privind finanţarea comună a Secretariatului permanent al Comisiei Interguvernamentale TRACECA (SP CIG TRACECA) între guvernele părţilor la Acordul multilateral de bază privind transportul internaţional pentru dezvoltarea Coridorului Europa-Caucaz-Asia*)
–––Notă …
*) Traducere.Guvernele părţilor, denumite în continuare părţi, la Acordul multilateral de bază privind transportul internaţional pentru dezvoltarea Coridorului Europa-Caucaz-Asia, semnat la Baku la 8 septembrie 1998, denumit în continuare Acord de bază,plecând de la necesitatea asigurării autofinanţării Secretariatului permanent al Comisiei Interguvernamentale TRACECA (SP CIG TRACECA), precum şi a organizării şedinţelor CIG TRACECA şi ale grupurilor sale de lucru, create în conformitate cu prevederile Acordului de bază,în temeiul pct. 3 al art. 9 din Acordul de bază,au convenit încheierea prezentului acord, denumit în continuare acord de finanţare. +
Articolul 1Prevederi generale1. Prevederile prezentului acord de finanţare reglementează finanţarea comună a activităţii SP CIG TRACECA.2. Bugetul anual pentru fiecare an următor se aprobă prin hotărâre a CIG TRACECA la şedinţa sa anuală. Această hotărâre are caracter obligatoriu pentru toate părţile.3. Anul fiscal începe la 1 ianuarie şi se încheie la 31 decembrie.4. Cotizaţiile părţilor şi evidenţa contabilă corespunzătoare în cadrul SP CIG TRACECA se efectuează în euro, dacă nu se prevede altfel printr-o hotărâre corespunzătoare a CIG TRACECA. +
Articolul 2Principiile sistemului de finanţare comună1. Mijloacele financiare ale bugetului anual sunt asigurate pe seama cotizaţiilor plătite de părţile prezentului acord de finanţare, precum şi din alte surse.2. Cotizaţiile părţilor se plătesc în cote egale.3. Bugetul anual şi cotizaţiile părţilor în conformitate cu acesta se stabilesc plecându-se de la:a) cheltuielile prevăzute pentru anul financiar următor; … b) veniturile preconizate (încasările) în anul financiar următor; … c) soldul (balanţa) mijloacelor din anul financiar precedent; … d) alte încasări. … +
Articolul 3Structura bugetului anual1. Partea de încasări a bugetului anual al SP CIG TRACECA include:a) cotizaţiile părţilor pentru anul financiar în curs; … b) valoarea rămasă a bugetului (balanţă) anului precedent; … c) venituri din dobânzi bancare, rate de schimb; … d) donaţii (granturi) de la donatori şi organizaţii; … e) alte venituri. … 2. Partea de cheltuieli a bugetului anual al SP CIG TRACECA include:a) indemnizaţii ale conducerii şi salariaţilor SP CIG TRACECA – toate cheltuielile legate de plată regulată a salariilor, a asigurării medicale, cheltuielile de întreţinere, cheltuielile de cazare a conducerii şi salariaţilor SP CIG TRACECA şi a secretarilor naţionali; … b) cheltuieli de birou – toate cheltuielile legate de activitatea sediului central al SP CIG TRACECA din Baku şi a reprezentanţelor sale permanente în cadrul părţilor la Acordul de bază, care includ plata comunicaţiilor, cheltuielile de delegaţie, cheltuielile legate de întreţinerea autoturismelor, întreţinerea web-site-ului TRACECA, a bazei de date, costul difuzării materialelor, tipăririi, publicaţiilor, articolelor de papetărie; … c) reinvestiţii – toate cheltuielile legate de livrări de echipamente noi, necesare pentru activitatea sediului central al SP CIG TRACECA şi a reprezentanţelor sale permanente, şi care includ echiparea tehnică şi cu programe, echipamente pentru oficiu, autoturisme, reparaţii/înnoirea încăperilor; … d) şedinţe CIG şi ale grupurilor de lucru – toate cheltuielile legate de organizarea şi desfăşurarea acţiunilor TRACECA, care constau în cheltuieli de transport, cheltuieli de cazare, masă, pregătirea şi difuzarea documentelor, transport local; … e) alte cheltuieli – cheltuieli legate de deservirea conturilor bancare, diferenţe de curs valutar, orice alte cheltuieli care nu sunt indicate în prezenta listă. … +
Articolul 4Transferul cotizaţiilor1. Părţile vor transfera în contul SP CIG TRACECA, al cărui sediu central se află la Baku, Republica Azerbaidjan, cotizaţiile lor de membri pentru anul fiscal următor, până la data de 31 decembrie a anului curent, dar nu mai târziu de data de 31 martie a anului următor.2. În cazul nerespectării prevederilor pct. 1, CIG TRACECA, acţionând în temeiul art. 8 şi 12 din Acordul de bază, elaborează hotărâri corespunzătoare. +
Articolul 5Proceduri legate de buget1. Proiectul de buget este elaborat de SP CIG TRACECA. La proiectul de buget se anexează nota explicativă, care va conţine analiza veniturilor şi cheltuielilor pentru perioada precedentă şi cauzele modificării proiectului de buget pe articole distincte în comparaţie cu datele perioadei de raportare.2. Proiectul de buget şi nota explicativă sunt trimise părţilor cu cel puţin 3 luni înainte de deschiderea următoarei conferinţe CIG TRACECA.3. Secretarii naţionali ai SP CIG TRACECA trimit la SP CIG TRACECA observaţiile părţilor privind proiectul de buget al CIG TRACECA, cu cel puţin două luni înainte de deschiderea următoarei conferinţe a CIG TRACECA.4. Observaţiile părţilor se anexează la nota explicativă şi sunt trimise părţilor cu două săptămâni înainte de desfăşurarea şedinţei SP CIG TRACECA.5. Proiectul de buget, nota explicativă la acesta şi observaţiile părţilor sunt examinate la şedinţa SP CIG TRACECA.6. Proiectul de buget convenit în conformitate cu pct. 2-4 se aduce la cunoştinţă părţilor cu cel puţin 3 săptămâni înainte de deschiderea şedinţei următoare a CIG TRACECA.7. Secretarul general al SP CIG TRACECA prezintă proiectul de buget spre aprobare CIG TRACECA.8. Până la aprobarea bugetului, cheltuielile se efectuează plecându-se de la necesitatea asigurării activităţii normale a SP CIG TRACECA, ţinându-se cont de cheltuielile care au avut loc pentru perioada similară din anul bugetar finalizat.9. În cazul în care sumele aprobate pentru un articol determinat din buget au fost cheltuite, secretarul general al SP CIG TRACECA are dreptul, în caz de necesitate, să permită cheltuirea unor sume în limita a 20% din suma alocată pentru articolul respectiv din buget, pe seama economiilor realizate la alte articole.10. Secretarul general al SP CIG TRACECA poartă răspunderea pentru administrarea bugetului în conformitate cu prevederile prezentului acord de finanţare şi pe baza hotărârilor CIG TRACECA referitoare la programul de lucru şi bugetul anual.11. Secretarul general al SP CIG TRACECA prezintă la fiecare conferinţă anuală a CIG TRACECA un raport financiar privind realizarea bugetului pentru anul precedent. Raportul financiar se adoptă prin hotărâre a CIG TRACECA.12. CIG TRACECA stabileşte un grup de audit pentru efectuarea controlului privind realizarea bugetului. Grupul include 3 experţi pe probleme financiare din părţi diferite, dar nu din partea care asigură preşedinţia. Componenţa grupului de audit se aprobă prin hotărâre a CIG TRACECA.13. Grupul de audit are drept de acces liber la toate registrele de raportare financiară şi la alte documente. SP CIG TRACECA este obligat să acorde sprijin la efectuarea controlului financiar şi, de asemenea, să prezinte toate documentele necesare pe problemele legate de control.14. Rezultatele auditului sunt întocmite sub forma unui raport de audit, care conţine concluziile experţilor şi recomandările acestora de îmbunătăţire a activităţii financiare a SP CIG TRACECA. Acest raport de audit este semnat de toţi membrii grupului de audit. Secretarul general al SP CIG TRACECA are dreptul să îşi prezinte observaţiile la raport în formă scrisă. Raportul de audit şi observaţiile scrise ale secretarului general vor fi supuse examinării la şedinţa CIG TRACECA.15. Până la examinarea în şedinţa CIG TRACECA, raportul financiar privind realizarea bugetului şi raportul de audit sunt examinate la şedinţa SP CIG TRACECA, menţionată la pct. 5. +
Articolul 6Documentele şi operaţiunile financiare1. Operaţiunile financiare, efectuarea înregistrării documentelor financiare şi a raportărilor se realizează în baza legislaţiei naţionale a statului unde este amplasat sediul central al SP CIG TRACECA şi în conformitate cu documentele şi hotărârile CIG TRACECA.2. Toate documentele care conţin obligaţii financiare, inclusiv facturi şi alte documente bancare, vor fi semnate de secretarul general al SP CIG TRACECA.3. Documentele financiare utilizate în activitatea zilnică a SP CIG TRACECA (registre contabile, comenzi, formulare, cecuri de casierie etc.) se vor păstra în mod corespunzător în decurs de 10 ani, în scopul efectuării raportărilor financiare. +
Articolul 7Introducerea amendamentelor şi a completărilor1. Cu acordul părţilor, în prezentul acord de finanţare pot fi introduse amendamente şi completări ce vor fi formulate printr-un protocol care va fi parte integrantă a prezentului acord de finanţare.2. Intrarea în vigoare a protocoalelor de amendare şi completare se realizează în acelaşi mod ca şi intrarea în vigoare a prezentului acord de finanţare. +
Articolul 8Depozitarul1. Depozitarul prezentului acord de finanţare este Republica Azerbaidjan, care va trimite părţilor care au semnat prezentul acord de finanţare copii legalizate ale acestuia.2. Depozitarul informează părţile cu privire la aderarea altor state la prezentul acord de finanţare şi cu privire la încetarea valabilităţii acestuia în privinţa oricărei părţi. +
Articolul 9Intrarea în vigoare, aderarea şi termenul de valabilitate1. Prezentul acord de finanţare va intra în vigoare după 30 de zile de la depunerea celui de-al patrulea instrument de ratificare sau de acceptare la depozitarul indicat în art. 8.2. Dacă prezentul acord de finanţare nu intră în vigoare până la data de 1 ianuarie 2006, va fi supus aplicării temporare până la intrarea în vigoare.3. Aplicarea temporară a prezentului acord de finanţare încetează odată cu intrarea sa în vigoare.4. Prezentul acord de finanţare este deschis pentru aderare părţilor la Acordul de bază.5. Instrumentele de aderare sunt depuse la depozitarul indicat în art. 8.6. Pentru fiecare ţară care ratifică, adoptă sau aderă la prezentul acord de finanţare după ce este depus la depozitar cel de-al patrulea instrument de ratificare sau de acceptare, prezentul acord de finanţare intră în vigoare după 30 de zile de la depunerea la depozitar a instrumentului său de ratificare, acceptare sau de aderare.7. Prezentul acord de finanţare este valabil pe perioada de valabilitate a Acordului de bază.Încheiat la Baku, Republica Azerbaidjan, la 21 aprilie 2005, într-un exemplar original în limbile engleză şi rusă, ambele texte fiind egal autentice.Pentru Guvernul Republicii Azerbaidjan,Abid Serifov,vicepremier, preşedinte în exerciţiu al CIG TRACECAPentru Guvernul Republicii Bulgaria,Anelia Kroushkova,ministru adjunct al transporturilorPentru Guvernul Georgiei,Tamara Kovziridze,ministru adjunct pentru dezvoltare economicăPentru Guvernul Republicii Moldova,Andrei Cuculesku,ministru adjunct al transporturilor şi comunicaţieiPentru Guvernul României,Septimiu Buzaşu,secretar de stat în Ministerul Transporturilor,Construcţiilor şi TurismuluiPentru Guvernul Republicii Tadjikistan,Makhamad Khabibov,şeful Departamentului de transporturi şi comunicaţiidin cadrul Oficiului Executiv PrezidenţialPentru Guvernul Republicii Turcia,Baris Tozar,subsecretar de stat adjunct în Ministerul Transporturilor,secretar naţional TRACECA–––
