ACORD-CADRU DE ÎMPRUMUT din 14 august 2000

între Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei şi România



Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, denumita în continuare BDCE, Paris, pe de o parte, şi România, reprezentată de Ministerul Finanţelor, denumita în continuare Împrumutat, pe de altă parte,având în vedere cererea Împrumutatului din 31 decembrie 1998,având în vedere Rezoluţia Consiliului de administraţie al BDCE: 1424 (1997),având în vedere cel de-al Treilea protocol adiţional la Acordul general pentru privilegii şi imunităţi al Consiliului Europei,având în vedere articolele Normelor de împrumut ale BDCE din 6 octombrie 1970,au convenit următoarele: + 
Articolul 1Acest împrumut este acordat în cadrul condiţiilor generale ale Normelor de împrumut curente ale BDCE şi în cadrul condiţiilor speciale stabilite prin acest acord şi prin anexele la acesta. + 
Articolul 2ProiectulBDCE acorda Împrumutatului, care accepta, un împrumut pentru finanţarea parţială a F/P 1333 (1999), aprobat de Consiliul de administraţie al BDCE la 30-31 martie 2000, referitor la finanţarea parţială a proiectului privind Fondul de Dezvoltare Socială.Acest împrumut este acordat de BDCE, luând în considerare angajamentul ca Împrumutatul îl utilizează pentru a finanta numai Proiectul descris în anexa nr. I şi ca realizează acest Proiect prin Fondul Roman de Dezvoltare Socială, în cadrul condiţiilor care sunt detaliate în anexa respectiva.Orice schimbare a modului de utilizare a împrumutului, care nu a primit aprobarea BDCE, poate conduce la suspendarea, anularea sau rambursarea imediata a împrumutului, conform termenilor art. 13 din Normele de împrumut ale BDCE. + 
Articolul 3Împrumutul3.1. Condiţii financiareValoarea împrumutului acordat este în limita echivalentului a 10.000.000 USD (zece milioane dolari S.U.A.).Împrumutul va fi disponibilizat în mai multe transe.Fiecare transa a împrumutului va fi pentru o perioadă de cel mult 15 ani, din care 5 ani perioada de graţie. Ratele de capital, rata dobânzii, valuta, durata şi data de disponibilizare vor fi stabilite de comun acord, pentru fiecare transa, între Împrumutat şi BDCE, prin fax confirmat. Contul în care disponibilizarile vor fi efectuate va fi comunicat BDCE în timp util de către Împrumutat.3.2. TrageriO scrisoare suplimentară la prezentul acord-cadru, specificand detaliile fiecărei transe, va fi semnată între Împrumutat şi BDCE, pentru fiecare transa, la momentul disponibilizarii acesteia (anexa nr. II).3.3. MobilizareÎn scopul mobilizării transelor împrumutului, Împrumutatul va transmite la BDCE în timp util un angajament de plată corespunzător fiecărei transe (anexa nr. III).Angajamentul de plată este întocmit şi plătibil în valută transei.3.4. DomiciliereToate sumele datorate de Împrumutat în cadrul acestui împrumut sunt plătibile BDCE în valută fiecărei transe, la banca şi în contul comunicat de BDCE Împrumutatului la momentul tragerii fiecărei transe, prin notificare telex, care va fi trimisa BDCE de banca însărcinată de Împrumutat cu efectuarea plăţii, cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de fiecare plata.3.5. DatePrevederile art. 3 fac obiectul înţelegerii Modificarea următoarei zile lucrătoare, a carei definiţie se regaseste în anexa nr. IV la prezentul acord-cadru (ziua lucrătoare în ţara valutei). + 
Articolul 4Monitorizarea împrumutului şi proiectul4.1. Utilizarea împrumutuluiFiecare transa trebuie să fie utilizata de către Împrumutat prin Fondul Roman de Dezvoltare Socială pentru finanţarea proiectului, în termen de 12 (douasprezece) luni de la disponibilizarea acesteia de către BDCE.4.2. Implementarea proiectuluiPentru implementarea proiectului, Împrumutatul desemnează Fondul Roman de Dezvoltare Socială ca agenţie de implementare. Împrumutatul, prin Fondul Roman de Dezvoltare Socială, va depune toate eforturile şi diligenţele şi va exercita toate metodele folosite în mod curent, în special metodele financiare, tehnice, sociale şi manageriale, precum şi cele referitoare la protecţia mediului înconjurător, care vor fi necesare pentru implementarea corespunzătoare a proiectului.În special, se va asigura, înaintea implementarii proiectului, ca toată finanţarea, drepturile de proprietate asupra pământului şi imobiliare care sunt necesare pentru aceasta sunt disponibile şi ca toate activele şi instalaţiile sunt permanent asigurate şi întreţinute.Selectarea subproiectelor va fi efectuată în conformitate cu Manualul operational al Fondului Roman de Dezvoltare Socială. Acest manual este publicat în Monitorul Oficial al României şi poate fi amendat periodic cu acordul Împrumutatului, al Băncii Mondiale şi al BDCE. Imediat ce subproiectele au fost selectate de către Fondul Roman de Dezvoltare Socială pentru finanţare de către BDCE, Fondul Roman de Dezvoltare Socială va transmite pentru aprobare la BDCE informaţii cuprinzatoare pentru fiecare subproiect, asa cum sunt prezentate în anexa nr. V. BDCE va trebui să fie informată asupra oricărei modificări aduse subproiectelor care au fost prezentate în anexa nr. V.Subproiectele vor fi finanţate prin granturi, după cum este specificat în Manualul operational al Fondului Roman de Dezvoltare Socială. Finanţarea parţială a BDCE va acoperi valoarea neta a grantului, restul fiind taxe suportate de către Guvernul României. Valoarea totală a fiecărui subproiect este o sumă între grant şi contribuţia primitorilor.În plus, Împrumutatul, prin Fondul Roman de Dezvoltare Socială, se va asigura ca:– proiectul corespunde prevederilor convenţiilor în materie ale Consiliului Europei;– proiectul respecta mediul înconjurător potrivit convenţiilor internaţionale în materie;– finanţarea parţială acordată de BDCE nu depăşeşte 43,5% din costul eligibil total al proiectului, excluzând taxele, dobânda şi comisioanele financiare;– achiziţiile efectuate în cadrul proiectului vor urma liniile directoare ale Ghidului pentru achiziţii de bunuri, servicii de consultanţa şi lucrări, emis de Fondul Roman de Dezvoltare Socială, care poate fi modificat cu acordul BDCE şi al Împrumutatului.4.3. Raportarile Împrumutatului4.3.1. Raportul privind stadiul proiectuluiCel puţin de doua ori pe an de la tragerea împrumutului până la finalizarea întregului proiect Împrumutatul, prin Fondul Roman de Dezvoltare Socială, va trimite la BDCE un raport identic cu cel transmis la Banca Mondială, detaliind:– stadiul utilizării împrumutului;– evoluţia planului de finanţare a proiectului;– evoluţia întregului proiect;– detalii privind managementul proiectului.În plus faţă de raportul semestrial, înaintea fiecărei trageri, informaţiile vor fi transmise pe bază de subproiect, astfel cum sunt prezentate în anexa nr. VI.4.3.2. Raportul finalizarii proiectuluiLa finalizarea întregului proiect Împrumutatul, prin Fondul Roman de Dezvoltare Socială, se va asigura ca BDCE primeşte un raport final conţinând o evaluare a efectelor economice, financiare, sociale şi asupra mediului înconjurător ale proiectului.4.4. Furnizarea de informaţii BDCEÎmprumutatul, prin Fondul Roman de Dezvoltare Socială, va tine evidente contabile privind proiectul, care vor fi în conformitate cu standardele internaţionale, care vor arata în orice moment evoluţia proiectului şi care vor inregistra toate operaţiunile efectuate şi vor identifica activele şi serviciile finanţate cu ajutorul prezentului împrumut.Împrumutatul, prin Fondul Roman de Dezvoltare Socială, se angajează sa primească orice misiune de informare efectuată de salariaţii BDCE sau de consultanţi externi angajaţi de BDCE şi să asigure cooperarea necesară pentru misiunea de informare a acestora, prin facilitarea oricărei vizite posibile la amplasamentul proiectului. În special, BDCE poate efectua la faţa locului o revizie contabila a contabilităţii proiectului, realizată de unul sau mai mulţi consultanţi la alegerea acestuia, pe cheltuiala Împrumutatului, în cazul neonorarii la scadenta de către Împrumutat a oricărei obligaţii asumate în cadrul prezentului acord-cadru de împrumut.Împrumutatul se angajează sa răspundă într-o perioadă rezonabila la orice informaţie solicitată de BDCE şi sa furnizeze orice documentaţie pe care BDCE o va considera necesară pentru implementarea corespunzătoare a prezentului acord-cadru, în special în ceea ce priveşte monitorizarea proiectului descris în anexa nr. I şi utilizarea împrumutului.Împrumutatul va informa BDCE imediat despre orice schimbare a legislaţiei sau a normelor în sectorul economic relevant pentru proiectul descris în anexa nr. I şi în sens general despre orice eveniment care poate avea influente asupra îndeplinirii obligaţiilor sale asumate în cadrul prezentului acord-cadru.Orice schimbare a legislaţiei sau a normelor în sectorul economic relevant pentru proiectul descris în anexa nr. I va constitui un eveniment înscris în art. 13 h) al cap. 3 din Normele de împrumut ale BDCE şi care poate conduce la suspendarea, anularea sau rambursarea imediata a împrumutului. + 
Articolul 5Încetarea obligaţiilor ÎmprumutatuluiPlata sumei datorate, stipulată în Angajamentul de plată, îl exonereaza pe Împrumutat de orice obligaţie definită în art. 3.După ce întreaga suma a acestui împrumut şi toate dobânzile, precum şi alte costuri care rezultă din acesta, în special acele sume menţionate la art. 6 şi 7, au fost plătite corespunzător, Împrumutatul va fi pe deplin exonerat de obligaţiile sale faţă de BDCE, cu excepţia celor stipulate în art. 4. + 
Articolul 6Dobânda pentru întârziereFără a contraveni oricărui alt posibil recurs al BDCE în cadrul prezentului acord-cadru şi al Normelor de împrumut sau, după caz, dacă Împrumutatul nu plăteşte întreaga dobânda sau orice alta suma platibila, potrivit prezentului acord-cadru de împrumut la ultima data de scadenta specificată, Împrumutatul trebuie să plătească o dobânda suplimentară la suma datorată şi neplatita integral, egala cu dobânda LIBOR la o luna pentru depozitele în valută ultimei plati, la data scadenta (dacă este sambata, duminica sau zi nelucrătoare bancară, următoarea zi lucrătoare) la ora 11,00 a.m. (ora locală la Londra), plus 2,5% pe an calculată de la data scadenta a acestei sume până la data efectuării plăţii. Rata LIBOR la o luna, aplicabilă, va fi actualizată la fiecare 30 de zile. + 
Articolul 7Costuri asociateToate impozitele şi taxele de orice fel, datorate şi plătite, şi toate cheltuielile rezultate fie din încheierea, executarea, lichidarea, anularea sau suspendarea acestui acord, în totalitate sau parţial, ori fie din garantarea sau refinantarea împrumutului acordat, împreună cu toate cheltuielile din acţiuni juridice şi extrajuridice rezultate din împrumut, vor fi suportate de Împrumutat.Totuşi se vor aplica prevederile art. 25 al cap. 4 din Normele de împrumut ale BDCE pentru costurile procedurilor de arbitraj menţionate în acest capitol 4. + 
Articolul 8GaranţiiÎmprumutatul declara ca nici un alt angajament nu a fost făcut şi nu va fi făcut în viitor, care ar putea da unei terţe părţi un regim preferenţial, un drept preferenţial de plată, un colateral sau o garanţie de orice natura ar fi, care ar putea conferi mai multe drepturi celei de-a treia părţi, denumita în continuare garanţie.Dacă o astfel de garanţie a fost totuşi acordată unei terţe părţi, Împrumutatul este de acord sa întocmească sau sa furnizeze o garanţie identică în favoarea BDCE sau, când este împiedicat sa o facă, să ofere o garanţie echivalenta şi sa stipuleze formarea unei astfel de garanţii în favoarea BDCE.Neîndeplinirea acestor prevederi ar reprezenta un caz de culpa, după cum se specifică în art. 13 h) al cap. 3 din Normele de împrumut ale BDCE, şi poate conduce la suspendarea, anularea sau rambursarea imediata a împrumutului. + 
Articolul 9Relaţii cu terţiiÎmprumutatul, în scopul utilizării împrumutului, nu poate invoca nici un fapt referitor la relaţiile sale cu terţe părţi, în vederea evitării îndeplinirii, totale sau parţiale, a obligaţiilor sale rezultate din acest acord-cadru.BDCE nu poate fi implicat în disputele care ar putea să apară între Împrumutat şi terţi, iar costurile, indiferent de natura lor, suportate de BDCE datorită oricărei dispute şi, în special, toate costurile legale sau de judecată vor fi pe cheltuiala Împrumutatului. + 
Articolul 10Intrarea în vigoareAcest acord-cadru va intra în vigoare după ratificarea lui de către Parlamentul Împrumutatului. + 
Articolul 11Legea aplicabilăAcest acord-cadru şi garanţiile negociabile legate de acesta vor fi guvernate de regulile BDCE, asa cum este specificat în art. 1 paragraful 3 al celui de-al Treilea protocol adiţional din 6 martie 1959 la Acordul general pentru privilegii şi imunităţi al Consiliului Europei din 2 septembrie 1949 şi, în al doilea rând, dacă este necesar, de legea franceza.Disputele dintre părţi privind acest acord-cadru vor face obiectul arbitrajului, în condiţiile specificate în cap. 4 din Normele de împrumut ale BDCE. + 
Articolul 12Interpretarea acorduluiÎmprumutatul declara ca a luat cunoştinţa de Normele de împrumut ale BDCE şi ca a primit o copie de pe acestea.Atunci când exista o contradictie între orice prevedere din Normele de împrumut ale BDCE şi orice prevedere a acestui acord-cadru vor prevala prevederile acestui acord-cadru.Titlurile paragrafelor, secţiunilor şi capitolelor prezentului acord-cadru nu vor servi pentru interpretarea acestuia.În nici un caz nu se va presupune ca BDCE a renunţat tacit la vreun drept acordat prin prezentul acord-cadru. + 
Articolul 13Executarea unei hotărâri de arbitrajPărţile contractante convin sa nu facă uz de nici un privilegiu, imunitate sau legislaţie în faţa oricărei autorităţi jurisdicţionale sau a altei autorităţi, fie ea interna sau internationala, în vederea împiedicării punerii în aplicare a unei decizii date în condiţiile specificate în cap. 4 al Normelor de împrumut ale BDCE. + 
Articolul 14Reprezentare şi certificariÎmprumutatul prezintă şi certifica:– ca autorităţile sale competente l-au autorizat sa încheie prezentul acord-cadru şi au dat în acest sens semnatarilor autorizarea pentru aceasta, în conformitate cu legile, decretele, regulamentele, articolele asocierii şi alte texte aplicabile acestuia;– ca încheierea şi executarea prezentului acord-cadru nu contravin legilor, decretelor, regulamentelor şi altor texte aplicabile acestuia şi ca toate permisele, licentele şi autorizaţiile necesare acestuia au fost obţinute şi vor rămâne valabile pe toată durata împrumutului.Orice schimbare referitoare la reprezentarile şi certificarile de mai sus trebuie, pe toată durata împrumutului, să fie notificate imediat BDCE şi să fie furnizate toate documentele justificative. + 
Articolul 15Acest acord-cadru este întocmit în doua exemplare originale, fiecare având aceeaşi validitate.Câte un original este păstrat de fiecare dintre părţile contractante.Paris, 3 august 2000PentruBanca de Dezvoltarea Consiliului Europei,Juan Francisco Seco Guillotdirector al Departamentuluipentru Finanţarea ProiectelorBucureşti, 14 august 2000Pentru România,Decebal Traian Remes,ministrul finanţelor + 
Anexa 1                       SINTEZA PROIECTULUI

 + 
Anexa 2BANCA DE DEZVOLTARE A CONSILIULUI EUROPEISCRISOARE SUPLIMENTARĂla Acordul-cadru din data [data] de…………..dintre Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei,denumita în continuare BDCE, şi România,denumita în continuare ÎmprumutatPrezenta scrisoare suplimentară şi acordul-cadru stabilesc termenii şi condiţiile convenite pentru prima tragere, astfel cum este specificat în art. 3 din acordul-cadru menţionat.Suma: USD [suma în cifre]Durata împrumutului: 15 ani, din care 5 ani perioada de graţiePreţul de disponibilizare: 100%Preţul de rambursare: 100%Plata dobânzii: SemestrialRata dobânzii: Bazată pe LIBOR la 6 luni plus marja de inter-                               mediere standard a BDCE, astfel cum este                               definită la pct. III.C.b) din Rezoluţia 1.424                               (1997), revizuităNumitorul fractiei: Efectiv/360 de zileData de disponibilizare: [data de disponibilizare]Conturile pentru remitere: [contul de referinţa al Împrumutatului]Ziua lucrătoare: Convenţia "Modificarea următoarei zile                               lucrătoare"[Text referitor la condiţiile împrumutului menţionate mai sus]Aceste prevederi fac obiectul înţelegerii "Modificarea următoarei zile lucrătoare", a carei definiţie se găseşte în anexa nr. IV la acordul-cadru, semnat între BDCE şi Împrumutat la data [data].În vederea mobilizării transei împrumutului, Împrumutatul va trimite, în timp util, la BDCE un angajament de plată corespunzător acestei transe [anexa nr. III].           Paris, [data] Paris, [data]                   Pentru    Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei Pentru România                 Guvernator + 
Anexa 3F/P 1333 (1999) – [numar] transaROMÂNIAANGAJAMENT DE PLATAPentru valoarea primită, subsemnatul:ROMÂNIA,prin acest angajament de plată promite sa plătească Băncii de Dezvoltare a Consiliului Europei sau altuia suma împrumutată de:în rate, la datele specificate în continuare, şi dobânda specificată la fiecare 6 luni. La aceste date se va rambursa împrumutul, după cum se specifică în continuare:Data SumaPlăţile de mai sus vor fi făcute la:[banca BDCE şi contul de referinţa]în favoarea Băncii de Dezvoltare a Consiliului Europei, fără deducerea din sau fără luarea în considerare a oricăror taxe, impozite sau a altor costuri, prezente sau viitoare, datorate şi percepute pentru acest angajament sau pentru sumele acestuia de către sau în cadrul:ROMÂNIEI,sau a oricărei alte entităţi politice sau fiscale a acesteia.Acest angajament de plată este legat de împrumutul acordat de Banca de Dezvoltare a Consiliului EuropeiROMÂNIEIla data În cazul neefectuarii plăţii prompte şi în totalitate a oricărei dobânzi datorate prin acest angajament, întregul împrumut nerambursat şi dobânda aferentă la data plăţii vor deveni imediat scadente şi vor fi plătite la opţiunea şi la cererea deţinătorului acestuia.Neexercitarea de către deţinătorul angajamentului a oricărui drept care rezultă din acesta nu va constitui în nici un caz o renunţare la nici unul dintre drepturile sale în aceasta sau în oricare alta circumstanţă.PENTRU ROMÂNIA + 
Anexa 4Convenţia "Modificarea următoarei zile lucrătoare"lt; lt;Secţiunea 4.12. – Convenţia "Ziua lucrătoare":a) Convenţia "Ziua lucrătoare" înseamnă convenţia pentru modificarea oricărei date, dacă aceasta altfel ar cădea într-o zi care nu este zi lucrătoare. Următorii termeni, când sunt folosiţi împreună cu termenul Convenţia "Ziua lucrătoare" şi o dată, vor insemna ca o modificare va fi facuta dacă această dată ar cădea altfel într-o zi care nu este "zi lucrătoare", astfel încât: … i(i) ……………. se omite ………………. .(îi) Dacă termenii Modificarea următoare sau Modificat sunt specificati, acea data va fi prima zi care urmează şi care este o zi lucrătoare, cu excepţia cazului în care acea zi cade în următoarea luna calendaristică, caz în care acea data va fi prima zi precedenta care este o zi lucrătoare.(iii) …………………… se omite ……………… .b) …………………… se omite …………………. . gt; gt; … ("Asociaţia Dealerilor Internationali Swap 1991. Definiţii") + 
Anexa 5

*1) Categoriile (astfel cum sunt definite în Rezoluţia BDCE 1424 revizuită şi în Manualul pentru pregătirea şi monitorizarea proiectelor): A = mica infrastructura, B = servicii sociale comunitare, C = activităţi generatoare de venituri şi oportunitati de angajare a forţei de muncă.*2) Tipul: 1 = reabilitare sau imbunatatire; 2 = construire; 3 = echipare; 4 = cheltuieli pentru pregătire vocationala (materiale didactice, salariile profesorilor/instructorilor, diurna plătită studenţilor, instructorilor sau funcţionarilor care fac instruirea etc.)*3) Va rugăm sa specificati: comitetul de conducere al proiectului, numele organizaţiei neguvernamentale, autoritatea locală etc.*4) Va rugăm sa înlocuiţi perioadele 1, 2 cu anul şi/sau luna luate în considerare şi adaugati coloane, dacă este necesar. + 
Anexa 6┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ Împrumuturile acordate de Banca │├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│ Nr. transei: ││ │ │ Data tragerii: ││ ││ Suma: ││ │├─────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────┤│ Subproiecte │ Finanţarea BDCE utilizata │├────────────────┬────────────┬───────────────────┼─────────────────┬──────────┤│Categoria*1) │ Nume │ Amplasament │ Lei │ USD │├────────────────┼────────────┼───────────────────┼─────────────────┼──────────┤├────────────────┼────────────┼───────────────────┼─────────────────┼──────────┤├────────────────┼────────────┼───────────────────┼─────────────────┼──────────┤├────────────────┼────────────┼───────────────────┼─────────────────┼──────────┤├────────────────┼────────────┼───────────────────┼─────────────────┼──────────┤├────────────────┼────────────┼───────────────────┼─────────────────┼──────────┤├────────────────┴────────────┴───────────────────┼─────────────────┼──────────┤│ TOTAL: │ │ │└─────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┴──────────┘*1) Categoriile: A = mica infrastructura; B = servicii sociale comunitare; C = activităţi generatoare de venituri şi oportunitati de angajare a forţei de muncă (astfel cum sunt definite în Rezoluţia BDCE 1424, revizuită şi în Manualul pentru pregătirea şi monitorizarea proiectelor).––––-

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește