ANEXĂ din 28 iulie 2022
![]() |
Redacția Lex24 |
Publicat in Repertoriu legislativ, 16/12/2024 |
|
Informatii Document
Emitent: MINISTERUL AGRICULTURII SI DEZVOLTARII RURALEPublicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 770 bis din 2 august 2022
Nu exista actiuni suferite de acest act |
Nu exista actiuni induse de acest act |
Acte referite de acest act: |
Alegeti sectiunea:
Acte care fac referire la acest act: |
SECTIUNE ACT | REFERIT DE | ACT NORMATIV |
Actul | CONTINUT DE | ORDIN 217 28/07/2022 |
Notă
Conţinută de ORDINUL nr. 217 din 28 iulie 2022, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 770 din 2 august 2022.
Nr. 217.
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 1 |
ANEXA (ANEXA la OMADR nr. 483/2016)
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
„Prof. Dr. G.K. Constantinescu”
PROGRAMUL NAŢIONAL DE DEZVOLTARE RURALĂ 2014 – 2020
TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PROGRAMULUI NAŢIONAL DE DEZVOLTARE RURALĂ
2014-2020
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE
Ediţia 1
Revizia 2
Cod: PO 93 CT-P8M10
2022
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 4 |
ABREVIERI:
MADR – Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale
ANZ – Agenţia Naţională pentru Zootehnie „Prof. Dr. G.K. Constantinescu”
CPG – Compartimentul Patrimoniu Genetic
DTZ – Direcţia tehnică de zootehnie CRZ – Centrul Regional de Zootehnie OJZ – Oficiul Judeţean de Zootehnie
DISZ – Direcţia Inspecţia de stat în zootehnie
DGDR – AM PNDR – Direcţia Generală de Dezvoltare Rurală – Autoritatea de Management pentru PNDR
AFIR – Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură PNDR – Programul Naţional de Dezvoltare Rurală
ANSVSA – Agenţia Naţională Sanitar-Veterinară pentru Siguranţa Alimentelor
DSVSA – Direcţia Sanitar Veterinară pentru Siguranţa Alimentelor
SIIE – Sistemul de Identificare şi Înregistrare a Ecvideelor
SNIIA – Sistemul Naţional de Identificare şi Înregistrare al Animalelor
RNE – Registrul Naţional al Exploataţiilor
UE – Uniunea Europeană
CE – Comisia Europeană
DEFINIŢII:
Agenţia Naţională pentru Zootehnie „Prof. Dr. G.K. Constantinescu”, denumită în continuare Agenție – organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, finanţată integral de la bugetul de stat, în subordinea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale; este autoritatea naţională competentă a statului în zootehnie, recunoscută de Uniunea Europeană pentru transpunerea şi implementarea legislaţiei europene privind domeniul său de activitate, autoritate cu reprezentare la nivel naţional prin structurile sale teritoriale;
Resurse genetice animale – populaţii de animale de fermă, cu valoare genetică actuală sau potenţială;
Specia – categoria sistematică distinctă, izolată reproductiv prin mecanisme controlate genetic;
Rasa – grup de animale cu caracteristici suficient de uniforme, care pot fi transmise la descendenţi, şi sunt considerate distincte de alte animale din aceeaşi specie, de către unul sau mai multe grupuri de crescători, care sunt de acord să gestioneze registrul genealogic şi programe de ameliorare în vederea selecţiei, reproducţiei şi/sau conservării;
Rasa locală în pericol de abandon – un grup de animale indigene, izolate reproductiv, având importanţă cultural-istorică sau biologico-economică, dar care a pierdut competiţia economică cu rasa comercială, fiind ameninţată cu abandonul şi îndeplineşte atât condiţiile de adaptare cât şi pe cele de aclimatizare;
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 5 |
Registrul genealogic – orice arhivă sau suport de date, care este condus de o societate de ameliorare şi este alcătuit dintr-o secţiune principală şi, dacă societatea de ameliorare decide acest lucru, dintr- una sau mai multe secţiuni suplimentare pentru animale din aceeaşi specie care nu sunt eligibile pentru a fi înscrise în secţiunea principală;
Femelă adultă de reproducţie de rasă pură – femelă înscrisă în secţiunea principală a registrului genealogic (ai cărei părinţi şi bunici sunt înscrişi în registrul genealogic al aceleiaşi rase) şi care a fătat cel puţin o dată;
Regulament de organizare şi funcţionare a registrului genealogic – document care detaliază modul de organizare al registrului genealogic la o anumită rasă, reguli privind menţinerea purităţii rasei, precum şi dispoziţii privind obligaţiile crescătorilor, rata minimă de înlocuire a femelelor bătrâne şi evitarea consangvinizării;
Acreditare – recunoaştere oficială conform legislaţiei în vigoare, pentru aplicarea reglementărilor specifice domeniului aplicat;
Deţinător – persoana fizică sau juridică, care individual sau în orice formă asociativă prevăzută de lege deţine animale din speciile/rasele în pericol de abandon.
CADRUL LEGAL NAŢIONAL ŞI COMUNITAR LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ PRIMARĂ
–Legea nr. 58/1994 pentru ratificarea Convenţiei privind diversitatea biologică, semnată la Rio de Janeiro la 5 iunie 1992, cu modificările ulterioare;
-Legea nr. 32/2019 a zootehniei, cu modificările și completările ulterioare;
-Legea nr. 389/2005 a calului, cu modificările şi completările ulterioare;
-Ordonanta de Urgenta a Guvenului nr.113/2002 privind identificarea şi înregistrarea bovinelor în România, cu modificările şi completările ulterioare;
–Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăţi care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 şi pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură, cu modificările și completările ulterioare;
-Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 11 din 2021 pentru aprobarea schemelor de plăţi şi a unor instrumente de garantare care se aplică în agricultură în anii 2021 şi 2022;
-Ordonanta de Urgenta a Guvenului nr. 23/2010 privind identificarea şi înregistrarea suinelor; ovinelor; caprinelor şi ecvideelor, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare;
–Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare.
LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ SECUNDARĂ
–Hotărârea Guvernului nr. 1156/2013 pentru aprobarea acţiunilor sanitar-veterinare cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, a acţiunilor prevăzute în Programul de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor, precum şi a tarifelor aferente acestora,cu modificările şi completările ulterioare;
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 6 |
-Hotărârea Guvernului nr. 1188/2014 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Zootehnie “Prof.dr.G.K.Constantinescu“, cu modificările şi completările ulterioare;
–Hotărârea Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor programului național de dezvoltare rurală cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi de la bugetul de stat, cu modificările şi completările ulterioare;
nr. 46/2022 privind aprobarea formularului-tip al cererii unice de plată pentru anul
-Ordinul MAPDR nr.765/2009 pentru aprobarea Normei cu privire la animalele de reproducţie de rasă pură din specia bovine;
2022;
–Ordinul MADR
–Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020, aprobat prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene nr. (UE) (2015) 3508 din 26.05.2015 de aprobare a Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 al României pentru sprijin din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, cu modificările și completările ulterioare;
–Acordul cadru de delegare AFIR, APIA, ANZ nr. 109/A106/11710/2015 pentru implementarea Măsurii 10 ”Agro-mediu şi climă”, Submăsura 10.1 ”Plăţi de Agro-mediu şi climă”, Pachetul 8 ”Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon” din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014-2020 aprobat prin Decizia (UE nr. 3508/26.05.2015, cu modificările şi completările ulterioare;
–Proiect: Apia CC.2-CS2 „Servicii de extindere si dezvoltare a Sistemului Informatic al AGENTIEI DE PLATI SI INTERVENTIE PENTRU AGRICULTURA” CR02-128_P2- Implementare
functionalitati Control pe Teren clasic online pe C 2016 MANUAL DE UTILIZARE;
–Hotărârea Guvernului nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare;
-Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 181/30.06.2020 privind stabilirea unor proceduri specifice activității de implementare tehnică și financiară a măsurilor aferente PNDR 2014-2020 in contextul măsurilor dispuse la nivel național pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei COVID -19, cu modificările și completările ulterioare;
-
Ordinul MADR nr. 45/2021 pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, condiţiilor specifice şi a modului de implementare a schemelor de plăţi prevăzute la art. 1 alin. (2) şi (3) şi art. 35 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 11/2021 pentru aprobarea schemelor de plăţi şi a unor instrumente de garantare care se aplică în agricultură în anii 2021 şi 2022;
-
Ordinul comun MADR/MMAP/ANSVSA nr. 352/636/54/2015 pentru aprobarea normelor privind ecocondiționalitatea în cadrul schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri diîn România, cu modificările ulterioare;
-
Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 194/2019 privind aprobarea sistemelor de sancţiuni aplicabile cererilor de plată depuse începând cu anul 2019 pentru măsurile 10 "Agromediu şi climă", 11 "Agricultura ecologică" şi 13 "Plăţi pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice" prevăzute în Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare.
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 7 |
LEGISLAŢIA COMUNITARĂ
–Regulamentul (UE) nr.1303/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, precum şi de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare;
–Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare;
–Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 şi (CE) nr.
485/2008 ale Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare;
–Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a unor norme privind plăţile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului şi a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare;
–Regulamentul Delegat (UE)nr. 807/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr.1305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de introducere a unor dispoziţii tranzitorii, cu modificările şi completările ulterioare;
–Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr.1305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), cu modificările și completările ulterioare;
–Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr.1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte sistemul integrat de administrare şi control, măsurile de dezvoltare rurală şi ecocondiţionalitatea, cu modificările şi completările ulterioare.
-Regulamentul Delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea și închiderea conturilor, garanțiile și utilizarea monedei euro, cu modificările și completările ulterioare;
-Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare și transparența, cu modificările și completările ulterioare;
-Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr.532/2020 al Comisiei de derogare, pentru anul 2020, de la Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, (UE) nr. 180/2014, (UE) nr. 181/2014, (UE) 2017/892, (UE) 2016/1150, (UE) 2018/274, (UE) 2017/39, (UE) 2015/1368 și (UE) 2016/1240 în ceea ce
privește anumite controale administrative și la fața locului aplicabile în cadrul politicii agricole comune;
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 8 |
şi de abrogare a Directivei
-Regulamentul (UE) nr. 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date
95/46/CE, cu modificările și completările ulterioare;
–Regulamentul nr. 1012/2016 privind condiţiile zootehnice şi genealogice aplicabile ameliorării animalelor de reproducţie de rasă pură, a porcilor de reproducţie hibrizi şi a materialului germinativ provenit de la acestea, comerţului cu acestea şi introducerii lor în Uniune şi de modificare a Regulamentului (UE) nr. 652/2014 şi a Directivelor 89/608/CEE şi 90/425/CEE ale Consiliului, precum şi de abrogare a anumitor acte în sectorul ameliorării animalelor („Regulamentul privind ameliorarea animalelor”), cu completările ulterioare;
-Regulamentul nr. 2220/2020 de stabilire a anumitor dispoziţii tranzitorii privind sprijinul acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi din Fondul european de garantare agricolă (FEGA) în anii 2021 şi 2022 şi de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013, (UE) nr. 1306/2013 şi (UE) nr. 1307/2013 în ceea ce priveşte resursele şi aplicarea regulamentelor respective în anii 2021 şi 2022 şi a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce priveşte resursele şi repartizarea unui astfel de sprijin pentru anii 2021 şi 2022.
-Regulamentul delegat (UE) 2021/841 al Comisiei din 19 februarie 2021 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 640/2014 în ceea ce privește normele referitoare la neconformitățile legate de sistemul de identificare și înregistrare a bovinelor, ovinelor și caprinelor și la calcularea nivelului sancțiunilor administrative cu privire la animalele declarate în cadrul schemelor de ajutoare pentru animale sau al măsurilor de sprijin legate de animale.
CAPITOLUL 1
DOMENIUL DE APLICARE
Procedura operațională privind efectuarea controlului pe teren pentru cererile unice de plată aferente Măsurii 10, Pachetul 8 „Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon” din cadrul PNDR 2014-2020 a fost elaborată în conformitate cu legislaţia comunitară şi naţională în vigoare.
În conformitate cu prevederile art. 3, alin. 3.2.3., lit. b) din Acordul cadru de delegare nr.109/02.07.2015, nr. A106/10.07.2015 şi nr.11710/2015, cu modificările şi completările ulterioare, încheiat între Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, respectiv Agenţia Naţională pentru Zootehnie „Prof. Dr.G.K.Constantinescu”, ANZ realizează controlul la faţa locului pentru toate cererile unice de plată ale beneficiarilor care au încheiat angajamente pentru Pachetul 8. Controlul la faţa locului efectuat de ANZ cuprinde: verificarea numărului de animale; verificarea respectării cerinţelor specifice conform competenţelor sale; verificarea respectării cerinţelor de bază referitoare la ”alte cerinţe naţionale/regionale relevante”şi activitatea minimă.
Perioada si domeniul de aplicabilitate: începând cu campania 2022, efectuarea controlului pe teren pentru cererile unice de plată aferente beneficiarilor care îşi asumă în mod voluntar angajamente, se realizează conform ediției 1, reviziei 2 a Procedurii operaționale.
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 9 |
-
Scopul Procedurii operaționale
Scopul Procedurii operaționale este de a prezenta procedura privind efectuarea controlului pe teren pentru toate cererile unice de plată ale beneficiarilor care au încheiat angajamente pentru Pachetul 8
„Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon”, din Măsura 10 „agro-mediu și climă” aferentă PNDR 2014-2020, astfel încât să se asigure efectuarea controlului în mod unitar pentru toate cererile.
Procedura cuprinde descrierea detaliată şi completă a tuturor operaţiunilor şi activităţilor pe care le presupune controlul pe teren, precum şi a datelor declarate în cererea unică de plată de către beneficiari.
Procedura operațională este destinată inspectorilor ANZ care vor efectua controlul pe teren. Fiecare persoană implicată în controlul pe teren va studia Procedura operațională în vederea rezolvării directe şi eficiente a sarcinilor care îi revin şi pentru soluţionarea problemelor apărute. Procedura operațională stabileşte:
-modelul notei de serviciu în baza căreia se efectuează controlul pe teren;
-modelul de proces verbal de control la sediul asociației care conduce registrul genealogic;
-paşii de urmat de către inspectorii care efectuează controlul pe teren;
-elementele verificate în cadrul controlului pe teren;
-modul de completare al raportului de control încheiat în urma controlului pe teren;
-elemente care vor fi actualizate în funcţie de modificările şi completările ulterioare ale legislaţiei europene şi/sau naţionale;
-pașii de urmat de către inspectorii ANZ privind introducerea datelor din raportul de control în sistemul informatic al APIA, conform Proiectului: Apia CC.2-CS2 „Servicii de extindere si dezvoltare a Sistemului Informatic al Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura” CR02- 128_P2-Implementare functionalitati Control pe Teren clasic online pe C2016 MANUAL DE UTILIZARE.
-
Instituţiile implicate în implementarea pachetului 8 ”Creşterea animalelor de fermă din rasele locale în pericol de abandon”:Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale – prin direcţia de specialitate, are următoarele atribuţii:
-
elaborează strategia de dezvoltare sectorială şi cadrul legislativ pentru implementarea regulamentelor comunitare privind identificarea, înregistrarea şi constituirea bazei naţionale de date;
-
face propuneri Comisiei Europene asupra cadrului legislativ comunitar privind animalele de fermă din rasele în pericol de abandon;
-
transmite Comisiei Europene toate informările solicitate privind animalele de fermă din rasele locale în pericol de abandon.
Direcţia Generală de Dezvoltare Rurală – Autoritatea de Management pentru PNDR:
-
gestionează implementarea Măsurii 10 „Agro-mediu şi climă”, Submăsura 10.1. „Plăţi de Agro-mediu şi climă” – Pachetul 8 „Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon” din cadrul PNDR 2014-2020, aprobat prin Decizia (CE) nr. 3508/26.05.2015, cu modificările și completările ulterioare.
Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale (AFIR):
-
este organismul de implementare şi organismul de plată al măsurilor PNDR;
-
are obligaţia să se asigure că APIA şi ANZ respectă procedurile operaționale privind verificările specifice pentru Pachetul 8 „Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon” şi supraveghează permanent, controlând de câte ori consideră necesar,
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 10
modul de îndeplinire a atribuţiilor delegate către aceste două entităţi publice (autorităţi competente).
Agenţia Naţională pentru Zootehnie „ Prof. Dr. G.K. Constantinescu”(ANZ):
-
elaborează Procedura operațională pentru controlul pe teren al Pachetului 8 „Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon”, în conformitate cu prevederile legislaţiei comunitare şi naţionale în vigoare;
-
realizează controlul pe teren, pentru toate cererile unice de plată ale beneficiarilor care au încheiat angajamente voluntare pentru Pachetul 8 „Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon”, astfel, verifică numărul de animale, respectarea cerinţelor specifice conform competenţelor sale, respectarea cerinţelor de bază referitoare la „alte cerinţe naţionale/regionale relevante” şi activitatea minimă;
-
are obligaţia de a furniza către APIA, cu minim 15 zile lucrătoare înainte de debutul perioadei de depunere a cererilor unice de plată, lista asociaţiilor crescătorilor de animale acreditate de către ANZ (Anexa nr.5 – Lista asociaţiilor crescătorilor de animale acreditate
de ANZ, care înfiinţează şi conduc registre genealogice la animalele de fermă pentru rasele locale în pericol de abandon), responsabile cu înfiinţarea şi conducerea registrelor genealogice ale raselor, în care este înregistrat şi actualizat şeptelul femel adult de reproducţie;
-
avizează adeverințele privind numărul de femele adulte de reproducţie din secțiunea principală a registrelor genealogice, eliberate de către asociațiile acreditate de către ANZ, începând cu anul 2021;
-
completează Rapoartele de control în urma controlului pe teren pentru 100% beneficiari ai măsurii. Rezultatele controalelor efectuate de ANZ vor fi introduse în sistemul informatic al APIA. ANZ primeşte de la APIA accesul la baza de date IACS prin interfaţa creată în vederea operării/verificării datelor din rapoartele de control încheiate, iar accesul inspectorilor ANZ în baza de date IACS se va realiza individual pe baza de user şi parolă, alocate de către APIA. ANZ răspunde de exactitatea datelor înscrise în Rapoartele de control (conform prevederilor art. 3 alin. 3.2.3 lit. d) din Acordul cadru de delegare AFIR, APIA, ANZ nr. 109/A106/11710/2015);
-
corectează eventualele neconformităţi constatate de APIA pe parcursul controalelor pe teren şi administrative, care au impact asupra bazei de date deţinută de ANZ; în urma analizei rezultatelor supracontroalelor realizate de către AFIR, conţinând analiza erorilor aleatorii şi a erorilor sistematice identificate care trebuie remediate, ANZ transmite la AFIR, atât electronic, cât şi pe suport de hârtie, o informare referitoare la rezolvarea problemelor semnalate;
-
transmite către AFIR, până la data de 10 ianuarie a fiecărui an, Declaraţia de gestiune anuală, întocmită pentru anul precedent, confirmând faptul că ANZ dispune de mijloacele realizării responsabilităţilor ce îi revin privind Măsura 10, Pachetul 8 „Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon”, din cadrul PNDR 2014-2020;
-
verifică şi certifică prin semnăturile persoanelor autorizate toate datele furnizate către APIA şi AFIR;
-
pe întreaga perioadă de derulare a Măsurii 10, Pachetul 8 „Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon”, va permite accesul persoanelor abilitate şi al
organismelor cu atribuţii de verificare a modului de desfăşurare a activităţilor, respectiv: AFIR, DGDR AM-PNDR, Organismul de Certificare-Autoritatea de Audit de pe lângă
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 11
Curtea de Conturi a României şi experţi autorizaţi sau reprezentanţi ai Comisiei Europene, la documentele aferente beneficiarilor controlaţi;
-
are obligaţia să păstreze toate documentele justificative referitoare la Măsura 10, Pachetul 8
„Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon”, din PNDR 2014- 2020, pe o perioadă de 5 ani de la încheierea angajamentelor voluntare ale beneficiarilor;
-
are obligaţia de a organiza întreaga activitate la nivel central, judeţean şi local în strictă concordanţa cu prevederile legislaţiei naţionale şi comunitare în vigoare, de a pregăti personalul pentru realizarea în bune condiţii a acestei activităţi;
-
are obligaţia de a lua toate măsurile necesare pentru evitarea situaţiilor de natură să determine apariţia eventualelor conflicte de interese;
-
are obligaţia să respecte cu exactitate termenele, condiţiile şi modul de lucru cu celelalte instituţii implicate în implementarea Pachetului 8 „Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon”, Măsura 10 din PNDR 2014-2020;
-
APIA şi ANZ au obligaţia de a asigura securitatea informaţiilor la un nivel care să asigure îndeplinirea şi respectarea criteriilor de acreditare şi în vederea menţinerii certificării AFIR în conformitate cu standardul ISO 27001/2013, în ce priveşte activităţile prevăzute în Acordul de delegare, fiind responsabile de confidenţialitatea, integritatea (acurateţea şi completitudinea) şi disponibilitatea acestora.
-
ANZ, în calitate de autoritate competentă, supraveghează evoluţia numărului de femele adulte de reproducţie înscrise în secţiunea principală a Registrului genealogic, precum şi capacitatea tehnică a asociaţiilor de înregistrare şi actualizare a datelor în registrul
genealogic și conduce registrele genealogice la rasele din specia ecvidee unde nu există asociații/organizații.
Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA):
-
are obligaţia de a furniza în copie către ANZ, în maxim 45 de zile lucrătoare de la termenul final de depunere al cererilor unice de plată, lista beneficiarilor care au încheiat angajamente pentru Pachetul 8 care vor fi supuşi controlului, precum şi documentaţia relevantă (cerere unică de plată cu documentele atașate acesteia, angajamente, formulare de modificare a cererii, notificări, adeverința privind numărul de femele adulte de reproducţie din secțiunea principală a registrului genealogic, eliberată de asociaţia acreditată de către ANZ, etc);
-
transmite către ANZ eventualele neconformităţi constatate pe parcursul controalelor pe teren şi administrative, care au impact asupra bazei de date deţinută de ANZ, în vederea corectării acesteia, dacă este cazul.
Asociaţiile crescătorilor pe rase:
-
conduc registrele genealogice la rasele locale în pericol de abandon;
-
coordonează acţiuni de conservare şi utilizare a raselor în pericol de abandon conform programelor de ameliorare cu obiectivul conservare întocmite;
-
promovează rasa prin acţiuni de popularizare (simpozioane, expoziţii, târguri expoziţionale organizate la nivel naţional şi comunitar etc.);
-
realizează acţiuni pentru menţinerea animalelor din cadrul rasei în mediul lor natural;
-
realizează acţiuni de promovare a tehnologiilor de creştere tradiţionale ale raselor în pericol de abandon;
-
transmit date către ANZ, în formatul solicitat de către aceasta, pentru fermierii care deţin
rase în pericol de abandon şi animale înregistrate în Registrul Genealogic care au accesat M10-P8.
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 12
Deţinătorul de animale de fermă din rasele în pericol de abandon cu angajamente pentru P8- M10:
-
este membru al asociaţiei profesionale a crescătorilor pentru rasa de animale de fermă în pericol de abandon pentru care solicită sprijin;
-
respectă cerinţele de bază relevante, condiţiile de eligibilitate şi cerinţele specifice, precum și activitatea minimă, prevăzute în PNDR 2014-2020 pentru Pachetul 8, Măsura 10;
-
se obligă să menţină numărul de animale femele adulte de reproducţie, precum şi descendenţii femele necesari pentru înlocuirea acestora până la sfârşitul programului, care fac obiectul angajamentului voluntar în exploataţie timp de 5 ani de la data semnării acestuia;
-
organizează reproducţia în conformitate cu ROF-ul registrului genealogic;
-
înfiinţează şi conduce evidenţele primare în conformitate cu regulamentul de organizare şi funcţionare al registrului genealogic;
-
utilizează sistemul de creştere extensiv şi/sau semiintensiv;
-
proprietarul şi/sau deţinătorul are obligaţia să ţină un registru de evidenţă în exploataţia proprie şi să transmită asociaţiei crescătorilor pentru rasa respectivă, toate fătările, mişcările de efective către şi din exploataţie şi cazurile de moarte ale femelelor adulte de reproductie din exploataţie în termen de 15 zile de la data la care au loc aceste evenimente; preşedintele asociaţiei transmite mai departe ANZ-ului prin OJZ-uri notificări cu privire la aceste evenimente deoarece identificarea, individualizarea şi înregistrarea animalelor sunt operaţiuni obligatorii indiferent de forma de proprietate;
-
transmite la APIA și la ANZ notificări privind înlocuirea efectivului de animale (Anexa nr. 11 – Notificare privind înlocuirea efectivului de animale aferent Pachetului 8 – Creşterea animalelor de ferma din rase locale în pericol de abandon – Măsura 10).
Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor:
-
este autoritatea centrală sanitară-veterinară şi pentru siguranţa alimentelor, care coordonează, monitorizează şi îmbunătăţeşte activitatea desfăşurată de structurile tehnice specifice ANSVSA şi de la nivelul DSVSA judeţene în domeniul identificării, individualizării şi înregistrării animalelor, respectiv a femelelor adulte de reproducţie din rasele în pericol de abandon;
-
prin unităţile din subordine efectuează controlul şi supracontrolul cerinţelor legale în materie de gestionare privind siguranţa alimentară (SMR 4 şi 5), identificarea şi înregistrarea animalelor (SMR 6,7,8), bolile animalelor (SMR 9) şi bunăstarea animalelor (SMR 11,12,13).
Comisia Europeană:
-
este o instituție a Uniunii Europene, responsabilă cu întocmirea propunerilor legislative, punerea în aplicare a deciziilor, respectarea tratatelor UE și de gestionare a activității curente a UE;
-
stabileşte priorităţile de intervenţie ale Instrumentelor Financiare ale UE în cadrul politicii de coeziune economică şi socială şi face legătura între priorităţile Planului Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020 şi cele ale UE, stabilite prin orientări strategice comunitare,
-
contribuind la atingerea obiectivelor Strategiei Europa 2020.
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 13 |
CAPITOLUL 2
PROCEDURA DE CONTROL PE TEREN
-
Descrierea măsurii
Lista raselor locale aflate în pericol de abandon în România, eligibile pentru plăţi compensatorii în cadrul Pachetului 8 ”Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon”, a fost stabilită de ANZ în conformitate cu art.7,alin.(3) al Regulamentului (UE) nr. 807/2014, după cum urmează:
-
Ovine:
-
Ţigaie cu cap negru de Teleorman (Oaia Cap Negru de Teleorman)
-
Raţca (Valahă cu coarne în tirbuşon)
-
Karakul de Botoşani
-
Merinos de Suseni
-
Merinos Transilvănean
-
Merinos de Cluj
-
Merinos de Palas
-
Ţigaie – varietatea ruginie
-
-
Caprine:
-
Carpatina
-
Alba de Banat
-
-
Taurine:
-
Sura de Stepă
-
-
Bubaline:
-
Bivolul românesc
-
-
Ecvidee:
-
Furioso North Star
-
Huţul
-
Gidran
-
Semigreul românesc
-
Shagya Arabă
-
Nonius
-
Lipiţan
-
-
Porcine:
-
Bazna
-
Mangaliţa
Pachetul 8 „Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon” este disponibil la nivelul întregului teritoriu naţional.
Tipul de sprijin:
Sprijinul acordat în cadrul acestei măsuri este o plată compensatorie pentru pierderile de venit suportate de către beneficiarii care încheie angajamente voluntare privind creşterea animalelor de fermă din rasele locale în pericol de abandon. Prima compensatorie este plătită anual, ca sumă fixă pe UVM (calculat pentru femelele adulte de reproducţie de rasă pură angajate). Angajamentele
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 14
voluntare se încheie pe o perioadă de 5 ani. După încheierea perioadei iniţiale de 5 ani, angajamentele se pot prelungi anual, până la încheierea perioadei de implementare a PNDR 2014- 2020.
Valoarea plăţii compensatorii:
-
Bovine (taurine şi bubaline) – 200 €/UVM
-
Ecvidee –200 €/UVM
-
Ovine – 87 €/UVM
-
Caprine – 40 €/UVM
-
Porcine –176 €/UVM
Angajamentele încheiate sunt condiţionate de menţinerea pe o perioadă de 5 ani a efectivului de animale femele adulte de reproducţie prevăzut la încheierea angajamentului, precum şi a descendenţilor femele necesari pentru înlocuirea acestor animale până la sfârşitul programului. În cazul în care efectivul angajat se reduce datorită unor cauze cum ar fi îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor, beneficiarul are obligaţia de a notifica APIA şi ANZ şi de a reface efectivul de femele adulte de reproducţie, prin trecere de la tineret sau prin cumpărare, imediat după reducerea efectivului. În cazul în care efectivul de femele adulte de reproducţie nu se va reface în maximum 6 luni de la momentul notificării comunicate către APIA şi ANZ, sprijinul va fi redus proporţional.
Nu sunt eligibile pentru plăţi în cadrul acestui pachet ecvideele utilizate preponderent în scopuri sportive sau recreative.
-
-
-
-
Scopul controlului pe teren
Scopul controlului este acela de a verifica respectarea angajamentelor voluntare privind creşterea femelelor adulte de reproducţie din rasele locale în pericol de abandon privind cele trei seturi de cerinţe: cerinţele de bază relevante prevăzute în program, condiţiile de eligibilitate ale beneficiarilor care îşi asumă în mod voluntar angajamente, cerinţele specifice ale angajamentelor și activitatea minimă.
Cerinţele de bază naţionale relevante, condiţiile de eligibilitate şi cerinţele specifice pentru Pachetul 8, care sunt controlate de ANZ, sunt următoarele:
-
Cerinţe de bază:
-
Obligaţia ca animalele să fie din rasă pură înscrise în secţiunea principală a registrului genealogic al rasei respective;
-
Obligaţia identificării animalelor;
-
Obligaţia ca animalele să fie cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ecvideelor, ovinelor şi caprinelor, aprobat prin HG nr.1156/2013 pentru aprobarea acţiunilor sanitar-veterinare cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, a acţiunilor prevăzute în Programul de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor, precum şi a tarifelor aferente acestora;
-
Obligaţia beneficiarului de a efectua activitate minimă.
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 15
-
-
Condiţii de eligibilitate:
-
Beneficiarul deţine femele adulte de reproducţie de rasă pură locală în pericol de abandon din speciile prevăzute în program, înscrise în secţiunea principală a registrului genealogic al rasei;
-
Femelele adulte de reproducţie de rasă pură locală în pericol de abandon din specia ecvidee nu sunt utilizate preponderent în scopuri sportive sau recreative.
-
-
Cerinţe specifice:
-
Beneficiarul se angajează să respecte regulamentul de organizare şi funcţionare al registrului genealogic al rasei condus de asociaţii acreditate de ANZ în baza art. 5 lit. a) din HG nr. 1188/2014 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Zootehnie "Prof. dr. G. K. Constantinescu", cu modificarile si completarile ulterioare;
-
Beneficiarul se angajează să menţină, pe o perioadă de 5 ani, efectivul de animale femele adulte de reproducţie prevăzut la încheierea angajamentului, precum şi descendenţii femele necesari pentru înlocuirea acestor animale până la sfârşitul programului; dacă efectivul angajat se reduce, datorită unor cauze cum ar fi îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor, beneficiarul are obligaţia de a notifica Agenția de Plăți și de a reface efectivul de femele adulte de reproducție, prin trecere de la tineret sau prin cumpărare; în cazul în care efectivul de animale adulte nu se va reface în maximum 6 luni de la momentul notificării, sprijinul va fi redus proporţional (P).
-
Beneficiarii țin o evidență a activităților agricole corelate cu implementarea cerințelor de agro- mediu.
-
-
-
Pregătirea documentaţiei pentru controlul pe teren
Acţiuni premergătoare controlului pe teren
ANZ transmite către APIA, cu minim 15 zile lucrătoare înainte de debutul perioadei de depunere a cererilor unice de plată, atât pe suport electronic cât şi pe suport de hârtie, Lista asociaţiilor crescătorilor de animale acreditate de către ANZ responsabile cu înfiinţarea şi conducerea registrelor genealogice ale raselor în care este înregistrat şi actualizat şeptelul femel adult de reproducţie (Anexa nr. 5-Lista asociaţiilor crescătorilor de animale acreditate de ANZ, care înfiinţează şi conduc registre genealogice la animalele de fermă pentru rasele locale în pericol de abandon).
ANZ primeşte de la APIA în maxim 45 de zile lucrătoare de la termenul final de depunere al cererilor unice de plată Lista beneficiarilor care au angajamente voluntare pentru Pachetul 8, Măsura 10 în desfășurare, precum şi copii ale documentelor aferente cererilor pentru controlul pe teren (cerere unică de plată, angajamente, formulare de modificare a cererii, notificări, adeverința privind numărul de femele adulte de reproducţie din sectiunea principală a registrului genealogic eliberată de către asociaţia acreditată de către ANZ-conform Anexei nr. 10, care începând cu anul 2021 este vizată de către ANZ, notificarea privind înlocuirea efectivului de animale-conform Anexa nr. 11 etc.).
Structura organizatorică şi pregătirea documentaţiei la nivel central:
Consilierii din cadrul CPG vor comunica cu ▬► Directorul General Adjunct ▬►Directorul General.
Consilierii din cadrul CPG, transmit responsabililor județeni de control, desemnaţi prin decizia directorului general, Procedura operațională privind efectuarea controlului pe teren pentru cererile
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 16
unice de plată aferente Măsurii 10, Pachetul 8 „creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon” din cadrul PNDR 2014 – 2020, începând cu anul 2022, care stabileşte:
-modelul notei de serviciu în baza căreia se efectuează controlul pe teren;
-modelul de proces verbal de control la sediul asociației care conduce registrul genealogic;
-paşii de urmat de către specialiştii care efectuează controlul pe teren;
-elementele verificate în cadrul controlului pe teren;
-modul de completare al raportului de control încheiat în urma controlului pe teren;
-elemente care vor fi actualizate în funcţie de modificările şi completările ulterioare ale legislaţiei europene şi/sau naţionale;
-pașii de urmat de către specialiştii ANZ privind introducerea datelor din raportul de control în sistemul informatic al APIA, conform Proiectului: Apia CC.2-CS2 „Servicii de extindere si dezvoltare a Sistemului Informatic al Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura” CR02- 128_P2-Implementare functionalitati Control pe Teren clasic online pe C2016 MANUAL DE UTILIZARE.
-modelul raportului de control (Anexa nr.3-Raport de control), modelul graficului de control (Anexa nr. 6-Grafic de control), lista beneficiarilor eligibili din punct de vedere administrativ ai Pachetului 8 „Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon”, care au cerere depusă la APIA.
La capitolul Atribuţiile persoanelor responsabile cu efectuarea controlului, care sunt stabilite de către directorul general al ANZ, sunt enumerate activităţile care se regăsesc în fişele de post ale acestora în vederea realizării atribuţiilor de control pentru Pachetul 8.
Structura organizatorică şi pregătirea documentaţiei în teritoriu:
CPG va comunica cu responsabilii județeni de control ▬► cu șeful de birou al CRZ aferent ▬► cu specialiştii de la nivel judeţean desemnaţi cu această activitate.
Documentele care se transmit de către ANZ spre structuri din exterior se redactează în 2 exemplare, astfel:
-exemplarul 2 al documentului este cel care rămâne în arhiva ANZ şi conţine paşaportul de avizare (persoana care a elaborat documentul, Directorul General Adjunct, semnătura Directorului General al ANZ);
-exemplarul 1 al documentului este cel care se transmite destinatarului şi conţine semnătura Directorului General al ANZ şi ştampila, iar după ce se înregistrează, se expediază.
Documentele care se transmit de către OJZ spre structuri din exterior şi spre ANZ se redactează în 2 exemplare, astfel:
-
exemplarul 2 al documentului este cel care rămâne în arhiva OJZ şi conţine paşaportul de avizare (persoana care a întocmit documentul, coordonatorul activităţii OJZ şi semnătura șefului de birou/ şefului CRZ, după caz), se înregistrează;
-
exemplarul 1 al documentului este cel care se transmite destinatarului şi conţine paşaportul de avizare (persoana care a întocmit documentul, coordonatorul activităţii OJZ, precum si semnătura șefului de birou/ şefului CRZ, după caz ), se ştampilează, se înregistrează şi se expediază.
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 17
Pregătirea documentaţiei aferente controlului pe teren
În baza graficului de control (Anexa nr. 6) întocmit la nivel de OJZ de către responsabilul judeţean de control, sunt anunţați fermierii cu privire la data şi scopul controlului, în condiţiile prevăzute de art. 25 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte sistemul integrat de administrare şi control, măsurile de dezvoltare rurală şi ecocondiţionalitatea, cu modificarile si completarile ulterioare.
În Anexa nr.1 este prezentată „Notificarea/Înştiinţarea privind efectuarea controlului pe teren”, prin care se comunică fermierilor că, în termen de 48 de ore de la primirea acesteia, se va efectua controlul pe teren privind Pachetul 8 ”Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon” din cadrul Măsurii10 ”Agromediu şi climă” din PNDR 2014-2020, pentru care a fost depusă cererea unică de plată la APIA.
În vederea efectuării activităţii de control în bune condiţii, fermierul are obligaţia, ca la momentul controlului, să pună la dispoziţia specialiştilor ANZ următoarele documente:
-Notificări la ANZ, la APIA şi la asociaţia al cărei membru este, dacă a fost cazul, privind modificarea informaţiilor din angajamentul voluntar,
-Caietul de agro-mediu completat la zi,
-Paşaportul femelelor în cazul speciilor bovine şi ecvidee,
-Registrul fermei/exploataţiei,
-Registrul de montă/însămânţare artificială şi fătări,
-Buletinul de însămânţare artificială şi/sau Declaraţia colectivă de însămânţare artificială sau montă naturala, Adeverinţa de montă, Registrul de montă în harem sau Declaratia colectivă de montă în harem,
-Declaraţia de fătare,
-Adeverinţă emisă de către medicul veterinar cu competenţe în acest sens, care atestă că toate animalele deţinute de beneficiar au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE şi sunt cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, iar acţiunile prevăzute sunt efectuate la zi.
Inspectorii responsabili cu efectuarea controlului, desemnați de către directorul general al ANZ îşi pregătesc:
-formularele rapoartelor de control generate din aplicația APIA(tipărire, îndosariere etc.);
-documentaţia aferentă controlului (copia cererii unice de plată, a angajamentului, formulare de modificare a cererii, notificări, adeverința privind numărul de femele adulte de reproducţie din secțiunea principală a registrului genealogic eliberată de către asociaţia acreditată de către ANZ – Anexa nr. 10, care începând cu anul 2021 este vizată de către ANZ, Notificarea privind înlocuirea efectivului de animale – Anexa nr.11 etc.) şi stabilesc împreună cu responsabilul județean de control resursele materiale necesare efectuării şi arhivării tuturor înregistrărilor activităţii de control, în vederea realizării în bune condiţii a controlului (autoturisme, combustibil pentru deplasare, calculatoare, materiale de papetărie: hârtie, dosare, bibliorafturi, folii etc.).
Controlul pe teren se efectuează atât la sediul asociației/ANZ-compartimentul reproducție care conduce registrele genealogice la rasele de ecvidee unde nu există constituite asociații cât și la exploataţiile cu cod/coduri ANSVSA pentru care s-a depus cerere unică de plată pentru Pachetul 8 ”Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon”.
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 18
În urma controalelor pe teren, ANZ completează Rapoartele de control, întocmite pentru fiecare beneficiar care a încheiat angajamente voluntare pentru Pachetul 8, în conformitate cu prevederile art. 43 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei, cu modificările şi completările ulterioare şi prevăzute în Anexa nr. 3 a prezentei Proceduri operaționale şi introduce in sistemul informatic rezultatele controlului. ANZ răspunde de exactitatea datelor înscrise în Rapoartele de control (conform prevederilor art. 3 alin. 3.2.3 lit. d) din Acordul cadru de delegare AFIR, APIA, ANZ nr. 109/A106/11710/2015).
-
-
Efectuarea controlului pe teren
În termen de 60 de zile lucrătoare de la primirea de la APIA a Listei beneficiarilor care au angajamente voluntare pentru Pachetul 8 în desfășurare şi a documentelor aferente cererilor unice în vederea controlului, ANZ are obligaţia de a efectua controlul pe teren şi a întocmi Rapoartele de control, conform Procedurii operaționale, în trei exemplare originale (unul pentru APIA – Centrul judeţean/local, unul pentru ANZ și unul pentru beneficiar) și de a le opera și verifica în IACS conform art. 3 alin. 3.2.3 lit. d) din Acordul cadru de delegare AFIR, APIA, ANZ nr. 109/A106/11710/2015), cu modificările și completările ulterioare.
În cadrul controlului pe teren, efectuat de către persoanele desemnate de către directorul general al ANZ, cele care răspund de modul de desfăşurare al activităţilor şi etapelor aferente controlului, conform Notei de serviciu privind efectuarea controlului pe teren (Anexa nr.2), se verifică respectarea: cerinţelor specifice ale angajamentelor, cerinţelor de bază relevante şi a condiţiilor de eligibilitate ale beneficiarilor care îşi asumă în mod voluntar angajamente.
Etapele controlului la faţa locului
Pasul 1
CPG – ANZ recepţionează lista beneficiarilor care au încheiat angajamente pentru Pachetul 8 care vor fi supuşi controlului, precum şi documentaţia relevantă (cerere unică de plată cu documentele atașate acesteia, angajamente, formulare de modificare a cererii, notificări, adeverința privind numărul de femele adulte de reproducţie din secțiunea principală a registrului genealogic, eliberată de asociaţia acreditată de către ANZ, etc) de la APIA şi o transmite responsabililor judeţeni de control( desemnați prin decizia directorului general), prin email.
Pasul 2
Responsabilul judeţean de control:
-
după primirea listei beneficiarilor care au încheiat angajamente pentru Pachetul 8 care vor fi supuşi controlului solicită Centrului Judeţean/local al APIA predarea copiilor documentelor din dosarul cererii pentru solicitanţii de sprijin;
-
preia de la persoana desemnată din cadrul Centrului Judeţean/ local al APIA, în baza unui proces- verbal de predare-primire care se întocmeşte în două exemplare, copiile documentelor din dosarul cererii pentru solicitanţii de sprijin;
-
respectă stabilirea fiecărei echipe de control formată din doi inspectori respectându-se „principiul celor patru ochi” astfel încât orice activitate efectuată de un inspector al echipei de control să fie controlată de celălalt inspector al echipei de control, conform Notei de serviciu cu persoanele desemnate să efectueze controlul transmisă de ANZ prin CPG;
-
întocmeşte graficul de control pentru judeţul coordonat.
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 19
Pasul 3
Responsabilul judeţean de control repartizează echipelor de control, prin proces verbal, solicitanţii sprijinului financiar care urmează a fi controlaţi la faţa locului, precum şi documentaţia aferentă cererilor repartizate. La repartizarea solicitanţilor sprijinului financiar se va ţine cont de conflictul de interese. Persoanele nominalizate pentru efectuarea controlului vor semna pentru luare la cunoştinţă şi primirea documentaţiei de control.
Pasul 4
Tuturor solicitanţilor sprijinului financiar pentru exploataţiile care urmează a fi controlate la faţa locului li se va transmite „Notificarea/Înştiinţarea privind efectuarea controlului pe teren”, prin care se comunică fermierilor că, în termen de 48 de ore de la primirea acesteia, se va efectua controlul pe teren privind Pachetul 8”Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon” din cadrul Măsurii10 ”Agromediu şi climă” din PNDR 2014-2020. Data şi tipul înştiinţării vor fi consemnate în raportul de control în vederea respectării termenului de 48 de ore de la data înștiințării şi data efectuării efective a controlului la faţa locului.
Pasul 5
Înainte de efectuarea controlului la faţa locului:
Responsabilul judeţean de control:
-
emite ordinul de control (Anexa 12) pentru fiecare echipă de control;
-
generează Raportul de control din aplicaţia electronică „Aplicaţia 2021” în trei exemplare. În cazul generării, numărul Raportului de control va fi atribuit automat de sistem;
-
generează extrasul RNE din SNIIA pentru controalele planificate;
Atenţie ! Extrasul RNE trebuie generat în preziua/ziua controlului la faţa locului, deoarece va prelua şi alte animale existente în RNE la data generării.
Pasul 6
Echipa de control preia documentaţia aferentă cererilor repartizate, ordinele de deplasare, verifică înainte de plecarea în teren existenţa documentelor necesare efectuării controlului, efectuează controlul la faţa locului conform graficului de control şi completează Raportul de control (Anexa nr.3), în trei exemplare, conform “Instrucţiunilor de completare”.
Pasul 7
În urma efectuării controlului la faţa locului, echipa de control predă pentru verificare responsabilului judeţean de control raportul de control şi toate documentele aferente controlului, care aprobă raportul de control.
Pasul 8
Rezultatul controlului la faţa locului, înscris în raportul de control, va fi înregistrat în baza de date electronică a APIA, prin interfaţa creată pentru utilizatorii din cadrul ANZ, ţinându-se cont de “principiul celor 4 ochi” care presupune că raportul de control va fi introdus în aplicaţie de un operator şi verificat de un verificator, care nu face parte din echipa de inspectori care a efectuat controlul pe teren şi care a întocmit raportul de control (operatorul are aceleasi obligatii ca și verificatorul).
Inspectorii desemnaţi cu efectuarea controlului pe teren din cadrul ANZ trebuie să respecte următoarele:
-îşi declină calitatea, legitimându-se în faţa reprezentantului persoanei juridice sau a persoanei fizice care urmează să fie controlată, prezentând legitimaţia de serviciu şi/sau actul de identitate; prezintă persoanei fizice/juridice controlate, înaintea începerii controlului, următoarele elemente: numele şi prenumele persoanei/persoanelor desemnate pentru a efectua controlul, instituţia din care fac parte,
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 20
scopul controlului, perioada controlului, perioada controlată, precum şi temeiul legal în baza căruia se efectuează controlul;
-prezintă elementele de control care urmează a fi verificate cuprinse în Raportul de control (Anexa nr.3), pe cele trei seturi de cerinţe;
-solicită documentele, evidenţele, datele şi informaţiile despre care beneficiarul controlat a fost înştiinţat că trebuie să le pună la dispoziţie în vederea realizării controlului şi a completării corecte şi complete a Raportului de control.
Efectuarea controlului si completarea raportului de control se referă la următoarele aspecte: 1.controlul la sediul asociaţiei care conduce registrul genealogic;
-
controlul propriu-zis la sediul exploataţiei;
-
întocmirea raportului de control în urma controlului pe teren.
Controlul la sediul asociaţiei:
Activitatea de control începe la asociaţia acreditată pentru conducerea registrului genealogic/ANZ- compartimentul reproducție, pentru registrele genealogice ale ecvideelor unde se vor pune la dispoziţie, în vederea efectuării controlului, ROF-ul registrului genealogic, Registrul genealogic al rasei şi toate documentele primite de la membrii asociaţiei/ Regia Națională a Pădurilor – ROMSILVA și deținătorii de rase de ecvidee unde nu există constituite asociații, care au încheiat angajament pentru P8 şi sunt eligibili din punct de vedere al controlului administrativ efectuat de catre APIA, precum şi alte informaţii referitoare la animalele din exploataţie: codul de identificare al animalului, data naşterii, data identificării, informaţii despre orice înlocuire a crotaliilor/microcipurilor (dispozitive electronice de identificare).
Ca urmare a controlului la sediul asociaţiei/sediul ANZ, efectuat de către echipa de inspectori de la OJZ din judetul unde iși are sediul social asociatia, pentru toți membrii asociatiei care au incheiat angajamente, se întocmeşte un proces-verbal (anexa 14) semnat de inspectorii ANZ/OJZ şi de reprezentantul asociaţiei, în care se consemnează informaţiile menţionate în paragraful anterior. Procesul-verbal în original se păstrează în dosarul de control al beneficiarului, alături de originalul raportului de control.
În cazul în care informaţiile menţionate mai sus nu sunt în conformitate cu legislaţia privind acreditarea asociaţiei pentru menţinerea registrului genealogic, se va retrage acreditarea respectivei asociaţii.
Animalele beneficiarilor, membrii ai unei asociaţii a cărei acreditare a fost retrasă, devin neeligibile pentru plata Pachetului 8, deoarece nu respectă condiţia de eligibilitate: ” beneficiarul deţine femele de reproducţie de rasă pură locală în pericol de abandon din speciile prevăzute în program, înscrise în registrul genealogic al rasei-secţiunea principală”. Ca urmare a retragerii acreditării asociaţiei, registrul genealogic al rasei devine neconform. În consecinţă, în baza Acordului de delegare, ANZ actualizează Anexa nr. 5 – Lista asociaţiilor crescătorilor de animale acreditate de ANZ, care înfiinţează şi conduc registre genealogice la animalele de fermă pentru rasele locale în pericol de abandon, pe care o transmite la APIA în termen de 10 zile lucrătoare de la modificare.
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 21
Controlul la sediul exploataţiei:
Pe parcursul controlului propriu-zis la sediul exploataţiei, inspectorii ANZ, desemnaţi de Directorul general al ANZ să desfăşoare controlul, au acces la animale pentru verificarea identităţii acestora, în condiţiile legii.
Pentru efectuarea activităţii de control, beneficiarii au obligaţia de a pune la dispoziţia specialiştilor desemnaţi documentele, evidenţele şi actele specifice solicitate prin Notificarea/Înştiinţarea privind efectuarea controlului pe teren, în original şi/sau în copie conformă cu originalul.
Refuzul de a pune la dispoziţia echipei de control a documentelor solicitate se va consemna în Raportul de control (Anexa nr.3) la rubrica ”Observaţii ale specialistului ANZ”. În acest caz se aplică procedura pentru ”refuz control” prezentată la cap. 2.7. Abandonarea, refuzul unui control pe teren, contestarea datelor din raportul de control.
-
Se vor verifica următoarele documente puse la dispoziţie de beneficiarul controlat:
-notificări transmise de beneficiar către APIA, ANZ şi Asociaţia crescătorilor al cărei membru este, dacă a fost cazul, privind modificarea informaţiilor din angajamentul voluntar;
-paşaportul femelei în cazul speciilor bovine şi ecvidee;
-registrul fermei completat şi actualizat la zi;
-registrul de montă/însămânţare artificială şi fătări;
-buletinul de însămânţare artificială şi/sau declaraţia colectivă de însămânţare artificială sau montă naturală, adeverinţa de montă, registrul de montă în harem sau declaraţia colectivă de montă în harem;
-declaraţia de fătare;
-caietul de agro-mediu completat la zi;
-adeverinţa emisă de către medicul veterinar cu competenţe în acest sens, care atestă că toate animalele din exploataţie au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE şi sunt cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, iar acţiunile prevăzute sunt efectuate la zi.
-
Se va verifica numărul de animale în conformitate cu procedura prezentată în listele de verificare pentru cerinţele de bază, cerinţele specifice şi condiţiile de eligibilitate prezentate în cap.
-
-
Completarea Raportului de control;
În cazul în care una sau mai multe femele adulte de reproducţie nu mai există în exploataţie, beneficiarul va pune la dispoziţie unul dintre următoarele documente:
-certificatul sanitar-veterinar, în cazul îmbolnăvirii sau sacrificării;
-actul constatator al medicului veterinar, în cazul morţii animalului/animalelor;
-documentul de livrare, în cazul vânzării animalului/animalelor;
-documentul eliberat de Poliţie şi/sau de Primărie în cazul dispariţiei animalului/animalelor, ca urmare a unui furt sau ca urmare a atacului animalelor sălbatice;
-proces verbal de constatare si evaluare a pagubelor produse de catre exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic, în constarea mortalității animalelor;
-procesul verbal de Clasare aprobat de ANZ pentru femelele adulte de reproducție din specia ecvidee, la rasele pentru care registrul genealogic este condus de către ANZ;
-
Se va verifica respectarea: cerinţelor specifice ale angajamentelor, cerinţelor de bază relevante şi a condiţiilor de eligibilitate ale beneficiarilor care îşi asumă în mod voluntar angajamente.
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 22 |
2.5. Completarea Raportului de control
Inspectorii ANZ desemnaţi să efectueze controlul pe teren au obligaţia să respecte cu exactitate termenele, condiţiile şi modul de lucru, respectiv structura informatică a Raportului de control şi modul de completare al acestuia.
Raportul de control pe teren este întocmit în conformitate cu prevederile art. 43 din Regulamentul de punere în aplicare (UE ) nr. 809/2014 al Comisiei si cuprinde următoarele:
-
Date generale despre beneficiar – acestea se vor prelua din formularul cererii unice transmise în copie de către APIA – Centrul judeţean/local şi se referă la:
-
denumire beneficiar;
-
date de identificare;
-
locaţia unde se desfăşoară controlul;
-
informaţii privind cererea unică-număr şi data de depunere.
-
-
Date completate de inspectorii OJZ/ANZ – în raportul de control se vor completa rubricile referitoare la:
-
anunţarea controlului;
-
data notificării controlului-se completează data notificării;
-
data efectuării controlului;
-
explicaţie în caz de neefectuare a controlului sau „refuz control”- motivul neefectuării/refuzului;
-
rezultatele controlului-verificările efectuate şi concluziile;
-
menţionarea documentelelor preluate la data controlului, dacă e cazul (fotocopii sau fotografii).
-
-
Datele completate de beneficiar – solicitantul/reprezentantul/ împuternicitul legal are posibilitatea de a semna, raportul de control şi de a completa rubrica ”Observaţii ale beneficiarului”, dacă este cazul.
După ce au fost completate datele de identificare ale beneficiarului şi ale inspectorilor OJZ/ANZ desemnați să efectueze controlul pe teren, se va completa Raportul de control, verificându-se următoarele:
VERIFICAREA RESPECTĂRII CERINŢELOR SPECIFICE ANGAJAMENTELOR
-
Beneficiarul se angajează să respecte Regulamentul de organizare şi funcţionare a Registrului genealogic al rasei, condus de asociaţii acreditate de ANZ în baza art. 5 lit. a) din HG nr. 1188/2014, cu modificările și completările ulterioare:
Se controlează individual pentru fiecare animal. Sistemul de sancţiuni prevede că ”animalele pentru care nu a fost respectat ROF-ul registrului genealogic sunt excluse de la plată pentru anul în curs. În plus, animalele pentru care nu s-au respectat cerinţele nu pot fi folosite la înlocuire”. ANZ urmăreşte individual animalele pentru care nu s-au respectat cerinţele, astfel încât, în anii următori de angajament, acestea să nu fie folosite la înlocuire.
Cerinţa 1. are două componente: a) şi b). Dacă cel puţin un răspuns la cele două componente este NU, atunci cerinţa 1. este nerespectată. În acest caz, trebuie menţionate şi crotaliile/microcipurile neconforme, fie că provin de la nerespectarea punctului a) sau de la nerespectarea punctului b (b1, b2, b3 sau b4).
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 23
Dacă ambele componente a) şi b) (toate cele 4 componente ale literei b), respectiv b1, b2, b3 şi b4) sunt marcate cu DA, atunci cerinţa este respectată.
-
Individualizarea/identificarea: Beneficiarul are toate animalele din rasele care sunt eligibile pentru P8 conform PNDR 2014-2020 identificate prin crotaliere/microcipare”.
Această cerinţă specifică se referă la rasele locale în pericol de abandon eligibile pentru P8 conform PNDR 2014-2020. Animalele din aceste rase trebuie să fie înscrise în registrul genealogic al rasei – secţiunea principală şi trebuie să respecte ROF-ul Asociaţiei din care fac parte, dacă se află sub angajament P8.
Cerinţa se verifică numai pentru animalele din rasele pentru care beneficiarul are încheiat un angajament pentru P8;cerinţa se controlează în cazul fiecărui beneficiar, individual pentru fiecare din aceste animale. Pentru aceste animale, specialiştii ANZ verifică la controlul pe teren dacă au crotalie (speciile: bovine, ovine, caprine şi porcine) sau microcip (specia ecvidee). Fiecare crotalie/microcip se compară cu numerele matricole înscrise în secţiunea principală a Registrului genealogic al rasei (aceste date se preiau de către inspectorii ANZ din procesul-verbal întocmit la momentul controlului realizat la sediul asociaţiei). ANZ va păstra evidenţa animalelor neconforme şi se va asigura că acestea nu vor fi folosite la înlocuire şi nu vor fi incluse în listele animalelor eligibile în anii următori.
Dacă toate animalele din rasele care sunt solicitate pentru P8 au crotalie/microcip, atunci in coloana a) se completează DA pentru toate crotaliile.
Dacă există animale din rasele care sunt solicitate pentru P8 care nu au crotalie/microcip, atunci in coloana a) se completează NU pentru acele crotalii.
Animalele pentru care nu s-au respectat cerinţele nu pot fi folosite la înlocuire conform prevederilor Ordinului MADR nr. 194/2019 privind aprobarea sistemelor de sancţiuni aplicabile cererilor de plată depuse începând cu anul 2019 pentru măsurile 10 "Agromediu şi climă", 11 "Agricultura ecologică" şi 13 "Plăţi pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice" prevăzute în Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020, cu modificările și completările.
În cazul în care se constată neconformităţi în ceea ce priveşte sistemul de identificare şi înregistrare a bovinelor, se aplică următoarele dispoziţii:
-o bovină prezentă în exploataţie care şi-a pierdut una dintre cele două crotalii este considerată determinată cu condiţia să poată fi identificată în mod clar şi individual cu ajutorul celorlalte elemente ale sistemului de identificare şi înregistrare a bovinelor: baze de date electronice, paşapoarte pentru animale; registre individuale păstrate în fiecare exploataţie (dacă o singură bovină prezentă în exploataţie şi-a pierdut ambele crotalii, bovina respectivă este considerată determinată cu condiţia ca animalul să poată fi, totuşi, identificat cu ajutorul registrului, al paşaportului animalului, al bazei de date sau al altor mijloace, cu condiţia ca deţinătorul de animale să poată dovedi că a luat deja măsuri pentru remedierea situaţiei înaintea anunţării controlului la faţa locului, respectiv să prezinte formularul pentru eliberarea unui duplicat al crotaliei lipsă. Beneficiarului i se va acorda termenul legal de aplicare a crotaliei lipsă, în caz contrar, la controlul următor animalul devine neeligibil);
– în cazul în care neconformităţile constatate sunt legate de înregistrări incorecte în registru sau în paşapoartele animalelor, animalul în cauză este considerat nedeterminat numai dacă aceste erori se constată în cadrul a cel puţin două controale efectuate pe parcursul unei perioade de 24 de luni. În orice alt caz, animalele respective sunt considerate nedeterminate după prima constatare. Intrările
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 24
şi notificările din sistemul de identificare şi înregistrare a bovinelor pot fi adaptate în orice moment în caz de erori evidente recunoscute de autoritatea competentă.
-un animal din specia ovină sau caprină prezent în exploataţie, care a pierdut o crotalie, este considerat determinat cu condiţia ca animalul să mai poată fi identificat cu ajutorul unui prim mijloc de identificare în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 21/2004 şi cu condiţia ca toate celelalte cerinţe ale sistemului de identificare şi înregistrare a animalelor din speciile ovină şi caprină să fie îndeplinite.
Conform Regulamentului delegat (UE) 2021/841 al Comisiei din 19 februarie 2021 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 640/2014 în ceea ce privește normele referitoare la neconformitățile legate de sistemul de identificare și înregistrare a bovinelor, ovinelor și caprinelor și la calcularea nivelului sancțiunilor administrative cu privire la animalele declarate în cadrul schemelor de ajutoare pentru animale sau al măsurilor de sprijin legate de animale, la art. 30 și art. 31 se au în vedere următoarele aspecte:
-
stabilirea numărului de animale determinate (au fost aliniate regulile de stabilire a neconformităților legate de identificare și înregistrare pentru bovine, ovine și caprine);
-
scutirea unui număr de până la 3 animale nedeterminate de aplicarea sancțiunilor administrative dacă acestea pot fi identificate individual prin mijloace de identificare sau documente justificative;
-
ajustarea nivelului sancțiunilor care trebuie aplicate în cazul în care mai mult de 3 animale sunt considerate nedeterminate.
-
-
Reproducţia: Beneficiarul organizează reproducţia animalelor în conformitate cu regulile Regulamentului de organizare şi funcţionare (ROF) al Registrului genealogic.
DA
-
Această cerinţă se verifică la nivel de exploataţie. Dacă cel puţin un răspuns la întrebările b1, b2, b3, b4 este NU, atunci cerinţa b) este nerespectată.
b1)beneficiarul are completat la zi Registrul de monte şi fătări pentru fiecare animal angajat:
/ NU
–Reproducţia se poate face prin montă naturală-Monta naturală poate fi organizată prin împerecheri nominalizate (monta dirijată) sau prin montă în harem. Dacă se practică monta naturală dirijată autorizată, atunci beneficiarul va prezenta spre verificare Adeverinţa de montă care cuprinde informaţii privind: data montei, numărul matricol al reproducătorului şi numărul matricol al femelei montate.
În cazul montei prin împerecheri nominalizate la specia ovine, berbecii reproducători vor fi întreţinuţi în afara turmei de oi, monta oilor se face cu berbecul nominalizat de serviciul registrului genealogic, sub supravegherea fermierului.
În cazul speciei bovine se verifică dacă masculii utilizaţi la reproducţie (prin montă) sunt autorizaţi/codificaţi de către ANZ.
Dacă se practică monta în harem, atunci beneficiarul va prezenta spre verificare Registrul de montă în harem, care cuprinde informaţii privind: exploataţia, codul exploataţiei sau proprietarul, adresa, rasa, numărul matricol al reproducătorului, numărul autorizaţiei, data introducerii reproducătorului în harem (zi, lună, an), data scoaterii reproducătorului din harem (zi, lună, an),numerele matricole ale femelelor din harem, data fătării, numărul matricol al produsului şi sexul acestuia. Pentru monta în harem beneficiarul poate prezenta spre verificare Declaraţia colectivă de montă în harem, care cuprinde aceleaşi date.
-Reproducţia se poate face prin însămânţare artificială – Însămânţarea artificială se face de către prestatorii de servicii autorizaţi de către ANZ, iar beneficiarul va prezenta spre verificare Buletinul
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 25 |
de însămânţare (Anexa nr.7), care cuprinde informaţii privind: exploataţia, codul exploataţiei sau proprietarul, adresa, rasa, numărul matricol al reproducătorului, numărul autorizaţiei, data însămânţării artificiale, codul operatorului şi semnătura acestuia.
Fiecare beneficiar are obligaţia să completeze la zi evenimentele de reproducţie în Registrul de montă şi fătări.
În cazul în care beneficiarul a folosit una dintre metodele de mai sus şi a respectat condiţiile precizate: a prezentat spre verificare Buletinul de însămânţare, care cuprinde informaţiile complete privind: exploataţia, codul exploataţiei sau proprietarul, adresa, rasa, numărul matricol al reproducătorului, numărul autorizaţiei, data însămânţării artificiale, codul operatorului şi semnătura acestuia, are completat la zi evenimentele de reproducţie în Registrul de montă şi fătări, se completează ”DA”, în caz contrar se completează ”NU”.
DA / NU
b2) beneficiarul transmite permanent structurilor competente ale Registrului genealogic montele naturale, însămânţările artificiale şi fătările efectuate:
Documentul care se transmite este Declaraţia colectivă de însămânţare artificială sau montă naturală şi cuprinde: numărul matricol al femelei montate/însămânţate artificial, numărul matricol al masculului partener, data însămânţării artificiale sau a montei, codul însămânţătorului (în cazul însămânţării artificiale), semnătura.
Documentul se completează în ordinea cronologică a efectuării montelor/însămânţărilor în perioada de raportare, fără ştersături şi fără linii libere si se semnează de operatorul însămânţător care a efectuat însămânţarea si /sau de fermier în cazul montei naturale.
Registrul cuprinde următoarele: numărul matricol al femelei, data naşterii, data montei/însămânţării, numărul matricol al masculului partener, data fătării, numărul matricol al produsului (produşilor), sexul produsului (produşilor). Registrul de montă şi fătări trebuie păstrat în exploataţie cel puţin 5 ani( în acest interval de timp, documentele pot fi cerute oricând de către asociaţia care conduce registrul genealogic, dar și de autorități competente /organe cu atribuții de control. Beneficiarul completează la zi fătările în Registrul de monte şi fătări şi va prezenta la control, spre verificare, Declaraţia de fătare (anexa nr.8). Beneficiarul va transmite structurilor competente ale Registrului genealogic clarificări într-un interval de 5 zile lucrătoare după aplicarea crotaliilor/microcipurilor, dar nu mai târziu de 30 zile lucrătoare după fătarea produsului.
Oricare ar fi modul de reproducţie şi sistemul de transmitere a datelor, crescătorul răspunde de identificarea corectă şi de înregistrarea corectă a tuturor montelor şi însămânţărilor femelelor din exploataţia proprie.
În cazul în care beneficiarul a transmis structurilor competente ale Registrului genealogic până la data efectuării controlului documentele prezentate mai sus: Declaraţia colectivă de însămânţare artificială sau montă naturală, Registrul de monte şi fătări, Declaraţia de fătare, clarificări într-un interval de 5 zile lucrătoare după aplicarea crotaliilor /microcipurilor, dar nu mai târziu de 30 zile lucrătoare după fătarea produsului, se completează ”DA”.
În cazul în care beneficiarul nu a transmis structurilor competente ale Registrului genealogic până la data efectuării controlului documentele prezentate mai sus: Declaraţia colectivă de însămânţare artificială sau montă naturală, Registrul de monte şi fătări, Declaraţia de fătare, clarificări într-un interval de 5 zile lucrătoare după aplicarea crotaliilor/microcipurilor, dar nu mai târziu de 30 zile lucrătoare după fătarea produsului, se completează ”NU”.
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 26 |
DA /
b3) beneficiarul furnizează structurilor competente ale Registrului genealogic clarificări şi informaţii cu privire şi la alte evenimente de reproducţie pentru animalele pe care le deţine:
N U
DA / NU
În caz de avort, produs fătat mort, malformaţii sau defecte ereditare, deţinătorul semnalează cazul imediat după naştere asociaţiei care conduce Registrul genealogic printr-o notificare.
b4) beneficiarul menţine puritatea rasei:
Se vor verifica în Registrul genealogic ultimele două generaţii de ascendenţi, astfel încât femelele controlate să provină din masculi şi femele de rasă pură. Privind menţinerea purităţii rasei prin izolare reproductivă – condiţia pentru admiterea animalelor în registrul genealogic al rasei este ca atât reproducătorul mascul cât şi cel femel să aibă origine cunoscută pe două generaţii de ascendenţi (părinţi şi bunici). Se verifică dacă sunt evitate împerecherile de tip incest şi apropiat, dacă sunt aplicate cu prudenţă împerecherile de tip moderat pentru consolidarea unor însuşiri dorite de crescător, urmărindu-se pe pedigreu existenţa unuia sau a mai multor strămoşi comuni (care nu sunt de dorit).
-
Beneficiarul se angajează să menţină, pe o perioadă de 5 ani, numărul de animale femele adulte de reproducţie prevăzut la încheierea angajamentului, precum şi descendenţii femele necesari pentru înlocuirea acestor animale până la sfârşitul programului:
-
beneficiarul menţine numărul de animale înscrise în angajamentul asumat voluntar – se verifică anual:DA/NU
Dacă efectivul angajat se reduce, datorită unor cauze cum ar fi îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor, beneficiarul are obligaţia de a notifica ANZ şi APIA (în termen de 15 zile lucrătoare de la data eliberării documentului constatator) şi de a reface efectivul de femele adulte de reproducţie, prin trecere de la tineret sau prin cumpărare.
În cazul în care efectivul de animale adulte nu se va reface în maximum 6 luni de la momentul notificării, sprijinul va fi redus proporţional.
Dacă efectivul de animale se reduce datorită unor cauze cum ar fi îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor, fermierul trebuie să aducă odată cu Notificarea următoarele documente doveditoare:
-
certificat sanitar-veterinar, în cazul îmbolnăvirii sau sacrificării,
-
act constatator al medicului veterinar, în cazul morţii,
-
document de livrare în cazul vânzării animalelor,
-
document eliberat de Poliţie şi/sau de Primărie în cazul dispariţiei, urmarea unui furt sau urmarea atacului animalelor sălbatice.
Documentele enunţate trebuie să conţină elementele de identificare ale exploataţiei şi ale animalului/animalelor în cauză.
DA/ NU/NA
-
-
În caietul de agro-mediu, fermierul va înscrie în rubrica ,,Observaţii” evenimentul (îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea, vânzarea) care a dus la dispariţia animalului, data producerii evenimentului, documentul doveditor şi data la care s-a produs înlocuirea animalului.
-
beneficiarul deţine descendenţii femele – se verifică în anul 5 de angajament:
În anul 5 de angajament se verifică numărul descendenţilor femele care au fost stabiliţi de către fiecare asociaţie.
DA/ NU / Nr. fotografie
-
Beneficiarul ţine o evidenţă a activităţilor agricole corelate cu implementarea cerinţelor de agro-mediu:
Se completează tabelul corespunzător cerinţei specifice 3 din Raportul de control.
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 27
Se verifică Caietul de agro-mediu pentru pachetul 8 din cadrul Măsurii 10 (PNDR 2014-2020) al cărui model este în Anexa nr.9. Caietul de agro-mediu trebuie completat la zi obligatoriu în fiecare an şi trebuie sa fie disponibil în caz de control.
În cazul lipsei caietului pentru anul curent si/sau anii precedenţi de angajament, în dreptul anului neconform, specialistul ANZ va completaDA/NU din tabelul corespunzător cerinţei 3 din Raportul de control.
În cazul în care caietul este prezentat şi este completat corespunzător, specialistul va completa ”DA” în caseta ”DA/NU” din tabelul respectiv.
În primul an de angajament se verifică existenţa caietului de agro-mediu pentru anul în curs. Pentru anii următori de angajament se verifică caietul, inclusiv pentru anii precedenţi.
Caietul de agro-mediu trebuie completat şi păstrat pe toată perioada de desfăşurare a angajamentului şi în perioada de monitorizare de 3 ani de la încheierea angajamentului.
Verificarea şi evidenţierea existenţei şi completării corecte a caietului de agro-mediu trebuie făcută pe fiecare an de angajament în parte (conform raportului de control).
Pentru a confirma prezenţa caietului de agro-mediu pentru P8 este necesară efectuarea unei fotografii. În tabelul aferent controlului cerinţei specifice 3, în coloana „Nr. fotografie” se va înregistra numărul fotografiei.
La momentul controlului, fiecare fotografie va evidenţia denumirea beneficiarului, data controlului, numărul paginii caietului (prin introducerea in cadrul fotografiei a unei pagini albe pe care sunt înscrise citeţ, cu majuscule, aceste detalii). Se fotografiază toate paginile caietului de agro-mediu. Se arhivează toate fotografiile corespunzătoare unui beneficiar într-un director (folder) cu aceeaşi denumire a fotografiei ca şi denumirea înscrisă de specialistul ANZ în secţiunea corespunzătoare cerinţei specifice 3 din Raportul de control (Anexa nr. 3).
Lipsa caietului de agro-mediu (pe anul în curs şi/sau pe anii precedenţi din angajament), dar şi necompletarea sau prezentarea incompletă a acestuia, atrage după sine sancţionarea fermierului, care poate ajunge până la excluderea de la plată pe pachet și recuperarea sumelor plătite în campaniile anterioare.
VERIFICAREA RESPECTĂRII CERINŢELOR DE BAZĂ NAŢIONALE/REGIONALE RELEVANTE
DA/NU, în dreptul fiecărui animal angajat.
-
Obligaţia ca animalele să fie din rasă pură înscrise în registrul genealogic al rasei respective :
Această cerinţă de bază se referă la rasele locale în pericol de abandon eligibile pentru P8 conform PNDR 2014-2020. Animalele din aceste rase trebuie să fie înscrise în registrul genealogic al rasei- secţiunea principală şi trebuie să respecte ROF-ul registrului genealogic.Cerinţa se controlează în cazul fiecărui beneficiar, individual pentru animalele angajate.
Se verifică pentru fiecare beneficiar la Asociaţia care reprezintă rasa şi al cărei membru este, în secţiunea principală a Registrului genealogic al rasei, apartenenţa femelei adulte de reproducţie la această secţiune şi ascendenţa ei pe două generaţii, respectiv: mama, tata, mama mamei, tatăl mamei, mama tatălui, tatăl tatălui.
Animalul pentru care nu se îndeplineşte condiţia ca ascendenţii pe 2 generaţii să fie înscrişi în secţiunea principală a registrului genealogic nu este de rasă pură și este neeligibil pentru Pachetul 8, Măsura 10.
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 28
-
Obligaţia identificării animalului:
-
DA/ NU
DA/ NU
Cerinţa 2 se controlează pentru toate animalele angajate din exploataţie, în dreptul fiecărei crotalii/ microcip se trece :
-
beneficiarul are înregistrările complete şi corecte în registrul fermei:
Se verifică registrul fermei să fie completat la zi cu toate intrările şi ieşirile de animale, precum şi orice eveniment de fătare, sacrificare, dispariţie etc.
DA/NU
-
beneficiarul deţine paşaportul animalelor în cazul speciilor bovine şi ecvidee:
Cerinţa se verifică pentru toate animalele angajate din exploataţie din speciile bovine şi ecvidee.
DA/NU
Cerinţa este respectată dacă beneficiarul deţine paşaportul femelelor pentru speciile bovine şi ecvidee.
-
beneficiarul are animalele identificate şi înregistrate în RNE:
Cerinţa se verifică pentru toate animalele angajate din exploataţie și este respectată dacă toate acestea sunt identificate şi înregistrate în RNE.
-
Beneficiarul are animalele cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor tansmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ecvideelor, ovinelor şi caprinelor, aprobat prin HG nr.1156/2013.
Această cerinţă se verifică la nivel de exploataţie.
DA/NU
-
beneficiarul are adeverinţă emisă de către medicul veterinar cu competenţe în acest sens, care atestă că animalele din exploataţie au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE şi sunt cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor, iar acţiunile prevăzute sunt efectuate la zi:
Se controlează pentru toate animalele din exploataţie, indiferent dacă sunt din rase locale în pericol de abandon sau nu si indiferent dacă beneficiarul a solicitat sprijin conform pachetului 8 sau nu.
Cerinţa este respectată dacă beneficiarul prezintă adeverinţa emisă de medicul veterinar din care reiese că toate animalele din exploataţie au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE şi sunt cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor, iar acţiunile prevăzute sunt efectuate la zi.
VERIFICAREA RESPECTĂRII CERINŢEI PRIVIND ACTIVITATEA MINIMĂ
Beneficiarul realizează un minim de activităţi care constau în mulgerea, reproducerea animalelor şi deţinerea acestora în scopuri agricole.
Specialiştii OJZ/ANZ verifică dacă beneficiarul creşte si exploatează femelele adulte de reproducţie de rasă pură locală în pericol de abandon din speciile prevăzute în angajament,
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 29 |
respectând activitatea minimă, în sensul mulgerii, reproducerii animalelor şi deţinerii acestora în scopuri agricole. Această cerinţă se verifică numai pentru rasele pentru care beneficiarul are încheiat un angajament pentru P8.
Astfel, pe baza documentelor menţionate la punctul 1b) (Registrul de monte şi fătări, Declaraţia colectivă de însămânţare artificială sau montă naturală, notificarea în caz de avort, produs fătat mort, etc) de la capitolul referitor la respectarea condiţiilor specifice, se verifică dacă s-a desfăşurat activitate de reproducţie:
-pentru animalele cu perioada de gestaţie scurtă (ovine, caprine, porcine) se verifică dacă s-a obţinut minim un produs pe an sau ce operaţiuni de reproducţie au fost aplicate (însămanţare artificială, montă naturală, sincronizare estru, tratamente poliovulaţie, repetarea montelor sau însamânțărilor artificiale etc);
-pentru animalele cu perioada de gestaţie lungă (ecvidee, taurine, bubaline) se verifică dacă s- au obţinut minim 2 produşi în cei 5 ani de angajament, cu condiţia ca o activitate de reproducţie să se fi desfaşurat în primii 3 ani de angajament.
La rubrica ”Observații totale ale inspectorilor” a Raportului de control se detaliază verificările privind activitatea minimă: metoda de reproducţie utilizată (însămânţare artificială sau montă naturală), notificarea în caz de avort, produs fătat mort/neviabil, la ce operaţiune de reproducţie a fost supus animalul în anul respectiv de control.
După ce va fi detaliată activitatea de reproducţie, concluziile specialiştilor OJZ/ANZ vor fi precizate tot la rubrica adecvată astfel:
-dacă beneficiarul a desfăşurat activitate minimă, se va preciza în clar faptul că cerinţa este respectată;
-dacă nu este respectată condiţia de desfăşurare a activităţii minime, specialiştii OJZ/ANZ vor preciza numerele de identificare ale crotaliilor/microcipurilor pentru care cerinţa nu a fost respectată.
Rubrica ”Observații totale ale inspectorilor” se completează cu alte observaţii şi concluzii ale specialiştilor OJZ/ANZ, respectiv va fi menţionat, printre altele, în clar numărul de animale eligibile şi numărul celor neeligibile, precum și motivul neconformităţilor constatate, acolo unde este cazul.
VERIFICAREA RESPECTĂRII CONDIŢIILOR DE ELIGIBILITATE ALE BENEFICIARILOR CARE ÎŞI ASUMĂ ÎN MOD VOLUNTAR ANGAJAMENTE
-
Beneficiarul deţine femele adulte de reproducţie de rasă pură locală în pericol de abandon din speciile prevăzute în program:
DA / NU
DA / NU
Această cerinţă se verifică la nivel de animale angajate din exploataţie. a)animalele sunt înscrise în secţiunea principală a Registrului genealogic: b)beneficiarul este membru într-o asociaţie acreditată de ANZ:
Se verifică în dosarul asociaţiei care conduce registrul genealogic al rasei pentru care a primit acreditarea, dacă beneficiarul este înscris în Lista nominală a fermierilor.
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 30 |
-
Femelele adulte de reproducţie de rasă pură locală în pericol de abandon din specia ecvidee
DA/NU
nu sunt utilizate preponderent în scopuri sportive sau recreative: Cerinţa este
respectată dacă femelele din specia ecvidee angajate pentru P8 nu sunt utilizate preponderent în scopuri sportive sau recreative.
Pentru beneficiarii care au angajamente pentru specia ecvidee, ANZ va solicita de la Asociaţiile responsabile de conducerea Registrelor genealogice/ANZ-compartimentul reproducție pentru această specie, documente din care să reiasă informaţii privind utilizarea animalelor aflate sub angajament (de ex.: dacă acestea sunt destinate sau nu activităţilor recreative, concursuri etc. sau dacă sunt utilizate pentru activităţi agricole, având în vedere scopul pentru care acestea sunt crescute de deţinători).
Pentru stabilirea preponderenţei activităţii sportive/recreative în raport cu activităţile agricole, femelele adulte de reproducţie din specia ecvidee, aflate sub angajament, vor fi monitorizate individual, iar activitatea lor de reproducţie va fi consemnată anual în Raportul de control, la rubrica Observaţii totale ale inspectorilor, astfel:
-monta (care poate fi realizată fie prin montă naturală, însămânţare artificială, transfer de embrioni sau ovule): se verifică declaraţia de montă;
-gestaţie:se verifică declaraţia de montă;
-fătare (care poate fi: fătare normală, fătare produs neviabil, avort): se verifică declaraţia de fătare; în cazul avortului produs după 6 luni de gestaţie, declaraţia de fătare trebuie să fie semnată de medicul veterinar, iar în cazul avortului până în 6 luni de gestaţie se solicită adeverinţa privind producerea avortului eliberată de medicul veterinar.
Documentele care atestă activitatea agricolă a fiecărei femele adulte de reproducţie din specia ecvidee se verifică anual, dar decizia de utilizare preponderent la activităţi agricole se aplică pentru întreaga perioadă de cinci ani a angajamentului, după cum urmează:
-în primii doi ani de angajament sunt calificate eligibile la plată toate femelele adulte de reproducţie din specia ecvidee, indiferent de ponderea activităţii agricole rezultată din documente, raportată la perioada celor doi ani;
-femelele adulte de reproducţie din specia ecvidee pentru care în primii trei ani de angajament nu se poate dovedi cu documente utilizarea la activităţi agricole sunt calificate neeligibile pentru toată perioada angajamentului, iar sumele plătite pentru aceste iepe se recuperează;
-femelele adulte de reproducţie din specia ecvidee care încheie două cicluri de reproducţie (montă- gestaţie-fătare) în cei cinci ani de angajament sunt eligibile pentru plată pe toată perioada;
-femelele adulte de reproducţie din specia ecvidee care nu încheie două cicluri de reproducţie (montă-gestaţie-fătare) în cei cinci ani de angajament sunt neeligibile, iar sumele plătite pentru aceste femele se recuperează.
În concluzie, pentru a fi eligibile la plată, femelele adulte de reproducţie din specia ecvidee cu care se începe angajamentul trebuie să realizeze minim două cicluri complete de reproducţie pe durata angajamentului de cinci ani. În cazul în care o femelă este înlocuită cu altă femelă, cele două cicluri complete de reproducţie trebuie realizate cumulativ de cele două femele.
Femelele adulte de reproducţie din specia ecvidee care au intrat în efectiv după începerea angajamentului, prin creşterea efectivului de iepe, trebuie să fie utilizate la activităţi agricole o perioada minimă ce depăşeşte 50% din timpul rămas de la introducerea iepei în efectiv până la finalizarea angajamentului, aplicându-se regulile de mai sus, raportate la perioada rămasă până la terminarea angajamentului.
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 31 |
ANZ realizează controlul la faţa locului pentru toate cererile unice de plată ale beneficiarilor care au încheiat angajamente voluntare pentru Pachetul 8 „Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon” şi anume, verifică numărul de animale, respectarea cerinţelor specifice conform competenţelor sale şi a cerinţelor de bază relevante prevăzute în program (referitoare la „alte cerinţe naţionale/regionale relevante), precum şi activitatea minimă.
În cazul în care au fost constatate neconformităţi la faţa locului, persoanele responsabile cu efectuarea controlului vor realiza fotografii la faţa locului şi/sau vor efectua fotocopii ale acelor documente din care au rezultat neconformităţile respective, care se vor păstra la dosarul beneficiarului.
adusă la cunoștința
Raportul de control prevăzut în Anexa nr. 3 se întocmeşte pe baza controlului efectuat și a tuturor informaţiilor şi documentelor puse la dispoziţie de către deţinătorul exploataţiei controlate. Beneficiarului i se oferă posibilitatea de a semna Raportul de control în timpul controlului, pentru a atesta prezenţa sa la control şi posibilitatea de a adăuga observaţii în rubrica ”Observaţii ale beneficiarului” din raportul de control. Constatarea oricărei neconformităţi este
beneficiarului în termen de trei luni de la data controlului la fața locului.
Raportul de control pe teren, însoţit de toată documentaţia în baza căreia s-a efectuat controlul, va fi supus spre verificare şi aprobare responsabilului județean de control.
Transmiterea raportului de control către fermier se face prin poştă cu confirmare de primire, sau pe bază de centralizator cu semnătura fermierului (sau reprezentantului acestuia).
În cazul în care fermierul este nemulţumit de datele înscrise în Raportul de control, acesta are dreptul să întocmească şi să transmită contestaţie la OJZ/ANZ, conform prevederilor legislaţiei în vigoare, iar inspectorii ANZ vor informa APIA în acest sens. Contestaţia va fi instrumentată conform prevederilor de la punctul 2.7-Abandonarea, refuzul unui control, contestarea datelor din Raportul de control. Indiferent de situaţie, în urma analizarii contestaţiei se va formula şi transmite un răspuns beneficiarului în termenul prevăzut de lege. APIA va fi înştiinţată de rezultatele obţinute în urma analizării contestaţiei.
Rapoartele de control, în original, vor fi transmise către CRZ pentru avizare (OJZ-ul păstrează o copie), apoi transmise şi înregistrate la registratura ANZ. Arhivarea rapoartelor de control originale, astfel înregistrate, se face la nivelul CPG. ANZ, prin OJZ, transmite Centrelor judetene/locale APIA câte un raport de control în original întocmit în urma controlului pe teren, însoțit de toate documentele preluate în copie în cadrul controlului pe teren.
Rezultatele controlului se vor introduce conform Proiectului: Apia CC.2-CS2 „Servicii de extindere si dezvoltare a Sistemului Informatic al Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura”, CR02-128_P2 – Implementare funcționalități Control pe Teren clasic online pe C2016, MANUAL DE UTILIZARE: 6.2 Adăugare raport de control de tip summer zootehnic.
Pentru Măsura 10, Pachetul 8, inspectorii ANZ cu rol de emitere/introducere/verificare OC/RC, vor proceda în conformitate cu procedura operațională aprobată pentru schemele ANTZ/SCZ, dar etapele vor fi parcurse separat, astfel:
-
utilizatorul cu rol de Emitere va urma pașii pentru emiterea OC/RC astfel: Flux de lucru, lista sarcini, emitere OC/RC pentru Adaugare Raport de Control zootehnic (ANTZ/SCZ/M10-P8);
-
utilizatorul cu rol de Introducere va selecta RC raportul de control zootehnic, astfel: Flux de lucru-Lista sarcini-OSC-Introducere rezultate control pentru exploatația eșantionată (ANTZ/SCZ/M10P8);
-
utilizatorul cu rol de Verificare raport de control zootehnic, astfel: Flux de lucru-Lista sarcini-OSC- Verificare rezultate control pentru exploatația eșantionată (ANTZ/SCZ/M10P8).
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 32 |
Reguli comune de urmat pentru introducerea și validarea rezultatelor controlului la fața locului în Aplicația 2021 pentru exploatațiile eșantionate ANTZ/SCZ/M10P8:
Flux de lucru-Lista sarcini-OSC-Introducere rezultate control pentru exploatația eșantionată (ANTZ/SCZ/M10P8).
Raport de control de tip zootehnic cu urmatoarele secțiuni (taburi), cu informațiile: General
Informații Eșantionare Inspectori
Verificare exploatație Observații
Istoric operații Erori
Zootehnic cu subtab-urile de la punctul A Zootehnie M10P8 cu subtab-urile de la punctul B
-
Reguli pentru tab. Zootehnie cu subtab-urile aferente Anexelor A sau B, conform Raportului de control întocmit la fața locului: pentru ovine/caprine/ vaci de lapte/ bivolite de lapte/taurinele de carne;
-
Reguli pentru tab. Zootehnic M10, P8 cu subtab-urile aferente conform Raportului de control întocmit la fața locului, pentru:
-
Rezultate la nivel de exploatație: se preiau din cererea de plată-Centralizator Rase în pericol de abandon. Specia
Rasa
Număr total animale Cerința specifică Element de control Conformitate
Rezultate la nivel de crotalii: se preiau crotaliile din cerere din secțiunea M10, P8 pe specii si rase cu subtotaluri (se preiau din cerere zoo->Rase în pericol de abandon).
Număr crotalie Cerința specifică:
Element de control:
Conformitate:
-
Rezultate pe Alte specii:
Specia: se poate adăuga o specie din nomenclator pentru a înregistra alte animale găsite la fața locului. Număr total animale: se completează numărul total de animale găsite din specia respectivă.
Cerința specifică (se afișează doar cerințele de nivel crotalii). Element de control:Valori posibile:
-
Rezultate crotalii:
-
Prezența caietului de agro-mediu M10-P8: An de angajament I…V reprezintă numerotare ani
-
An de angajament: se verifică să fie în ordine cronologică.
DA/NU: selecție. Dacă s-a selectat Da sau Nu, obligatoriu trebuie să fie completat anul de angajament.
Nr. fotografie: editabil.
Confirmare completitudine date raport de control: după introducerea datelor, se acționeazăbutonul salvare, modificare, verificare.
Raportul de control de tip zootehnic va putea fi Acceptat la actionarea butonului de Confirmare completitudine date, dacă nu are nici o eroare blocantă.
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 33 |
Dupa acceptare raport, se actualizeaza în OSC zootehnic, secțunile Ovine, Caprine, Bovine și secțiunea M10-P8 cu datele confirmate la control, conform regulilor de efectuare a controlului pe teren.
Verificare raport de control zootehnic: se realizeaza de către utilizatorul cu rol de Verificare raport de control zootehnic, astfel: Flux de lucru-Lista sarcini-OSC- Verificare rezultate control pentru exploatația eșantionată (ANTZ/SCZ/M10P8).
Verificare erori raport de control zootehnic
Reguli de verificare in raportul de control zootehnic:
Rezultatele controalelor la faţa locului înscrise în rapoartele de control, vor fi înregistrate în baza de date electronică a APIA, prin interfața creată pentru utilizatorii din cadrul ANZ, ținându-se cont de “principiul celor 4 ochi” care presupune că raportul de control va fi introdus în aplicație de un operator și verificat de un verificator, care nu face parte din echipa de inspectori care a efectuat controlul pe teren (cei care au întocmit raportul de control).
Se va ține cont de posibilitatea emiterii/introducerii/verificării rapoartelor de control pe teren în Aplicația informatică curentă, separat pentru: Zootehnie ANTZ/SCZ și Zootehnie M10-P8, chiar dacă vor fi eșantionate exploatații pentru toate schemele ANTZ/SCZ/M10-P8.
ANZ răspunde de exactitatea datelor înscrise în rapoartele de control și a datelor introduse în sistemul informatic.
În urma efectuării verificărilor pe teren privind cererile unice de plată corespunzătoare eşantionului de supracontrol realizate de către AFIR, aceasta transmite la ANZ analiza rezultatelor supracontroalelor, conţinând analiza erorilor aleatorii şi a erorilor sistematice identificate. ANZ transmite la AFIR atât electronic, cât şi pe suport de hârtie, o informare referitoare la rezolvarea problemelor semnalate, care trebuie remediate în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicarea acestora, având obligaţia să păstreze toate documentele justificative referitoare la Pachetul 8
„Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon”.
ANZ păstrează toate documentele justificative referitoare la Pachetul 8 „Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon” din PNDR 2014-2020 pentru o perioadă de 5 ani, după anul în care a fost efectuată plata finală de către APIA.
-
Atribuţiile persoanelor responsabile cu efectuarea controlului pe teren
În fişa postului fiecărei persoane desemnate de către directorul general al ANZ, care răspunde de modul de desfăşurare al activităţilor şi etapelor aferente controlului pe teren, se regăsesc următoarele atribuţii:
-realizează controlul pe teren în cele 2 etape (control la asociaţia care conduce registrul genealogic/ANZ – compartimentul reproducție care conduce registrele genealogice la rasele de ecvidee la care nu există constituite asociații şi controlul la exploatația beneficiarului), pentru cererile unice de plată ale beneficiarilor care au încheiat angajamente pentru Pachetul 8 „Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon” din cadrul Măsurii 10 „Agro-mediu şi climă”, Submăsura 10.1. „Plăţi de Agro-mediu şi climă” din PNDR 2014-2020, aprobat prin Decizia (CE) nr. 3508/26.05.2015, cu modificările și completările ulterioare;
-întocmeşte proces-verbal în urma controlului la asociaţia care conduce registrul genealogic/ANZ- compartimentul reproducție care conduce registrele genealogice la rasele de ecvidee la care nu există constituite asociații;
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 34
-întocmeşte Raportul de control pentru fiecare deţinător de femele adulte de reproducţie, care face obiectul Pachetului 8 „Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon”, respectând strict cele trei seturi de cerinţe:
-
verificarea respectării cerinţelor specifice;
-
verificarea respectării cerinţelor de bază relevante;
-
verificarea respectării condiţiilor de eligibilitate ale beneficiarului asumate în angajmentul voluntar;
-
-introduce rezultatele controalelor în sistemul informatic al APIA;
-vizează adeverinţa privind numărul de femele adulte de reproducţie din secțiunea principală a registrului genealogic eliberată de asociaţia acreditată de către ANZ;
-verifică pe teren atât menţinerea numărului de animale cât şi date referitoare la respectarea Regulamentelor de organizare şi funcţionare a Registrelor genealogice, elaborate de către asociaţiile crescătorilor de rase în pericol de abandon (verifică la fiecare beneficiar în registrul fermei/exploataţiei: intrări, ieşiri, sacrificări, mortalităţi şi actele care stau la baza acestor operaţiuni, pentru speciile ecvidee şi bovine verifică paşapoartele, verifică cererea beneficiarului către Registrul genealogic şi lista nominală a fermierilor din asociaţia acreditată);
-verifică la asociaţii Registrele genealogice-secţiunea principală, monitorizează evoluţia numărului de femele adulte de reproducţie înscrise în această secţiune;
-verifică toate animalele din exploataţie, indiferent dacă sunt din rase locale în pericol de abandon sau nu, din punct de vedere al identificării;
-supraveghează (monitorizează) capacitatea tehnică a asociaţiilor privind înregistrarea şi actualizarea datelor în registrul genealogic;
-verifică existenţa şi completarea corectă a caietului de agro-mediu.
Pe timpul efectuării controlului pe teren, la fiecare beneficiar, vor fi verificate următoarele documente: Notificări la ANZ, APIA şi la asociaţia al cărei membru este, dacă a fost cazul, privind modificarea informaţiilor din angajamentul voluntar, Caietul de agro-mediu completat la zi, Paşaportul femelelor în cazul speciilor bovine şi ecvidee, Registrul fermei/exploataţiei, Registrul de montă/însămânţare artificială şi fătări, Buletinul de însămânţare artificială şi/sau Declaraţia colectivă de însămânţare artificială sau montă naturală, Adeverinţa de montă, Registrul de montă în harem sau Declaraţia colectivă de montă în harem, Declaraţia de fătare, Adeverinţa emisă de către medicul veterinar cu competenţe în acest sens, care atestă că toate animalele din exploataţie au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE şi sunt cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, iar acţiunile prevăzute sunt efectuate la zi.
Pentru inspectorii de la centrul ANZ, în fişa postului fiecărui nominalizat, se vor regăsi obligatoriu următoarele atribuţii:
-organizează întreaga activitate de control privind rasele în pericol de abandon, la nivel central, judeţean şi local în strictă concordanţă cu prevederile legislaţiei naţionale şi europene în vigoare, instruieşte personalul pentru realizarea în bune condiţii a acestei activităţi;
-participă la elaborarea propriei Proceduri operaționale pentru controlul pe teren privind Pachetul 8
„Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon”, în conformitate cu prevederile legislaţiei europene şi naţionale în vigoare;
-furnizează către APIA, cu minim 15 zile lucrătoare înainte de debutul perioadei de depunere a cererilor unice de plată, Lista asociaţiilor crescătorilor de animale acreditate de către ANZ,
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 35 |
responsabile cu înfiinţarea şi conducerea registrelor genealogice ale raselor, în care este înregistrat şi actualizat şeptelul femel adult de reproducţie din rase locale în pericol de abandon;
-corectează eventualele neconformităţi constatate de APIA pe parcursul controalelor administrative şi pe teren, care au impact asupra bazei de date deţinută de ANZ;
-în urma analizei rezultatelor supracontroalelor realizate de către AFIR, conţinând analiza erorilor aleatorii şi a erorilor sistematice identificate care trebuie remediate, ANZ, atât electronic, cât şi pe suport de hârtie transmite la AFIR o informare referitoare la rezolvarea problemelor semnalate;
-transmite către AFIR până la data de 10 ianuarie a fiecărui an, Declaraţia de gestiune anuală, întocmită pentru anul precedent, confirmând faptul că ANZ dispune de mijloacele realizării responsabilităţilor ce îi revin privind Măsura 10, Pachetul 8 „Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon”, din PNDR 2014-2020;
-pe întreaga perioadă de derulare a Măsurii 10, pachetul 8„Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon”, pune la dispoziţia persoanelor abilitate şi a organismelor cu atribuţii de verificare a modului de desfăşurare a activităţilor (respectiv: AFIR, AM-PNDR, Organismul de Certificare-Autoritatea de Audit de pe lângă Curtea de Conturi a României şi experţi autorizaţi sau reprezentanţi ai Comisiei Europene), documentele aferente beneficiarilor controlaţi;
-păstrează toate documentele justificative referitoare la Pachetul 8 „Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon”, din PNDR 2014-2020;
-ia toate măsurile necesare pentru evitarea situaţiilor de natură să determine apariţia eventualelor conflicte de interese;
-respectă cu exactitate termenele, condiţiile şi modul de lucru cu celelalte instituţii implicate în implementarea Pachetului 8 „Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon”, din PNDR 2014-2020.
Raportul de control se întocmeşte conform instrucţiunilor de completare prezentate la capitolul Completarea Raportului de control.
2.7. Abandonarea, refuzul unui control pe teren, contestarea datelor din raportul de control
Abandonarea: Imposibilitatea executării controlului pe teren
-Lipsa de flexibilitate: absenţa sau refuzul fermierului de însoţire a specialistului desemnat cu efectuarea controlului pe teren; prezenţa fermierului este necesară, dar pot exista și situații justificate în care solicitantul de sprijin a fost notificat, dar controlul nu s-a putut efectua ca urmare a unor cauze obiective şi întemeiate (de exemplu: imposibilitatea de deplasare la locația de control, condiții meteorologice deosebite, spitalizarea solicitantului de sprijin, carantinarea localității unde își are sediul exploatația sau a solicitantului de sprijin ca urmare a evoluției COVID-19, etc.); în astfel de situații, controlul pe teren poate fi reprogramat și va fi efectuat cu respectarea legislatiei în vigoare;
-Violarea integrității personale: agresare fizică sau verbală;
-Primirea inadecvată a specialistului: nu se lucrează în tensiune (se informează imediat şeful CRZ aferent).
Refuzul acceptării controlului pe teren:
Declaraţia de refuz privind controlul pe teren se include în Raportul de control, alături de motivaţiile prezentate de beneficiar şi apoi se solicita semnarea acestei declaraţii.
În situaţia în care, în timpul controlului pe teren, beneficiarul obstrucţionează în orice fel controlul, acesta se întrerupe, iar în Raportul de control aferent codului de exploataţie verificat se înscrie sintagma „REFUZ CONTROL”. În conformitate cu prevederile art. 59 (7) din Regulamentul (UE)
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 36 |
nr. 1306/2013, cu modificările şi completările ulterioare: o cerere de plată se respinge dacă beneficiarul sau reprezentantul acestuia nu permite efectuarea controlului la faţa locului, cu excepţia cazurilor de forţă majoră şi a circumstanţelor excepţionale”. În acest caz, exploataţia va fi exclusă de la plată. Se solicită beneficiarului semnarea Raportului de control, iar în cazul refuzului beneficiarului de a semna, Raportul de control poate fi semnat de către doi martori, dacă acest lucru este posibil. În caz contrar, va fi transmis prin poştă cu confirmare de primire, copia acestuia fiind anexată la dosarul cererii.
Contestarea datelor înscrise în raportul de control
Orice control poate fi contestat de către beneficiar, în scris, în termen de două zile lucrătoare de la data încheierii controlului şi întocmirii Raportului de control. Contestaţia va fi depusă, în scris, la sediul OJZ/ANZ. După analizarea contestaţiei, în termen de 10 zile lucrătoare, cu încadrarea în termenul limită de control, respectiv 60 de zile, controlul poate fi reluat sau nu de către o comisie formată din reprezentanţi ai OJZ/ANZ, care nu au participat la primul control.
În cazul în care controlul va fi reluat, acesta va fi refăcut de către alţi specialişti ANZ desemnaţi de Directorul general ANZ, după procedura de mai sus şi va fi întocmit un nou Raport de control.
Dacă se constată că rezultatele înscrise în Raportul de control nu concordă cu înscrisurile din documentele solicitate sau a fost întocmit incorect, se vor lua măsurile necesare pentru remedierea neconformităţilor.
Documentele preluate de la beneficiar în cadrul controlului pe teren
În condiţiile în care se consideră necesar, vor fi preluate copii ale documentelor verificate la beneficiar în timpul controlului pe teren. Aceste documente vor fi specificate în Raportul de control la rubrica Observaţii şi anexate acestuia.
2.8. Forţa majoră sau circumstanţele excepţionale
Prin forţă majoră se înţelege orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil şi inevitabil, intervenit după data semnării angajamentului voluntar, care împiedică executarea lui şi care exonerează de răspundere partea care o invocă.
Conform prevederilor regulamentelor europene și a legislației naționale, sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forță majoră și circumstanțe excepționale:
-
decesul beneficiarului;
-
incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
-
o catastrofă naturală gravă care afectează puternic exploatația agricolă;
-distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatația agricolă;
-
o epizootie sau o boală a plantelor care afectează parțial sau integral șeptelul sau, respectiv, culturile beneficiarului;
-
exproprierea întregii exploatații agricole sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii.
-
distrugerea de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr.1 și 2 la Legea nr. 407/2006 a vânătorii și a protecției fondului cinegetic a culturilor agricole, a terenurilor agricole și a animalelor domestice aflate sub angajamente de M10 – Agro- mediu și climă, dacă sunt notificate la APIA și documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii măsurilor;
-
o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii, incidentă şi pe teritoriul României, reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 37 |
naţională şi prin reglementările procedurale specifice de implementare a Programului Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR), aprobate prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.”
În conformitate cu art.34 alin.(1) din OUG nr. 11/2021, dacă exploataţia a fost afectată de un caz de forţă majoră, beneficiarul sau succesorul său în drepturi se angajeză să comunice acest fapt în scris la APIA în termen de 15 zile lucrătoare de la data la care pot face acest lucru, furnizând totodată dovezi relevante care atestă apariţia acestor cazuri.
În cazul în care beneficiarul sau succesorul acestuia depăşeşte termenul prevăzut, notificarea nu se ia în considerare.
Dovezile care atestă cazurile de forţă majoră sau circumstanţele excepţionale şi care trebuie prezentate la APIA sunt:
-copie a certificatului care atestă calitatea de moştenitor/certificat de moştenitor eliberat de notarul public/declaraţia de împuternicire notarială din partea celorlalţi moştenitori pentru unul dintre moştenitori, în cazul existenţei mai multor moştenitori;
-copie a certificatului medical de constatare a incapacităţii de muncă pentru incapacitatea profesională de lungă durată a solicitantului/adeverinţa medicală din care să reiasă incapacitatea profesională de lungă durată a acestuia, după caz;
-adeverinţa de la Primărie şi/sau copie a procesului verbal de constatare emis de către Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă pentru catastrofele naturale şi distrugerea accidentală a clădirilor exploataţiei din care să reiasă numărul de animale moarte, dispărute (se verifică la Primărie autenticitatea procesului verbal – existenţa situaţiilor de urgenţă înscrise în procesul verbal şi se menţionează), iar în Raportul de control, la rubrica Observaţii, se precizează rezultatul verificării).
CAPITOLUL 3
ARHIVAREA DOCUMENTELOR, CONTROLUL INTERN ŞI AUDIT
-
Arhivarea documentelor
În conformitate cu prevederile art.32 din Regulamentul (CE) nr. 908/2014, privind procedura de arhivare, accesul şi confidenţialitatea cu privire la dosarele arhivate vor fi asigurate de consilierul desemnat şi de către şeful ierarhic superior.
Rapoartele de control în original aferente beneficiarilor controlaţi sunt ţinute la sediul ANZ, iar la solicitare, acestea se vor pune la dispoziţia persoanelor şi organismelor care au dreptul de a inspecta, respectiv: AFIR, APIA, DGDR AM-PNDR, Organismul de Certificare-Autoritatea de Audit de pe lângă Curtea de Conturi a României şi experţi autorizaţi sau reprezentanţi ai Comisiei Europene.
La finalul procedurii de control pe teren, documentele specifice Pachetului 8 „Creşterea animalelor de fermă din rasele în pericol de abandon”, se păstrează în stare activă la dispoziţia organelor competente pentru control o perioadă de 5 ani după anul în care a fost efectuată plata finală de către APIA.
Toate documentele păstrate în vederea controlului, inclusiv Raportul de control pe teren, vor fi protejate prin păstrarea secretului profesional.
Arhivarea documentelor se face fie în format electronic, fie pe suport de hârtie şi/sau în ambele formate.
-
Descrierea modalităţilor de control intern
Controlul intern se referă la modul de realizare a principalelor etape ale controlului pe teren şi responsabilităţile specialiştilor desemnaţi cu această activitate.
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 38
Etapele definitorii ale controlului intern:
Elaborarea unei politici (program, strategie):
Acest lucru se realizează prin intermediul procedurii operaționale, a precizărilor, a notelor interne. Cel mai bun mijloc de a controla operaţiunile este elaborarea unei Proceduri operaționale, care trebuie să conţină procedura detaliată pentru efectuarea operaţiunilor precum şi instrucţiunile conform cărora o operaţiune poate fi efectuată.
Comunicarea politicii personalului:
Procedura operațională trebuie publicată şi adusă la cunoștință în mod corespunzător întregului personal desemnat cu această activitate.
Exercitarea controlului în mod corect:
Elementul final din procesul de evaluare a funcţionalităţii unui control intern este disciplina şi rigoarea cu care este exercitat. Acest lucru trebuie definit până la nivelul de bază al executării unei operaţii. Permanent, un specialist trebuie să efectueze o activitate, cum ar fi analiza şi semnarea unui document. Acestea sunt controale de bază şi trebuie să existe o disciplină, astfel încât ele să fie eficace.
Controlul extern este efectuat de reprezentanţi autorizaţi ai Comisiei Europene, Curţii de Conturi Europene, DLAF cu misiuni specifice (financiare, tehnice sau de auditare) în România, cât şi inspecţii legate de nereguli şi fraude constatate de MADR, Curtea de Conturi a României, AFIR, DNA, OLAF, Autoritatea de audit, etc.
Controalele realizate la nivel central/judeţean urmăresc respectarea legislaţiei comunitare şi naţionale şi respectarea unitară a procedurilor.
De asemenea, aceste controale pot avea ca scop şi verificări pe teren.
În cazul în care instituțiile/autoritățile/organele în drept: AFIR, APIA, Curtea de Conturi, etc., în urma verificărilor efectuate, dispun reinstrumentarea unor cazuri, se aplică următorul flux de soluţionare:
-
primirea și înregistrarea adresei la secretariatul ANZ, transmiterea adresei către CPG;
-
întocmirea şi transmiterea adresei de înaintare către responsabilul județean de control însoţită şi de documentul oficial al organului în drept;
-întocmirea rapoartelor de către persoanele desemnate din cadrul OJZ asupra verificărilor efectuate, care vor cuprinde şi concluzii ale analizei cazurilor;
-transmiterea către ANZ a rapoartelor de control întocmite asupra verificărilor efectuate;
-întocmirea adresei de răspuns către organul în drept care a iniţiat modificările de către ANZ, adresă care este semnată de către consilierul/consilierii responsabili cu această activitate, directorul general adjunct și directorul general.
Protecţia datelor: persoanele desemnate de către ANZ sunt responsabile în ceea ce priveşte protejarea datelor cuprinse în documentele primite de la fermieri şi în celelalte documente care sunt supuse regimului de protecţie a datelor. Conform prevederilor Legii 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, cu modificările şi completările ulterioare, constituie infracţiuni contra confidenţialităţii şi integrităţii datelor şi sistemelor informatice, următoarele fapte: accesul fără drept la un sistem informatic, modificarea, ştergerea sau deteriorarea datelor informatice ori restricţionarea accesului la aceste date, fără drept, transferul neautorizat de date dintr-un sistem informatic sau dintr-un mijloc de stocare a datelor informatice, perturbarea, fără
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 39
drept, a funcţionării unui sistem informatic prin introducerea, transmiterea, modificarea sau deteriorarea datelor informatice sau restricţionarea la aceste date.
ANZ se obligă să asigure securitatea informațiilor și este responsabilă de confidențialitatea, integritatea (acuratețea și completitudinea) și disponibilitatea informațiilor la care are acces.
-
-
Monitorizarea activităţilor zilnice
Controlul intern privind realizarea şi respectarea activităţilor descrise în precedura operațională se realizează de către directorul general adjunct. Acest control constă în verificarea documentelor întocmite de către consilieri, revizuirea şi avizarea acestor documente şi în efectuarea unui control periodic al activităţii desfăşurate.
Personalul desemnat va trebui să respecte următoarele reguli în relaţia cu conducerea ANZ:
-personalul din cadrul CPG va comunica cu directorul general adjunct, iar acesta cu Directorul general;
-inspectorii de la nivel judeţean desemnaţi cu această activitate vor comunica cu personalul CPG şi cu responsabilul județean de control;
– responsabilul județean de control va comunica cu directorul general adjunct, cu şeful CRZ aferent.
-
Pista de audit
Pista de audit reprezintă fluxul informaţiilor şi documentelor, atribuţiile şi responsabilităţile referitoare la acestea, precum şi arhivarea documentaţiei justificative complete, pentru toate stadiile desfăşurării unei proceduri de control.
Pista de audit este înregistrarea cronologică a activităţilor, pentru a permite reconstituirea şi examinarea succesiunii de evenimente şi/sau modificări în procedură(Anexa nr.12– Pista de audit). În pista de audit specialiştii OJZ vor completa următoarele informaţii privind parcursul unui dosar al cererii de plată în cadrul instituţiei din care fac parte:
-numele beneficiarului, campania în care a fost depusă cererea de plată, măsura/submăsura accesată, codul dosarului cererii de plată şi data înregistrării acestuia la APIA centru judeţean/local;
-la punctul 1, în coloana 3 se va menţiona data în care OJZ a înregistrat dosarul cererii de plată în registrul de primire;
-la punctul 2, în coloana 4 se completează data în care a fost transmisă la beneficiar notificarea/înştiinţarea privind efectuarea controlului pe teren;
-la punctul 3, în coloana 4 se completează data vizitei la faţa locului a inspectorilor ANZ;
-la punctul 4, în coloana 4 se completează data în care au fost solicitate informaţii suplimentare la APIA (se va înscrie data e-mailului sau data înregistrată în adresa de solicitare a informaţiilor suplimentare);
-la punctul 5, în coloana 3 se completează data în care au fost primite informaţii suplimentare la APIA(data e-mailului sau adresei prin care APIA a transmis documentele solicitate);
-la punctul 6, în coloana 4 se completează data înregistrării în baza de date electronică a APIA prin interfața creată pentru utilizatorii ANZ;
-în coloanele 5, 6 şi 7 inspectorul OJZ completează numele şi prenumele, funcţia şi semnează;
-în coloana 8 se vor completa documentele generate (anexe, raport) sau documentele care se vor completa (registrul de corespondenţă sau de primire);
-în coloana 9 inspectorul ANZ/OJZ va completa observaţiile sale privind parcursul unui dosar cerere de plată pe care le consideră necesare.
-
Resurse necesare
Resurse materiale: autoturisme, combustibil pentru deplasare, calculatoare, aparate foto, materiale de papetărie (hârtie, dosare, bibliorafturi, folii protectoare, etc.), echipamente de protecție a muncii, necesare efectuării şi arhivării tuturor înregistrărilor activităţii, materiale informative, etc. .
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 40 |
Resurse umane: toți inspectorii din cadrul ANZ au competenţa necesară din punct de vedere al studiilor, instruirii, abilităţilor şi experienţei să desfăşoare această activitate.
Resurse financiare: bugetul necesar asigurării resurselor materiale, salarizării personalului implicat şi a deplasărilor în teren (carburanţi, autoturisme, etc.).
CAPITOLUL 4
EVITAREA CONFLICTULUI DE INTERESE ŞI MĂSURI ANTIFRAUDĂ
Pentru evitarea conflictului de interese se face o separare clară a funcţiilor, deoarece controlul pe teren se realizează la nivel judeţean.
Personalul ANZ implicat în activităţi de control pe teren, participă la toate cursurile de pregătire profesională iniţiate de către AFIR şi APIA, în scopul perfecţionării metodologiei necesare activităţii de control eficiente şi în vederea alinierii la standardele Uniunii Europene.
Înaintea efectuării controalelor, personalul ANZ desemnat să efectueze controlul pe teren privind Pachetul 8, depune declaraţiile de confidențialitate și imparțialitate si pentru evitare a conflictelor de interese.
Se face un instructaj cu aceştia în vederea clarificării neînţelegerilor, pentru evitarea conflictului de interese de către coordonatorii OJZ/sefii de birouri OJZ/sefii de servicii CRZ.
Reclamaţiile privind comportamentul persoanelor desemnate pentru controlul pe teren sunt monitorizate de către ANZ şi sunt aduse la cunoştinţa Directorului general al acestei instituţii, cu informarea AFIR, care supraveghează permanent şi controlează, ori de câte ori consideră necesar, modul de implementare al acestei măsuri.
Personalul implicat în activitatea de control pe teren este obligat:
-să nu emită un act administrativ sau să nu încheie un act juridic, să nu participe la luarea unei decizii în exercitarea funcţiei publice de autoritate care produce, direct sau indirect, un folos material pentru sine, pentru soţul sau pentru rudele sale de gradul I.
-să anunţe superiorul ierarhic ori de câte ori se află în situaţia unui conflict de interese sau posibil conflict de interese despre situaţia de fapt şi de drept şi trebuie să se abţină de la orice acte sau fapte care pot influenţa decizia colegilor cu privire la soluţionarea unor lucrări care nu îi sunt date spre directă soluţionare.
Funcţionarul public este în conflict de interese dacă se află în una dintre următoarele situaţii:
-
este chemat să rezolve cereri, să ia decizii sau să participe la luarea deciziilor cu privire la persoane fizice şi juridice cu care are relaţii cu caracter patrimonial;
-
participă, în cadrul aceleaşi echipe de control, cu funcţionari publici care au calitatea de soţ sau ruda de gradul I;
-
interesele sale patrimoniale, ale soţului sau rudelor sale de gradul I, pot influenţa deciziile pe care trebuie sa le ia în exercitarea funcţiei publice.
În cazul existenţei unui conflict de interese, funcţionarul public este obligat să se abţină de la rezolvarea cererii, luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii şi să-l informeze, de îndată, pe şeful ierarhic superior. Acesta este obligat să ia masurile care se impun pentru exercitarea, cu imparţialitate, a funcţiei publice, în termen de cel mult 3 zile de la data luării la cunoştinţă.
În cazurile prevăzute mai sus conducătorul autorităţii sau instituţiei publice, la propunerea şefului ierarhic superior în subordinea căruia se află funcţionarul public în cauză, desemnează un alt funcţionar public, care are aceeaşi pregătire şi nivel de experienţă, pentru efectuarea controlului.
Încălcarea dispoziţiilor poate atrage, după caz, răspunderea disciplinară, administrativă, civilă ori penală, potrivit legii.
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 41 |
Un conflict de interese poate apărea sau poate fi generat de o situaţie în care o persoană dintre cele care fac parte dinte persoanele desemnate pentru controlul pe teren are legături de orice natură (legături de rudenie, fost angajat, asociat sau acţionar, deţinător de mijloace fixe sau circulante la beneficiar, etc.) cu o persoană fizică sau juridică supusă unui control sau s-a mai pronunţat anterior, cu excepţia misiunilor de control, privind acea persoana fizică sau juridică în orice formă. În astfel de cazuri angajatul îşi informează imediat superiorul, în scris. Acesta decide, în mod corespunzător, prin rezoluţie scrisă sau printr-un înscris de sine stătător, cum va soluţiona conflictul.
Tăinuirea unui conflict de interese constituie abatere disciplinară deosebit de gravă şi conduce la aplicarea de sancţiuni administrative, în condiţiile legii.
Declaraţia este completată de către specialistul desemnat pentru controlul pe teren, la data numirii sale pentru efectuarea controlului, astfel:
Declaraţie de confidenţialitate, imparţialitate şi pentru evitarea
conflictului de interese
Subsemnata/Subsemnatul,………………….., încadrat în funcţia de din
cadrul ANZ/OJZ , mă oblig:
–să păstrez secretul de stat, secretul de serviciu, precum şi confidenţialitatea în legătură cu faptele, informaţiile sau documentele de care iau cunoştinţă în exercitarea funcţiei publice, în condiţiile legii, cu excepţia informaţiilor de interes public, în conformitate cu prevederile art. 439 din OUG nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ;
-să îndeplinesc cu profesionalism, imparţialitate şi în conformitate cu legea îndatoririle de serviciu şi să mă abţin de la orice faptă care ar putea aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpului funcţionarilor publici, în conformitate cu alin. (1) al art. 431 din OUG nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ;
-să respect principiile de legalitate, imparţialitate, obiectivitate, transparenţã, eficienţã, eficacitate, responsabilitate, orientare către cetăţean, stabilitate în exercitarea funcţiei publice şi subordonare ierarhică, în conformitate cu art.6-13 din OUG nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ;
-să-l informez imediat pe şeful meu ierarhic dacă mă aflu în una din situaţiile care ar putea genera un conflict de interese, definit conform prevederilor legale.
Am luat la cunoştinţă că orice încălcare a dispoziţiilor prezentei declaraţii atrage, după caz, răspunderea disciplinară, administrativă, civilă sau penală, potrivit legii.
Data: Semnătura:
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 42 |
CAPITOLUL 5
MODIFICAREA PROCEDURII OPERAȚIONALE
În cazul modificărilor justificate de management sau apariţiei de noi regulamente UE şi/sau acte normative naţionale, Procedura operațională va fi actualizată şi va fi înaintată către Directorul general al ANZ, împreună cu justificarea necesităţii de modificare, pentru avizare.
După avizare, ANZ va transmite o Notă de fundamentare în care să se justifice necesitatea modificării, precum şi Instrucţiunea de modificare, care să menţioneze prevederile modificate, la: AFIR, APIA, AM-PNDR, pentru observaţii. Aceste instituţii în termen de maxim 10 zile lucrătoare, vor retransmite ANZ-ului eventualele observaţii. Soluţionarea observaţiilor de către ANZ se va face în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea acestora în instituţie şi se va transmite simultan către AFIR şi APIA forma finală a procedurii operaționale cu modificările aduse, urmând ca în termen de maxim 10 zile lucrătoare acesta să fie avizat. Dupa primirea avizelor, ANZ iniţiază demersurile pentru aprobarea procedurii operaționale modificată prin Ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, după avizarea acesteia de către DGDR-AM PNDR si directia tehnică din cadrul MADR si aprobarea de către ministru.
Se va urmări apariţia în Monitorul Oficial a actelor normative cu relevanţă pentru ANZ în acest sens şi se semnalează conducerii prevederile aplicabile şi modificările apărute în legislaţia europeană şi cea naţională, în vederea modificării/actualizării procedurii operaționale. Dacă apar modificări ale legislaţiei, se elaborează o notă de necesitate a implementării noilor prevederi şi se supune atenţiei directorului general adjunct.
În cazul în care directorul general adjunct dispune implementarea noilor modificări sau reglementări, consilierul desemnat execută modificările procedurii operaționale pe baza modificărilor şi completărilor legislaţiei în domeniu, iar directorul general adjunct verifică şi avizează operarea modificărilor.
Elaborarea, modificările şi completările Procedurii operaționale se vor aproba prin decizia Directorului General al ANZ, după care aceasta va urma demersurile menţionate mai sus.
CAPITOLUL 6 – ANEXE ȘI FORMULARE
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 43 |
OJZ…………………
Nr. ………../………..
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale Agenţia Naţională pentru Zootehnie
"Prof. Dr. G. K. Constantinescu" Şos. Bucureşti-Ploieşti km. 18,2 Baloteşti, Ilfov, cod 077015
Anexa nr. 1
T +40 (21)3501017
F +40 (21)3521010
www.anarz.eu relatii.publice@anarz.eu
Către (Beneficiar): ……………………………………………………..
NOTIFICARE / ÎNŞTIINŢARE PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN
Prin prezenta va comunicăm că, în termen de 48 de ore de la primirea acestei notificări, se va efectua controlul pe teren privind Pachetul 8 ”Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon” din cadrul Măsurii 10 ”Agromediu şi climă” din PNDR 2014-2020, pentru care aţi depus cererea unică de plată la Centrul local/judeţeanAPIA ……………………. .
În vederea efectuării activităţii de control în bune condiţii, aveţi obligaţia de a pune la dispoziţia specialiştilor ANZ următoarele documente: Notificări la ANZ, APIA şi la asociaţia al cărei membru sunteţi, dacă a fost cazul, privind modificarea informaţiilor din angajamentul voluntar, Caietul de agro-mediucompletat la zi, Paşaportul femelelor în cazul speciilor bovine şi ecvidee, Registrul fermei/exploataţiei, Registrul de montă/însămânţare artificială şi fătări, Buletinul de însămânţare artificială şi/sau Declaraţia colectivă de însămânţare artificială sau montă naturala, Adeverinţa de montă, Registrul de montă în harem sau Declaratia colectivă de montă în harem, Declaraţia de fătare, Procese verbale de Clasare aprobate de ANZ pentru femelele adulte de reproducție din specia ecvidee, la rasele pentru care registrul genealogic este condus de ANZ (aceste femele nu mai pot fi folosite la reproducție, respectiv nu mai fac obiectul Masurii 10 Pachetul 8 și ele vor fi inlocuite in termen de 6 luni cu iepe tinere care au fost introduse in categoria Herghelia Nationala Iepe Mame (iepe de reproductie), asumate tot prin Proces Verbal de Clasare de către Comisia Națională de Clasare și Evaluare a Cabalinelor de Rasă), Adeverinţă emisă de către medicul veterinar cu competenţe în acest sens, care atestă că animalele pentru care se solicită ajutor au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE şi sunt cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, iar acţiunile prevăzute sunt efectuate la zi.
Prin confirmarea prezentei notificări, vă exprimaţi acordul de asprijini şi de a asigura toate condiţiile pentru buna desfăşurare a controluluipe teren.
În conformitate cu prevederile art. 59 (7) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, cu modificările şi completările ulterioare”o cerere de plată se respinge dacă beneficiarul sau reprezentantul acestuia nu permite efectuarea controlului la faţa locului, cu excepţia cazurilor de forţă majoră şi a circumstanţelor excepţionale”.
Reprezentant OJZ: ……………… Semnătura: ………………………..
În cazul înştiinţării personale: Am luat la cunoştinţă prevederile prezentei notificări Nume şi prenume: …………..
Semnătura: ………………….
DIRECTOR GENERAL,
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 44 |
Nr. ………../………..
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale Agenţia Naţională pentru Zootehnie
"Prof. Dr. G. K. Constantinescu" Şos. Bucureşti-Ploieşti km. 18,2 Baloteşti, Ilfov, cod 077015
NOTĂ DE SERVICIU
Anexa nr.2
T +40 (21)3501017
F +40 (21)3521010
www.anarz.eu relatii.publice@anarz.eu
PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN
Doamna/Domnul: ……………………………..angajat în cadrul …………………., identificat cu legitimaţia de serviciu……………, este desemnat să efectueze controlul pe teren pentru cererea unică de plată depusă la APIA judeţean, pentru rasele locale în pericol de abandon, Pachetul 8 din cadrul Măsurii 10, PNDR 2014-2020, de către deţinătorul PF/PJ:………………………………………………………….., în perioada:……………………………….. .
Pe timpul efectuării controlului la faţa locului vor fi verificate următoarele documente: Notificări la ANZ, APIA şi la Asociaţia al cărei membru este, dacă a fost cazul, privind modificarea informaţiilor din angajamentul voluntar, Caietul de agro-mediu completat la zi, Paşaportul femelelor în cazul speciilor bovine şi ecvidee, Registrul fermei/exploataţiei, Registrul de montă/însămânţare artificială şi fătări, Buletinul de însămânţare artificială şi/sau Declaraţia colectivă de însămânţare artificială sau montă naturala, Adeverinţa de montă, Registrul de montă în harem sau Declaratia colectivă de montă în harem, Declaraţia de fătare, Procese verbale de Clasare aprobate de ANZ pentru femelele adulte de reproducție din specia ecvidee, la rasele pentru care registrul genealogic este condus de ANZ (aceste femele nu mai pot fi folosite la reproducție, respectiv nu mai fac obiectul Masurii 10 Pachetul 8 și ele vor fi inlocuite in termen de 6 luni cu iepe tinere care au fost introduse in categoria Herghelia Nationala Iepe Mame (iepe de reproductie), asumate tot prin Proces Verbal de Clasare de către Comisia Națională de Clasare și Evaluare a Cabalinelor de Rasă), Adeverinţă emisă de către medicul veterinar cu competenţe în acest sens, care atestă că animalele pentru care se solicită ajutor au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE şi sunt cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, iar acţiunile prevăzute sunt efectuate la zi.
Raportul de control se va întocmi conform instrucţiunilor de completare.
DIRECTOR GENERAL
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 45 |
46
RAPORT DE CONTROL
01. Raport nr. |
|||||||||||||||||
02. Scop control M10_P8 |
|||||||||||||||||
03. Nr de înregistrare în registrul fermierilor |
04. Nr de înregistrare cerere |
||||||||||||||||
I. Informații despre fermier persoană fizică |
|||||||||||||||||
05. Nume |
06. Prenume |
07. CNP |
Cod ANSVSA |
||||||||||||||
08. Județ/Sector |
09. Oraș/Comună |
10. Sat |
11. Str. |
12. Nr. |
13.Bl. |
14.Sc. |
|||||||||||
15.Ap. |
16.Tel. |
||||||||||||||||
Sediulexploatației |
|||||||||||||||||
17. Județ/Sector |
18. Oraș/Comună |
19. Sat |
20. Str. |
21. Nr. |
22.Bl. |
23. Sc. |
|||||||||||
24.Ap. |
25.Tel. |
||||||||||||||||
II. Informații despre fermier persoană juridică |
|||||||||||||||||
26. Denumirea Societății |
27. Cod unic de identificare |
Reprezentantul societății |
|||||||||||||||
28.Nume |
29.Prenume |
30.CNP |
|||||||||||||||
Sediul exploatației |
|||||||||||||||||
31. Județ/Sector |
32.Oraș/Comună |
33. Sat |
34. Str. |
35. Nr. |
36.Bl. |
37. Sc |
|||||||||||
38.Ap. |
39. Tel. |
||||||||||||||||
III. Informații despre control |
|||||||||||||||||
Tipul controlului |
48. Data selectării dosarului |
49. Motivul |
|||||||||||||||
4 0. Cl a si c |
41. Summer |
42. Winter |
43. Springtime |
44. Comasat |
45. Supracontrol APIA |
46. Supracontrol AFIR |
47. Alt tip de control |
||||||||||
Metoda de notificare |
|||||||||||||||||
52. Tel |
53. Fax |
54. E-mail |
62. Motivația controlului |
– |
în |
caz |
de |
neefectuare |
a |
||||||||
50. Controlul a |
51. Data notificării |
fostanunțat |
||||||||||||
D a |
Nu |
59. Data efectuării controlului |
60.SPA |
61. SCI |
||||||||
58.Controlul a fost efectuat |
Persoana care a făcut notificarea |
|||||||||||
D a |
Nu |
55. Nume |
56. Prenume |
57. Semnatură |
||||||||
IV. Informații despre inspectorii care efectuează controlul |
||||||||||||
Inspector coordonator |
Inspector |
|||||||||||
63. Prenume |
66. Prenume |
|||||||||||
64. Nume |
67. Nume |
|||||||||||
65. Cod inspector |
68. Cod inspector |
|||||||||||
47
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 47 |
Anexa 3 – Verificari pe teren ale cerintelor pentru masura M10/pachetul P8 – sectiunea I (cerinte generale si la nivel de crotalie) |
|||||||||||||||||
Spe cie |
Ra sa |
M10 P 8 |
Cerinte specifice |
Alte cerinte de baza nationale/ regionale relevante |
Conditii de eligibilitate |
Activi tatea mini mă Mulge rea, repro ducere a și deține rea acestor anima le în sco puri agri cole |
Obser vatii ale specia listului ANZ |
||||||||||
Cod cerin ta |
1 |
2 |
1 |
2 |
3 |
1 |
2 |
||||||||||
Den. Cerin te |
Beneficiarul se angajeaza sa respecte Regulamentul de organizare si functionare a Registrului genealogic al rasei condus de asociatii acreditate de ANZ in baza art. 5 lit. a) din HG nr. 1188/2014 |
Beneficiarul se angajeaza sa mentina pe o perioada de 5 ani numarul de animale female adulte de reproductive prevazut la incheierea angajamentului precum si descendentii femele necesari pentru inlocuirea acestor animale pana la sfarsitul programului |
Obligatia ca animalele sa fie din rasa pura inscrise in registrul genealogic al rasei respective |
Obligatia identificarii animalelor |
Obligatia ca animalele sa fie cuprinse in Programul actiunilor de supraveghere, prevenire, control si eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protectia animalelor si protectia mediului, de identificare si inregistrare a bovinelor, ovinelor si caprinelor, aprobat prin HG nr. 1156/2013. Se verifica la nivel de exploatatie. |
Beneficiarul detine femele de reproductie de rasa pura locala in pericol de abandon din speciile prevazute in program inscrise in sectiunea principala a RG |
Beneficia rul detine femele de reproduc tie de rasa pura locala in pericol de abandon din specia ecvidee, care nu sunt utilizate preponde rent in scopuri sportive sau recreative |
||||||||||
Ele men te Con trol ID crota lie |
a |
b1 |
b2 |
b3 |
b4 |
a |
b |
a |
a |
a |
a |
b |
a |
||||
TOTALI ZATOR |
0 |
D A |
D A |
D A |
D A |
D A |
DA |
DA |
DA |
DA |
DA |
DA |
DA |
Da |
48
ANEXA 3. Prezenta caietului de agromediupentru M10/P8 |
|||||
Campanie |
Caiet |
Nr. Fotografie |
|||
AN I |
|||||
AN II |
|||||
AN III |
|||||
AN IV |
|||||
AN V |
|||||
XI. OBSERVAŢII şi TRANSMITEREA RAPORTULUI DE CONTROL |
|||||
Copia raportului de control a fost direct înmânată persoanei care a participat la control |
588. Da |
589. Nu |
|||
Am primit o copie a raportului de control |
590. Nume |
591. Prenume |
592. CNP/ Semnătura |
593. Data |
|
Transmiterea copiei raportului de control prin poştă |
|||||
600. Copia raportului de control a fost transmisă Prin poştă cu nr. ………….. la data de ………. |
595. Scrisoare recomandată nr. ……………………. |
Expediat de: |
|||
596. Nume |
597. Prenume |
598. CNP / Semnătura |
49
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 49 |
605. Copia raportului de control nu a putut fi transmisă – se indică motivul |
|||
600. Observaţii totale ale inspectorilor |
|||
606. Observaţii ale persoanei care a participat la control |
|||
XII SEMNAREA RAPORTULUI DE CONTROL |
|||
Semnarea raportului de către persoana care a participat la control |
|||
608. Nume |
609. Prenume |
610. CNP |
|
611. Data |
612. Semnătura: |
||
Semnarea raportului de către inspectori |
50
613. Inspector – coordonator |
614. Inspector: |
||
615. Cod Inspector |
616. Cod Inspector |
||
617. Data |
618. Data |
||
619. Semnătura: |
620. Semnătura: |
||
XIII APROBAREA RAPORTULUI DUPĂ CONTROLUL FORMAL |
|||
Aprobarea procesului verbal in lipsa erorilor evidente |
|||
621. Nume |
622. Prenume |
623. Observaţii |
|
624. Data |
625. Semnătura |
||
XIV CONFIRMARE A RAPORTULUI IN SISTEM (principiul celor patru ochi) |
|||
626. Nume Op. Vf. |
627. Prenume Op. Vf. |
628. Observaţii |
|
629. Data Op. Vf. |
630. Semnătura Op. Vf. |
51
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 51 |
52
Anexa nr.4
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE
AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
„PROF.DR. G. K. CONSTANTINESCU"
ACREDITARE
Model până la data de 01.11.2018:
Asociaţia …………………………………………., cu sediul în……………………………………….., judeţul………………………., îndeplineşte
condiţiile necesare pentru conducerea Registrului Genealogic la rasa şi se acreditează în
conformitate cu H.G. nr.1188/2014 şi cu O.M. nr. , cu modificarile si completarile ulterioare (în funcţie de specie).
DIRECTOR GENERAL,
Model după data de 01.11.2018:
Asociaţia ……………………………………, cu sediul în …………………………………, judeţul. , este recunoscută ca societate
de ameliorare în conformitate cu articolul 4 aliniatul (3) din Regulamentul (CE) 1012/2016, în scopul desfășurării programului de ameliorare cu animale de reproducție de rasă pură , înscrise în registrul genealogic condus de aceasta.
DIRECTOR GENERAL,
Nr. ………./……….
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale Agenţia Naţională pentru Zootehnie
"Prof. Dr. G. K. Constantinescu" Şos. Bucureşti-Ploieşti km. 18,2 Baloteşti, Ilfov, cod 077015
T +40 (21)3501017
F +40 (21)3521010
www.anarz.eu relatii.publice@anarz.eu
Anexa nr. 5
Lista asociaţiilor crescătorilor de animale acreditate de ANZ, care înfiinţează şi conduc registre genealogice la animalele de fermă pentru rasele locale în pericol de abandon
NR.CRT. |
SPECIA |
RASA |
ASOCIAŢIA |
CUI/CIF |
ADRESA |
PREŞEDINTE/ RESPONSABIL |
Exemplu: 1. |
TAURINE |
Sură de Stepă |
Asociaţia Crescătorilor de Vaci de Lapte Holboca-Iaşi |
19216790 |
Loc. Dancu, com. Holboca, şos. Iaşi-Ungheni, nr.9, judeţul Iaşi, |
Creangă Steofil 0745625116 |
2. |
BUBALINE |
Bivol românesc |
Asociația Crescătorilor de Bivoli din Transilvania |
26485171 |
Loc. Dej, Str. Bistritei nr.63D, jud. Cluj; acb_transilvaniayahoo.com |
Zanc Călin Andrei 0264206037 Pop Alexandru 0748168985 |
…… |
………. |
………. |
………. |
………. |
………. |
………. |
n |
………. |
………. |
………. |
………. |
………. |
………. |
53
DIRECTOR GENERAL,
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 53 |
54
Anexa nr. 6
GRAFIC DE CONTROL
Nr.crt. |
Fermier controlat |
Data planificării controlului |
Data efectuării controlului |
Data verificării controlului |
Rezultatul verificării |
Data înregistrării raportului de control în sistemul informatic al APIA |
|||
conform |
neconform |
||||||||
Nume şi prenume (PF)/ Denumire (PJ) |
CNP/ CUI/ CIF |
Adresa completă |
|||||||
1 |
|||||||||
… |
|||||||||
… |
|||||||||
n |
RESPONSABIL JUDEȚEAN DE CONTROL,
ASOCIAŢIA ……………………
Operator însămânţător …………………… COD…………..
Anexa nr. 7
PROPRIETAR……….
ADRESA………………….
COD EXPLOATAŢIE……………………… FEMELA IA: NUME…………………………………
RASA ……………………………………
NR. MATRICOL………………………….. CATEGORIA:
DA / N U
-
MULTIPARĂ:
DA / N U
-
PRIMIPARĂ:
-
VIŢEA: DA / N U
BULETIN DE ÎNSĂMÂNŢARE ARTIFICIALĂ NR. …………..
DATA I.A. ……………………….NR. I.A…………………………………………..
TAUR ……………………………. COD………………. RASA…………………….
SEMNĂTURA PROPRIETAR, OPERATOR IA,
Anexa nr. 8
DECLARAŢIE DE FĂTARE
Subsemnatul ……………………………………….., declar că femela a fătat la data de………………… produsul de sex , cu nr. matricol
………………………………………….. .
55
Semnătura proprietarului,
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 55 |
Model Caiet de agro-mediu PACHETUL 8- M10 (PNDR 2014-2020)
Anexa nr. 9
Campania de depunere a cererilor unice de plată……. |
|
Nume şi prenume |
|
Denumirea exploataţiei |
|
Semnatura și ștampila |
|
RO |
CAIETUL DE AGRO-MEDIU TREBUIE COMPLETAT OBLIGATORIU ÎN FIECARE AN.
Acest caiet trebuie sa fie disponibil în caz de control.
În cazul lipsei caietului pentru anul current și/sau anii precedenţi de angajament se aplică sancţiuni care conduc la reducerea plaţilor.
Caietul de agro-mediu trebuie completat la zi, păstrat pe toată perioada de desfăşurare a angajamentului şi ulterior, pe toată perioada de monitorizare, respectiv 3 ani după încheierea angajamentului.
Nr. crt . |
Specia* |
Rasa** |
Cod exploataţie |
Număr de femele adulte aflat sub angajament |
Număr de tineret femel |
Asociaţia acreditată de ANZ |
CUI /CIF asociaţie |
Reducere efectiv de animale angajat*** |
Refacere efectiv de animale angajat**** |
Observaţii |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
.. . |
||||||||||
n |
56
*Numai speciile bovine, ovine, caprine, porcine şi ecvidee propuse în P8.
**Numai rasele locale de animale de fermă în pericol de abandon propuseîn P8:
-
Ovine: Oaia Cap Negru de Teleorman (Ţigaie cu Cap Negru de Teleorman), Raţca (Valahă cu coarne în tirbuşon),
Karakul de Botoşani, Merinos de Suseni, Merinos Transilvănean, Merinos de Cluj, Merinos de Palas, Ţigaie-varietatea ruginie.
-
Caprine: Carpatina, Alba de Banat
-
Bovine – Taurine: Sura de Stepă
-
Bovine – Bubaline: Bivolul românesc
-
Porcine: Bazna, Mangaliţa
-
Ecvidee – Furioso North Star, Huţul, Gidran, Semigreul românesc, Shagya Arabă, Nonius, Lipiţan.
***Se înscriu: evenimentul (îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea, vânzarea) care a dus la dispariţia animalului (animalelor), data producerii lui, documentul doveditor şi numărul de animale afectat.
****Se înscriu: numărul de animale refăcut în 6 luni de la notificarea APIA, data la care s-a produs înlocuirea animalului (animalelor).
57
DATA CONTROL PE TEREN: SEMNĂTURĂ INSPECTORI ANZ: SEMNĂTURĂ FERMIER:
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 57 |
58
INSTRUCȚIUNI DE COMPLETARE A CAIETULUI DE AGRO-MEDIU
PENTRU P8 din M.10 – creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon
Conform Programului Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR), beneficiarii Măsurii 10 – Agro-mediu şi climă trebuie să respecte cerinţa specifică privind ţinerea evidenţei activităţilor agricole corelate cu cerinţele specifice de agro-mediu şi cu cerinţele de bază.
Caietul de agro-mediu, cu înregistrările efectuate la zi, se păstrează pe toată perioada angajamentului, începând cu anul semnării angajamentului şi 3 ani după încheierea acestuia conform art. 18 litera b) din H.G. nr. 226/2015, cu modificările şi completările ulterioare.
Acest caiet trebuie prezentat în cazul controalelor efectuate de APIA şi alte organisme de control abilitate.
Lipsa Caietului pe anul în curs şi/sau pe anii precedenţi din angajament, dar şi necompletarea sau prezentarea incompletă a acestuia, atrage sancţiuni financiare.
În coloanele 2 şi 3 se înscriu specia cu rasa aferentă, eligibile pachetului. În coloana 4 se completează codul de exploataţie ANSVSA.
În coloana 5 se completează numărul de femele adulte eligibile pachetului (femelă de reproducţie de rasă pură locală în pericol de abandon, înscrisă în registrul genealogic al rasei – secţiunea principală – condus de asociaţii acreditate de ANZ), aflat sub angajament, iar în coloana 6 se completează numărul de animale din categoria tineret femel de rasă pură (femele care nu au înregistrate cel puţin o montă sau însămânţare artificială).
În coloana 7 şi coloana 8 se înscriu denumirea şi CUI-ul asociaţiei acreditate de ANZ pentru a conduce registrul genealogic al rasei respective.
În coloana 9 se înscriu informaţii referitoare la reducerea efectivului de animale aflat sub angajament, respectiv: evenimentul (îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea, vânzarea) care a dus la dispariţia animalului (animalelor), data producerii evenimentului, documentul doveditor şi numărul de animale afectat. În coloana 10 se înscriu informaţii referitoare la refacerea efectivului de animale aflat sub angajament: numărul de animale refăcut în 6 luni de la notificarea APIA, data la care s-a produs înlocuirea animalului (animalelor).
Atenţie! Refacerea efectivului de animale femele adulte de reproducție, prevăzut la încheierea angajamentului, se realizează cu aceeaşi rasă. În coloana 11 se înscriu eventualele evenimente/motive/observaţii pe care fermierul le consideră utile şi relevante.
DENUMIRE ASOCIAŢIE: CUI/CIF ASOCIAŢIE: ADRESĂ ASOCIAŢIE:
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 58 |
Anexa nr. 10
Nr. ……………./ Data…………………………. Avizat OJZ:
ADEVERINŢĂ
Prin prezenta se adevereşte că:
Persoana fizică (nume, prenume) cu
domiciliul în localitatea (sat, comuna, oraş): ………………………. judeţul: str.:
……………………………. nr.: ……., codul poştal: ……………………, nr.tel: , posesor al
BI/CI: Seria: ………… Nr.: ………, CNP: …………………………………….., codul de exploataţie:
………………………………., deţine un număr de ………….. femele adulte de reproducţie de rasă pură în
pericol de abandon din specia …………………………….., rasa………………………………, înscrise în secţiunea principală a Registrului Genealogic al rasei …………………, condus de Asociaţia
………………………………………………………………., acreditată de Agenţia Naţională pentru Zootehnie
„Prof.dr.G.K. Constantinescu” (A.N.Z.) la data de………………….. cu nr. ………….. .
Persoana fizică (nume, prenume) este membră a
Asociaţiei: …………………………
Persoană juridică: (denumire) ………………………………………………., cu sediul în localitatea (sat, comuna, oraş): ……………………………., judeţul: ……………………….., str.: nr.:
…….., codul poştal ……………….. nr. tel: ……………………….. adresa e-mail: ,
înregistrata la Registrul Comerţului cu nr………………., CUI ………………………, reprezentată prin
dna/dnul. în calitate de reprezentant legal, posesor al BI/CI: Seria
…….., Nr. ………….., CNP …………………………., codul de exploataţie: ………………………, deţine un
număr de. femele adulte de reproducţie de rasă pură în pericol de abandon din specia
………., rasa…………………………., înscrise în secţiunea principală a Registrului Genealogic al rasei
………………….. condus de Asociaţia ……………………………………………, acreditată de Agenţia Naţională pentru Zootehnie „Prof.dr.G.K. Constantinescu” (A.N.Z.) la data de………………… cu nr.
…………. .
Persoana juridică (denumire/CUI) …………………………………………………………………este membră a Asociaţiei………………………………
S-a eliberat această adeverinţă pentru a-i servi la APIA-Centrul judeţean/local
. , în vederea accesării pachetului 8 – creşterea animalelor de fermă din
rase locale în pericol de abandon din cadrul Măsurii 10 – Plăţi de agro-mediu şi climă din PNDR 2014-2020.
PREŞEDINTE, NUME ŞI PRENUME SEMNĂTURA
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 59 |
Anexa nr. 11
Centrul judeţean/local APIA……………………
Nr. de înregistrare…………………../…………………………..
NOTIFICARE
Privind înlocuirea efectivului de animale aferent Pachetului 8 –Creşterea animalelor de ferma din rase locale in pericol de abandon – Măsura 10
-
Subsemnatul (Nume şi prenume fermier), ……………………., cu RO , declar ca
în data de ………….. efectivul angajat din cadrul P8- M10 s-a redus cu un numar de animale
(specia, rasa) …………………………… identificate prin cod de identificare animal/crotalie
. , din cauza îmbolnăvirii/sacrificării/vânzării/decesului/dispariţiei animalului.
Anexez următoarele documente justificative de reducere a efectivului:
-
certificat sanitar-veterinar, în cazul îmbolnăvirii sau sacrificării;
-
act constatator al medicului veterinar, în cazul morţii;
-
document de livrare în cazul vânzării animalelor;
-
document eliberat de Poliţie şi/sau de Primărie în cazul dispariţiei, urmare a unui furt sau urmare a atacului animalelor sălbatice.
Mă oblig să refac efectivul de animale femele adulte de reproducţie, înscrise în secţiunea principală a registrul genealogic al rasei, aflat sub angajament, în termen de maxim 6 luni de la această dată.
Am luat la cunoştinţă că, în cazul în care nu voi reface efectivul în termenul stipulat, sprijinul aferent pachetului 8 va fi redus.
Data: Semnătura
fermier:
-
-
Subsemnatul (Nume şi prenume fermier), ………………….., cu RO, , declar că în
data de. efectivul angajat in cadrul pachetului 8 – Măsura10, s-a refăcut cu un număr
de ………………….. animale (specia, rasa) …………………………, identificate prin Cod de identificare
animal/crotalie …………………………………………..
Anexez adeverinţa eliberată de asociaţia acreditată de ANZ, la care sunt înscrise animalele cu numărul ………………………………………………………, din data …………………
Data: Semnătura
fermier:
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 60 |
Nume şi prenume beneficiar: ………………… Campania: ……………………………………………
Măsura/Submăsura: ………………………………
Cod Dosar cerere de plată: ……………………..
Nr. crt. |
Activitatea |
OJZ |
Data începerii activităţii |
Data finalizării activităţii |
Documente generate sau completate |
Obs . |
|||
Nume |
Funcţia |
Semnă tura |
|||||||
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Primirea dosarului cererii de plată de la APIA – Centrul judeţean/local |
OJZ |
La fiecare OJZ, pentru fiecare beneficiar, în registrul primiri există înregistrate urmatoarele documente: copia cererii unice de plată, formular de modificare a cererii, copia angajamentului voluntar, copii după notificări privind înlocuirea animalelor,etc. |
||||||
2. |
Întocmirea şi transmiterea Notificării/înştiinţării privind efectuarea controlului pe teren |
OJZ |
Anexa nr. 1 – Notificarea / înştiinţarea privind efectuarea controlului pe teren |
||||||
3. |
Verificarea la faţa locului şi întocmirea raportului de control |
OJZ |
Anexa nr. 3 – Raport de control pe teren |
||||||
4. |
Solicitarea informaţiilor suplimentare la APIA – Centrul judeţean/local |
Adresa de solicitare informaţii suplimentare înregistrată în registrul de corespondenţă |
|||||||
5. |
Primirea informaţiilor suplimentare transmise de APIA – Centru judeţean/local |
OJZ |
Copii după notificări privind înlocuirea efectivului de animale aferent Pachetului 8 – creşterea animalelor de ferma din rase locale in pericol de abandon – Măsura 10conform anexei nr. 12– înregistrate în registrul de corespondenţă |
||||||
6. |
Înregistrarea Raportului de control în baza de date electronică a APIA, prin interfața creată pentru utilizatorii din cadrul ANZ |
OJZ |
Data înregistrării în baza de date electronică a APIA |
||||||
7. |
Transmiterea Raportului de control în original, însoțit de toate documentele preluate în copie în cadrul controlului pe teren, la APIA – Centrul judeţean/local |
Adresa de transmitere a Raportului de control pe teren, înregistrată în registrul de corespondenţă al OJZ |
Data: ………………………………
PISTA DE AUDIT
61
Întocmit
Anexa nr. 12
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 61 |
62
Nota: În cazul în care apar elemente noi faţă de procedură care implică completarea Pistei de audit, se menţionează acest aspect în coloana “Obs.”, iar la sfârşitul pistei de audit se precizează activitatea desfăşurată de persoanele desemnate de către directorul general al ANZ în procesul de verificare pe teren a condiţiilor de eligibilitate.
Anexa nr. 13
Nume şi prenume …………………..
Data ………………….
Agentia Nationala pentru Zootehnie “Prof.dr.G.K. Constantinescu” Centrul Regional de Zootehnie
Oficiul Judetean de Zootehnie Nr. …………/…………..
ORDIN DE CONTROL
Echipa de control pe teren, formată din specialiștii ANZ va efectua controlul pe teren pentru
cererile unice de plată depuse la APIA CJ/APIA CL, pentru rasele locale în pericol de abandon:……………………………………………………………Măsura 10, Pachetul 8, din cadrul PNDR 2014 – 2020, de către deţinătorii PF/PJ: …………………………………………………, în perioada: ……………………………………………………….
.
Nr. crt. |
Informații fermier |
Locația pentru control (din cererea unică) |
Data controlului |
||
Cod de exploatație |
Nume/prenume Reprezentant |
CNP/CUI |
|||
1 |
|||||
….. |
|||||
n |
Echipa de control: Responsabil județean de control:
-
Nume și prenume: Nume și prenume:
Semnătura: Semnătura:
-
Nume și prenume:
Semnătura:
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 62
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale Agenţia Naţională pentru Zootehnie
"Prof. Dr. G. K. Constantinescu" Şos. Bucureşti-Ploieşti km. 18,2 Baloteşti, Ilfov, cod 077015
ANEXA nr. 14
T +40 (21)3501017
F +40 (21)3521010
www.anarz.eu relatii.publice@anarz.eu
PROCES VERBAL DE CONTROL LA SEDIUL ASOCIAȚIEI ACREDITATE PENTRU CONDUCEREA REGISTRULUI GENEALOGIC
LA RASA
Subsemnații:
Nume și prenume
Funcția
1.
2.
Am procedat la verificarea activității asociației deținătoare a acreditării nr. din cu privire la activitatea de conducere a registrului genealogic la rasa
În urma verificării am constatat următoarele:
-
Echipamentele de preluare, stocare si prelucrare a datelor: calculator, imprimantă, server, aplicație informatică, conexiune internet:
-
Personal
-
Persoana responsabilă pentru activitatea de conducere a registrului genealogic:
-
Persoana responsabilă pentru eliberarea certificatelor de origine:
-
Număr de persoane implicate în activitatea de conducere a registrului genealogic (diplome de studii, contracte de muncă, extras REVISAL)
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 63
-
-
Verificarea Regulamentului de organizare si funcționare a registrului genealogic
-
Identificarea animalelor– verificarea în baza de date a utilizării sistemului de identificare reglementat de legislatia in vigoare
Se va verifica: nr matricol, rasa, sex, deținător, se va menționa numărul de animale verificate, corectitudinea datelor constatate, documentele în baza cărora s-a facut verificarea.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
….
.…
….
-
Inregistrarea ascendenței (modalitați de înregistrare și comunicare a evenimentelor de reproducție) – verificarea în baza de date a modalitătii de înregistrare a originii prin:
-
Documente de reproducție (registre de monte și fătări)
-
-
Colectarea și înregistrarea corectă a datelor de producție rezultate în urma efectuării COPde către organizatia de control proprie sau asociații/organizații de control acreditate (modul de colaborare cu acestea privind transmiterea datelor–verificarea prin sondaj a datelor pe ferma, individ, producție controlată (dacă este cazul)
-
Divizarea registrului genealogic
-
Criterii pentru înscrierea animalelor în registrul genealogic
-
Efective înscrise în registrul genealogic (pe categorii, secțiuni, clase, etc)
-
Structura și modul de acordare a numărului din registrul genealogic
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE
“Prof.dr. G.K. Constantinescu”
PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8
„CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020
Cod: PO 93 CT-P8M10
Ediția 1
Pagina 64
-
-
Certificate zootehnice
-
Mod de generare a certificatelor
-
Număr de certificate (pe ferme, pe categorii)
-
-
Număr de animale înscrise în registrul genealogic
-
Existența documentelor necesare înscrierii animalelor conform cerințelor registrului genealogic
-
-
-
Animalele înscrise în Registrul genealogic al rasei în secțiunea principală a acestuia, sunt prezentate de catre Responsabilul Programului de Conservare și al Registrului Genealogic în anexe separat pe proprietari, conform tabelului anexat
Nr. crt. |
Rasa |
Proprietar |
Județul |
Efectiv |
Observații/nr inregistrare document |
||
anexa |
|||||||
Femele adulte |
Masculi |
Nr. de identif. pt. tineretul femel stabilit de asociație la sf. celor 5 |
|||||
ani de angajament |
|||||||
1 |
|||||||
2 |
|||||||
3 |
|||||||
4 |
|||||||
5 |
|||||||
6 |
|||||||
… |
Mențiuni:
-
Concluzii:
-
Propuneri:
Întocmit în exemplare, astăzi Din partea A.N.Z. (nume și prenume, funcția, semnătura)
Din partea asociației (nume și prenume, funcția, semnătura)
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 65 |
Formular Responsabilități:
Nr. crt. |
Compartimentul (postul) |
Acțiunea (operațiunea) |
0 |
… |
|
1 |
CPG/persoane nominalizate |
Elaborare procedură |
2 |
CPG/consilier |
Recepția listei detinatorilor de femele adulte de reproductie de la APIA și întocmirea Notelor de serviciu de transmitere a acestora către responsabilii regionali de control prin email. |
3 |
ANZ/Echipele cu persoanele nominalizate pentru efectuarea controlului |
Preluarea de la persoanele desemnate din cadrul Centrelor Județene APIA, în baza Procesului verbal de predare – primire, a copiilor documentelor din dosarul cererii pentru beneficiarii care urmeaza a fi controlati. |
4 |
ANZ/ Echipele cu persoanele nominalizate pentru efectuarea controlului |
Înștiințarea solicitanților sprijinului financiar pentru exploatațiile care urmează a fi controlate la fața locului cu cel mult 48 de ore înainte de declanşarea controlului propriu-zis prin transmiterea unei”Notificări/Înştiințări privind efectuarea controlului pe teren” (Anexa 1) sau „Inştiințare telefonică”. |
5 |
ANZ/ Responsabilul județean de control |
Emiterea ordinului de control (Anexa 14) pentru fiecare echipă de control; Generarea Raportului de Control din sistemul informatic „Aplicația 2021” si editarea acestuia în trei exemplare. Generarea extrasului RNE din SNIIA pentru controalele planificate; |
6 |
ANZ/Inspectori (toate posturile) |
Preluarea documentației aferente cererilor repartizate cu semnătură de primire; Verificarea înainte de plecarea în teren a existenței documentelor necesare efectuării controlului; Efectuarea controlului pe teren conform graficului de control stabilit de fiecare responsabil judetean de control; Completarea Raportului de control (Anexa 3), conform procedurii operationale. |
7 |
ANZ/ Responsabilul județean de control |
Verificarea Rapoartelor de control, înregistrarea acestora în Registrul de evidență a controalelor. Păstrarea și arhivarea Registrului de evidență a controalelor; Predarea cu Proces verbal de predare-primire a unui exemplar al Raportulului de control, persoanei |
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 66 |
desemnate din cadrul Centrului Județean APIA pentru a fi atașat la dosarul cererii. |
||
8 |
ANZ/Inspectori (toate posturile) |
Arhivarea unei copii a raportului de control, precum și a documentelor ce au stat la baza verificărilor. |
9 |
CRZ/Responsabilul regional de control |
Întocmirea monitorizării zilnice a situației controalelor efectuate în ziua precedentă la nivelul regiunii și transmiterea acesteia la CPG. |
10 |
ANZ/utilizatori aplicația APIA (toate posturile) |
Înregistrarea în aplicația electronică a APIA, prin interfața creată pentru utilizatorii din cadrul ANZ și corectarea erorilor. |
11 |
ANZ/responsabili control |
Rapoarte de sinteză/rapoarte audit |
12 |
ANZ/director general |
Transmitere către APIA Adresă finalizare controale |
FORMULAR EVIDENŢĂ MODIFICĂRI F-P0-93
Nr. crt. |
Ed. |
Data ediţiei |
Rev. |
Data reviziei |
Pg. |
Descriere modificare |
Semnătura conducătorului compartimentu lui |
1 |
01 |
31.07.2020 |
2 |
10.06.2022 |
-Actualizare și completare legislație -Înlocuirea anului de control -Campania 2022; – implementarea observațiilor formulate de Direcția plăți directe – sector zootehnic din cadrul APIA (transmise prin track changes activată) și a observațiilor formulate de AFIR (transmise prin adresa înregistrată cu nr. 7277/14.06.2022), |
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 67 |
Formular distribuire/difuzare
Scopul difuzării |
Exemplar nr |
Compartiment |
Funcția |
Nume şi prenume |
Data primirii |
Modalitatea transmiterii |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
11.1 |
Aprobare |
1 |
ANZ |
Director general |
Florinel BÎRCĂ |
Format hârtie și copie electronică |
|
11.2 |
Verificare |
1 |
ANZ |
Director general adjunct |
Constantin VIZITEU |
Format hârtie și copie electronică |
|
11.3 |
Aplicare |
1 |
CPG |
Funcționari publici |
Funcționari publici implicați în derularea procedurii |
Copie electronică |
|
11.4 |
Aplicare |
1 |
CRZ 1 NORD-EST |
Funcționari publici |
Funcționari publici implicați în derularea procedurii |
Copie electronică |
|
11.5 |
Aplicare |
1 |
CRZ 2 SUD-EST |
Funcționari publici |
Funcționari publici implicați în derularea procedurii |
Copie electronică |
|
11.6 |
Aplicare |
1 |
CRZ 3 SUD |
Funcționari publici |
Funcționari publici implicați în derularea procedurii |
Copie electronică |
|
11.7 |
Aplicare |
1 |
CRZ 4 SUD – VEST |
Funcționari publici |
Funcționari publici implicați în derularea procedurii |
Copie electronică |
|
11.8 |
Aplicare |
1 |
CRZ 5 VEST |
Funcționari publici |
Funcționari publici implicați în derularea procedurii |
Copie electronică |
|
11.9 |
Aplicare |
1 |
CRZ 6 NORD – VEST |
Funcționari |
Funcționari |
Copie |
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 68 |
publici |
publici implicați în derularea procedurii |
electronică |
|||||
11.10 |
Aplicare |
1 |
CRZ 7 CENTRU |
Funcționari publici |
Funcționari publici implicați în derularea procedurii |
Copie electronică |
|
11.12 |
Aplicare |
1 |
Direcția Inspecție de stat în zootehnie |
Funcționari publici |
Funcționari publici implicați în derularea procedurii |
Copie electronică |
|
11.13 |
Aplicare |
1 |
Serviciul patrimoniu genetic și patrimoniu zoopastoral |
Funcționari publici |
Funcționari publici implicați în derularea procedurii |
Copie electronică |
|
11.14 |
Aplicare |
1 |
Direcția economico- financiară, resurse umane și administrativ |
Funcționari publici |
Funcționari publici implicați în derularea procedurii |
Copie electronică |
|
11.15 |
Aplicare |
1 |
Compartimentul de informare, relații publice și cu presa |
Funcționari publici |
Funcționari publici implicați în derularea procedurii |
Copie electronică |
|
11.16 |
Aplicare |
1 |
Compartimentul juridic |
Funcționari publici |
Funcționari publici implicați în derularea procedurii |
Copie electronică |
|
11.17 |
Aplicare |
1 |
Compartimentul de audit public intern |
Funcționari publici |
Funcționari publici implicați în derularea procedurii |
Copie electronică |
|
11.18 |
Arhivare |
1 |
Comisie de monitorizare SCIM |
Secretar |
Hoară Elena |
Format hârtie și copie electronică |
|
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE “Prof.dr. G.K. Constantinescu” PROCEDURA OPERAȚIONALĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 „CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020 Cod: PO 93 CT-P8M10 |
Ediția 1 |
Pagina 69 |
Formular analiză procedură
Compartimentul care exprimă punctul de vedere |
Numele și prenumele conducătorului/înlocuitor de drept |
Aviz favorabil |
Aviz nefavorabil |
|||
Data |
Semnătura |
Data |
Semnătura |
Obs. |
||
Director general adjunct |
Viziteu Constantin |
|||||
Direcția inspecție de stat în zootehnie |
Nica Georgică |