevăzute în cadrul acestei secţiuni, completate în mod corespunzător şi semnate de persoanele autorizate.

Înregistrată la sediul autorităţii contractante (. , Romania)

Nr. ………. / Data… /Ora

OFERTANTUL (denumirea/numele)

Adresa: ………………………………… Telefon :………………………………… Fax :……………………………………… E-mail: ……………………………………

FORMULARUL NR. 1: SCRISOARE DE ÎNAINTARE

Către: (denumirea autorităţii contractante şi adresa completă)

Telefon:

Fax:

Ca urmare a anunţului de participare nr.      din                     , publicat pe site-ul autorităţii contractante                                   şi în JOUE privind aplicarea procedurii pentru atribuirea acordului – cadru de                                                     (denumirea acordului cadru),

noi                                                       (denumirea operatorului economic) vă transmitem alăturat următoarele documente pentru lotul…..:

  1. Documentul                                  (tipul, seria/numărul, emitentul) privind garanţia de participare, în cuantumul şi în forma stabilită de dumneavoastră prin documentaţia de atribuire;

  2. Pachetul/plicul sigilat şi marcat în mod vizibil, conţinând, 1 exemplar original, 1 exemplar copie şi 1 suport electronic din:

    1. oferta;

    2. documentele care însoţesc oferta;

      Avem speranţa că oferta noastră este corespunzătoare şi va satisface cerinţele.

      "A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA DE ……, ORA (se va menţiona data şi ora specificate

      în anunţul de participare).

      Data completarii :[ZZ.LLLL.AAAA] Cu stimă,

      [Nume ofertant],

      ……………………………

      (semnatura autorizata şi ştampilă)

      OFERTANTUL (denumirea/numele)

      FORMULARUL NR. 2: ÎMPUTERNICIRE

      Oferta trebuie să fie însoţită de o împuternicire scrisă, în limba română, prin care persoana care a semnat oferta este autorizată să angajeze operatorul economic în procedura de atribuire a acordului – cadru. Împuternicirea trebuie să fie într-un format în măsură să producă efecte juridice şi trebuie să poarte atât semnătura celui care imputerniceşte, cât şi semnătura celui împuternicit.

      Împuternicirea (imputernicirile) se atașează acestui formular.

      Numele în clar:                                                                                           Semnatura:                                                 

      În calitate de:                                                   

      Legal autorizat să semnez oferta pentru şi în numele                           

      (denumire/nume operator economic)

      Data :[ZZ.LLLL.AAAA]

      BANCA

      image

      (denumirea)

      FORMULARUL NR. 3: SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARĂ (MODEL)

      pentru participare cu oferta la procedura de atribuire a acordului – cadru

      Catre                                         

      (denumirea autorității contractante și adresa completă)

      Cu privire la procedura pentru atribuirea acordului – cadru                                                                 

      (denumirea acordului – cadru)

      noi                                   , având sediul înregistrat la                               ,

      (denumirea bancii) (adresa bancii)

      ne obligăm față de                                                         să plătim suma de (denumirea autorității contractante)

                                               , la prima sa cerere scrisă și fără ca aceasta să aibă

      (în litere și în cifre)

      obligația de a – și motiva cererea respectivă, cu condiția ca în cererea să autoritatea contractantă să specifice ca suma cerută de ea și datorată ei este din cauza existenței uneia sau mai multora dintre situațiile următoare:

      1. ofertantul                             și-a retras oferta în perioada de valabilitate

        (denumirea/numele)

        a acesteia;

      2. oferta sa fiind stabilită câștigătoare, ofertantul                           

(denumirea/numele)

a refuzat să semneze contractul de achiziție publică în perioada de valabilitate a ofertei.

Prezenta garanție este valabilă pana la data de                               . Parafată de Banca                   în ziua           luna             anul       

(semnatură autorizată)

FORMULARUL NR. 4: SOLICITĂRI DE CLARIFICĂRI

Către,

image

(denumire autoritate contractantă)

Referitor la procedura pentru atribuirea acordului – cadru

image

                                               COD CPV                       , vă adresăm următoarea solicitare de clarificări cu privire la:

1.                                                         

image

image

2.                                                       

image

.

image

3.                                                       

image

.

image

Faţă de cele de mai sus, vă rugăm să ne prezentaţi punctul dumneavoastră de vedere cu privire la aspectele menţionate mai sus, la următoarea adresă de e-mail……………………………………

Data completării :[ZZ.LLLL.AAAA] Cu stimă,

[Nume ofertant],

……………………………

(semnatura autorizata şi ştampilă)

FORMULARUL NR. 5

OPERATORUL ECONOMIC

………………… (denumirea)

DECLARAŢIE

privind neîncadrarea în art. 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare

image

image

operatorului economic), în calitate de ofertant, la procedura de ………………………………. (se menţionează procedura) pentru atribuirea contractului de achiziţie publică având ca obiect

…………………………………………………. (denumirea serviciului), codul CPV , organizată de

…………………… (denumirea autorităţii contractante), la data de ……………. (zi/luna/an), declar pe propria răspundere sub sancţiunea excluderii din procedura de achiziţie publică şi sub sancţiunile aplicabile faptei de fals în acte publice, că nu mă aflu în situaţia prevăzută la art. 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.

Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg ca autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

Înţeleg ca în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.

Subsemnatul, …………………………… reprezentant/împuternicit al (denumirea

Data completarii :[ZZ.LLLL.AAAA] Cu stimă,

[Nume ofertant],

……………………………

(semnatura autorizata şi ştampilă)

FORMULARUL NR. 6

OPERATORUL ECONOMIC

………………… (denumirea)

DECLARAŢIE

privind neîncadrarea în art. 164 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare

Subsemnatul, ………………………….. reprezentant/împuternicit al (denumirea

operatorului economic) în calitate de ofertant, declar pe propria răspundere, sub sancţiunea excluderii din procedura de achiziţie publică şi sub sancţiunile aplicabile faptei de fals în acte publice, că nu mă aflu în situaţiile prevăzute la art. 164 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv nu am fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru comiterea uneia dintre următoarele infracţiuni:

  1. constituirea unui grup infracţional organizat, prevăzută de art. 367 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;

  2. infracţiuni de corupţie, prevăzute de art. 289 – 294 din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare, şi infracţiuni asimilate infracţiunilor de corupţie prevăzute de art. 10 – 13 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;

  3. infracţiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, prevăzute de art. 181 – 185 din Legea nr. 78/2000, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;

  4. acte de terorism, prevăzute de art. 32 – 35 şi art. 37 – 38 din Legea nr. 535/2004 privind prevenirea şi combaterea terorismului, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;

  5. spălarea banilor, prevăzută de art. 29 din Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru instituirea unor măsuri de prevenire şi combatere a finanţării terorismului, republicată, cu modificările ulterioare, sau finanţarea terorismului, prevăzută de art. 36 din Legea nr. 535/2004, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;

  6. traficul şi exploatarea persoanelor vulnerabile, prevăzute de art. 209 – 217 din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;

    image

  7. fraudă, în sensul articolului 1 din Convenţia privind protejarea intereselor financiare ale Comunităţilor Europene din 27 noiembrie 1995.

Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

image

încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.

Înţeleg că, în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea, sunt pasibil de

Data completarii :[ZZ.LLLL.AAAA] Cu stimă,

[Nume ofertant],

……………………………

(semnatura autorizata şi ştampilă)

OFERTANTUL. (denumirea/numele)

FORMULARUL NR. 7: INFORMAŢII GENERALE

Subsemnatul …………………….. (nume şi prenume), reprezentant împuternicit al

…………………………….. , declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele prezentate mai jos sunt reale.

Forma de organizare a ofertantului:

unităţi fără personalitate juridică, organizate ca persoană fizică ce exercită o profesie liberală

cabinet medical – veterinar individual

*

cabinete medical-veterinare asociate

*

unităţi cu personalitate juridică, respectiv unităţi ce aparţin unor societăţi comerciale înfiinţate potrivit Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea cerinţelor din Legea nr. 160/1998, republicată

cabinet medical – veterinar

*

clinică veterinară

*

spital veterinar

*

* se va bifa conform situaţiei fiecarui ofertant

  1. Denumirea / numele:

  2. Abreviere:

  3. Adresa:

  4. Cod Poștal:

  5. Țara:

  6. Telefon:

    Fax:

    Telex:

    E-mail:

  7. Codul unic TVA**:

  8. Locul înregistrării:

  9. Data înregistrării:

  10. Numărul de înregistrare***:

  11. Obiectul de activitate, pe domenii:

Data completării :[ZZ.LLLL.AAAA] Cu stimă,

[Nume ofertant],

……………………………

(semnatura autorizata şi ştampilă)

** – puteti verifica validitatea la adresa http://ec.europa.eu/taxation_customs/vies/ro/vieshome.htmpentru firmele din cadrul Uniunii Europene.

*** – va rugam atasati o copie a certificatului unic de inregistrare (CUI/CIF) sau echivalentul acestuia

FORMULARUL NR. 8

DECLARAȚIE PRIVIND RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND SĂNATĂTEA ŞI PROTECŢIA MUNCII

Subsemnatul …………………….. (nume şi prenume), reprezentant al

… (denumirea ofertantului) declar pe propria raspundere ca ma angajez

să prestez serviciile, pe parcursul indeplinirii contractului, in conformitate cu regulile obligatorii referitoare la condițiile de munca și de protecție a muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă, cât şi normele P.S.I, respectiv de mediu care sunt în vigoare în România.

De asemenea, declar pe propria răspundere că la elaborarea ofertei am ținut cont de obligațiile referitoare la condițiile de muncă și de protecție a muncii și de mediu, și am inclus costul pentru îndeplinirea acestor obligații.

Data completării :[ZZ.LLLL.AAAA] Cu stimă,

[Nume ofertant],

……………………………

(semnatura autorizata şi ştampilă)

OFERTANTUL. (denumirea/numele)

FORMULARUL NR. 9: CONFORMITATEA CU SPECIFICAŢIILE TEHNICE ALE CAIETULUI DE SARCINI

Subsemnatul …………………….. (nume şi prenume), reprezentant împuternicit al ……………….

………………………………………………………………………………………… (denumirea/numele și sediul/adresa

ofertantului), declar ca serviciile ce urmează să le executam vor respecta întru totul Caietul de Sarcini și prevederile Contractului.

și

Prin prezenta luăm la cunoștință că orice deviere a ofertei noastre de la Caietul de Sarcini, indiferent de motive, nu trebuie acceptată de către Autoritatea Contractantă.

Data completarii :[ZZ.LLLL.AAAA] Cu stimă,

[Nume ofertant],

……………………………

(semnatura autorizata şi ştampilă)

image

DETINATORUL CONTULUI

NUME

ADRESA

ORAȘ

COD POȘTAL CONTACT TELEFON FAX

COD TVA (VAT NUMBER)

ȚARA

E-MAIL

image

BANCA

NUME

ADRESA

ORAȘ

COD POȘTAL CONT BANCAR IBAN

ȚARA

FORMULARUL NR. 10: FIŞA DE IDENTIFICARE FINANCIARĂ

ȘTAMPILA BĂNCII +

SEMNĂTURAREPREZENTANTULUIBĂNCII

(Ambele obligatorii)

DATA +

SEMNĂTURA DEŢINĂTORULUIDE CONT ŞI ŞTAMPILĂ

(Ambele obligatorii)

imageimage

FORMULARUL NR. 11

DECLARAŢIE

privind încadrarea în prevederile art. 15 alin. (8) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare

Subsemnatul ……………………………………., reprezentantul legal/împuternicit al ……………………………… (denumirea operatorului economic), în calitate de ofertant al ofertantului, declar pe proprie răspundere sub sancţiunea excluderii din procedura şi sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că o dată cu depunerea ofertei la procedura de atribuire a acordului cadru de …………………………., lotul , nu mă

aflu în situaţiile:

  1. de a încălca în prevederile art. 15 alin (8) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv:

    imagepână la data limită de depunere a ofertelor, nu am încheiat niciun acord cadru având ca obiect servicii sanitare veterinare prevăzute la art. 15 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, cu direcţiile sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, indiferent de numărul unităţilor pe care le deţin sau în care sunt asociaţi şi în care se desfăşoară activităţi de asistenţă medical-veterinară

    imagepână la data limită de depunere a ofertelor, am încheiat acorduri – cadru având ca obiect servicii sanitare veterinare prevăzute la art.15 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, cu direcţiile sanitar – veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti (DSVSA) având în vedere numărul unităţilor pe care le deţin sau în care sunt asociat şi în care desfăşor activităţi de asistenţă medical – veterinară, după cum urmează:

    1. Acord – cadru nr. …../……………… având ca obiect……………, încheiat cu DSVSA …………….

    2. Acord – cadru nr. …../……………… având ca obiect……………, încheiat cu DSVSA …………….

      image

  2. de a nu se afla în una dintre situaţiile prevăzute la alin. (2) al art. 19 din anexa nr. 21 la Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, după caz, respectiv:

  1. medicul veterinar titular nu participă concomitent în mai mult de două acorduri – cadru de servicii, în această calitate; până la data limită de depunere a ofertelor, medicul veterinar titular / medicul veterinar asociat participă în acorduri cadru având ca obiect servicii sanitare veterinare prevăzute la art. 15 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, cu direcţiile sanitar – veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, având în vedere numărul unităţilor pe care le deţin sau în care sunt asociat şi în care desfăşor activităţi de asistenţă medical – veterinară; în cazul în care sunt parte în cel puţin un acord – cadru de servicii, se va completa:

    1. Acord – cadru nr. …../……………… având ca obiect……………, încheiat cu DSVSA *

    2. Acord – cadru nr. …../……………… având ca obiect……………, încheiat cu DSVSA *

      * Informaţiile se vor prezenta pentru fiecare dintre persoanele prevăzute la pct. 2 (medic veterinar titular, medic veterinar asociat CMVI şi medic veterinar asociat persoană juridică)

  2. cabinetele medical – veterinare asociate nu sunt parte concomitent în mai mult de două contracte; în cazul în care sunt parte în cel puţin un contract, se va completa:

    1. Contract nr. …../……………… având ca obiect……………, încheiat cu DSVSA ;

    2. Contract nr. …../……………… având ca obiect……………, încheiat cu DSVSA ;

  3. societăţile prevăzute de Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, nu sunt parte concomitent în mai mult de două acorduri – cadru de servicii; în cazul în care sunt parte în cel puţin un acord – cadru de servicii, se va completa:

    1. Acord – cadru nr. …../……………… având ca obiect……………, încheiat cu DSVSA …………….

    2. Acord – cadru nr. …../……………… având ca obiect……………, încheiat cu DSVSA ;

  4. medicii veterinari asociaţi în cadrul cabinetelor medical – veterinare asociate, respectiv asociaţii societăţilor prevăzute de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, nu participă concomitent în mai mult de două acorduri – cadru de servicii; în cazul în care sunt parte în cel puţin un acord – cadru de servicii, se va completa:

    1. Acord – cadru nr. …../……………… având ca obiect……………, încheiat cu DSVSA …………….

    2. Acord – cadru nr. …../……………… având ca obiect……………, încheiat cu DSVSA …………….

Înţeleg că, în situaţia în care oferta depusă pentru lotul….. se va afla pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, aceasta va putea fi declarată câştigătoare doar în cazul în care nu se încalcă prevederile art. art. 15 alin (8) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, în caz contrar oferta depusă va fi declarată inacceptabilă.

Declar că am depus oferta la prezenta procedura de atribuire a acordului – cadru ce are ca obiect

………………., organizată de ……………., pentru următoarele loturi:…………………………………………….

Înţeleg că, în situaţia în care ofertele depuse se vor afla pe primul loc în clasamentele intermediare întocmite în urma aplicării criteriului de atribuire pentru mai multe loturi formulez următoarele opţiuni de atribuire, cu respectarea prevederilor art. 15 alin. (8) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare:

  1. ………….

  2. …………

  3. …………

    ………………

    (se vor introduce loturile pentru care a fost depusă ofertă, în ordinea opţiunilor)

    Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

    Totodată, declar că am luat la cunoştinţă de prevederile art. 326 „Falsul în declaraţii” din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora „Declararea necorespunzătoare a adevărului, făcută unei persoane dintre cele prevăzute în art. 175 sau unei unităţi în

    care aceasta îşi desfăşoară activitatea în vederea producerii unei consecinţe juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci când, potrivit legii ori împrejurărilor, declaraţia făcută serveşte la producerea acelei consecinţe, se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă”.

    Data completarii :[ZZ.LLLL.AAAA] Cu stimă,

    [Nume ofertant],

    ……………………………

    (semnatura autorizata şi ştampilă)

    OFERTANTUL (denumirea/numele)

    FORMULARUL NR. 12: FORMULAR DE OFERTĂ

    Catre:

    Adresa:

    Telefon:

    Fax:

    Doamnelor/Domnilor,

    1. Examinând documentaţia de atribuire, subsemnaţii, reprezentanţi ai ofertantului

                                                                         (denumirea/numele ofertantului), ne oferim ca, în conformitate cu prevederile şi cerinţele cuprinse în documentaţia mai sus menţionată, să prestăm

                                                                                   (denumirea serviciilor), pentru suma de                                                                   lei (suma în litere şi în cifre, precum şi moneda ofertei), plătibilă după recepţia serviciilor, a care se adaugă taxa pe valoarea adăugată în valoare de                                               lei (suma în litere şi în cifre.)

    2. Ne angajăm ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită câştigătoare, să prestăm servicile în graficul de timp anexat.

    3. Ne angajăm să menţinem această ofertă valabilă pentru o durată de zile, respectiv până la

      data de                                  (ziua/luna/anul), şi ea va rămâne obligatorie pentru noi şi poate fi acceptată oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate.

    4. Până la încheierea şi semnarea acordului-cadru această ofertă, împreună cu comunicarea transmisă de dumneavoastră, prin care oferta noastră este stabilită câştigătoare, vor constitui un contract angajant între noi.

    5. Am înţeles şi consimţim ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită ca fiind câştigătoare, să constituim garanţia de bună execuţie în conformitate cu prevederile din documentaţia de atribuire.

Data :[ZZ.LLLL.AAAA]

(numele şi prenume)                         , (semnatura şi ştampliă), in calitate de

                       , legal autorizat sa semnez oferta pentru si in numele

                                                 .

(denumire/nume operator economic)

ANEXA LA FORMULARUL NR. 12

OPERATORUL ECONOMIC

………………… (denumirea)

CENTRALIZATOR DE PREȚURI PENTRU PRESTAREA SERVICIILOR

(Informaţii minime – model orientativ)

Nr.

Activitate desfasurata/

Tarif

Cantitate

Valoare

crt.

Denumire serviciu (conform art. 15 alin. (7),

(lei) (conform art. 15

maximă a acordului –

(lei)

respectiv alin. (2) din

alin. (7) din

cadru

Ordonanţa Guvernului nr.

Ordonanţa

(Activitate

42/2004, aprobată cu modificări

Guvernului nr.

lunară/Număr

şi completări prin Legea nr.

42/2004,

maxim de

215/2004, cu modificările şi

aprobată cu

acţiuni conform

completările ulterioare,

modificări şi

conform

respectiv conform Hotărârii

completări prin

Hotărârii

Guvernului nr. 1156/ 2013, cu

Legea nr.

Guvernului nr.

modificările şi completările

215/2004, cu

1156/ 2013, cu

ulterioare)

modificările şi completările

modificările şi completările

ulterioare, respectiv

ulterioare)

conform

Hotărârii

Guvernului nr.

1156/ 2013, cu

modificările şi

completările

ulterioare)

1

2

3

4

TOTAL,

TVA

TOTAL cu TVA

FORMULARUL NR. 13: MODEL GARANŢIE DE BUNĂ EXECUŢIE

[Banca]

……………………………………….

(denumirea)

Către:

SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARĂ DE BUNĂ EXECUŢIE

Garanţia Nr.: <XXXXXXXXXX>

Din data:[ZZ.LLLL.AAAA]

Cu privire la contractul de achiziţie publică (denumirea

contractului și numărul), încheiat între ……………………………………………, în calitate de Prestator, şi

. , în calitate de Autoritate Contractantă, ne obligăm prin prezenta să plătim în

favoarea Autorității Contractante, până la concurenţa sumei de ……………………….. (cifre si litere), reprezentând 3% din valoarea contractului, fara TVA, respectiv, orice sumă cerută de aceasta la prima sa cerere fără drept de obiecție însoţită de o declaraţie cu privire la neîndeplinirea obligaţiilor ce revin Prestatorului, astfel cum sunt acestea prevăzute în contractul de achiziţie publică mai sus menţionat.

Plata se va face în termenul menţionat în cerere, fără nicio altă formalitate suplimentară din partea Autoritatii Contractante sau a Prestatorului.

Prezenta garanție intră în vigoare și are efect începând cu data de [ZZ.LL.AAAA]./ data semnării contractului.

Prezenta garanţie se va elibera în cel mult 14 zile de la efectuarea plății finale de către Autoritatea Contractantă. Garanția nu poate fi restituită Prestatorului decât cu acordul scris al Autorității Contractante.

În cazul în care părţile contractante sunt de acord să prelungească perioada de valabilitate a garanţiei sau să modifice unele prevederi contractuale care au efecte asupra angajamentului băncii, se va obţine acordul nostru prealabil.

Parafată de Banca …………………… în ziua ………. luna ………. anul ……… (semnătură autorizată)

Nume: …………………………… Functie: ………………

FORMULARUL NR. 14

OPERATORUL ECONOMIC

………………… (denumirea)

DECLARAŢIE

privind neîncadrarea în prevederile referitoare la conflictul de interese din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare

Subsemnatul ……………………………………., reprezentantul legal/împuternicit al ……………………………… (denumirea operatorului economic), în calitate de ofertant al ofertantului, declar pe proprie răspundere sub sancţiunea excluderii din procedura şi sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că nu mă aflu în situaţii potenţial generatoare de conflict de interese ori în situaţii care ar putea duce la apariţia unui conflict de interese în sensul art. 59 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv:

  1. participarea în procesul de evaluare şi negociere a ofertelor a persoanelor care deţin părţi sociale, părţi de interes, acţiuni din capitalul subscris al ofertantului ori a persoanelor care fac parte din consiliul de administraţie/organul de conducere sau de supervizare a ofertantului;

  2. participarea în procesul de evaluare şi negociere a ofertelor a unei persoane care este soţ/soţie, rudă sau afin, până la gradul al doilea inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administraţie/organul de conducere sau de supervizare a ofertantului;

  3. participarea în procesul de evaluare şi negociere a ofertelor a unei persoane despre care se constată sau cu privire la care există indicii rezonabile/informaţii concrete că poate avea, direct ori indirect, un interes personal, financiar, economic sau de altă natură, ori se află într-o altă situaţie de natură să îi afecteze independenţa şi imparţialitatea pe parcursul procesului de evaluare şi negociere;

  4. situaţia în care ofertantul are drept membri în cadrul consiliului de administraţie/organului de conducere sau de supervizare şi/sau are acţionari ori asociaţi semnificativi persoane care sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care se află în relaţii comerciale cu persoane cu funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante implicate în organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire;

  5. situaţia în care ofertantul a nominalizat printre principalele persoane desemnate pentru executarea contractului persoane care sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care se află în relaţii comerciale cu persoane cu funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante implicate în organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire.

    Persoanele cu funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante implicate în organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire, menţionate în Invitaţia de participare la negocieri, sunt:

Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

Totodată, declar că am luat la cunoştinţă de prevederile art. 326 „Falsul în declaraţii” din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora „Declararea necorespunzătoare a adevărului, făcută unei persoane dintre cele prevăzute în art. 175 sau unei unităţi în

care aceasta îşi desfăşoară activitatea în vederea producerii unei consecinţe juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci când, potrivit legii ori împrejurărilor, declaraţia făcută serveşte la producerea acelei consecinţe, se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă”.

Data completarii :[ZZ.LLLL.AAAA] [Nume ofertant], ……………………………

(semnatura autorizata şi ştampilă)

FORMULARUL NR. 15

DECLARAŢIE

privind încadrarea în prevederile art. 15 alin (9) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, cu modificările şi completările ulterioare

Subsemnatul ……………………………………., reprezentantul legal/împuternicit al ……………………………… (denumirea operatorului economic), în calitate de ofertant, declar pe proprie răspundere sub sancţiunea excluderii din procedura şi sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că la data prezentei acţionariatul majoritar este deţinut de către medicii veterinari şi urmează a fi menţinut pe toata durata de valabilitate a ofertei, respectiv pe toată perioada de derulare a acordului cadru.

Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

Totodată, declar că am luat la cunoştinţă de prevederile art. 326 „Falsul în declaraţii” din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora „Declararea necorespunzătoare a adevărului, făcută unei persoane dintre cele prevăzute în art. 175 sau unei unităţi în care aceasta îşi desfăşoară activitatea în vederea producerii unei consecinţe juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci când, potrivit legii ori împrejurărilor, declaraţia făcută serveşte la producerea acelei consecinţe, se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă”.

Data completarii :[ZZ.LLLL.AAAA] Cu stimă,

[Nume ofertant],

……………………………

(semnatura autorizata şi ştampilă)

122

FORMULARUL NR. 16

Ofertant/prestator (denumirea)

Unitatea medical veterinară de asistență (Cabinet medical – veterinar/Clinică medical – veterinară/Spital clinic veterinar)

  1. Pentru care se deține a certificatul de înregistrare în Registrul unic al cabinetelor medical – veterinare, cu sau fără personalitate juridică, eliberat în vederea funcționării (elementele de identificare a Certificatului de înregistrare)

  2. Amplasată in Orașul/Comuna ………….., la ……. km de orașul sau comuna care constituie CSV ……………………….

PARTEA A (față)

Nr crt.

Nume/Prenume

Calificarea/ Calitatea

* Pentru medicul veterinar titular se va prezenta titlul/titlurile profesionale deținute și/sau cursurile postuniversitare

absolvite

Documentul care atesta calificarea Nr. / data

(diplomă/ adeverință absolvire)

Nr. atestat de liberă practică valid /codul de parafă

(atestat valid – care nu este suspendat sau anulat)

Nr /Data Contract de muncă

Nr. REVISAL

**dacă este aplicabil

Norma zilnică de lucru stabilită

(cu excepția zilelor de sâmbătă și duminică și a sărbătorilor legale)

Punctajul privind pregătirea profesională continuă aferent anului calendaristic anterior

Nr. puncte deținute – numai pentru

medicii veterinari

Observații

***

A

Medic veterinar titular al unității medical veterinare de asistență

A – 1

*

**

B

Medici veterinari asociați care vor presta activități în executarea contractului – (medici veterinari asociați ai CMVA)

B – 1

**

B – 2

**

**

C

Medici veterinari asociați care vor presta activități in executarea contractului – deținător de părți sociale (în cazul unităților cu personalitate juridică constituite ca societăți prevăzute de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare)

C – 1

**

C – 2

**

**

D

Medici veterinari angajați care vor presta activități în executarea contractului

D – 1

D –

2

E

Asistenți veterinari/tehnicieni veterinari angajați care vor presta activități în executarea contractului

E – 1

Neaplicabil

E – 2

Neaplicabil

Neaplicabil

***Se va bifa cu”X” în dreptul persoanelor care sunt considerate personal minimal obligatoriu pentru CSV cu un număr de UVM >1000.

***Se va bifa cu ”XX” în dreptul a maxim 4 persoane care sunt considerate personal suplimentar.

Nr. înregistrare/data

Consiliul. (Județului/Mun. București) al Colegiului Medicilor Veterinari, pe baza informaţiilor deţinute sau recepţionate de la CMV atestă faptul

că unitatea medical – veterinară de asistență deține deține, în bună regulă, certificatul de înregistrare în Registrul unic al cabinetelor medical – veterinare, cu sau fără personalitate juridică, eliberat în vederea funcționării, iar medicii veterinari nominalizați la pozițiile A, B, C și D au realizat pregătirea profesională continuă în anul anterior, pentru anul în curs, și dețin punctajul pentru pregătirea profesională la zi conform celor prezentate de prestator, respectiv dețin atestatul de libera practică valid, precum și codul de parafă prezentat.

Președinte filiala CMV…………….(numele și prenulele în clar) ……….(data) (semnătura)

FORMULARUL 16

PARTEA B (verso)

123

DECLARAŢIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE

Subsemnatul/(a),                                                       , în calitate de administrator/reprezentant legal al

                                                       (PRESTATOR/OFERTANT), CUI/CIF/CNP                                       cu sediul social în localitatea

                                       , str.                                       , nr.    , judeţul                             /municipiul                             , sectorul    , cunoscând prevederile art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, cu privire la falsul în declaraţii, declar pe propria răspundere că datele prezentate la partea A (față) a prezentului formular sunt corecte, complete și asumate în numele ofertantului.

La documentație/ofertă sunt anexate documentele doveditoare, in copie, conformată cu originalul.

Numele şi prenumele administratorului/reprezentantului legal (în clar)                                       Semnătura olografă

Data          

124

FORMULARUL NR. 17

Ofertant/prestator (denumirea)

Unitatea medical – veterinară de asistență (Cabinet medical – veterinar/Clinică medical – veterinară/Spital clinic veterinar)

  1. Pentru care se deține a certificatul de înregistrare în Registrul unic al cabinetelor medical – veterinare, cu sau fără personalitate juridică, eliberat în vederea funcționării (elementele de identificare a Certificatului de înregistrare)

  2. Pentru care se asumă un program săptămânal de ore, după cum urmează: L- ;M- ;M- ;J- ;V- ;S- ;D- .

PARTEA A (față)

Nr crt.

Nume/Prenume

Orașul/comuna de domiciliul sau de reședință și numărul de km până la comuna sau orașul care constituie CSV

……………..

(se va prezenta o singură optiune)

Orașul/comuna de domiciliul sau de reședință și data de la care și-a stabilit domiciliul sau resedinta

(se va prezenta aceeași optiune ca la coloana anterioară)

Experiența medicului veterinar titular

(se exprimă în ani și luni, calculată la data limită de depunere a ofertelor)

Observații referitoare la vârsta medicului veterinar titular

(se exprimă în ani și luni, calculată la data limită de depunere a ofertelor)

Observații referitoare la obțiunea de punctare

*

A

Medic veterinar titular al unității medical veterinare de asistență

A – 1

B

Medici veterinari asociați care vor presta activități în executarea contractului în calitate de angajați – (medici veterinari asociați ai CMVA)

B – 1

Neaplicabil

Neaplicabil

B – 2

Neaplicabil

Neaplicabil

C

Medici veterinari asociați care vor presta activități în executarea contractului în calitate de angajați – deținător de părți sociale (în cazul unităților cu personalitate juridică constituite ca societăți prevăzute de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare)

C – 1

Neaplicabil

Neaplicabil

C – 2

Neaplicabil

Neaplicabil

D

Medici veterinari angajați care vor presta activități în executarea contractului

D – 1

Neaplicabil

Neaplicabil

D – 2

Neaplicabil

Neaplicabil

E

Asistenți veterinari/tehnicieni veterinari angajați care vor presta activități în executarea contractului

E – 1

Neaplicabil

Neaplicabil

E – 2

Neaplicabil

Neaplicabil

* Se va bifa cu „X” în dreptul medicului veterinar titular și al maxim 4 persoane pentru care se optează pentru aplicarea factorului de evaluare

b) domiciliul/reședința al/a medicului veterinar titular și personalului angajat”.

FORMULARUL NR. 17

PARTEA B (verso)

DECLARAŢIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE

Subsemnatul/(a),                                                         , în calitate de administrator/reprezentant legal al

                                                       (PRESTATOR/OFERTANT), CUI/CIF/CNP                                       cu sediul social în localitatea

                                       , str.                                       , nr.    , judeţul                             /municipiul                             , sectorul    , cunoscând prevederile art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, cu privire la falsul în declaraţii, declar pe propria răspundere că datele prezentate la partea A (față) a prezentului formular, sunt corecte, complete și asumate în numele ofertantului.

La documentație/ofertă sunt anexate documentele doveditoare, in copie, conformată cu originalul. Numele şi prenumele administratorului/reprezentantului legal (în clar)               

Semnătura olografă

125

Data          

Abonati-va
Anunțați despre
0 Discuții
Cel mai vechi
Cel mai nou Cele mai votate
Feedback-uri inline
Vezi toate comentariile
0
Opinia dvs. este importantă, adăugați un comentariu.x