ANEXE din 11 august 2022

Notă …

Aprobate prin ORDINUL nr. 238/1.290/2022, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 803 din 12 august 2022.

Anexa nr. 1 – Criteriile de calificare privind capacitatea ofertanților şi factorii de evaluare utilizați în procedura de achiziţie de fructe, legume, lapte și produse lactate şi produse de panificaţie în cadrul Programului pentru şcoli al României.

(informațiile se completează în SEAP în cadrul formularului Fișa de date și vor fi preluate în anunțul de participare. Nu se va atașa un document suplimentar față de fișa de date, pusă la dispoziție de sistemul electronic)

Secțiunea I: Autoritatea contractantă

1. Denumire și adrese (se vor identifica toate autoritățile contractante responsabile de procedură)

   Denumire oficială:			Număr național de înregistrare:
   Adresă:
   Localitate:	Cod NUTS:	Cod poștal:	Țară:
   Persoană de contact:			Telefon:
   E-mail:			Fax:
   Adresă (adrese) internet Adresa principală: (URL) Adresa profilului cumpărătorului: (URL)

2. Achiziție comună

   În cazul unei achiziții comune care implică diferite țări – legislația națională privind achizițiile publice în vigoare:
   [Dacă DA, introduceți:] Adresa celeilalte autorități contractante:
   Denumire oficială: [Introduceți denumirea Autorității Contractante]	CIF: [Introduceți codul de identificare fiscală]
   Adresă: [Introduceți adresa]
   Localitatea: [Introduceți orașul]	Cod NUTS: [Introduceți codul]

   • Contractul implică o achiziție comună

   • Contractul este atribuit de un organism central de achiziție

   Cod poștal: [Introduceți codul]						Țara: țara]	[Introduceți
   Adresa web a sediului http://www.domeniu.ro]	principal	al	autorității	contractante(URL):	[Introduceți	adresa:	ex.

3. Comunicare

   Informații suplimentare pot fi obținute de la

   Ofertele sau cererile de participare trebuie depuse

   • Documentele achiziției publice sunt disponibile pentru acces direct, nerestricționat, complet și gratuit la: (URL) http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub

   • Accesul la documentele achiziției publice este restricționat. Informații suplimentare pot fi obținute de la: (URL) adresa menționata mai sus

   • adresa menționată mai sus

   • o altă adresă: (a se furniza o altă adresă)

   • pe cale electronică via: (URL)

   • la adresa menționată mai sus

   • la următoarea adresă: (a se furniza o altă adresă)

   • Comunicarea electronică necesită utilizarea de instrumente și de dispozitive care nu sunt disponibile în mod general. Accesul direct nerestricționat și complet la aceste instrumente și dispozitive este posibil, gratuit, la: (URL)

   [Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor/candidaturilor se stabilește de către autoritatea contractantă în anunțul de participare/de participare simplificat. Autoritatea contractantă stabilește prin anunțul de participare/de participare simplificat unul sau două termene-limită în care va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare: Se va consulta secțiunea II.1.4).

   În cazul în care, din orice motiv, informațiile suplimentare sau răspunsul autorității contractante la solicitările de clarificări transmise de către operatorii economici nu sunt transmise în termenele prevăzute la art. 161 din Legea nr. 98/2016, respectiv art. 173 din Legea nr. 99/2016, deși clarificările sau informațiile suplimentare au fost solicitate de operatorul economic în termenul prevăzut în anunțul de participare/de participare simplificat, sau în cazul în care documentele achiziției se modifică semnificativ, aceasta va prelungi perioada stabilită inițial pentru depunerea ofertelor/solicitărilor de participare.

   Autoritatea contractantă are obligația să revizuiască DUAE aferent procedurii de atribuire a acordului-cadru de achiziție publică în cauză, în situația în care criteriile de calificare și selecție sunt modificate în sensul micșorării nivelurilor acestora sau eliminării lor.

   Nu este admisă prelungirea termenului-limită de depunere a ofertelor în cazul în care modificările propuse de Autoritatea contractantă sunt substanțiale în sensul în care acestea determină luarea măsurii de anulare a procedurii de atribuire deoarece:

   1. afectează atât de mult elementele ce descriu contextul achiziției publice încât au ca efect schimbarea indicatorilor principali ce caracterizează rezultatul contractului ce urmează a fi atribuit, fapt ce afectează nivelul de competiție sau schimbă piața de profil la care se adresează;

   2. conduc la modificări substanțiale a criteriilor de calificare și selecție, în sensul extinderii nivelului acestora sau introducerii unora noi, fapt ce determină restrângerea competiției, sau favorizarea unor anumiți operatori economici.]

4. Tipul autorității contractante

   ale acestora internațională

   • Minister sau orice altă autoritate națională sau ○ Agenție/birou regional sau local federală, inclusiv subdiviziunile regionale sau locale ○ Organism de drept public

   • Agenție/birou național sau federal ○ Instituție/agenție europeană sau organizație

   • Autoritate regională sau locală ○ Alt tip:

5. Activitate principală

   • Servicii publice generale ○ Locuințe și facilități pentru comunitate

   • Apărare ○ Protecție socială

   • Ordine și siguranță publică/sectorială ○ Recreere, cultură și religie

   • Mediu ○ Educație

   • Afaceri economice și financiare ○ Altă activitate:

   • Sănătate

6. Activitate principală

Secțiunea II: Obiect

1. Obiectul achiziției

   II.1.2) Cod CPV principal 15811000-6 Produse de panificaţie 15500000-3 Lapte şi Produse lactate 03220000-9 Legume, fructe şi fructe cu coajă (după caz) Cod CPV suplimentar: 60000000-8 Servicii de transport (cu excepţia transportului de deşeuri) (Rev. 2) Atentie! Se vor mentiona obligatoriu la nivelul caietului de sarcini produsele care fac obiectul achizitiei.

   II.1.3) Tipul contractului ○ Lucrări X Produse ○ Servicii [Tipul contractului trebuie sa fie în concordanță cu codul/codurile CPV ales(e), relevant în acest sens fiind codul CPV principal (cel care se preia și la nivelul anunțului de participare/de participare simplificat) și care trebuie pus în corelație cu obiectivul (rezultatul) urmărit prin implementarea respectivului contract. Se va avea în vedere categoria de produse ce face obiectul contractului și a cărei influență valorică este determinantă.]

   II.1.4) Descriere succintă: Acordarea gratuită pentru preşcolarii din grădiniţele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate şi particulare acreditate şi pentru elevii din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi particular de fructe şi legume proaspete, lapte şi produse lactate și produse de panificaţie în limita unei valori zilnice/preşcolar/elev. Limita valorică zilnică cuprinde preţul integral de achiziţie a produselor, inclusiv taxa pe valoarea adăugată, cheltuielile de transport, distribuţie şi depozitare a acestora, după caz. [La acest punct se menționează și numărul de zile înainte de termenul-limită pentru primirea ofertelor până când ofertanții pot solicita clarificări. De asemenea, se menționează numărul de zile calendaristice înaintea termenului limită de primire a ofertelor (unul sau două termene) la care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet la toate solicitările de clarificări și/sau informații suplimentare primite de la operatorii economici interesați. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub). Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor/candidaturilor se stabilește de către autoritatea contractantă în anunțul de participare/de participare simplificat, acesta urmând să fie corelat cu termenul final de răspuns, astfel încât să fie acordată o perioadă suficientă de timp operatorilor economici pentru a analiza documentația de atribuire și să formuleze întrebările pe care le consideră necesare. Răspunsul autorității contractante la aceste solicitări trebuie să fie transmis cu cel puțin 10 zile, respectiv 5 zile în situațiile de urgență demonstrate în mod corespunzător de autoritatea contractantă, înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor sau solicitărilor de participare (în cazul aplicării procedurii simplificate pentru o achiziție publică, termenele se reduc la 3 zile în cazul contractului de achiziție publică de produse, sau cu cel puțin 2 zile, în cazul contractului de achiziție de produse de complexitate redusă sau în situațiile de urgență, demonstrate în mod corespunzător de către autoritatea contractantă). Autoritatea contractantă stabilește prin anunțul de participare/de participare simplificat unul sau două termene- limită în care va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare.] Se vor cuprinde, dacă este aplicabil, informaţiile specifice utilizării licitaţiei electronice referitoare la elementele ofertei care fac obiectul reofertării, pe durata contractului/acordului-cadru, diferenţele minime solicitate noilor oferte (pasul de licitare), informaţii referitoare la procesul licitaţiei electronice, informaţiile care vor fi puse la

   dispoziţie ofertanţilor în cursul licitaţiei electronice. Elementele ce intră în licitaţia electronică trebuie să fie cuantificabile, respectiv să poată fi exprimate în cifre sau în procente.

   II.1.5) Valoarea totală estimată Valoarea fără TVA [ ] Monedă [ ][ ][ ][ ] [Introduceți valoarea totală estimată a achiziției, cu tot cu opțiuni, dacă este cazul] sau intervalul: [Introduceți intervalul valoric, valoarea estimată maximă va include și eventualele opțiuni, dacă este cazul] (în cazul acordurilor cadru sau sistemelor dinamice de achiziții – valoarea maximă totală estimată pentru întreaga durată a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achiziții) [În cazul încheierii unui contract autoritatea contractantă va exprima valoarea estimată prin interval în situația în care optează pentru aplicarea opțiunilor de suplimentare a contractului și în raport cu durata acestuia: i. pentru contracte cu caracter de regularitate, cu aplicarea prevederilor art. 165 din H.G. nr. 395/2016, valoarea estimată va include și suplimentările pentru 4 luni; Autoritatea contractantă va asigura corespondența între valoarea înscrisă la nivelul strategiei de contractare și cea menționată la nivelul documentației de atribuire.] În cazul încheierii unui acord-cadru: Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului- cadru:                     . Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru – cantități minime             cantități maxime          [Modul de definire a cantităților trebuie să permită ofertarea prin raportare la prețurile unitare.] Calendar estimativ (frecvența și valoarea contractelor care urmează să fie atribuite): lunar/trimestrial/semestrial/calendar școlar [Datele propuse în calendarul estimativ reprezintă intenția autorității contractante, nu un angajament ferm din partea autorității contractante cu privire la atribuirea contractelor subsecvente, pornind de la ipoteza de lucru că nu vor apărea evenimente/circumstanțe imprevizibile care nu au putut fi luate în considerare la momentul inițierii procedurii de atribuire, respectiv vor fi asigurate și resursele financiare necesare.]

   II.1.6) Informații privind loturile Contractul este împărțit în loturi ○ Da ○ Nu Dacă DA Lotizarea se poate realiza atât la nivel de produs (lotul 1 – produse de panificaţie, lotul 2 – lapte şi produse lactate, lotul 3 – legume şi fructe), cât şi la nivel de zonă (mai multe loturi în cadrul aceluiaşi judeţ). Autoritățile contractante trebuie să se asigure că deciziile privind împărțirea în loturi, sunt nediscriminatorii și asigură un tratament egal pentru toți participanții la procedură.Caracteristicile specifice ale pieței, care ar putea avea un impact asupra deciziei de a lotiza, pot include numărul și tipul operatorilor economici din piața de profil, aspecte tehnice și de calitate precum și riscul dependenței de un singur furnizor. Pot fi depuse oferte pentru ○ toate loturile ○ numărul maxim de loturi: [ ] ○ un singur lot □ Numărul maxim de loturi care poate fi atribuit unui singur ofertant: [ ]

   Autoritatea contractantă are dreptul de a limita numărul de loturi care poate fi atribuit unui operator economic. În cazul în care, prin aplicarea criteriului de atribuire poate rezulta ca unui operator economic să i se atribuie mai multe loturi decât numărul maxim de loturi permise, atunci autoritatea contractantă trebuie să aplice în mod obiectiv și nediscriminatoriu criterii sau reguli pentru a determina care loturi urmează să fie atribuite respectivului operator economic. Numărul maxim de loturi ce poate fi atribuit unui operator economic împreună cu criteriile sau regulile care urmează să fie aplicate de către autoritatea contractantă pentru a stabili care sunt loturile acordate operatorului economic în cauză trebuie să fie cuprinse în anunțul de participare (documentele achiziției). [Dacă NU, autoritatea contractantă are obligația de a motiva neîmpărțirea pe loturi, prin raportare la o necesitate obiectivă, inclusiv în ceea ce privește capacitatea de a gestiona eficient procesul de atribuire a contractelor. Motivațiile aferente deciziei de a nu împărți pe loturi se vor regăsi în strategia de contractare, urmărindu-se ca decizia privind atribuirea unui singur contract să nu conducă la restrângerea concurenței. Autoritatea contractantă va stabili obiectul fiecărui lot, pe baze cantitative, adaptând dimensiunea contractelor individuale astfel încât să corespundă mai bine capacității întreprinderilor mici și mijlocii, sau pe baze calitative, în conformitate cu diferitele meserii și specializări implicate, pentru a adapta conținutul contractelor individuale mai îndeaproape la sectoarele specializate ale IMM-urilor sau în conformitate cu diferitele faze ulterioare ale proiectului.

   II.1.7) Valoarea totală a achiziției (fără TVA) Valoarea: [ ] A se indica valoarea totală a achiziției. Pentru informații despre contractele individuale, a se utiliza secțiunea V) Sau Oferta cea mai scăzută: [ ] / Cea mai ridicată ofertă: [ ] luată în considerare Monedă: [ ] [ ] [ ] (în cazul acordurilor-cadru – valoarea maximă totală pentru întreaga durată a acestora) (în cazul sistemelor dinamice de achiziții – valoarea contractului (contractelor) care nu a (au) fost inclus(e) în anunțurile anterioare de atribuire a contractelor) (în cazul contractelor bazate pe acordurile-cadru, dacă este cazul – valoarea contractului (contractelor) care nu a(au) fost inclus(e) în anunțurile anterioare de atribuire a contractelor) [Această secțiune se completează numai în cadrul unui anunț de transparență voluntară care vizează situațiile de la art. 2 d alin. 4 Directiva 89/665/CEE și 92/13/CEE și Directiva 2009/81/CE]

   • Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a atribui contracte prin combinarea următoarelor loturi sau grupe de loturi:

2. Descriere

Secțiunea III: Informații juridice, economice, financiare și tehnice

1. Condiții de participare

   

   1. Capacitatea de exercitare a activității profesionale, inclusiv cerințele privind înscrierea în registrele profesionale sau comerciale

      Listă și descriere succintă a condițiilor:

      III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

      Cerința nr.1.

      Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului-cadru de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

      Modalitatea de îndeplinire:

      Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului/acordului-cadru de achiziție cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.

      Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc /ofertanții clasați pe primele locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

      In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

      Cerința nr.2

      Operatorii economici vor prezenta autorizația […] emisă de […] eliberată în conformitate cu art. […] din […]

      Operatorii economici vor prezenta documentul de înregistrare pentru siguranţa alimentelor emis de direcţia judeţeană sanitară veterinară pentru siguranţa alimentelor (conform Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 111/2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală).

      Pentru produsele lactate se va prezenta autorizaţia sanitar veterinară pentru schimburi intracomunitare cu produse de origine animală conform Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 57/2010, cu modificările ulterioare.

      Pentru operatorii economici străini se vor prezenta documente echivalente emise în condițiile legii din țara rezidentă (traducere autorizată în limba română)

      Modalitatea de îndeplinire:

      Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.

      Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc /ofertanții clasați pe primele locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

      Autorizaţiile/documentele vor fi valabile la momentul prezentării lor.

   2. Situația economică și financiară

      • Criterii de calificare enunțate în documentele achiziției Listă și descriere succintă a criteriilor de calificare:

        [Operatorul economic face dovada îndeplinirii cerințelor privind situația economică și financiară, de regulă, prin prezentarea, după caz, a unora sau mai multora dintre următoarele informații și documente:

        1. declarații sau extrase bancare corespunzătoare sau, acolo unde este cazul, dovada asigurării de risc profesional;

        2. prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare, în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic;

        3. o declarație privind cifra totală de afaceri a operatorului economic și, acolo unde este cazul, cifra de afaceri din domeniul de activitate care face obiectul contractului, pentru cel mult ultimele trei exerciții financiare disponibile, în funcție de data înființării sau începerii activității operatorului economic, în măsura în care informațiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile.

În cazul în care, din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informațiile și documentele prevăzute mai sus, operatorul economic este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat.

În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară invocând susținerea unui/unor terț/terți, autoritatea contractantă solicită ca operatorul economic și terțul/terții susținător/susținători să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică /acordului-cadru. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.

Caiet de sarcini pentru achiziție de produse

Anexa 2

[Acest formular-cadru de Caiet de Sarcini poate fi utilizat ca punct de plecare în elaborarea unui caiet de sarcini pentru achiziția de produse]

1. Introducere

   Caietul de sarcini face parte integrantă din documentația de atribuire și constituie ansamblul cerințelor pe baza cărora se elaborează de către fiecare ofertant propunerea tehnică.

   Caietul de sarcini conține, în mod obligatoriu, specificații tehnice. Acestea definesc, după caz și fără a se limita la cele ce urmează, caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic și de performanță, siguranța în exploatare, dimensiuni, precum și sisteme de asigurare a calității, terminologie, simboluri, teste și metode de testare, ambalare, etichetare, marcare, condițiile pentru certificarea conformității cu standarde relevante sau altele asemenea.

   Caietul de sarcini trebuie să precizeze și instituțiile competente de la care furnizorii, executanții sau prestatorii pot obține informații privind reglementările obligatorii referitoare la protecția muncii, la prevenirea și stingerea incendiilor și la protecția mediului, care trebuie respectate pe parcursul îndeplinirii contractului și care sunt în vigoare la nivel național.

   În cadrul acestei proceduri, [introduceți denumirea Autorității contractante] îndeplinește rolul de Autoritatea contractantă, respectiv Autoritatea contractantă în cadrul Contractului.

   Pentru scopul prezentei secțiuni a Documentației de Atribuire, orice activitate descrisă într-un anumit capitol din Caietul de Sarcini și nespecificată explicit în alt capitol, trebuie interpretată ca fiind menționată în toate capitolele unde se consideră de către Ofertant că aceasta trebuia menționată pentru asigurarea îndeplinirii obiectului Contractului.

2. Contextul realizării acestei achiziții de produse

   [Introduceți informațiile generale care descriu contextul general al achiziției, utilizând subcapitolele de mai jos, prin raportare la mediul intern al Autorității contractante și, în cazul în care este aplicabil, la mediul extern al Autorității contractante, respectiv la nivel de sector de activitate inclusiv, dar fără a se limita la]:

   Legislație comunitară:

   • Regulamentul (UE) 2016/791 al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1308/2013 și (UE) nr. 1306/2013 în ceea ce privește schema de ajutoare pentru aprovizionarea instituțiilor de învățământ cu fructe și legume, cu banane și cu lapte;

   • Regulamentul (UE) 2016/795 al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1370/2013 privind măsuri

     pentru stabilirea anumitor ajutoare și restituții în legătură cu organizarea comună a piețelor produselor agricole;

   • Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/39 al Comisiei privind normele de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește ajutoarele din partea Uniunii pentru furnizarea de fructe și legume, de banane și de lapte în instituțiile de învățământ;

   • Regulamentul delegat (UE) 2017/40 al Comisiei de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului

     European și al Consiliului în ceea ce privește ajutoarele din partea Uniunii pentru furnizarea de fructe și legume, de banane și de lapte în instituțiile de învățământ și de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei;

   • Regulamentul (CE) nr. 852/2004 al Parlamentului European și al Consiliului privind igiena produselor alimentare, cu

     modificările și completările ulterioare, care vor purta marca de identificare prevăzută în Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor norme specifice de igienă care se aplică alimentelor de origine animală, cu modificările și completările ulterioare.

   • REGULAMENTUL DELEGAT (UE) 2020/1239 AL COMISIEI din 17 iunie 2020 de modificare a Regulamentului

     delegat (UE) 2017/39 în ceea ce privește evaluarea punerii în aplicare a programului de încurajare a consumului de fructe, legume și lapte în școli.

   • REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2021/933 AL COMISIEI din 9 iunie 2021 de derogare de la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/39 în ceea ce priveşte anumite măsuri menite să răspundă crizei provocate de pandemia de COVID-19.

   • Regulamentul (CE) nr. 543/2011 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007

     al Consiliului în ceea ce priveşte sectorul fructelor şi legumelor şi sectorul fructelor şi legumelor prelucrate, cu modificările şi completările ulterioare.

   • Regulamentul (UE) nr. 1.169/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului privind informarea consumatorilor cu

     privire la produsele alimentare, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.924/2006 şi (CE) nr. 1.925/2006 ale Parlamentului European şi ale Consiliului şi de abrogare a Directivei 87/250/CEE a Comisiei, a Directivei 90/496/CEE a Consiliului, a Directivei 1999/10/CE a Comisiei, a Directivei 2000/13/CE a Parlamentului European şi a Consiliului, a Directivelor 2002/67/CE şi 2008/5/CE ale Comisiei şi a Regulamentului (CE) nr. 608/2004 al Comisiei.

   • REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2017/39 AL COMISIEI din 3 noiembrie 2016 privind

   normele de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte ajutoarele din partea Uniunii pentru furnizarea de fructe şi legume, de banane şi de lapte în instituţiile de învăţământ.

   Legislaţie naţională:

   Ordonanţa Guvernului nr. 13/2017 privind aprobarea participării României la Programul pentru şcoli al Uniunii Europene, cu modificările şi completările ulterioare;

   Legea nr. 55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, cu modificările şi completările ulterioare.

   Hotărârea Guvernului nr. 640/2017 pentru aprobarea Programului pentru şcoli al României în perioada 2017-2023 şi pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul şcolar 2017-2018, cu modificările şi completările ulterioare;

   Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare;

   Ordonanţa nr. 24/2010 privind controlul operaţiunilor care fac parte din sistemul de finanţare prin FEGA, cu modificările şi completările ulterioare;

   Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare;

   Ordinul MADR/ANAP nr. 238/1290/2022, pentru aprobarea criteriilor de calificare privind capacitatea ofertanţilor, a factorilor de evaluare şi a caietului de sarcini aferente atribuirii acordului-cadru/contractului de achiziţie publică de produse – fructe, legume, lapte şi produse lactate şi produse de panificaţie în cadrul Programului pentru şcoli al României

   În urma adoptării Regulamentului (UE) 2016/791 al Parlamentului European şi al Consiliului de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1308/2013 şi (UE) nr. 1306/2013 în ceea ce priveşte schema de ajutoare pentru aprovizionarea instituţiilor de învăţământ cu fructe şi legume, cu banane şi cu lapte şi Regulamentului (UE) 2016/795 al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1370/2013 privind măsuri pentru stabilirea anumitor ajutoare şi restituţii în legătură cu organizarea comună a pieţelor produselor agricole, Guvernul României a adoptat Ordonanţa nr. 13/2017 privind aprobarea participării României la Programul pentru şcoli al Uniunii Europene aprobată cu completări prin Legea nr. 55/2018 cu completările ulterioare, iar în data de 7 septembrie 2017, au fost adoptate normele de aplicare a acestei ordonanţe, respectiv Hotărârea Guvernului nr. 640 pentru aprobarea Programului pentru şcoli al României în perioada 2017-2023 şi pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul şcolar 2017-2018.

   Programul pentru şcoli la României este un program menit să creeze obiceiuri alimentare sănătoase şi să ducă la creşterea consumul de produse locale în rândul copiilor, acesta fiind construit în jurul a două componente: distribuţia de fructe şi legume proaspete şi lapte de consum şi produse lactate fără adaos de lapte praf şi punerea în aplicare de măsuri educative aferente.

   Programul pentru școli al României prevede realizarea cumulată a următoarelor măsuri:

   – Acordarea gratuită pentru preşcolari din grădiniţele de stat autorizate/acreditate şi particulare acreditate cu program normal de 4 ore şi elevi din învăţământul primar şi gimnazial de stat și privat autorizat/acreditat, de fructe şi/sau legume proaspete, lapte natural de consum şi/sau produse lactate fără adaos de lapte praf și de produse de panificație în limita valorii zilnice/perșcolar/elev;

   -derularea de măsuri educative care însoţesc distribuţia produselor.

   Obiectivele Programului pentru școli al României sunt:

   • Conştientizarea preșcolarilor și a elevilor asupra unei alimentaţii sănătoase bazate pe consumul de fructe și legume proaspete, lapte și produse lactate;

   • Deprinderea şi fixarea unor obiceiuri alimentare sănătoase în rândul copiilor şi prevenirea diferitelor afecţiuni de

     sănătate (diabet, boli cardiovasculare şi obezitate infantilă);

   • Creşterea pe termen scurt şi pe termen lung a consumului de fructe şi legume, lapte şi produse lactate în dieta copiilor;

   • Creşterea gradului de informare despre tipurile de produse alimentare locale şi despre combaterea risipei de alimente.

   Autoritățile contractante la nivel local prevăzute la art.1 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului 13/2017 aprobată cu completări prin Legea nr. 55/2018, cu completările ulterioare, sunt consiliile judeţene şi consiliile locale ale municipiilor, orașelor, comunelor sau subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiului Bucureşti, după caz.

   Frecvenţa distribuirii produselor

   Pe parcursul săptămânii, unui preșcolar/elev i se acordă gratuit 2 porții de fructe și/sau legume, 2 porții de lapte, o porție de produse lactate, și 5 porţii de produse de panificaţie, cu încadrarea în sumele alocate cu aceste destinaţii.

   Preșcolarul/Elevul prezent la cursuri poate consuma mai mult de o porție de produs în aceeași zi, ca urmare a redistribuirii produselor neconsumate din motive obiective, dar ajutorul financiar al Uniunii Europene se va solicita în limita a 2 porții de fructe și/sau legume, 2 porții de lapte, o porție de produse lactate acordate gratuit pe parcursul unei săptămâni.

   Pentru asigurarea diversităţii, porţia de fructe şi/sau legume va fi însoţită de o porţie de biscuiţi şi/sau covrigi uscaţi, iar porţia de lapte şi produse lactate va fi însoţită de corn şi/sau baton, conform anexei nr. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 640/2017, cu modificările și completările ulterioare.

   La cererea motivată a părinților, preșcolarii sau elevii care suferă de intoleranță la gluten și/sau lactoză și/sau la orice alt ingredient sau compus și/sau la orice produs distribuit conform prevederilor art. 3 alin. (3) sau degustat conform prevederilor art. 4 alin. (6) vor beneficia de produse adecvate situației acestora, în limita valorii zilnice prevăzute la art. 3 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 640/2017, cu modificările și completările ulterioare.

   Prevederile de la art. 4, art. 8 şi art. 9 din Hotărârea Guvernului nr. 640/2017 pentru aprobarea Programului pentru şcoli al României în perioada 2017-2023 şi pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul şcolar 2017-2018, cu modificările şi completările ulterioare, vor face referire la scenariile de organizare și desfășurare a cursurilor din Ordinul ministrului educației și al ministrului sănătății, în vigoare la acea dată, pentru aprobarea măsurilor de organizare a activității în cadrul unităților/instituțiilor de învățământ în condiții de siguranță epidemiologică pentru prevenirea îmbolnăvirilor cu virusul SARS-CoV-2.

   In conformitate cu articolul 3 alin. (11) lit. a), b), c) din Hotărârea Guvernului nr. 640/2017, cu modificările și completările ulterioare, limita valorică zilnică a produselor distribuite este de:

   • 0,70 lei pentru porția de fructe și legume;

   • 0,99 lei pentru porția de lapte de consum și produse lactate fără adaus de lapte praf;

   • 0,65 lei pentru porția de produse de panificație.

   Limita valorică zilnică cuprinde prețul integral de achiziție a produselor, inclusiv taxa pe valoarea adăugată, cheltuielile de transport, distribuție și depozitare a acestora, după caz.

   Beneficiarii programului

   Beneficiarii acestui program sunt preșcolarii din grădinițele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate și particulare acreditate și elevii din învățământul primar și gimnazial de stat și particular care pot primi fructe și legume proaspete, lapte și produse lactate în limita unei valori zilnice/preșcolar/elev.

   Produsele care se pot distribui preşcolarilor şi elevilor şi gramajele porţiilor sunt prevăzute în anexa nr. 1 a Hotărârii Guvernului nr. 640/2017, cu modificările şi completările ulterioare.

   Produsele distribuite în cadrul Programului pentru şcoli Caracteristicile generale:

   Pentru menținerea sănătății preșcolarilor și elevilor prevăzuți la art. 2 lit. a) din HG 640/2017, în cadrul programului pentru școli se vor distribui numai produse alimentare care respectă cerințele prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 852/2004 al Parlamentului European și al Consiliului privind igiena produselor alimentare, cu modificările și completările ulterioare, care vor purta marca de identificare prevăzută în Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor norme specifice de igienă care se aplică alimentelor de origine animală, cu modificările și completările ulterioare.

   Prin excepţie de la prevederile art. 3 alin. (4) din HG 640/2017, în cadrul scenariilor de organizare şi desfăşurare a cursurilor prevăzute de legislația în vigoare, porția de corn și/sau baton poate să fie înlocuită cu o porție de biscuiți și/sau covrigi uscați, iar decizia luată conform prevederilor art. 18 alin. (3) lit.a) din HG 640/2017 poate prevedea ca porţia de produs lactat să fie înlocuită cu o porţie de lapte, cu respectarea numărului de porţii pe parcursul unei săptămâni aşa cum este prevăzut la art.3 alin.

   1. din HG 640/2017, sub rezerva ca aceste informații/opțiuni să fie prevăzute în documentele achiziției, anterior inițierii procedurii de atribuire, în conformitate cu prevederile legale în domeniul achiziţiilor publice, conform art.3 alin. 41 din Hotărârea Guvernului nr. 640/2017, cu modificările şi completările ulterioare.

      Produsele distribuite vor respecta cerințele prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 1.169/2011 al Parlamentului European și al Consiliului privind informarea consumatorilor cu privire la produsele alimentare, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.924/2006 și (CE) nr. 1.925/2006 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Directivei 87/250/CEE a Comisiei, a Directivei 90/496/CEE a Consiliului, a Directivei 1999/10/CE a Comisiei, a Directivei 2000/13/CE a Parlamentului European și a Consiliului, a Directivelor 2002/67/CE și 2008/5/CE ale Comisiei și a Regulamentului (CE) nr. 608/2004 al Comisiei.

      Furnizorii de produse păstrează și prezintă organismelor de control competente documentele comerciale, precum și documentele care atestă calitatea și siguranța produselor distribuite în unitățile de învățământ.

      1. DISTRIBUŢIA DE FRUCTE ŞI LEGUME

         1. Se pot distribui următoarele:

            • mere;

            • pere;

            • struguri de masă;

            • prune;

            • morcov, păstârnac, țelină rădăcină, sfeclă roșie;

            • ardei grași;

            • castraveți proaspeți.

         Depozitele de fructe și legume, trebuie să dețină autorizație/înregistrare sanitară veterinară valabilă pe perioada contractului/acordului-cadru de furnizare, conform Ordinului ANSVSA nr. 111/2008 privind aprobarea Normei sanitare

         veterinare şi pentru siguranţa alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum şi a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală.

         Mijloacele de transport necesare furnizării fructelor și legumelor proaspete, trebuie să dețină autorizație/înregistrare sanitară veterinară valabilă pe perioada contractului/acordului-cadru de furnizare, conform Ordinului ANSVSA nr. 111/2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum şi a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală.

      2. DISTRIBUŢIA DE LAPTE ŞI PRODUSE LACTATE

         1. Se vor distribui:

            • lapte de consum fără adaos de lapte praf: lapte tratat termic, pasteurizat sau UHT, fără adaos de zahăr sau alți îndulcitori, fără adaos de cacao, fără adaos de grăsimi vegetale;

            • produse lactate fermentate fără adaos de lapte praf: iaurt, lapte acru, lapte covăsit, chefir, sana și alte sortimente de lapte fermentate sau acrite, fără adaos de zahăr sau alți îndulcitori, fără adaos de fructe, fără adaos de cacao, fără grăsimi vegetale.

              La cererea motivată a părinților, preșcolarii sau elevii care suferă de intoleranță la gluten și/sau lactoză și/sau la orice alt ingredient sau compus și/sau la orice produs distribuit conform prevederilor art. 3 alin. (3) sau degustat conform prevederilor art. 4 alin. (6) vor beneficia de produse echivalente adecvate situației acestora, în limita valorii zilnice prevăzute la art. 3 alin.

              (1) din HG nr. 640/2017.

              Unitățile de procesare a laptelui şi produselor lactate trebuie să dețină autorizație sanitară veterinară, valabilă pe perioada contractului/acordului-cadru de furnizare, conform Ordinului ANSVSA nr. 57/2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de autorizare sanitar veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a unităţilor care produc, procesează, depozitează, transportă şi/sau distribuie produse de origine animală.

              Mijloacele de transport necesare furnizării laptelui și produselor lactate trebuie să dețină autorizație/înregistrare sanitară veterinară valabilă pe perioada contractului/acordului-cadru de furnizare, conform Ordinului ANSVSA nr. 111/2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produseor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum şi a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală şi Ordinului ANSVSA nr. 57/2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de autorizare sanitar veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a unităţilor care produc, procesează, depozitează, transportă şi/sau distribuie produse de origine animală.

      3. DISTRIBUŢIA DE PRODUSE DE PANIFICAŢIE

         1. Se vor distribui:

            • corn sau baton ambalat, din făină integrală/dietetică, care nu sunt produse pe bază de aluat congelat, care pot conține adaos de zaharuri și grăsimi, cu încadrarea în limitele prevăzute în anexa nr. 1 la Ordinul ministrului sănătății publice nr. 1.563/2008 pentru aprobarea Listei alimentelor nerecomandate preșcolarilor și școlarilor și a principiilor care stau la baza unei alimentații sănătoase pentru copii și adolescenți;

            • covrigi simpli sau biscuiți uscați, ambalați, din făină integrală/dietetică, care nu sunt produse pe bază de aluat congelat, care pot conține adaos de zaharuri și grăsimi, cu încadrarea în limitele prevăzute în anexa nr. 1 la Ordinul ministrului sănătății publice nr. 1.563/2008.

              ATRIBUIREA DE PRODUSE CERTIFICATE/ATESTATE/RECUNOSCUTE ÎN CADRUL SISTEMELOR DE CALITATE EUROPENE ȘI SCHEMELOR DE CALITATE NAȚIONALĂ:

              1. Produse ecologice – certificate în baza Regulamentului (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice și de abrogare a Regulamentului (CE)

                 nr. 834/2007 al Consiliului și a Ordonanţei de urgenţă nr. 34 din 17 aprilie 2000 privind produsele agroalimentare ecologice, cu modificările și completările ulterioare;

              2. Produse montane – obținute conform Regulamentului (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 noiembrie 2012 privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare (art.31), Regulamentului Delegat (UE) nr. 665/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr.1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește condițiile de utilizare a mențiunii de calitate facultative „produs montan”. Legislația națională incidentă: Hotărârea Guvernului nr. 506/2016 din 20 iulie 2016 privind stabilirea cadrului instituțional și a unor măsuri pentru punerea în aplicare a Regulamentului delegat (UE) nr. 665/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește condițiile de utilizare a mențiunii de calitate facultative ”produs montan”, cu modificările și completările ulterioare și Ordinului nr. 52/2017 din 3 martie 2017 privind aprobarea Procedurii de verificare a conformităţii datelor cuprinse în caietul de sarcini în vederea acordării dreptului de utilizare a menţiunii de calitate facultative "produs montan" şi de verificare a respectării legislaţiei europene şi naţionale de către operatorii economici care au obţinut dreptul de utilizare a respectivei menţiuni, cu modificările și completările ulterioare.

              3. Produse tradiționale – produse alimentare pentru care se utilizează materii prime locale, nu au în compoziţia lor aditivi alimentari, prezintă o reţetă tradiţională, un mod de producţie şi/sau de prelucrare tradiţional şi care se distinge de alte produse similare aparţinând aceleiaşi categorii, conform OMADR nr. 724/2013 privind atestarea produselor tradiționale cu modificările și completările ulterioare. Operatorii economici vor prezenta o copie a documentului

                 «Atestat produs tradiţional» emis de MADR, care certifică faptul că deţinătorul îndeplineşte condiţiile legale pentru producerea/prelucrarea/procesarea materiei prime locale în vederea obţinerii unui produs tradiţional. Produsele atestate tradițional sunt înregistrate în Registrul Național al Produselor Tradiționale (RNPT) care este public pe pagina de internet a MADR.

              4. Rețete consacrate – sunt produse alimentare obținute conform unei rețete consacrate din materii prime și ingrediente, utilizate în proporții stabilite în cadrul unui proces tehnologic dovedit de producător, înainte de anul 1975, conform Ordinului comun MADR/MS/ANPC nr. 151/1460/213/2021. Producătorul rețetei consacrate deține un atestat pentru produsul alimentar care este înregistrat în Registrul național al produselor atestate conform rețetelor consacrate- R.N.P.A.R.C. Atestatul de produs obținut conform unei rețete consacrate este eliberat de MADR și este însoțit de un logo. Producătorul poate fi: asociație, grup de producători sau operator economic care produce/procesează produse alimentare. Produsele atestate obținute conform rețetelor consacrate trebuie să fie denumite sub un nume care nu intră sub incidenţa reglementărilor privind protecţia indicaţiilor geografice, a denumirilor de origine şi ale specialităţilor tradiţionale garantate ale produselor agricole şi produselor alimentare. Până la data de 13 septembrie 2022 sunt valabile și atestatele obținute conform unei rețete consacrate românești în baza Ordinului nr. 394/2014.

              5. Scheme de calitate europene – sunt denumiri de produse înregistrate la Comisia Europeană conform REGULAMENTULUI (UE) NR. 1151/2012 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI

   din 21 noiembrie 2012 privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare:

   Produs cu indicaţie geografică protejată – IGP – este un produs agroalimentar a cărei denumire este asociată cu numele unei regiuni, unui loc specific sau al unei ţări. Produsul trebuie să fie: – originar din această regiune, loc specific sau ţară, – să posede o calitate specifică, reputaţie sau alte caracteristici atribuite originii geografice, – materiile prime folosite pot să provină şi din afara ariei geografice definite, – anumite faze de producție cum ar fi ambalarea, congelarea, depozitarea, etc. pot avea loc în afara ariei geografice definite. Sistemele de calitate înregistrate sunt publice în Baza de Date –eAmbrosia registru juridic al denumirilor produselor agricole și alimentare la link-ul https://ec.europa.eu/info/food-farming-fisheries/food-safety-and-quality/certification/quality-labels/geographical-indications-register/ .

   Produs cu denumire de origine protejată. DOP – este un produs agro-alimentar a cărui denumire poate fi numele unei regiuni, al unui loc specific sau al unei ţări. Produsul trebuie să fie: – originar din această regiune, loc specific sau ţară, – calitatea sau caracteristicile sunt datorate mediului geografic cu factorii săi naturali şi umani, – materiile prime folosite trebuie să provină numai din aria geografică definită, – producerea, procesarea şi prepararea trebuie să aibă loc numai în aria geografica definită; Schemele de calitate înregistrate sunt publice în Baza de Date –eAmbrosia registru juridic al denumirilor produselor agricole și alimentare la link-ul https://ec.europa.eu/info/food-farming-fisheries/food-safety-and-quality/certification/quality-labels/geographical-indications-register/ .

   Specialitate Tradiţională Garantată – STG – este un produs agro-alimentar tradiţional a cărui specificitate a fost recunoscută de Comisia Europeană. Specialitatea tradiţională garantată are o compoziţie tradiţională (reţetă), sau un mod de producţie tradiţional. Materiile prime sau modul de producţie conferă caracterul tradiţional al produsului în

   raport cu alte produse. Perioada minimă de existenţă a produsului pe piaţă pentru a dobândi recunoaşterea este de 30 de ani; Schemele de calitate înregistrate sunt publice în Baza de Date –eAmbrosia registru juridic al denumirilor produselor agricole și alimentare la link-ul https://ec.europa.eu/info/food-farming-fisheries/food-safety-and-quality/certification/quality-labels/geographical-indications-register/ .

   1. Informații despre Autoritatea contractantă

      [Acest capitol cuprinde o scurtă descriere a Autorității contractante, misiunea sa și activitățile pe care aceasta le desfășoară; menționați activitățile Autorității contractante care vor fi afectate de către produsele ce vor fi achiziționate.

      Descrieți pe scurt activitățile desfășurate de către Autoritatea contractantă, sectorul în care aceasta își desfășoară activitatea și activitățile principale desfășurate, precum și orice alte informații care ar putea fi relevante pentru ofertanți.

      De asemenea, descrieți aspecte specifice Autorității contractante (dacă este cazul). O descriere a activităților care vor fi afectate/influențate de rezultatul Contractului de achiziție publică de produse va permite ofertanților o mai bună înțelegere a necesității Autorității contractante, a produselor pe care Autoritatea contractantă dorește să le achiziționeze și a relațiilor dintre produsele achiziționate și activitatea Autorității contractante.]

      Autorităţile contractante la nivel local pentru aplicarea Programului pentru şcoli sunt consiliul judeţean şi/sau consiliul local, care îşi asumă organizarea şi derularea procedurilor de atribuire a contractelor pentru achiziţia produselor aferente Programului, potrivit prevederilor legislației în domeniul achizițiilor publice. (autoritățile competente sunt prevazute la art. 1 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 13/2017, aprobată cu completări prin Legea nr. 55/2018, cu completările ulterioare).

      Procedurile de atribuire a acordurilor–cadru/contractelor/de furnizare a produselor și a acordurilor-cadru/contractelor/de prestare a serviciilor pentru distribuția produselor precum și pentru derularea măsurilor educative, se organizează la nivel județean și/sau la nivel local și se stabilesc potrivit prevederilor legislației în domeniul achizițiilor publice.

      Autorităţile contractante sunt responsabile de:

      • elaborarea documentaţiilor de atribuire şi a documentelor-suport ale acestora;

      • organizarea procedurilor de achiziţie publică;

      • desemnarea câştigătorilor;

      • încheierea contractelor/acordurilor-cadru cu furnizorii sau prestatorii;

      • monitorizarea şi controlul distribuţiei produselor şi implementarea măsurilor educative.

        Documentaţiile de atribuirepentru acordurile-cadru de furnizare a produselor se elaborează pe baza documentaţiei standardizate (ordin comun MADR și ANAP), cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 640/2017, cu modificarile si completarile ulterioare, si prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 13/2017 privind aprobarea participării României la Programul pentru şcoli al Uniunii Europene, aprobată cu completări prin Legea nr. 55/2018, cu completările ulterioare.

        Lanţ de aprovizionare scurt – relaţia directă dintre producător/procesator şi consumator, între care nu poate exista decât maximum un intermediar, unde:

        Producătorul – persoana fizică sau juridică de pe a cărei exploataţie se obţin fructe şi/sau legume. Grupurile şi organizaţiile de producători de fructe şi legume recunoscute conform legislaţiei în vigoare, precum şi cooperativele de producători de fructe şi legume sunt considerate producători;

        Procesatorul – persoana juridică al cărei obiect principal de activitate îl reprezintă procesarea laptelui. Cooperativele de procesare a laptelui sunt considerate procesatori;

        Consumatorul – preşcolarul/elevul beneficiar al Programului pentru şcoli al României;

        Intermediar – orice distribuitor/comerciant care asigură furnizarea produselor de la producător/procesator la consumator. Autorităţile contractante la nivel local nu sunt considerate intermediari. Subcontractanții care prestează serviciile de transport nu sunt considerați intermediari.

        Autorităţile contractante au obligaţia, să urmărească respectarea acordurilor-cadru/contractelor/ încheiate cu furnizorii, inclusiv la momentul furnizării fructelor, legumelor, laptelui şi a produselor lactate şi produselor de panificaţie în unităţile de învăţământ.

        Pentru aplicarea prevederilor art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 640/2017, respectiv acordarea gratuită de produse și finanțare a măsurilor educative se acordă sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată, pentru bugetele locale.

        Ordonatorii principali de credite pentru efectuarea plăţilor către furnizori şi prestatori sunt preşedinţii consiliilor judeţene şi primarii municipiilor, oraşelor, comunelor/sectoarelor municipiului Bucureşti.

        Produsele, transportul şi distribuţia acestora la unităţile de învăţământse contractează de autorităţile contractante la nivel local, în limita sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată acordate cu această destinaţie de la bugetul de stat, avându-se în vedere numărul de preşcolari şi elevi beneficiari comunicat de inspectoratele şcolare judeţene/al municipiului Bucureşti, cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare.

        Autorităţile competente la nivel local şi directorii unităţilor de învăţământ răspund în mod direct de buna desfăşurare a Programului pentru şcoli al României, având următoarele obligaţii:

      • să asigure condiţiile de primire şi recepţie a produselor în unităţile de învăţământ, precum şi distribuţia produselor elevilor prezenţi la cursuri, în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri, şi

      • să garanteze veridicitatea datelor din documentele care atestă furnizarea fructelor, legumelor, laptelui şi produselor lactate şi realizarea măsurilor educative.

      Plata produselor și a serviciilor contractate aferente Programului pentru școli al României se efectuează, la solicitarea furnizorilor, pe baza documentelor de recepție calitativă și cantitativă, confirmate de directorii unităților de învățământ.

      Directorii unităţilor de învăţământ preuniversitar răspund de respectarea condiţiilor de igienă privind primirea, depozitarea şi distribuţia produselor, după caz, de comunicarea directă cu furnizorul în privinţa cantităţilor ce trebuie livrate preşcolarilor şi elevilor prevăzuţi la art. 8 alin. (2), (21), şi (31), din Hotărârea Guvernului nr. 640/2017 cu modificările şi completările ulterioare, precum şi de întocmirea evidenţelor prezenţei preşcolarilor/elevilor la distribuţia produselor.

      Depozitarea produselor în unitățile de învățământ se face în spații special amenajate pentru depozitarea/păstrarea produselor aflate în termen de valabilitate, în condiții de igienă, dotate, după caz, cu echipamente frigorifice, monitorizate din punctul de vedere al temperaturii.

      Directorii unităților de învățământ vor nominaliza una sau mai multe persoane aparținând personalului didactic sau personalului nedidactic, după caz, care îndeplinesc și respectă normele de igienă, conform legislației în vigoare.

   2. Informații despre contextul care a determinat achiziționarea produselor

      [Acest capitol trebuie să cuprindă informații despre contextul care a generat achiziția produselor și motivul care a condus la această achiziție: prezentați contextul achiziției produselor, astfel încât ofertanții să înțeleagă scopul achiziționării produselor pentru a propune cele mai bune oferte.

      Identificarea și descrierea problemelor/nevoilor/constrângerilor este foarte importantă pentru definirea cerințelor pe care ofertanții trebuie să le îndeplinească.

      Pentru a elabora o propunere optimă, potențialii ofertanți ar trebui să înțeleagă problemele cu care se confruntă Autoritatea/ contractantă și care au condus la necesitatea de achiziționare a produselor.]

   3. Informații despre beneficiile anticipate de către Autoritateacontractantă

      [Acest capitol trebuie să prezinte beneficiile pe care Autoritatea contractantă intenționează să le obțină după furnizarea produselor și modalitatea în care produsele achiziționate vor influența activitatea acesteia.

      Prezentați așteptările legate de îmbunătățirea performanței la nivel de Autoritate contractantă după achiziționarea produselor, cum ar fi: îmbunătățirea calității rezultatelor activităților unor compartimente, eficientizarea procesului de desfășurare unor activități, realizarea unui proces decizional cu date de intrare colectate și procesate în mod profesionist, conformitatea cu prevederile normativelor/reglementărilor etc.]

      Programul pentru şcoli al României este un program menit să creeze obiceiuri alimentare sănătoase şi să ducă la creşterea consumului de produse locale în rândul copiilor, acesta fiind construit în jurul a două componente: distribuţia de fructe şi

      legume proaspete şi lapte de consum şi produse lactate fără adaos de lapte praf şi punerea în aplicare de măsuri educative aferente.

      Programul prevede realizarea cumulată a următoarelor măsuri:

      • Acordarea gratuită pentru preşcolari din grădiniţele de stat autorizate/acreditate şi particulare acreditate cu program normal de 4 ore şi elevi din învăţământul primar şi gimnazial de stat și privat autorizat/acreditat, de fructe şi/sau legume proaspete, lapte natural de consum şi/sau produse lactate fără adaos de lapte praf și de produse de panificație din care se exclud aluaturile congelate, în limita valorii zilnice/perșcolar/elev;

        -derularea de măsuri educative care însoţesc distribuţia produselor.

        Beneficii:

        • Conștientizarea preșcolarilor și elevilor asupra unei alimentații sănatoase bazate pe consumul de fructe și legume proaspete, lapte și produse lactate.

        • Deprinderea și fixarea unor obiceiuri alimentare sănătoase în rândul copiilor și prevenirea diferitelor afecţiuni de

          sănătate (de exemplu, diabetul, boli cardiovasculare și obezitatea infantila).

        • Creșterea pe termen scurt și lung a consumului de fructe și legume, lapte și produse lactate în dieta copiilor.

        • Creșterea gradului de informare despre tipurile de produse alimentare locale și despre combaterea risipei alimentare.

        • De asemenea, implementarea acestui program reprezintă o oportunitate acordată sectoarelor româneşti de fructe şi legume, de procesare a laptelui şi a produselor de panificaţie, mai ales în contextul punerii accentului pe produsele locale.

      Totodată, pe termen lung, implementarea acestui program, la o vârstă la care se formează obiceiurile alimentare, prin deprindere și fixare a unor obiceiuri alimentare sănătoase în rândul copiilor pot contribui la prevenirea și reducerea cheltuielilor destinate tratării diferitelor afecţiuni (de exemplu: diabetul, boli cardiovasculare și obezitatea infantila) cauzate de o alimentaţie nesănătoasă.

      Tendinţa de scădere a consumului de fructe şi legume proaspete şi de produse lactate în rândul copiilor, precum şi persistenţa fenomenului de obezitate infantilă cauzată de obiceiuri alimentare nesănătoase se poate corecta prin acest program care, prin furnizarea anumitor produse agricole, poate contribui la promovarea unor obiceiuri alimentare sănătoase şi la consumul de produse locale.

   4. Alte inițiative/proiecte/programe asociate cu această achiziție de produse, dacă este cazul

      [În acest capitol trebuie să precizați legătura (dacă există) dintre produsele care urmează să fie achiziționate și alte proiecte/programe derulate la nivel de Autoritatea contractantă. Identificați aceste legături, descrieți legături de dependență, de compatibilitate, de interoperabilitate etc., dacă există.

      Măsurile educative, care fac obiectul altei proceduri, însoţesc distribuţia fructelor, legumelor, laptelor şi produselor lactate.

   5. Cadrul general al sectorului în care Autoritatea contractantă își desfășoară activitatea

      [Acolo unde este aplicabil, în acest capitol precizați reforme structurale sociale, politici legislative, economice sau de altă natură, care ar putea fi relevante în legătură cu/sau pe perioada derulării Contractului precum și descrierea generală a stării de fapt din sectorul în care Autoritatea contractantă își desfășoară activitatea, prin informații care se referă la aspecte precum (lista este orientativă):

      1. politicile locale și strategiile naționale și/sau date economice pentru sector/categorie instituțională;

      2. originea și istoricul recent al structurilor organizatorice actuale, instituțiile și sistemele care operează în acest sector sau în zona instituțională/categoria instituțională;

      3. problemele întâlnite în sectorul relevant;

      4. orice alte informații considerate relevante la nivel de sector de activitate al Autorității contractante.]

   6. Factori interesați și rolul acestora, dacă este cazul

      [În acest capitol trebuie să indicați factorii interesați și rolul acestora în implementarea Contractului. Aceste informații sunt relevante în special în condițiile în care mai mulți factori interesați contribuie la îndeplinirea obiectivului Autorității contractante.

      Prezentați principalii factori interesați prin raportare la produsele solicitate, rolurile și așteptările acestora precum și posibilele conflicte la nivel de așteptări. Precizați si factorii interesați care intră în relație directă cu Contractantul pe perioada derulării Contractului sau ale căror decizii ar putea influența activitatea Contractantului în furnizarea produselor. Informațiile menționate în această secțiune oferă posibilitatea conștientizării gradului de complexitate a activităților din Contract prin prisma numărului de relații cu factorii interesați care trebuie gestionate pe perioada derulării contractului.]

3. Descrierea produselor solicitate

   [Această secțiune prezintă o descriere clară și concisă cu privire la cerințele și așteptările Autorității contractante și la rezultatul anticipat, doar în legătură cu produsele care sunt incluse în acest Contract, fără a mai face referire la context. Descrierea inclusă în acest capitol trebuie să aibă legătură directă cu produsele si operațiunile cu titlu accesoriu care trebuie realizate în cadrul Contractului și cu rezultatele așteptate.]

   Atribuirea acordului-cadru de furnizare și distribuție a produselor şi serviciilor se va realiza conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 640/2017 pentru aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2017-2023 și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2017-2018, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice și a Hotărârii Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

   Achiziția este împărțită pe loturi, tipuri de produse si zone. Zonele se vor stabili de autoritatile contractante.

   Caracteristici specifice pentru livrare către unitățile de învățământ:

   1. Fructe și legume

      1. Porția de fructe distribuită are cel puțin 100 grame și conține o singură specie de fructe, iar porția de legume distribuită are cel puțin 200 grame și poate fi un amestec din speciile propuse, preparate și gata de consum în stare proaspătă.

      2. Fructele și legumele distribuite vor fi întregi, sănătoase, spălate, curate, fără corpuri străine vizibile, fără urme de atacuri de boli și dăunători, fără umiditate externă în exces, fără miros sau gust străin. Amestecurile vor conține legume sănătoase, spălate, curate fără corpuri străine vizibile, fără urme de atacuri de boli și dăunători, fără umiditate externă în exces, fără miros sau gust străin, curățate și tăiate în bucăți gata de consum și fără niciun alt ingredient.

      3. Fiecare porţie va fi ambalată individual.

      4. Merele, perele, strugurii de masă și ardeii grași distribuiți întregi vor fi încadrate la categoria "Extra" și/sau categoria I, conform standardului de comercializare specific, prevăzut în anexa I "Standardele de comercializare prevăzute la articolul 3" – partea B "Standarde specifice de comercializare", partea 1, partea 6, partea 8 și partea 9 la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.234/2007 al Consiliului în ceea ce privește sectorul fructelor și legumelor și sectorul fructelor și legumelor prelucrate, cu modificările și completările ulterioare.

      5. Prunele, morcovii, păstârnacul, țelina rădăcină și sfecla roșie distribuite vor respecta standardul din partea A "Standardul de comercializare general".

      6. Amestecurile de legume vor respecta prevederile art. 4 alin. (1) lit. (d) din Regulamentul (UE) nr. 543/2011.

         Producătorii amestecurilor de legume preparate și gata de consum în stare proaspătă vor stabili și vor indica pe eticheta produsului data durabilității minimale, conform Regulamentul (UE) nr. 1.169/2011.

      7. Perioada de consum a fructelor şi legumelor se stabileşte conform prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1169/2011 și HG 640/2017, cu modificările și completările ulterioare.

         Fructele şi legumele care urmează să fie distribuite preşcolarilor şi elevilor trebuie să fie însoţite de certificate de conformitate cu standardele de comercializare, care se vor elibera înainte de livrarea către fiecare înstituţie de învăţământ din depozitul furnizorului, de către inspectorii de specialitate din cadrul direcțiilor pentru agricultură județene și a municipiului București, în conformitate cu prevederile Regulamentul (UE) nr. 543/2011 și OMADR nr. 420/2008.

   2. Lapte și produse lactate

      1. Porția de lapte și porția de produse lactate au un conținut de minimum 3,2% proteine și de minimum 1,8% grăsime. Porția de produse lactate conține cel puțin 90% din greutate lapte tratat termic.

      2. Porția de lapte distribuită are 200 ml, iar porția de produse lactate distribuită are 125 grame.

      3. În cadrul Programului pentru școli nu se vor distribui produse obținute în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului agriculturii și alimentației și al ministrului de stat, ministrul sănătății, nr. 327/166/2000 pentru aprobarea utilizării laptelui reconstituit din lapte praf la fabricarea laptelui de consum.

      4. Perioada de consum a produselor se stabilește conform prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1169/2011 și HG 640/2017, cu modificările și completările ulterioare.

         La cererea motivată a părinților, preșcolarii sau elevii care suferă de intoleranță la gluten și/sau lactoză și/sau la orice alt ingredient sau compus și/sau la orice produs distribuit conform prevederilor art. 3 alin. (3) sau degustat conform prevederilor art. 4 alin. (6) vor beneficia de produse echivalente adecvate situației acestora, în limita valorii zilnice prevăzute la art. 3 alin.

         (1) din Hotărârea Guvernului nr. 640/2017, cu modificările și completările ulterioare.

   3. Produse de panificație

      1. Porția produselor de panificație, în funcție de tipul produsului, va avea 80 grame pentru corn și baton sau echivalentul valorii energetice a acestora pentru covrigi simpli sau biscuiți uscați.

      2. Pentru diversificare, făina integrală/dietetică folosită la prepararea produselor de panificație poate conține amestecuri de semințe de floarea-soarelui, dovleac, susan, in și/sau mac.

      3. Perioada de consum pentru corn sau baton ambalat se stabilește de producător, fără a depăși 7 zile de la data fabricației. Pentru celelalte produse de panificație se vor respecta prevederile legislației în vigoare referitoare la informarea consumatorilor. Termenul de valabilitate rămas între momentul recepției și darea în consum a acestuia trebuie să acopere timpul rămas pentru distribuire la elevi și consum.

      4. Fac obiectul Programului pentru școli, doar, produsele proaspete, cu condiția ca la prepararea acestora să fie interzisă utilizarea aluatului congelat.

   1. Descrierea situației actuale la nivelul Autorității contractante

      [În acest capitol se va include o descriere a stadiului actual la nivel de Autoritatea contractantă în legătură cu produsele incluse în acest Caiet de Sarcini.]

      Autorităţile competente la nivel local pentru aplicarea Programului pentru şcoli sunt consiliul judeţean şi/sau consiliul local, care îşi asumă organizarea şi derularea procedurilor de atribuire a contractelor pentru achiziţia produselor aferente Programului, potrivit prevederilor legislației în domeniul achizițiilor publice.

      (autoritățile competente sunt prevazute la art. 1 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 13/2017, aprobată cu completări prin Legea nr. 55/2018, cu completările ulterioare).

      Procedurile de atribuire a contractelor/acordurilor–cadru de furnizare a produselor și a contractelor/acordurilor-cadru de prestare a serviciilor pentru distribuția produselor, precum și pentru derularea măsurilor educative, se organizează la nivel județean și/sau la nivel local și se stabilesc potrivit prevederilor legislației în domeniul achizițiilor publice.

      Pentru aplicarea prevederilor art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 640/2017, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv acordarea gratuită de produse și finanțare măsurilor educative se acordă sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată, pentru bugetele locale.

      Ordonatorii principali de credite pentru efectuarea plăţilor către furnizori şi prestatori sunt preşedinţii consiliilor judeţene şi primarii municipiilor, oraşelor, comunelor/sectoarelor municipiului Bucureşti.

      Autorităţile competente la nivel local şi directorii unităţilor de învăţământ răspund în mod direct de buna desfăşurare a Programului pentru şcoli al României, având următoarele obligaţii:

      • să asigure condiţiile de primire şi recepţie a produselor în unităţile de învăţământ, precum şi distribuţia produselor elevilor prezenţi la cursuri, în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri, şi

      • să garanteze veridicitatea datelor din documentele care atestă furnizarea fructelor, legumelor, laptelui şi produselor lactate şi realizarea măsurilor educative.

      Plata produselor şi a serviciilor contractate aferente Programului pentru şcoli al României se efectuează, la solicitarea furnizorilor, pe baza documentelor de recepţie calitativă şi cantitativă, confirmate de directorii unităţilor de învăţământ.

      Directorii unităţilor de învăţământ preuniversitar răspund de respectarea condiţiilor de igienă privind primirea, depozitarea şi distribuţia produselor, după caz, de comunicarea directă cu furnizorul în privinţa cantităţilor ce trebuie livrate preşcolarilor şi elevilor, precum şi de întocmirea evidenţelor prezenţei preşcolarilor/elevilor la distribuţia produselor şi la desfăşurarea măsurilor educative.

      Depozitarea produselor în unităţile de învăţământ se face în spaţii special amenajate pentru depozitarea/păstrarea produselor în condiţii de igienă, dotate, după caz, cu echipamente frigorifice, monitorizate din punctul de vedere al temperaturii.

      În aplicarea prevederilor privind respectarea condiţiilor de igienă privind primirea, depozitarea şi distribuţia produselor, directorii unităţilor de învăţământ vor nominaliza una sau mai multe persoane aparţinând personalului didactic sau personalului nedidactic, după caz, care îndeplinesc şi respectă normele de igienă, conform legislaţiei în vigoare.

   2. Obiectivul general la care contribuie furnizarea produselor

      [În acest capitol se va include o descriere a obiectivelor la care furnizarea produselor incluse în Caietul de Sarcini va contribui. Includeți obiectivul general al furnizării produselor (sau precizați dacă obiectivul general este un obiectiv la care produsele doar contribuie), impactul contractului de achiziție publică/sectorială de produse împreună cu alte acțiuni care nu fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială de produse și corelați informațiile de aici cu cele incluse în capitolul „Contextul realizării acestei achiziții” din cadrul Caietului de Sarcini.]

      Programul pentru şcoli la României este un program menit să creeze obiceiuri alimentare sănătoase şi să ducă la creşterea consumului de produse locale în rândul copiilor, acesta fiind construit în jurul a două componente: distribuţia de fructe şi legume proaspete şi lapte de consum şi produse lactate fără adaos de lapte praf şi punerea în aplicare de măsuri educative aferente.

      Programul prevede realizarea cumulată a următoarelor măsuri:

      – Acordarea gratuită pentru preşcolari din grădiniţele de stat autorizate/acreditate şi particulare acreditate cu program normal de 4 ore şi elevi din învăţământul primar şi gimnazial de stat și privat autorizat/acreditat, de fructe şi/sau legume proaspete, lapte natural de consum şi/sau produse lactate fără adaos de lapte praf și de produse de panificație în limita valorii zilnice/perșcolar/elev;

      -derularea de măsuri educative care însoţesc distribuţia produselor.

   3. Obiectivul specific la care contribuie furnizarea produselor

[În acest capitol se include o descriere a obiectivelor specifice asociate furnizării produselor care fac obiectul Contractului care rezultă din această procedură, cu luarea în considerare a informațiilor prezentate la capitolul 2 „Contextul realizării acestei achiziții” și a informațiilor prezentate la capitolele 3.1 și 3.2.]

Conștientizarea preșcolarilor și elevilor asupra unei alimentații sănatoase bazate pe consumul de fructe și legume proaspete, lapte și produse lactate.

Deprinderea și fixarea unor obiceiuri alimentare sănătoase în rândul copiilor și prevenirea diferitelor afecţiuni de sănătate (de exemplu: diabetul, boli cardiovasculare și obezitatea infantila).

Creșterea pe termen scurt și lung a consumului de fructe și legume, lapte și produse lactate în dieta copiilor.

Creșterea gradului de informare despre tipurile de produse alimentare locale și despre combaterea risipei alimentare.

De asemenea, implementarea acestui program reprezintă o oportunitate acordată sectoarelor româneşti de fructe şi legume, de procesare a laptelui şi a produselor de panificaţie, mai ales în contextul punerii accentului pe produsele locale.

Totodată, pe termen lung, implementarea acestui program, la o vârstă la care se formează obiceiurile alimentare, prin deprindere și fixare a unor obiceiuri alimentare sănătoase în rândul copiilor pot contribui la prevenirea și reducerea cheltuielilor destinate tratării diferitelor afecţiuni (de exemplu: diabetul, boli cardiovasculare și obezitatea infantila) cauzate de o alimentaţie nesănătoasă.

Tendinţa de scădere a consumului de fructe şi legume proaspete şi de produse lactate în rândul copiilor, precum şi persistenţa fenomenului de obezitate infantilă cauzată de obiceiuri alimentare nesănătoase se poate corecta prin acest program care, prin furnizarea anumitor produse agricole, poate contribui la promovarea unor obiceiuri alimentare sănătoase şi la consumul de produse locale.

1. Termen de valabilitate – produse

   Data durabilității minimale, definită în Regulamentul (UE) nr. 1.169/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2011 privind informarea consumatorilor cu privire la produsele alimentare, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.924/2006 și (CE) nr. 1.925/2006 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Directivei 87/250/CEE a Comisiei, a Directivei 90/496/CEE a Consiliului, a Directivei 1999/10/CE a Comisiei, a Directivei 2000/13/CE a Parlamentului European și a Consiliului, a Directivelor 2002/67/CE și 2008/5/CE ale Comisiei și a Regulamentului (CE) nr. 608/2004 al Comisiei, sub forma: «a se consuma, de preferință înainte de data…», urmată de înscrierea necodificată a zilei, lunii și anului sau de indicarea locului unde este înscrisă data.

   Legumele și fructele care nu au suferit operațiuni de curățare, tăiere sau un tratament similar sunt scutite de indicarea datei durabilității minimale.

   Pentru lapte şi produse lactate, perioada de consum se stabilește de producător conform prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1169/2011 și HG 640/2017, cu modificările și completările ulterioare.

   Pentru produsele de panificație, facem precizarea că fac obiectul Programului pentru școli, doar, produsele proaspete, cu condiția ca la prepararea acestora să fie interzisă utilizarea aluatului congelat.

   Perioada de consum pentru corn sau baton ambalat se stabilește de producător, fără a depăși 7 zile de la data fabricației. Pentru celelalte produse de panificație se vor respecta prevederile legislației în vigoare referitoare la informarea consumatorilor.

   [Cerințele privind garanția pot acoperi: durata garanției, termenul de la care începe să curgă perioada de garanție, condițiile de acoperire, precum și operațiunile accesorii pe care furnizorul trebuie să le asigure în perioada de garanție. Daca există cerințe privind o perioada de garanție extinsă, Autoritatea contractantă va introduce informații referitoarele la garanția extinsă.]

   Înlocuirea produselor

   Furnizorul are obligaţia de a garanta că produsele furnizate respectă standardele prezentate în oferta tehnică şi cele prevăzute la punctul 3 Descrierea produselor solicitate, precum şi reglementările autorizate prevăzute de legislaţia în vigoare pentru aceste tipuri de produse.

   Termenul de valabilitate acordat produselor de către furnizor este cel declarat în propunerea tehnică. Această perioadă decurge de la data fabricației.

   Autoritatea Contractantă are dreptul de a notifica imediat furnizorul, în scris, în privinţa oricărei plângeri sau reclamaţii formulate cu privire la produsele necorespunzătoare din punct de vedere calitativ (cu ambalaj deteriorat sau defecte de integritate), identificate după recepția mărfii.

   La primirea unei astfel de notificări, furnizorul are obligaţia de a înlocui produsul/produsele furnizate în perioada convenită, fără costuri suplimentare pentru autoritatea contractantă. Produsele care, în timpul valabilității, le înlocuiesc pe cele neconforme beneficiază de un nou termen de valabilitate care curge de la data fabricației produsului.

   Dacă furnizorul, după ce a fost înştiinţat, nu reuşeste să înlocuiască produsul/produsele neconforme în perioada convenită, autoritatea contactantă are dreptul de a lua măsuri de remediere pe riscul şi pe cheltuiala furnizorului.

2. Ambalare, etichetare, transport, livrare, recepție

   În ceea ce priveşte ambalarea şi etichetarea, produsele distribuite în cadrul programului trebuie să respecte prevederile de la cap. II şi III, din Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 640/2017, cu modificările şi completările ulterioare.

   Specificații privind etichetarea și marcarea

   Produsele distribuite în cadrul programului pentru școli vor avea inscripționate pe ambalaj următoarele elemente obligatorii, după caz:

   1. denumirea produsului: denumirea speciei și a soiului de fructe sau legume, a laptelui si a produselor lactate, a produselor de panificație (corn, baton, biscuiți) etc.;

   2. lista legumelor în cazul amestecurilor și lista ingredientelor în cazul produselor lactate și al celor de panificație, conform legislației specifice în vigoare. În cazul laptelui și al produselor lactate, se vor menționa conținutul minim de proteine și grăsimi;

   3. în cazul laptelui, produselor lactate și de panificație se vor menționa și substanțele care cauzează alergii sau intoleranțe;

   4. declarația nutrițională;

   5. cantitatea netă exprimată în grame, în cazul fructelor, legumelor, produselor lactate și al celor de panificație, și exprimată în mililitri, în cazul laptelui;

   6. data durabilității minimale, definită în Regulamentul (UE) nr. 1.169/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2011 privind informarea consumatorilor cu privire la produsele alimentare, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.924/2006 și (CE) nr. 1.925/2006 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Directivei 87/250/CEE a Comisiei, a Directivei 90/496/CEE a Consiliului, a Directivei 1999/10/CE a Comisiei, a Directivei 2000/13/CE a Parlamentului European și a Consiliului, a Directivelor 2002/67/CE și 2008/5/CE ale Comisiei și a Regulamentului (CE) nr. 608/2004 al Comisiei, sub forma: «a se consuma, de preferință înainte de data…», urmată de înscrierea necodificată a zilei, lunii și anului sau de indicarea locului unde este înscrisă data. Legumele și fructele care nu au suferit operațiuni de curățare, tăiere sau un tratament similar sunt scutite de indicarea datei durabilității minimale;

   7. condiții de depozitare;

   8. denumirea și adresa producătorului și ale distribuitorului, după caz;

   9. mențiune privind lotul;

   10. ambalajul laptelui și al produselor lactate va prezenta în mod obligatoriu marca de identificare ovală, care să ateste că laptele și produsele lactate au fost obținute într-o unitate autorizată sanitar-veterinar și pentru siguranța alimentelor pentru schimburi intracomunitare;

   11. mențiunea «Produs distribuit gratuit în cadrul Programului pentru școli conform Ordonanței Guvernului nr. 13/2017. Interzisă comercializarea!» sau mențiunea «Produsele sunt distribuite gratuit conform Hotărârii Guvernului nr. 640/2017. Este interzisă comercializarea!»

   Dacă este cazul, ambalajul trebuie prevăzut astfel încât să reziste, fără limitare, manipulării accidentale, expunerii la temperaturi extreme, și precipitațiilor din timpul transportului și depozitării. În stabilirea ambalajului Contractantul va lua în considerare, acolo unde este cazul, distanta față de destinația finală a produselor furnizate.

   Destinația de livrare este [cea comunicata pentru fiecare produs SAU o alta locație (introduceți), comunicata ulterior ofertantului devenit contractant].

   Autoritatea contractantă va întocmi o anexă cu instituţiile de învăţământ la care furnizorul va livra produsele .

   Exemplu/model anexa cu instituția de invatamant:

   Judeţul	Mediul	Tipul instituţiei de invatamant	Denumire instituție de invatamant cu personalitate juridică	Instituția de invatamant arondata	Numar preşcolari	Numar elevi din invatamantul primar	Numar elevi din invatamantul gimnazial
   xxxx	Urban/rural	Stat/privat	………….	……………	1	2	3

   Traseele de transport ale fiecărui ofertant vor constitui anexe ale propunerii tehnice.

   Ofertantul va elabora Planul de aprovizionare/livrare/furnizare, astfel încat să răspundă necesităților autorității contractante. Planul de aprovizionare va detalia numărul de mijloace de transport pe care le va utiliza ofertantul, precum și capacitatea acestora, astfel încât să respecte orele de livrare și cantitățile solicitate. De asemenea, ofertantul va indica modul în care va dispune de aceste mijloace de transport.

   Ofertantul desemnat câștigător, respectiv contractantul, este responsabil pentru livrarea în termenul agreat al produselor și se consideră că a luat în considerare toate dificultățile pe care le-ar putea întâmpina în acest sens și nu va invoca nici un motiv de întârziere sau costuri suplimentare, prin raportare la cele menționate anterior.

   Transportul produselor care fac obiectul Programului pentru școli se face cu respectarea condițiilor specifice în vigoare, respectiv:

   • mijloacele de transport să fie autorizate conform Ordinului ANSVSA nr. 57/2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de autorizare sanitar-veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a unităţilor care produc, procesează, depozitează, transportă şi/sau distribuie produse de origine animală, şi Ordinului ANSVSA nr. 111/2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală;

   • să asigure condițiile de temperatură specifice stării termice a produselor;

   • personalul, care asigură manipularea produselor, să aibă controlul medical efectuat periodic, conform legislației specifice în vigoare.

   Termenul de livrare este cel stabilit prin contract, pentru fiecare produs în parte, care va fi respectat pe întreaga perioadă de derulare a contractului . Un produs este considerat livrat când toate activitățile în cadrul contractului au fost realizate și produsul este furnizat și acceptat de instituțiile de învățământ prin aplicarea semnăturii și ștampilei directorilor instituțiilor de învățământ.

   Produsele vor fi livrate cantitativ și calitativ la locul indicat de Autoritatea contractantă pentru fiecare produs în parte. Fiecare produs va fi însoțit de aviz de însoțire a mărfii.

   Avizele de însoțire trebuie să indice denumirea completă a produselor distribuite, numărul de porţii/bucăţi, precum și cantitatea per unitate de măsură.

   În avizele de însoţire a fructelor şi legumelor, pe lângă denumirea soiului, categoria, numărul lotului, cantitatea de fructe şi legume, exprimată în kilograme, trebuie să fie înscris şi numărul Certificatului de conformitate, prevăzut de Regulamentul (UE) nr. 543/2011.

   În avizele de însoţire a laptelui și produselor lactate, pe lângă denumirea produsul lactat livrat, cantitatea de produse lactate în buc., prețul unitar fără TVA, trebuie să fie înscris lotul, data fabricației și declarația de conformitate pentru produsele lactate, conform HG 640/2017, cu modificările și completările ulterioare.

   Avizele de însoțire a mărfii și centralizatoarele lunare ale acestora se întocmesc separat pe fiecare instituție de învățământ cuprinsă în graficul de livrare, iar în cadrul fiecărei instituții de învățământ, se vor întocmi distinct pentru fiecare ciclu de învățământ, respectiv grădiniță, ciclu primar și gimnazial.

   Furnizorul va păstra și va prezenta organelor de control competente, documentele comerciale și documentele de certificare a conformității privind calitatea și siguranța produselor distribuite unităților de învățământ.

   La livrare în unitățile școlare, produsele vor fi însoțite de avizul de însoțire a mărfii.

3. Condiții privind locația unde produsele trebuie livrate

   [Daca este aplicabil, Autoritatea contractantă va introduce informații referitoare la condiții privind locația unde se furnizează produsele, daca este relevant pentru pregătirea ofertei. Acestea pot face referire la: condiții fizice impuse de dimensiunile spațiului; acces la spațiu; efectuarea altor activități de către autoritatea contractantă în paralel.]

4. Atribuțiile și responsabilitățile Părților

[În acest capitol se include o descriere a atribuțiilor și responsabilităților părților prin raportare la scopul programului (obiectivele de la pct.2) și produsele solicitate (descrise la paragrafele de mai sus). În raport cu obiectivele specifice, produsele solicitate și rezultatele care trebuie obținute, precum și cu luarea în considerare a informațiilor ce se includ în capitolele următoare.]

1. Documentații ce trebuie furnizate autorității contractante în legătură cu produsul

   Documentațiile pe care Contractantul trebuie să le livreze autorității contractante în cadrul contractului sunt: [Autoritatea contractantă va menționa dacă există cerințe particulare privind documentațiile ce trebuie livrate.]

   • Factura fiscală;

   • Procesul verbal de recepție calitativă și cantitativă a produselor, confirmat de directorul unității de învățământ;

   • Centralizatorul avizelor din ziua respectivă, unde este cazul;

   • Specificația/Fișa tehnică a produsului (lapte şi produse lactate)

   • Certificate de conformitate (fructe şi legume), conform Regulamentului (UE) nr. 543/2011, OMADR nr. 420/2008.

2. Recepția produselor

   Recepția produselor se va efectua pe baza documentelor justificative, respectiv:

   1. recepția cantitativă se va realiza la livrarea produselor în cantitatea solicitată la locația indicată de Autoritatea contractantă (avize de însoţire a produselor semnate de contractant şi persoana responsabilă cu recepţia produselor la nivelul unităţilor de învăţământ);

   2. recepția calitativă se va realiza la livrarea produselor și constă în verificarea:

      • integrității și salubrității produselor,

      • documentelor de certificare a conformității calității și siguranței produselor.

   La recepția produselor, reprezentanții furnizorului și ai unității de învățământ semnează avizul de însoțire a mărfii. Procesul verbal de recepție cantitativă şi calitativă va include unul din următoarele rezultate:

   1. acceptat;

   2. refuzat;

   3. centralizatorul proceselor-verbale de recepție cantitativă și calitativă a produselor, confirmate de directorul unității de învățământ.

   Dacă produsele distribuite nu corespund condiţiilor de calitate cuprinse în Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 640/2017 pentru aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2017-2023 și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2017-2018, cu modificările şi completările ulterioare, reprezentantul instituţiei de învăţământ are dreptul să le respingă, iar furnizorul are obligaţia de a înlocui produsele refuzate pe parcursul aceleiaşi zile, sau în funcţie de modul de distribuţie şi se va întocmi proces-verbal de returnare a produselor.

   [Autoritatea contractantă va stabili pentru fiecare situație criterii clare, care pot face referire la numărul și tipul defectelor identificate și timpul in care acestea trebuie remediate.

   De asemenea, autoritatea contractantă va preciza, dacă este cazul, cerințele privind calendarul (termene) recepției, precum și graficul de recepție.]

3. Modalități si condiții de plată

   Contractantul va emite factura pentru produsele livrate, cu respecatarea prevederilor legale din Codul fiscal. Fiecare factura va avea menționat numărul contractului, datele de emitere și de scadența ale facturii respective. Facturile vor fi trimise în original la adresa specificata de Autoritatea contractantă.

   Facturile trebuie să mai indice:

   1. pentru fructe şi legume: denumirea produsului, soiul, categoria, numărul lotului din care s-au furnizat, cantitatea furnizată (exprimată în porţii şi kilograme), producătorul, preţul unitar fără TVA/porţie, valoarea facturată fără TVA, valoarea facturată cu TVA, cota de TVA, categoria de învăţământ şi luna pentru care se emite factura respectivă.

   2. pentru lapte şi produse lactate: denumirea produsului, cantitatea de produse furnizată (exprimată în porţii şi litri/kilograme), producătorul, preţul unitar fără TVA/porţie, valoarea facturată fără TVA, valoarea facturată cu TVA, cota de TVA, categoria de învăţământ şi luna pentru care se emite factura respectivă.

   Factura va fi emisă după semnarea de către Autoritatea contractantă a procesului-verbal de recepție calitativă, acceptat, după livrare. Procesul-verbal de recepție calitativă va însoți factura și reprezintă elementul necesar realizării plății, împreună cu celelalte documente justificative.

   [În funcție de complexitatea, durata și/sau tipul produselor achiziționate, dacă există o altă abordare în ce privește plata către Contractant, Autoritatea contractantă va introduce informații în mod corespunzător.]

   Plățile în favoarea Contractantului se vor efectua în termenul stabilit conform înțelegerii contractuale.

4. Cadrul legal care guvernează relația dintre Autoritatea contractantă și Contractant (inclusiv în domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă)

   [În acest capitol se prezintă informații despre legislația, reglementările și standardele aplicabile în furnizarea produselor și care trebuie respectate ca atare. Se enumeră în acest capitol reglementările care rezultă din legislația la nivel național (România) și la nivel de Uniune Europeană precum și prevederi din acordurile colective sau tratate, convenții și acorduri internaționale, cu condiția ca aceste norme, precum și aplicarea lor să fie în conformitate cu dreptul Uniunii Europene și să fie relevante în raport cu obiectul Contractului. În cadrul contractelor complexe sub aspect tehnic se vor utiliza anexe pentru comunicarea acestor informații.

   În cazul în care intervin schimbări legislative, Contractantul are obligația de a informa Autoritatea contractantă cu privire la consecințele asupra activităților care fac obiectul Contractului și de a-și adapta activitatea în funcție de decizia Autorității contractante în legătură cu schimbările legislative. În cazul în care o astfel de situație este aplicabilă trebuie precizat în Contract mecanismul de soluționare a unor astfel de situații.]

   Ofertantul devenit Contractant are obligația de a respecta în executarea Contractului, obligațiile aplicabile în domeniul mediului, social și al muncii instituite prin dreptul Uniunii, prin dreptul național, prin acorduri colective sau prin dispozițiile internaționale de drept în domeniul mediului, social și al muncii enumerate în anexa X la Directiva 2014/24, respectiv [selectați din lista de mai jos după cum este aplicabil]:

   1. Convenția nr. 87 a OIM privind libertatea de asociere și protecția dreptului de organizare;

   2. Convenția nr. 98 a OIM privind dreptul de organizare și negociere colectivă;

   3. Convenția nr. 29 a OIM privind munca forțată;

   4. Convenția nr. 105 a OIM privind abolirea muncii forțate;

   5. Convenția nr. 138 a OIM privind vârsta minimă de încadrare în muncă;

   6. Convenția nr. 111 a OIM privind discriminarea (ocuparea forței de muncă și profesie);

   7. Convenția nr. 100 a OIM privind egalitatea remunerației;

   8. Convenția nr. 182 a OIM privind cele mai grave forme ale muncii copiilor;

   9. Convenția de la Viena privind protecția stratului de ozon și Protocolul său de la Montreal privind substanțele care epuizează stratul de ozon;

   10. Convenția de la Basel privind controlul circulației transfrontaliere a deșeurilor periculoase și al eliminării acestora (Convenția de la Basel);

   11. Convenția de la Stockholm privind poluanții organici persistenți (Convenția de la Stockholm privind POP);

   12. Convenția de la Rotterdam privind procedura de consimțământ prealabil în cunoștință de cauză, aplicabilă anumitor produși chimici periculoși și pesticide care fac obiectul comerțului internațional (UNEP/FAO) (Convenția PIC), 10 septembrie 1998, și cele trei protocoale regionale ale sale.]

   13. Regulamentul Delegat (UE) 2017/40 AL COMISIEI din 3 noiembrie 2016 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește ajutoarele din partea Uniunii pentru furnizarea de fructe și legume, de banane și de lapte în instituțiile de învățământ și de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei.

   14. Actele normative și standardele indicate mai jos sunt considerate indicative și nelimitative; enumerarea actelor normative din acest capitol este oferită ca referință și nu trebuie considerată limitativă: [introduceți].

5. Managementul/Gestionarea Contractului și activități de raportare în cadrul Contractului, dacă este cazul

   [În acest capitol introduceți informații despre modalitatea în care se asigură managementul Contractului. Managementul contractului include o componentă de management și o componentă administrativă – de administrare efectivă a Contractului – și presupune coordonarea continuă, monitorizarea și controlul tuturor activităților și rezultatelor realizate de Contractant, având ca date de intrare:

   1. Graficul de livrare acceptat de părți, așa cum este definit în Contract;

   2. Informații despre implicarea efectiva a terților susținători cu resursele puse la dispoziție;

   3. Comunicările între Contractant și terț(i) susținător(i) cu privire la existența sau inexistența dificultăților în implementarea Contractului;

   4. Poziția terțului susținător în legătură cu informațiile comunicate.

   Rațiunea managementului contractului este obținerea asigurării că la finalizarea Contractului, Autoritatea contractantă a obținut ce și-a planificat și poate dovedi îndeplinirea obiectivelor și obținerea beneficiilor documentate în Strategia de Contractare. De aceea, managementul Contractului trebuie planificat în etapa de pregătire a procesului de achiziție, la momentul elaborării Caietului de sarcini și a Contractului.

   Cu luarea în considerare a volumului activităților în Contract, complexitatea Contractului, etc., includeți informații legate de:

   1. Gestionarea relației dintre Contractant și Autoritatea contractantă, din perspectiva managementului și administrării acesteia;

   2. Raportarea în cadrul Contractului;

   3. Acceptarea produselor în cadrul Contractului;

   4. Monitorizarea performanței pe perioada derulării Contractului;

   5. Evaluarea performanței Contractantului la finalul Contractului.

   Informațiile și cerințele din acest capitol privesc exclusiv etapa de derulare a Contractului, cea în care Contractantul trebuie să furnizeze produsele și să realizeze operațiunile cu titlu accesoriu și să obțină rezultatele așteptate, așa cum este stabilit prin Contractul ce rezultă din această procedură, astfel încât până la finalizarea duratei Contractului să fie realizate și acceptate (acceptarea finală sau parțială) conform planificării și cerințelor.

   Pe parcursul derulării Contractului, Autoritatea contractantă verifică la intervale stabilite și comunicate prin Caietul de sarcini dacă toate activitățile planificate au fost realizate conform cerințelor și că produsele au fost livrate și acceptate.]

   1. Gestionarea relației dintre Contractant și Autoritatea Contractantă

      În termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului de către părți și constituirea, de către contractant, a garanției de bună execuție se va organiza întâlnirea de demarare a activității în cadrul Contractului (întâlnire față în față). În cadrul acestei întâlniri Contractantul va prezenta:

      1. lista cu datele de identificare și de contact ale personalului propus/responsabil;

      2. se identifica spațiile puse la dispoziție de Autoritatea Contractantă pentru depozitarea produselor de către Contractant.

      3. se prezintă persoanele de contact din partea Autorității Contractante responsabile pentru efectuarea verificărilor, pentru permiterea accesului în spațiile în care personalul Contractantului își poate desfășura activitatea numai în prezența unui membru al Autorității Contractante.

      Pentru monitorizarea și evaluarea serviciilor de …………..și analizarea eventualelor anomalii identificate, Autoritatea contractantă va organiza trimestrial ședințe periodice pe întreaga durată a Contractului.

      Punerea în executare a contractului începe după constituirea garanţiei de bună execuţie. Garanţia de bună execuţie în cuantum de 10 % din valoarea contractului subsecvent fără TVA se constituie de furnizor conform art. 40 din H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului- cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.

   2. Rapoartele/documentele solicitate de la Contractant

      În conformitate cu prevederile art. 14 din Hotărârea Guvernului nr. 640/2017, cu modificările şi completările ulterioare, atât autoritatea contractantă cât şi furnizorul, au obligaţia respectării prevederilor din Ghidul solicitantului privind acordarea ajutorului financiar din FEGA pentru furnizarea fructelor şi legumelor, laptelui și produselor lactate și pentru derularea măsurilor educative aferente.

      Documente emise de contractant (furnizor) în perioada cererii şi care ulterior fac obiectul cererilor de plată (documente justificative depuse de solicitantul de ajutor financiar):

      • declaraţie privind provenienţa laptelui şi a produselor lactate distribuite;

      • declaraţie privind provenienţa fructelor şi a legumelor distribuite;

      • centralizatorul avizelor de însoţire a fructelor şi legumelor distribuite;

      • centralizatorul avizelor de însoţire a laptelui şi a produselor lactate distribuite;

      • fişa tehnică a laptelui şi produselor lactate;

      • certificatele de conformitate.

Solicitanții de ajutoare şi instituțiile de învățământ cărora le sunt furnizate și/sau în care sunt distribuite produsele trebuie să fie aprobați de Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură şi instituția de învățământ căreia îi sunt furnizate și/sau în care sunt distribuite produsele.

Aprobarea este condiționată de următoarele angajamente scrise asumate de solicitanți:

1. să garanteze faptul că produsele finanțate de Uniune în cadrul Programului pentru școli sunt puse la dispoziție în vederea consumului de către copiii din instituția sau instituțiile de învățământ pentru care vor solicita acordarea ajutoarelor, conform tabelului de la punctul 3.5;

2. să ramburseze orice ajutor plătit în mod nejustificat pentru cantitățile în cauză, dacă se constată că produsele nu au fost distribuite copiilor sau că nu sunt eligibile pentru acordarea de ajutoare din partea Uniunii;

3. să pună la dispoziția autorității competente, la cerere, documente justificative;

4. să permită autorității competente să desfășoare eventualele controale necesare, în special verificarea înregistrărilor și inspecția fizică.

În cazul în care cererile de ajutoare vizează activități care fac obiectul procedurilor de achiziții publice, statele membre pot considera că aprobarea este acordată atunci când angajamentele prevăzute la primul paragraf sunt incluse în condițiile de participare la procedurile de achiziții publice.

Dacă o autoritate competentă la nivel local prevăzută la art. 1 alin. (4) din Ordonanța Guvernului nr. 13/2017, aprobată cu completări prin Legea nr. 55/2018, cu completările ulterioare, nu respectă obligațiile prevăzute în cadrul Programului pentru școli al României, inclusiv angajamentele, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură poate aplica prevederile art. 7 și 8 din Regulamentul delegat (UE) 2017/40 al Comisiei, referitor la suspendarea şi retragerea aprobării, precum şi sancţiuni administrative.

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește